Държавен вестник, брой 41 от 27.V

Чл. 1. (1) Тази наредба установява реда и начина за насочване и настаняване на работа на младите специалисти и квалифицирани работници, завършили редовния курс на техникумите, средните специални учебни заведения, средните професионално-технически училища, професионално-техническите училища, професионално-учебните центрове, курсове и школи.

(2) Наредбата осигурява планомерното насочване на новоподготвените млади специалисти и квалифицирани работници на работа в отраслите и дейностите на народното стопанство по придобитата професия, специалност или квалификация.

(3) Стопанските и други организации, техните поделения и учрежденията, в които ще постъпват на работа младите специалисти и квалифицирани работници по условията на тази наредба, са задължени да осигурят оптимални производствени и други условия за провеждане на производствената практика, за бързо преминаване от учебните към конкретни производствени условия и професионален труд, както и за реализацията им в производството с оглед израстването им като висококвалифицирани специалисти и работници.

Чл. 2. (1) По условията на тази наредба се насочват и настаняват на работа съобразно придобитата специалност, професия или квалификация всички млади специалисти и квалифицирани работници, завършили редовния курс на обучение на техникум, средно специално училище, средно професионално-техническо училище, професионално-техническо училище, за срок от три години, независимо от това, дипломирани ли са или не, а завършилите професионално-учебен център, курс и школа - за срок от две години.

(2) При записването си в началния курс на техникум, средно специално училище, средно професионално-техническо училище или професионално-техническо училище учащите се подписват декларация, че ще работят най-малко три години по придобитата специалност, професия и квалификация там, където бъдат насочени на работа.

(3) В професионален учебен център, курс или школа се записват курсисти само по договор със стопанските и други организации, техните поделения и учрежденията.

(4) Стипендиантите по договор се насочват и настаняват на работа съобразно условията на сключения договор, но за не по-малко от три години за завършилите техникум, средно специално, средно професионално-техническо и професионално-техническо училище и две години за завършилите професионално-учебен център, курс или школа.

Чл. 3. (1) Срокът за работа започва да тече от датата, на която младият специалист или квалифициран работник постъпва на работа.

(2) Отпускът по бременност и раждане и за отглеждане на малко дете по чл. 60 и 61 от Кодекса на труда на назначените млади специалисти и квалифицирани работнички се зачита за изпълнение на срока за работа по тази наредба.

(3) Времето за отбиване на редовна военна служба не се включва в тригодишния срок за работа по изискванията на наредбата.

Чл. 4. (1) Комитетът по труда и работната заплата въз основа на общата потребност от специалисти и квалифицирани работници, на баланса на трудовите ресурси и на развитието на отделните отрасли, дейности и райони на страната ежегодно разработва и утвърждава план за разпределение на младите специалисти и квалифицирани работници по министерства, други ведомства и окръжни народни съвети по брой, специалности и професии.

(2) Планът по предходната алинея се изпраща на министерствата, другите ведомства и изпълнителните комитети на окръжните народни съвети не по-късно от 1 февруари за изпълнение.

(3) В съответствие с плана министерствата, другите ведомства и изпълнителните комитети на окръжните народни съвети в срок до 1 март представят в министерствата, другите ведомства и окръжните народни съвети, които ръководят учебните заведения, списък на работните места за насочване на новоподготвените кадри в подведомствените им стопански и други организации, техните поделения и учреждения. За младите специалисти, завършващи техникумите, се предлагат и изпълнителски места.

(4) Местата, представени за заемане от млади специалисти и квалифицирани работници, се считат за блокирани от датата, посочена в предходната алинея. Те не подлежат на съкращение и на тях не могат да се назначават други кандидати. При неотложна производствена необходимост по изключение тези места могат да се заемат от други лица само със срочен трудов договор до явяването на младия специалист или квалифициран работник.

