Държавен вестник, брой 28 от 2.IV

§ 1. (Нов - ДВ, бр. 79 от 1996 г., обявен за противоконституционен с РКС № 22 от 1996 г. - ДВ, бр. 1 от 1997 г., с което е възстановен предишният § 1) Министерският съвет извършва налагащите се вътрешни корекции в бюджетните сметки и в размера на адресните трансфери от републиканския бюджет, произтичащи от структурни промени.

§ 2. Министерският съвет извършва промени в общата субсидия на съответните общини, произтичащи от частични промени в административно-териториалното устройство на страната.

§ 3. В случаите на временен касов недостиг Министерството на финансите може да ползва временни безлихвени заеми от извънбюджетните и набирателните сметки под негово разпореждане за финансиране плащанията по републиканския бюджет при условие, че там има свободни средства за времетраенето на безлихвения заем. Заемите следва да бъдат възстановени по съответните сметки до 31 декември 1996 г.

§ 4. Българската народна банка прави месечни авансови вноски в републиканския бюджет за сметка на реализираното превишение на приходите над разходите си.

§ 5. Българската народна банка да продава на Министерството на финансите валута за обслужване на външния дълг на страната по централните валутни курсове на БНБ в деня на извършване на покупката на валута от Министерството на финансите.

§ 6. В едномесечен срок от влизането на закона в сила банковото обслужване на държавния бюджет и общинските бюджети, включително обслужването на организациите на бюджетна издръжка и сметките на фонд "Обществено осигуряване", да се извършва от Българската народна банка чрез български търговски банки с преобладаващо държавно участие, които имат развита система от клонове, офиси или представителства, покриваща основните центрове на административно-териториалното устройство на страната, и наред с това удовлетворяват изискванията, определени от Министерството на финансите и Българската народна банка.

§ 7. (1) Банките олихвяват сметките на бюджетните предприятия с процент, равен на прилаганите в банката лихви по текущи сметки, но не по-малък от лихвения процент, прилаган от Българската народна банка при олихвяването на сметките на републиканския бюджет.

(2) Лихвите от депозити на средства от извънбюджетните и набирателните сметки под разпореждане на Министерството на финансите се внасят в приход на републиканския бюджет.

(3) Министерството на финансите и Българската народна банка дават указания по прилагането на ал. 1 и 2.

§ 8. (1) При всяко теглене на налични пари за изплащане на заплати и други възнаграждения или части от тях задължително се депозират в банката съответните платежни документи за внесени в приход на осигурителните фондове дължими суми за осигурителни вноски и за фонд "Професионална квалификация и безработица" и за данъците по чл. 4 във връзка с чл. 6 от Закона за данък върху общия доход.

(2) При нарушение на разпоредбите на ал. 1 на виновните лица се налага глоба в размер 10 000 лв., а при повторно нарушение глобата е в размер 50 000 лв.

(3) Независимо от отговорността по ал. 2 на съответната банка или на Държавна спестовна каса се налага имуществена санкция в размер на предмета на нарушението.

(4) Глобите и имуществените санкции се налагат от министъра на финансите или от оправомощени от него лице по реда на Закона за административните нарушения и наказания.

§ 9. Средствата по чл. 1, ал. 4, т. 1.4 се разходват за финансиране доставката на български стоки и услуги за погасяване на пасивни салда в преводни рубли към страни-членки на бившия СИВ, на двустранна основа в рамките на календарната 1996 г. Средствата се изплащат на българските производители.

§ 10. Учрежденията, ведомствата, организациите и другите държавни институции на бюджетна издръжка, включително тези, които са организирани на извънбюджетна сметка, задоволяват потребностите си от стоки и услуги при условия и по ред, определени от Министерския съвет.

§ 11. Възлагането на инвестиционни проекти със средства от държавния бюджет и от бюджетите на общините, както и предоставянето на права за стопанска дейност, свързани с държавно и общинско имущество, се осъществяват задължително чрез публичен търг по наредба, приета от Министерския съвет, с изключение на случаите по чл. 18 от Конституцията на Република България, уредени с отделен закон.

