Държавен вестник, брой 68 от 2.IX

Чл. 1. Тази наредба урежда специфичните правила за управление на дейността на Банката за стопански инициативи (Минералбанк) в условията на последователно прилагане изискванията на икономическия подход и принципите за самоиздръжка с оглед тя да дава необходимия принос за разкриване и насърчаване с банкови лостове на ефективни стопански начинания, които не са разчетени по държавните (задължителните) планови задачи на стопанските организации, предприятията и другите органи и организации.

Чл. 2. Управлението на дейността на Банката за стопански инициативи (Минералбанк) се основава на стопанската сметка и на въвеждането на резултативност и остатъчност на фонд "Работна заплата".

Чл. 3. Банката за стопански инициативи (Минералбанк) осъществява своята стопанска дейност в съответствие с Правилника за икономическия механизъм (обн., ДВ, бр. 9-12 от 1982 г.; изм. и доп., бр. 30 от 1982 г. и бр. 8 от 1983 г.), Правилника за банките (ДВ, бр. 102 от 1982 г.), с нейния устав, с Тарифата за лихвите, таксите, комисионните и разноските, които банките и Държавният застрахователен институт събират и плащат по операциите си (обн., ДВ, бр. 100 от 1975 г.; доп., бр. 46 от 1976 г.; изм. и доп., бр. 3 от 1978 г., бр. 90 от 1980 г. и бр. 102 от 1982 г.).

Чл. 4. (1) За осъществяване на своята стопанска дейност Банката за стопански инициативи (Минералбанк) сключва договори за кредити с банки, финансови институти, сдружения и фирми у нас и в чужбина.

(2) За попълване на кредитните си ресурси Банката за стопански инициативи (Минералбанк) получава на договорна основа от Българската народна банка необходимите й ресурси в национална валута и от Българската външнотърговска банка необходимите й валути в чуждестранна валута срещу заплащане на установената лихва.

(3) Банката за стопански инициативи (Минералбанк) държи свободните си средства в национална валута по текуща сметка при Българската народна банка, която й заплаща установената лихва.

Чл. 5. Банката за стопански инициативи (Минералбанк) може да упълномощава окръжните банки на Българската народна банка да осъществяват нейни функции за територията на съответния окръг срещу заплащане на комисионна по тарифа, утвърдена от Министерския съвет.

Чл. 6. (1) Министерският съвет утвърждава контролни цифри и държавни планови задачи на Банката за стопански инициативи (Минералбанк) за:

1. кредитен план, включително определен размер на кредитен резерв;

2. административно-управленчески разходи.

(2) Заедно с контролните цифри и държавните планови задачи на Банката за стопански инициативи (Минералбанк) се съобщава информация за разчетната численост на персонала: средната брутна работна заплата на едно лице от целия персонал; фонд "Работна заплата" за персонала; фонд "Работна заплата" за несписъчния състав и др.

Чл. 7. (1) Проектът за кредитен план за съответния период се подготвя от Банката за стопански инициативи (Минералбанк), съгласувано с Централното управление на Българската народна банка, и обобщен с единния кредитен план се внася за утвърждаване от Министерския съвет заедно с проекта на единния план за социално-икономическото развитие на страната.

(2) Съставянето на проектите на кредитни планове се извършва в съответствие с определените лимити и с приетите за кредитиране стопански инициативи и мероприятия чрез предварителна оценка и подбор на предложенията за кредитиране на основата на прилагане критерия за ефективност и конкурсното начало съгласно изискванията на Правилника за икономическия механизъм и Правилника за банките.

(3) Банката за стопански инициативи (Минералбанк) разработва в установените срокове и представя на Българската народна банка за обобщаване необходимите данни и разчети по кредитния план, валутния план, платежния баланс и др. в частта им, която засяга Банката за стопански инициативи (Минералбанк).

Чл. 8. (1) При разработване на насрещния си план Банката за стопански инициативи (Минералбанк) задължително спазва утвърдените контролни цифри, държавни планови задачи, нормативи и лимити.

(2) Насрещният план на Банката за стопански инициативи (Минералбанк) се утвърждава от управителния съвет на банката.

Чл. 9. Банката за стопански инициативи (Минералбанк) осъществява дейността си на основата на последователно прилагане принципите на стопанската сметка.

Чл. 10. (1) Банката за стопански инициативи (Минералбанк) образува и разпределя доходите си на основата на действителните парични постъпления от банковата дейност, като съставя по тримесечия с натрупване от началото на годината схема съгласно приложението.

(2) За първите два месеца на тримесечието банката съставя месечни разчетни схеми, които се използуват за текущо контролиране на съответствието на разходите с приходите, включително и разходите за работна заплата, без да се вземат счетоводни операции по тези схеми.

(3) Балансовата печалба на Банката за стопански инициативи (Минералбанк) се установява като разлика между паричните постъпления и разходите, включително разходите за трудови възнаграждения.