Чл. 5. (1) Ръководителите на министерствата, другите ведомства и преседателите на изпълнителните комитети на окръжните народни съвети ежегодно издават до стопанските организации, поделения и учреждения заповед за осигуряване на необходимите условия за своевременното насочване на завършващите млади специалисти и квалифицирани работници, тяхното назначаване на работа, битово устройване и приобщаване към трудовите колективи. Със заповедта се утвърждава и график за провеждането на насочването.

(2) Министерствата, другите ведомства и окръжните народни съвети в съответствие с плана разработват и изпращат на подведомствените си училища списък на длъжностите и работните места, предвидени за заемане от младите специалисти и квалифицирани работници, по стопански и други организации, поделения и учреждения. Съгласно одобрения план в списъка на местата за всяка специалност и професия се включват освен местата за своята система и тези за другите министерствата, ведомства и окръжни народни съвети. Списъкът се утвърждава от ръководителя на министерството, ведомството или окръжния народен съвет, а копие от него се изпраща и на окръжната държавна инспекция по труда

(3) Младите специалисти и квалифицирани работници се насочват на конкретни длъжности и работни места от учебното заведение в последната година на обучение, преди производствената практика. С решение на съответното министерство, ведомство или окръжен народен съвет, които ръководят учебното заведение, насочването по изключение може да се проведе и след дипломирането.

(4) Поименното насочване на младите специалисти и квалифицирани работници се извършва от комисия, назначена от министъра, ръководителя на ведомството или председателя на изпълнителния комитет на окръжния народен съвет, които ръководят учебното заведение, в състав: председател - директорът на учебното заведение, и членове, представители на: учителския колектив; ученическия комитет на Димитровския комунистически младежки съюз, окръжния народен съвет - дирекция "Народна просвета"; окръжната Държавна инспекция по труда, а за ведомствените учебни заведения - представител на ведомството. На заседанието на комисиите могат да присъствуват и представители на стопанските организации, в които ще работят младите специалисти и квалифицирани работници.

(5) Комитетът за изкуство и култура осигурява конкретни работни места за младите специалисти, завършващи средните учебни заведения по изкуствата.

Чл. 6. (1) Учебните заведения обявяват не по-късно от 20 дни преди заседанието на комисията по насочването работните места, предвидени за заемане от младите специалисти и квалифицирани работници.

(2) Комисиите извършват насочването на младите специалисти и квалифицирани работници на обявените длъжности и работни места в тяхно присъствие, като вземат пред вид: успеха, обществената им дейност, окръга, в който е местожителството, и семейното им положение.

(3) Младите специалисти и квалифицирани работници, които не се явят пред комисията, се насочват в тяхно отсъствие. Тези от тях, които по уважителни причини са възпрепятствувани да се явят лично, могат да изявят своето желание писмено.

(4) Младите специалисти и квалифицирани работници, завършили учебните заведения с пълно отличие, имат право на избор от обявените за насочване места.

(5) Семейните млади специалисти и квалифицирани работници се насочват с предимство по местожителство или месторабота на съпруга (съпругата) в страната.

(6) Младите специалистки и квалифицирани работнички, бременни или с деца, когато не могат да бъдат настанени на работа по местожителството им, съответно местоработата или местожителството на съпруга, се освобождават от комисията от насочване и настаняване на работа по реда на тази наредба, ако изявят желание за това, с изключение на стипендиантките по договор, освен ако има писмено съгласие на съответната организация.

(7) В случаите, когато младите специалисти и квалифицирани работници, приети в учебното заведение по договор или по райониран прием, са освободени от задълженията по договора от съответната организация или окръжен народен съвет, те се насочват на работа на общо основание.

(8) Комисията в учебното заведение освобождава от работа по чл. 2 младите специалисти и квалифицирани работници, които по здравословни причини не могат да работят по придобитата специалност или професия, съгласно заключение на трудово-експертна лекарска комисия (ТЕЛК).