§ 12. В случаите, когато бюджетни учреждения, финансирани от републиканския бюджет или от бюджетите на общините, са настанени в сгради, собственост на общините или държавата, те не заплащат наем.

§ 13. (1) Държавните и общинските предприятия, фирми и еднолични търговски дружества с държавно, съответно общинско участие, отдали под наем предоставените им застроени или незастроени недвижими имоти, внасят 50 на сто от получения наем в републиканския бюджет, а общинските предприятия и фирми - в общинския бюджет.

(2) За имоти, отдадени под наем от смесени дружества с държавно или общинско участие, в съответния бюджет се внасят 50 на сто от процента на наема, съответстващ на държавното или на общинското участие.

(3) Недвижимите имоти по предходните алинеи се отдават под наем по цени, не по-ниски от определените от Министерския съвет или от общинските съвети.

(4) Предходните алинеи не се прилагат за юридически лица с предмет на дейност отдаване под наем на предоставеното им държавно или общинско имущество.

(5) Алинея 1 не се прилага за научните институти в системата на Българската академия на науките и Селскостопанската академия. Те отнасят получените приходи от отдадени под наем или аренда застроени или незастроени недвижими имоти и други дълготрайни материални активи в специална сметка, като набраните средства се изразходват само за инвестиции и за материални разходи.

(6) Алинеи 1 и 2 се прилагат от 1 януари 1996 г.

§ 14. (1) Просрочените задължения към държавата по Закона за уреждане на необслужваните кредити, договорени до 31 декември 1990 г., се събират въз основа на констативен акт по чл. 13 от същия закон по реда на Закона за събиране на държавните вземания.

(2) За неплатените в срок задължения от юридически лица и еднолични търговци към "Булгаргаз" - ЕАД, произтичащи от доставката на природен газ, както и за задължения към Държавния фонд за реконструкция и развитие, кредиторът се снабдява с изпълнителен лист по чл. 237, буква "ж" от Гражданския процесуален кодекс въз основа на документите и извлеченията от сметките, с които се установяват вземанията му, ако задължението не е изплатено след писмена покана в седемдневен срок.

(3) В едномесечен срок от влизането на този закон в сила или от възникване на задължението посочените в ал. 2 кредитори подават молба до съда за издаване на изпълнителен лист заедно с необходимите документи. Производството пред съда по издаване на изпълнителен лист по ал. 2 се освобождава от държавни такси. В едноседмичен срок от издаването на изпълнителния лист съдът го изпраща служебно на съответното териториално данъчно управление за изпълнение.

(4) Просрочените задължения към държавата по дивидента за държавно участие, определен в съответствие с чл. 80 от Правилника за прилагане на Указ № 56 от 1989 г. за стопанската дейност, се събират по реда на Закона за събиране на държавните вземания от данъчната администрация.

(5) Държавните вземания, представляващи приходи от доставка на природен газ по Ямбургската спогодба за периода на действието й, както и от таксите за транзитиране на природен газ през територията на страната, намалени с признатите от Министерския съвет разходи за доставка на газта до територията на страната, ценови разлики, ремонти и инвестиции, се внасят в републиканския бюджет.

(6) Вземанията по ал. 2, както и задълженията на "Химко" - ЕАД, и "Кремиковци" - ЕАД, към "Булгаргаз" - ЕАД, за неплатен природен газ за периода 1991-1994 г. се събират принудително по реда на Закона за събиране на държавните вземания от данъчната администрация. Производството пред съда по издаване на изпълнителен лист по ал. 2 се освобождава от държавни такси.

(7) (Доп. - ДВ, бр. 108 от 1996 г.) Министерският съвет да извърши вътрешно безналично разчитане на дължимите задължения на "Булгаргаз" - ЕАД, към държавата и задълженията на топлофикационните дружества със 100% държавно и общинско участие към "Булгаргаз" - ЕАД, за консумиран природен газ за периода 1993-1995 г. Топлофикационните дружества със 100% държавно и общинско участие се освобождават от държавна такса в случаите на издадени изпълнителни листове по задължение към "Булгаргаз"-ЕАД, за консумиран природен газ за периода 1993-1995 г.