Чл. 11. (1) Банката за стопански инициативи (Минералбанк) извършва от балансовата си печалба следните преки отчисления и плащания: данък върху печалбата и застраховки.

(2) Данъкът върху печалбата се определя с норматив, утвърден от Министерския съвет, към облагаемата част от балансовата печалба. Облагаемата част от балансовата печалба се установява, като от балансовата печалба се приспаднат печалбата от стопанско дружество (съвместно предприятие) с банково участие и печалбата от съвместни операции с Българската индустриална стопанска асоциация с банково участие.

(3) Остатъкът от приходите от наказателната лихва след облагането им с данък върху печалбата се отнася пряко във фонд "Дялово участие в левове".

Чл. 12. (1) Доходът на Банката за стопански инициативи (Минералбанк) се разпределя за паричните й фондове, за дивидентите на акционерите и за други цели.

(2) В Банката за стопански инициативи (Минералбанк) с решение на Общото събрание на акционерите се образуват следните фондове:

1. "Резерв на капитала" ("Резервен фонд);

2. "Кредитиране и дялово участие във валута";

3. "Дялово участие в левове";

4. "Стопански риск";

5. "Валутен";

6. "Развитие на материално-техническата база";

7. "Социално-битови и културни мероприятия";

8. "Разходи на ръководителя";

9. "Работна заплата".

Чл. 13. (1) Попълването на фондовете "Резерв на капитала" ("Резервен фонд), "Дялово участие в левове", "Стопански риск", "Развитие на материално-техническата база" и определянето на дивидентите се извършват чрез отчисления от дохода за банката по нормативи, приети от Общото събрание на акционерите, но не по-малки от нормативите, утвърдени от Министерския съвет.

(2) Фонд "Дялово участие в левове" се попълва и от наказателната част от приходите на банката от лихви по кредити в национална валута, която съответствува на разликата между максималния и договорения лихвен процент, след съответното й данъчно облагане по общия ред. Средствата по фонда се използуват за дялово участие в стопански начинания, които не са разчетени по държавните (задължителните) задачи на социалистическите организации, както и в дейности и операции на смесени дружества в страната и в чужбина.

(3) Във фонд "Развитие на материално-техническата база" се отнасят и амортизационните отчисления. Средствата по фонда се използуват за финансиране развитието и поддържането на материално-техническата база на банката и за откупуване на валутата по фонд "Валутен".

(4) Във фонд "Стопански риск" се отнася и 70 на сто от сумата на специалните премии към лихвите за предоставени от банката кредити за мероприятия с повишен риск. Средствата по фонда се използуват за: покриване на загуби от участие на банката в мероприятия с повишен риск; заемообразно допълване недостига или покриване преразхода на фонд "Работна заплата". Заемообразно използуваните средства се възстановяват задължително във фонда през следващия месец.

(5) Попълването и изразходването на средствата по фонд "Валутен" на банката се извършват съгласно Правилника за икономическия механизъм.

Чл. 14. Фонд "Кредитиране и дялово участие във валута" се попълва от събраната допълнително лихва във валута по реда на чл. 2, ал. 1 от Тарифата за лихвите, таксите, комисионните и разноските, които банките и Държавният застрахователен институт събират и плащат по операциите си. Във фонда се отнася изцяло и валутното салдо от дейността на банката. Средствата по фонда се използуват за целите, предвидени в чл. 13, ал. 2.

Чл. 15. Попълването на фонд "Социално-битови и културни мероприятия" се извършва чрез отчисление от дохода за банката с норматив по насрещния план към балансовата печалба, намалена с пълния размера на наказателната част от лихвите, и от други източници, предвидени в Правилника за икономическия механизъм. Средствата по фонда се използуват в съответствие с разпоредбите на Правилника за икономическия механизъм.

Чл. 16. Фонд "Разходи на ръководителя" се попълва чрез отчисления от дохода на банката в размер, утвърден от Общото събрание на акционерите на Банката за стопански инициативи (Минералбанк) по предложение на управителния съвет на банката. Средствата по фонда се използуват в съответствие с разпоредбите на Правилника за икономическия механизъм.

Чл. 17. Отчисленията за фонд "Работна заплата" по Схемата за образуване и разпределение на доходите в Банката за стопански инициативи (Минералбанк) се определят като резултативно-остатъчна величина след приспадане от дохода за банката на средствата за другите фондове и за дивидентите на акционерите, но не повече от максимално възможния му размер, установен по реда на чл. 18. Ако остатъкът по схемата е по-голям, с разликата се увеличават отчисленията за фонд "Стопански риск".

Чл. 18. (1) Максимално възможният фонд "Работна заплата" се поставя в пряка зависимост от размера на реализирания общ доход. Конкретният му размер се определя, като фактически отчислените средства за работна заплата през предходната година се увеличават съобразно нарастването на общия доход. Увеличението се извършва по норматив за всеки процент, нарастване на общия доход, утвърден от Министерския съвет.

