НАРЕДБА № 1 ОТ 21 АПРИЛ 1987 Г. ЗА ДЪРЖАВНО ПРИЕМАНЕ НА ПРОДУКЦИЯТА
НАРЕДБА № 1 ОТ 21 АПРИЛ 1987 Г. ЗА ДЪРЖАВНО ПРИЕМАНЕ НА ПРОДУКЦИЯТА
Обн. ДВ. бр.41 от 29 Май 1987г., изм. ДВ. бр.86 от 8 Ноември 1988г., изм. ДВ. бр.32 от 25 Април 1989г.
Отменено основание - виж § 1, т. 24 от Постановление № 39 на Министерския съвет от 6 март 1991 г. за отменяне и изменение на нормативни актове на Министерския съвет - ДВ, бр. 21 от 15 март 1991 г.
Раздел I.
ОБЩИ ПОЛОЖЕНИЯ
Чл. 1. (Изм. - ДВ, бр. 32 от 1989 г.) С тази наредба се определят основните задължения, права и отговорности на държавните приемчици, взаимоотношенията между ръководителите на държавното приемане и ръководителите на съответните производители (фирми и поделения на фирми), осъществяващи дейността си на основата на държавна, кооперативна или общинска собственост (наричани по-нататък "предприятия"), както и задълженията на ръководствата на предприятията за създаване на условия за нормално функциониране на държавното приемане.
Чл. 2. Държавното приемане на продукцията се въвежда в предприятията за предотвратяване производството и реализацията на некачествена продукция и за въздействие за изменение на отношението и подхода към проблемите на качеството в процеса на разработване, усвояване, производство и експлоатация(потребление).
Чл. 3. (Изм. - ДВ, бр. 86 от 1988 г.) (1) На държавно приемане подлежи продукция, която е с важно значение за износа, производството и личното потребление в страната, както и свързаните с тази продукция основни суровини, материали, полуфабрикати, възли, агрегати и опаковки.
(2) Комитетът по качеството предлага, съгласувано с Министерството на икономиката и планирането, номенклатура на продукцията, подлежаща на държавно приемане, която се утвърждава от Министерския съвет.
(3) Конкретният вид продукция от утвърдената съгласно ал. 2 номенклатура се определя от Комитета по качеството.
Чл. 4. (1) Държавното приемане е строг държавен контрол по качеството при неговото формиране - разработване, усвояване и производство.
(2) В етапа на производство контролът се извършва главно за състоянието на техническата документация, технологическата подготовка за производство и за качеството на входящите суровини, материали и комплектуващи изделия и за качеството на готовата продукция.
(3) Чрез държавното приемане се оказва помощ и въздействие на стопанските ръководства и трудовите колективи за подобряване цялостната работа по осигуряване и повишаване качеството на продукцията.
Чл. 5. Държавното приемане се извършва от държавни приемчици-служители на Комитета по качеството, с постоянна месторабота в съответните предприятия.
Чл. 6. Държавното приемане се извършва в съответствие с изискванията на тази наредба, на основата на законите, другите нормативни актове и решенията и разпорежданията на Министерския съвет, отнасящи се до качеството.
Чл. 7. Продукцията, за която е въведено държавно приемане, не може да се експедира, продава и изкупува, да се отчита за изпълнение на плана и да се извършват разплащателни операции, без да е приета съгласно изискванията на наредбата.
Чл. 8. Държавното приемане не заменя техническия контрол по качеството на предприятието и не снема отговорността от производители, потребители, пласментно-снабдителни, сервизни и търговски организации за осигуряване качеството на продукцията.
Раздел II.
ЗАДЪЛЖЕНИЯ, ПРАВА И ОТГОВОРНОСТИ НА ДЪРЖАВНИТЕ ПРИЕМЧИЦИ
Чл. 9. Държавните приемчици извършват контрол за съответствие на продукцията с изискванията на стандартизационните документи, договорите, техническата документация, образците, мострите, рецептурите и другите изисквания за качеството на продукцията (наричани по-нататък "установени изисквания за качеството").
Чл. 10. (1) Приемен контрол се извършва от държавните приемчици за съответствие на готовата и приетата от органите за технически контрол (ОТК) продукция с установените изисквания за нейното качество.
(2) Когато представената от ОТК продукция отговаря на установените изисквания за качеството и е придружена с редовни съпроводителни документи, държавните приемчици я приемат, за което подписват и подпечатват съответен документ.
Чл. 11. (Изм. - ДВ, бр. 86 от 1988 г. и бр. 32 от 1989 г.) (1) Държавните приемчици не приемат продукцията, когато при проверката и изпитванията представената продукция не отговаря на установените изисквания за качеството.