(8) Обжалването на действията на данъчната администрация по събиране на вземанията не спира изпълнението.

(9) За неизпълнение на задълженията по ал. 3 на виновните лица се налага глоба в размер 10 000 лв., а при повторно нарушение - 50 000 лв.

(10) Независимо от отговорността по ал. 9 на съответното дружество кредитор се налага имуществена санкция в размер предмета на нарушението. С размера на наложената имуществена санкция се намалява размерът на субсидията от държавния бюджет.

(11) Глобите и имуществените санкции се налагат по реда на Закона за административните нарушения и наказания от министъра на финансите или от оправомощени от него лице.

(12) Неизплатените задължения на едноличните търговски дружества с държавно имущество съгласно приложение № 3, получени като временна финансова помощ от Министерството на финансите до 31 декември 1990 г., се отписват, като с отписаните суми се увеличава техният капитал.

(13) До 20 декември 1996 г. се отсрочва издължаването на временната финансова помощ към държавния бюджет и специалната извънбюджетна сметка на Министерството на финансите, предоставена на едноличните търговски дружества с държавно имущество след 1 януари 1991 г. съгласно приложение № 4.

§ 15. Одобрява се емисията на държавните ценни книжа през 1995 г. за целите на изкупуване на държавни облигации, емитирани по реда на Закона за уреждане на необслужваните кредити, договорени до 31 декември 1990 г. в съответствие с ПОстановление № 89 на Министерския съвет от 1995 г. (обн., ДВ, бр. 37 от 1995 г.; изм. и доп., бр. 50 от 1995 г.).

§ 16. Вноските за фонд "Тютюн" по чл. 1, ал. 2, т. 9 се разходват за пряко премиране на тютюнопроизводителите за реколта 1995 г. за реално предаден тютюн по ред, определен от Министерския съвет.

§ 17. (Изм. - ДВ, бр. 68 от 1996 г.) Невъзстановената част до пълния размер на ползваните от общините временни безлихвени заеми от държавния бюджет за 1992 г. се отписва като задължения от датата на влизане в сила на този закон.

§ 18. (Изм. - ДВ, бр. 68 от 1996 г.) Взетите временни безлихвени заеми от общините от извънбюджетните им сметки и фондове през 1995 и 1996 г. за покриване на касов недостиг се възстановяват до 31 декември 1998 г. по погасителен план, одобрен от общинския съвет, по предложение на кмета.

§ 19. (1) Одобрените с този закон средства за дялово участие на общините в съвместното строителство, реконструкция, ремонт и поддържане на четвъртокласните републикански пътища се разпределят по общини от Съвета по регионална политика, трансгранични инфраструктурни системи и местни власти към Министерския съвет.

(2) Организацията и контролът върху разходите на всички средства за ремонта на Аспаруховия мост - Варна, се възлагат на Главно управление на пътищата.

§ 20. (1) В срок до един месец от приемането на постановлението по § 28 общинските съвети да приемат и представят в Министерството на финансите бюджетите на общините за 1996 г., включително и поименните списъци на обектите за строителство и на другите разходи с инвестиционен характер по чл. 8, ал. 1.

(2) При неизпълнение на разпоредбата на ал. 1 или при неспазване разпоредбите на чл. 8, ал. 1 и 2 Министерството на финансите преустановява трансфера на определените субсидии за общините по чл. 7, ал. 1, както и определените средства с целево предназначение от държавния бюджет за малки водоснабдителни обекти, четвъртокласна пътна мрежа и др.

§ 21. С предоставените средства от бюджета към 31 декември 1995 г. на свободните безмитни зони за придобиване на дълготрайни материални активи се увеличава дяловото участие на държавата в основния капитал на зоните.