(2) Базисният общ доход за съответния период на предходната година за съпоставимост се определя, като се отразява влиянието на задължителните за банката решения на компетентните органи за изменения в съотношението между кредитите и останалите източници за финансиране на стопанските инициативи и мероприятия, за изменения на лихвените проценти, за промени на срокове по договорени кредити и др.

(3) Когато реализираният общ доход е до размера, постигнат през предходната година, максимално възможният фонд "Работна заплата" се определя на база фактическия относителен дял на фонд "Работна заплата" в общия доход по отчета за предходната година.

Чл. 19. Ако по отчет доходът за банката по схемата не е достатъчен за отчисляване на максимално възможния размер на фонд "Работна заплата", наличните средства се разпределят пропорционално за отделните фондове при спазване на предвиденото в плановата схема съотношение между тях. При такива случаи по решение на управителния съвет на банката средствата за фонд "Стопански риск" могат да не се отчисляват.

Чл. 20. (1) Отчисленията за фонд "Работна заплата" се облагат с нормативни вноски за регулиране нарастването на средната брутна работна заплата спрямо предходната година по скала, утвърдена от Министерския съвет. Нормативните вноски се превеждат във фонд "Регулиране на работната заплата" при Министерството на финансите.

(2) Разликата представлява резултативно-остатъчният фонд "Работна заплата" на банката, от който се изплащат работните заплати и другите възнаграждения на служителите и работниците.

(3) При определяне на средната брутна работна заплата за нуждите на регулирането от средствата, отчислени от дохода за банката за фонд "Работна заплата", предварително се приспадат изплатените трудови възнаграждения на несписъчния състав.

Чл. 21. Резултативно-остатъчният фонд "Работна заплата" се определя ежемесечно с натрупване от началото на годината и се разпределя по нормативи, съотношения или размери, приети с насрещния план за:

1. текущо трудово възнаграждение, включително на персонала от несписъчния състав;

2. персонални награди за решаване на важни задачи;

3. допълнително възнаграждение за годишните стопански резултати от дейността на банката;

4. резерв за работна заплата - минимум 1 на сто от средствата за резултативно-остатъчния фонд "Работна заплата".

Чл. 22. (1) През годината на персонала на банката се изплаща авансово трудово възнаграждение до индивидуалните щатни заплати и допълнителните трудови възнаграждения по Кодекса на труда и другите нормативни актове в рамките на наличните средства по фонд "Работна заплата".

(2) Когато средствата по фонд "Работна заплата" не достигат за авансовите плащания по предходната алинея, недостигът се покрива от:

1. партида "Резерв за работна заплата";

2. фонд "Стопански риск", средствата по който се използуват заемообразно;

3. временно свободни средства по другите парични фондове, които се използуват заемообразно;

4. фонд "Регулиране на работната заплата" при Министерството на финансите.

Чл. 23. (1) След приключване на годината Управителният съвет на Банката за стопански инициативи (Минералбанк) въз основа на комплексна оценка на резултатите от функционалната и стопанската дейност на банката определя размера на годишния резултативно-остатъчен фонд "Работна заплата", който може да се ползвува за съответната година за допълнително трудово възнаграждение за изпълнение на производствените задачи. Разликата се отнася в партида "Резерв за работната заплата" или по решение на управителния съвет на банката - в други фондове.

(2) При комплексната оценка по реда на предходната алинея се вземат пред вид:

1. инициативността на банката за разкриване и насърчаване с банкови лостове на ефективни стопански инициативи и мероприятия, които не са разчетени по държавните (задължителните) планови задачи на социалистическите организации;

2. ефективността на предоставените кредити;

3. ефективността на дяловото участие в стопански дружества (съвместни предприятия) и в съвместни операции с Българската индустриална стопанска асоциация;

4. ефективността на контрола, на разплащанията в национална и чуждестранна валута и на кредитните операции в страната и с чужбина;

5. резултатите по задължителните и другите показатели на банковата дейност;

6. платените неустойки, вреди и загуби съгласно нормативните актове и сключените договори;

7. икономиите на средствата за издръжка;

8. бюрократизмът в работата на банковите звена и кадрите;

9. несполуките в банковата дейност, принизеният контрол и взискателност.

Чл. 24. (1) Резултативно-остатъчният фонд "Работна заплата", окончателно уточнен по реда на чл. 23, ал. 1, се разпределя между структурните звена, въз основа на последователно прилагане принципите на вътрешната стопанска сметка.

(2) Вътрешната стопанска сметка се организира въз основа на показатели, отразяващи приноса на специалистите, структурните звена и ръководните кадри за увеличаване (намаляване) печалбата на банката, като задължително се вземат пред вид показателите, посочени в чл. 23, ал. 2.

(3) Основните показатели по вътрешната стопанска сметка задължително се определят и отчитат за всяко структурно звено и за оперативния банков работник.

(4) Конкретното разпределение на резултативния фонд "Работна заплата" между всички структурни звена, ръководните кадри, специалистите и другите сътрудниците в банката се извършва по нормативи и ред, утвърдени с вътрешните правила за организация на работната заплата.