(2) Държавните приемчици отказват извършването на приемен контрол, когато:
1. продукцията не се представя за приемане от ОТК или не е придружена с документ, който да удостоверява съответствието й с установените изисквания за качеството;
2. за проверката и изпитванията на продукцията не са осигурени необходимите документи, измервателни средства или съоръжения и други условия за нормално провеждане на държавното приемане;
3. системно се допускат нарушения на технологическата дисциплина и на установените изисквания за качеството;
4. при експлоатацията или потреблението на продукцията са установени повтарящи се дефекти, които не са отстранени в намиращата се в производството продукция.
(3) Когато държавният приемчик не приеме продукцията или откаже извършването на приемен контрол, той съставя писмен документ, който се изпраща незабавно на ръководителя на предприятието, а при по-сериозни или повтарящи се нарушения - и на Комитета по качеството.
(4) Приемният контрол на продукцията се възстановява само след отстраняване на причините за неговото преустановяване.
Чл. 12. (1) При разработване и усвояване на нова, усъвършенствувана продукция или технологии държавните приемчици:
1. участвуват в съветите при предприятията при вземане решения за оценка на техническото равнище и качеството и приемане на извършената работа в отделните етапи и на крайните изследователски и технологически продукти;
2. контролират спазването на стандартизационните и другите нормативно-технически документи при изработването и изпитването на опитните образци и пробните серии и при внасянето на изменения в техническата документация;
3. съгласуват методиките и програмите за изпитванията;
4. контролират готовността на предприятието за редовно производство.
(2) В процеса на производството държавните приемчици извършват контрол за:
1. качеството на постъпващите суровини, материали и комплектуващи изделия;
2. организацията и състоянието на техническия контрол на качеството, вкл. и на входящия контрол;
3. внедряването и спазването на стандартизационните и другите нормативни документи, уреждащи изискванията за качеството на продукцията;
4. спазването на утвърдената технология за производство и контрол на качеството на продукцията;
5. редовното и правилното провеждане на предвидените изпитвания на детайли, полуфабрикати, възли, агрегати и изделия, включително и на надеждност;
6. състоянието на технологичното и метрологичното оборудване и екипировка, използувани при производството, изпитването и приемането на продукцията;
7. спазването на изискванията при опаковането, маркирането, етикетирането, комплектуването, съставянето на съпроводителните документи, съхраняването и експедирането на готовата продукция;
8. осигуряването на техническата документация за експлоатация, ремонт и поддържане, на необходимите резервни части и на други условия за гаранционно и извънгаранционно обслужване на продукцията;
9. пълното и точното определяне на изискванията по качеството в договорите за доставка на суровини, материали и комплектуващи изделия, както и за реализацията на готовата продукция;
10. своевременното предявяване, регистриране, отчитане и уреждане на рекламациите по качеството.
Чл. 13. Държавните приемчици оказват помощ и въздействуват на стопанските ръководства и трудовите колективи за осигуряване на високо и стабилно качество на продукцията, като:
1. участвуват в прегледите по качеството, в диалозите при планиране на качеството, при разработването на програми и мероприятия за неговото повишаване и контролират изпълнението им;
2. контролират изпълнението на решенията на Министерския съвет и други компетентни органи по въпроси, свързани с качеството на продукцията;
3. участвуват в съвещания, съвети и други мероприятия на предприятията при разглеждане на въпроси, свързани с качеството. При необходимост сами внасят материали за обсъждане и вземане на решения;
4. подпомагат ръководствата на предприятията при анализа на състоянието на качеството, на брака, на установените дефекти и получените рекламации. Участвуват при разкриване на причините за допуснатите отклонения от установените изисквания за качеството и при набелязването и провеждането на мерки за тяхното отстраняване;
5. оказват методическа помощ за усъвършенствуване на системите за управление на качеството, за подобряване организацията и ефективността на техническия контрол по качеството;
6. взаимодействуват с административните, партийните, профсъюзните и комсомолските органи и организациите на предприятията за подобряване на възпитателната работа сред колективите и за развитие на държавно-общественото начало в управлението на качеството.
Чл. 14. Държавните приемчици при изпълнение на своите задължения:
1. дават задължителни предписания и изискват своевременно да се отстраняват установените нарушения по качеството;
2. предписват спиране използуването на техническа документация, суровини, материали, комплектуващи изделия, контролно-измервателни уреди, машини, съоръжения, инструменти, приспособления, опаковки и др., когато това води до производство на продукция, неотговаряща на установените изисквания за качеството;
3. упражняват предвидените в нормативните актове права за налагане на икономически санкции и за търсене на отговорност от виновните длъжностни лица за нарушаване на установените изисквания за качеството.
Чл. 15. Държавните приемчици упражняват и всички други права на контролните органи по качеството на Комитета по качеството.
Чл. 16. Държавните приемчици организират своята работа в съответствие с установения режим на работа в предприятията.