§ 22. Разходите за обучението във висши военни училища на граждани, неизпълнили по тяхна вина задължението си да служат не по-малко от десет години във ведомството, за нуждите на което са обучавани, се изчисляват на база действителните разходи по издръжката им в годината на завършването (или преждевременното напускане) на висшето военно училище за целия период на обучението.

§ 23. До влизането в сила на първия закон за бюджета на фонд "Обществено осигуряване" размерът на осигурителните вноски за сметка на осигурителите се определя, както следва:

1. тридесет и седем на сто върху брутните трудови възнаграждения или осигурителния доход за лицата, които се пенсионират при условията на трета категория труд;

2. четиридесет и седем на сто върху брутните трудови възнаграждения или осигурителния доход за лицата, които придобиват право на пълна пенсия за изслужено време и старост три години по-рано от възрастта, която се изисква за пенсиониране при трета категория труд;

3. петдесет и две на сто върху брутните трудови възнаграждения или осигурителния доход за лицата, които придобиват право на пълна пенсия за изслужено време и старост осем и повече години по-рано от възрастта, която се изисква за пенсиониране при трета категория труд;

4. десет на сто върху брутните трудови възнаграждения или осигурителния доход за лицата, осигурени само за трудова злополука и професионално заболяване;

5. (нова - ДВ, бр. 28 от 1996 г., в сила от 1 март 1996 г.) Двадесет и две на сто върху осигурителния доход за лицата, които се осигуряват за пенсия за изслужено време и старост, инвалидност поради общо заболяване и наследствена пенсия;

6. (нова - ДВ, бр. 28 от 1996 г., в сила от 1 март 1996 г.) тридесет и две на сто върху осигурителния доход за лицата, които се осигуряват за всички осигурителни случаи без трудова злополука и професионално заболяване.

§ 24. Регистрираните в Държавна спестовна каса и заявени в Министерството на финансите облигации и непогасените лихвени купони към тях по спогодбата "Моллов-Кафандарис" да се изкупят в срок до 30 септември 1996 г. по цена 50 ст. за 1 лв. от тяхната номинална стойност по ред, определен от Министерския съвет.

§ 24а. (Нов - ДВ, бр. 108 от 1996 г.) Средствата по чл. 1, ал. 2, т. 1.9 се разходват по реда, определен от Министерския съвет. Неразходваната част от предоставения от Международната банка за възстановяване и развитие заем в края на годината остава по валутна сметка на Министерството на финансите и се използва за същата цел през следващата година.

§ 24б. (Нов - ДВ, бр. 108 от 1996 г.) Срокът за погасяване на дългосрочните заеми, с които Българската народна банка ще финансира републиканския бюджет за 1996 г., е 15 години с 5-годишен гратисен период.

§ 25. В Закона за данък върху добавената стойност (обн., ДВ, бр. 90 от 1993 г.; изм. и доп., бр. 57 от 1995 г.) § 14, т. 5, 6 и 9 от преходните и заключителните разпоредби се отменят от 1 април 1996 г.

§ 26. В Закона за уреждане на жилищните въпроси на граждани с многогодишни жилищноспестовни влогове (обн., ДВ, бр. 82 от 1991 г.; изм., бр. 62 и 94 от 1992 г.; попр., бр. 9 от 1993 г.; изм., бр. 90 от 1993 г.) и чл. 6, ал. 1, т. 3 се отменя от 1 януари 1996 г.

§ 27. Член 29 от Закона за Сметната палата (ДВ, бр. 71 от 1995 г.) не се прилага през 1996 г.

§ 27а. (Нов - ДВ, бр. 28 от 1996 г., в сила от 1 януари 1996 г.) Параграф 23 влиза в сила от 1 март 1996 г.

§ 28. Министерският съвет приема постановление за изпълнението на държавния бюджет за 1996 г. в 14-дневен срок от обнародването на закона.

§ 29. Изпълнението на закона се възлага на Министерския съвет.