(9) Въз основа на протоколите на младите специалисти и квалифицирани работници, освободени по ал. 6 и 8 на този член, се издава документ за освобождаване от задълженията по чл. 2.

Чл. 7. (1) За решенията на комисията по насочването на специалистите и квалифицираните работници се съставя протокол.

(2) Жалбите против решенията на комисиите се подават в тридневен срок от деня, в който е завършено насочването, до директора на учебното заведение, който е длъжен в срок от три дни да се произнесе по тях.

(3) Всички спорове по поименното насочване на младите специалисти и квалифицирани работници на работа в стопанските и други организации и учреждения, се решават окончателно при утвърждаването на протокола от органа, който го утвърждава.

(4) Протоколът по ал. 1 на този член се утвърждава от министъра, ръководителя на ведомството, председателя на изпълнителния комитет на окръжния народен съвет или от упълномощено от тях длъжностно лице в десетдневен срок от съставянето му, като вторият екземпляр се изпраща на съответната окръжна държавна инспекция по труда. Учебните заведения уведомяват с препис-извлечение от протокола стопанските и други организации, поделенията им и учрежденията за младите специалисти и квалифицирани работници, насочени на работа в тяхната система, като ги водят на отчет и съдействуват за назначаването им на местата, за които са насочени. На младите специалисти и квалифицирани работници учебните заведения дават съответен документ.

(5) Министерствата, ведомствата и окръжните народни съвети, които ръководят учебни заведения, изпращат в Комитета по труда и работната заплата в едномесечен срок след приключване на насочването отчет за изпълнение на спуснатия им план за всяка специалност по министерства, ведомства и окръзи.

(6) След утвърждаване на протоколите всички въпроси, свързани с пренасочването и освобождаването на младите специалисти и квалифицирани работници от работа по тази наредба, се решават от министрите и ръководителите на ведомствата (или упълномощени от тях длъжностни лица), в системата на които те са насочени на работа.

Чл. 8. (1) Младите специалисти и квалифицирани работници имат право на едномесечна почивка непосредствено след първата сесия за дипломиране на випуска.

(2) След изтичане на срока по предходната алинея младите специалисти и квалифицирани работници са длъжни да се явят на работа на мястото, където са насочени, независимо от това, дали кандидатствуват за продължаване на образованието в по-висока степен учебно заведение или предстои да постъпят в БНА за отбиване на редовната си военна служба. В същия срок могат да заемат местата и недипломираните млади специалисти и квалифицирани работници.

(3) Ръководителите на стопанските и други организации, техните поделения и учрежденията са длъжни да провеждат мероприятия за своевременното им настаняване на работа.

Чл. 9. Стопанските организации и учрежденията водят поименен отчет на насочените и постъпили на работа млади специалисти и квалифицирани работници.

Чл. 10. След утвърждаване на протоколите за насочване младите специалисти и квалифицирани работници се освобождават от задълженията по чл. 2 от съответните ръководители в случаите, когато:

1. продължават образованието си в по-висока степен учебно заведение на редовно обучение;

2. постъпват на платена изборна работа;

3. постъпват на работа във въоръжените сили или в органите на Министерството на вътрешните работи;

4. по здравословни причини не могат да работят по придобитата специалност или професия съгласно заключение на ТЕЛК;

5. са омъжени и мястото, на което са настанени на работа, не съвпада с местожителството или местоработата на съпруга в страната, в случай че изявят желание за това, ако нямат задължения като стипендианти по договор или приети по райониран прием, освен ако има писмено съгласие на съответната организация или окръжен народен съвет;

6. завършват специалности, определени с решение на Комитета по труда и работната заплата;

7. завършилите в чужбина български граждани, които през време на обучението си са били постоянно живеещи в чужбина и не са получавали стипендия или издръжка от нашата страна под каквато и да е форма.

Чл. 11. (1) Въз основа на извършеното насочване, на заповедта на ръководителя на министерството, другото ведомство или председателя на изпълнителния комитет на окръжния народен съвет стопанската или друга организация, поделението или учреждението издават заповед за назначаване за неопределено време (чл. 27, буква "а" от Кодекса на труда), която се довежда до знанието на младия специалист срещу подпис.

(2) Младият специалист или квалифициран работник е длъжен да постъпи на работа в посочения в заповедта срок.

Чл. 12. При постъпването на работа на младия специалист или квалифициран работник стопанската или друга организация, поделението или учреждението са длъжни:

1. да осигурят работа по специалността, професията или квалификацията. Недипломираните млади специалисти и квалифицирани работници могат да се назначават на работа съобразно придобитата квалификация, а неиздържалите успешно квалификационния изпит - на най-ниската за професията степен на квалификация. Завършилите техникуми могат да бъдат назначавани и като изпълнителски кадри съобразно придобитата в учебното заведение квалификация (разред, клас, степен и др.);

2. да осигурят по желание на младия специалист или квалифициран работник аванс в размер на едномесечната му заплата, който да се удържа в продължение на 6 месеца;

3. да заплатят на младия специалист или квалифициран работник пътните разноски, включително и на неговото семейство, както и разходите по пренасянето на покъщнината съгласно Наредбата за служебните командировки на работниците и служителите (Изв., бр. 51 от 1957 г.);

4. да осигурят с предимство квартира за него и семейството му с наемна цена, определена по реда на чл. 10 от Закона за наемните отношения, а когато квартирата е собственост на граждани и наемната цена е определена по реда на чл. 25 от същия закон - да изплаща разликата в наемната цена;

5. да оказват съдействие за настаняване на работа и на членовете на неговото семейство, както и за настаняване на децата им в детски заведения.

Чл. 13. (1) Стопанската или друга организация, поделението или учреждението може да прекратят трудовото правоотношение с младия специалист или квалифициран работник, преди да е изтекъл срокът по чл. 2 в следните случаи:

1. при дисциплинарно нарушение, въз основа на което е уволнен дисциплинарно (чл. 130, буква "е" от Кодекса на труда);

2. при пълна или частична ликвидация на стопанската организация или учреждението (чл. 31, буква "а" от Кодекса на труда);

3. когато здравословното му състояние съгласно заключение на ТЕЛК не позволява да работи по притежаваната от него специалност, професия или квалификация (чл. 29, буква "к" от Кодекса на труда);

4. при задържане от властите повече от два месеца (чл. 33, буква "а" от Кодекса на труда);

5. по искане на съответното профсъюзно ръководство (чл. 29, буква "и" от Кодекса на труда).

(2) Младия специалист или квалифициран работник може да поиска прекратяване на трудовото правоотношение преди изтичане на срока по чл. 2, а стопанската или друга организация, поделението или учреждението са задължени да дават съгласието си в следните случаи:

1. на основанията, посочени в чл. 10, т. 1-7;

2. когато по здравословни причини не могат да продължат да работят по придобитата специалност или професия съгласно заключение на ТЕЛК;

3. при промяна на местожителството поради сключен брак, с изключение на стипендиантите на стопанската или друга организация, поделението или учреждението и на приетите за обучение по договор или райониран прием, освен ако има писмено съгласие на съответната организация или изпълнителен комитет на окръжния народен съвет;

4. ако не се изпълняват в продължение на един месец от постъпването на работа на младия специалист или квалифициран работник задълженията по чл. 12, т. 1-3.

(3) Младите специалисти и квалифицирани работници, освободени по реда на ал. 1, т. 1, 2, 4, 5 и ал. 2, т. 2 и 3, подлежат на пренасочване по реда на чл. 14.

(4) Трудовото правоотношение може да бъде прекратено по искане на младия специалист или квалифициран работник в едномесечен срок след изтичане на срока по чл. 2 и стопанската или друга организация, поделението или учреждението са задължени да дават съгласието си за прекратяване по взаимно съгласие (чл. 29, буква "а" от Кодекса на труда).

(5) След изтичане на срока по чл. 2 трудово правоотношение може да се прекратява и на другите основания по Кодекса на труда.

Чл. 14. (1) Пренасочването на постъпилите на работа млади специалисти и квалифицирани работници се извършва с тяхно съгласие от една стопанска или друга организация, поделение или учреждение в друга организация, поделение или учреждение в системата на едно министерство, ведомство или окръжен народен съвет от ръководителя му или упълномощено от него длъжностно лице, а в системата на различни министерства, ведомства или окръжни народни съвети - по взаимно съгласие между съответните ръководители. В градовете, където се прилага Наредбата за временно ограничаване приемането на нови жители в градовете (ДВ, бр. 94 от 1974 г.), пренасочване на нежителите може да се извършва само с писмено съгласие на съответната окръжна държавна инспекция по труда.

(2) В случаите, когато трудовото правоотношение е било прекратено на основанията, посочени в чл. 13, ал. 1, т. 1, 4 и 5, съгласието на младите специалисти и квалифицирани работници при пренасочването им не се изисква.

Чл. 15. Ръководителите на стопанските и други организации, поделенията и учрежденията не могат да назначават млади специалисти и квалифицирани работници, които не са насочени по реда на тази наредба, освен ако са освободени по чл. 6, ал. 6, и чл. 10.

Чл. 16. (1) Стопанските и други организации, поделенията им и учрежденията, които не назначават насочените за тях млади специалисти и квалифицирани работници повече от един месец от явяването им, са длъжни да заплатят полагащото им се трудово възнаграждение от датата на явяването до назначаването им на работа, но не за повече от два месеца.

(2) В случаите на предходната алинея ръководителят на съответното министерство или друго ведомство е длъжен да осигури пренасочване на младия специалист или квалифициран работник по реда на чл. 14.

Чл. 17. (1) Дипломираните млади специалисти или квалифицирани работници, които са насочени за настаняване на работа, не се явят на мястото, където са насочени, в срока по чл. 8, ал. 2 и не постъпят на работа в посочения в заповедта срок или напуснат преди изтичане на предвидения в чл. 2 срок, възстановяват в приход на държавния бюджет съответните на неизпълнението на задължението разходи за обучение, стипендия, безплатна храна, безплатно общежитие или безплатно униформено облекло и обувки. Когато разходите са осигурявани от фондовете на стопанските и други организации, те се възстановяват по техните сметки.

(2) Министърът на финансите и министърът на просветата съгласувано със заинтересуваните ведомства определят нормативи за средногодишните разходи за обучение, по които се възстановяват сумите в приход на държавния бюджет по предходната алинея.

(3) Ръководителите на стопанските и други организации, поделенията или учрежденията са длъжни да търсят своевременно материална отговорност от неявилите се и неизпълнили задълженията си млади специалисти по тази наредба.

(4) Издаването на изпълнителен лист и редът за събирането на сумите се извършват съгласно Указа за събиране на вземания от неизпълнили задълженията си стипендианти в учебните заведения (Изв., бр. 35 от 1960 г.; изм., бр. 100 от 1962 г.).

Чл. 18. (1) Ръководителите на стопанските и други организации, поделенията и учрежденията, които нарушават разпоредбите на чл. 4, 5, 7, ал. 5, чл. 11, ал. 1, чл. 13, ал. 2 и 4, и чл. 15, 16 и 17, ал. 3, се наказват по чл. 31 от Закона за административните нарушения и наказания.

(2) Нарушенията се установяват с актове, съставени от органите на Комитета по труда и работната заплата, министерствата, другите ведомства и окръжните народни съвети, а наказателните постановления се издават съответно от председателя на Комитета по труда и работната заплата, от министрите, ръководителите на други ведомства, председателите на изпълнителните комитети на окръжните народни съвети или от упълномощени от тях длъжностни лица.