Чл. 17. Държавните приемчици носят отговорност за неизпълнение на служебните си задължения, включително и за:
1. неточно и неправилно оценяване на качеството при приемане на продукцията;
2. виновно неспазване на графика за държавно приемане на продукцията;
3. неоснователен отказ от приемане на продукцията;
4. превишаване на властта и злоупотреба със служебното положение.
Раздел III.
ЗАДЪЛЖЕНИЯ НА РЪКОВОДСТВАТА НА ПРЕДПРИЯТИЯТА
Чл. 18. Ръководителите на предприятията, в които е въведено държавно приемане на продукцията, са задължени в съответствие с Постановление № 24 на ЦК на БКП и МС от 1987 г. за създаване на условия за държавно приемане на продукцията (ДВ, бр. 34 от 1987 г.):
1. да осигуряват представяне на продукцията за държавно приемане, предварително проверена и приета от ОТК и придружена с документ, удостоверяващ съответствието й с установените изисквания за качеството;
2. да осигуряват спазване на утвърдения съвместно с ръководителя на държавното приемане график за представяне на продукцията;
3. да предприемат своевременно мерки за отстраняване на недостатъците и нарушенията по качеството на продукцията, установени от държавните приемчици;
4. своевременно да предоставят на държавните приемчици актуална техническа документация и друга информация за качеството на продукцията;
5. да създават условия за нормална работа на държавните приемчици, като осигуряват:
а) необходимите средства за измерване, изпитване и контрол на продукцията;
б) производствен персонал за провеждането на изпитвания и други дейности, свързани с приемането на продукцията;
в) оборудвани служебни помещения и контролни пунктове, вътрешно-заводски транспорт, необходимите съобщителни средства, канцеларски материали и принадлежности, машинописни, деловодителски и други услуги;
г) своевременна информация за предстоящите съвещания, съвети и други мероприятия, свързани с качеството;
д) възможност за включване на държавните приемчици във формите на обучение при промяна на конструкциите на изделията и използуваните технологии.
Чл. 19. Ръководителите на предприятията осигуряват на държавните приемчици здравословни и безопасни условия на труд, жилища, медицинско и социално-битово обслужване и др. наравно с работещите в предприятието.
Раздел IV.
АДМИНИСТРАТИВНОНАКАЗАТЕЛНИ РАЗПОРЕДБИ
Чл. 20. (1) За нарушение на чл. 7 и чл. 18 от наредбата нарушителите носят отговорност по чл. 31 от Закона за административните нарушения и наказания, ако не е предвидено по-тежко наказание по друг нормативен акт.
(2) (Изм. - ДВ, бр. 86 от 1988 г.) Актовете се съставят от държавните приемчици или други контролни органи на Комитета по качеството, а наказателните постановления се издават от председателя на Комитета по качеството или от определени от него длъжностни лица.
Допълнителни разпоредби
§ 1. (Изм. - ДВ, бр. 86 от 1988 г.) Ръководствата на предприятията са длъжни да създават необходимите организационно-технически условия за нормално провеждане на държавното приемане.
§ 2. За въвеждането на държавно приемане на продукцията Комитетът по качеството уведомява окръжните поделения на Българската народна банка, Комитета по информатика и другите заинтересувани организации.
§ 3. (1) Държавните приемчици си сътрудничат с другите специализирани държавни контролни органи по въпросите, свързани с качеството на продукцията.
(2) Основните положения за съвместната дейност на държавните приемчици с другите държавни контролни органи се уточняват между ръководствата на Комитета по качеството и на тези органи.
§ 4. (1) При несъгласие на ръководството на предприятието с решенията на ръководителя на държавното приемане, заинтересуваната организация отнася въпроса пред председателя на Комитета по качеството.
(2) Споровете по ал. 1 се решават от председателя на Комитета по качеството в срок до 7 дни от датата на постъпване на искането. В този срок решенията на ръководителя на държавното приемане при предприятието остават в сила.
§ 5. Държавните приемчици нямат право да се намесват в служебната дейност на административните ръководства на предприятията. Административните ръководства на предприятията нямат право да се намесват в служебната дейност на държавните приемчици.
§ 6. (Доп. - ДВ, бр. 86 от 1988 г.) Държавните приемчици нямат право да получават парични или предметни награди от предприятията под каквато и да е форма. За особен принос в подобряване на качеството със съгласие на председателя на Комитета по качеството предприятията могат да превеждат суми за награждаване на държавните приемчици от Комитета по качеството.
§ 7. Ръководителите на държавното приемане и на предприятията организират системно информиране на трудовите колективи за състоянието и проблемите по качеството на произвежданата продукция, за резултатите от държавното приемане и за прилагането на челния опит в осигуряване качеството на продукцията.
Заключителни разпоредби
§ 8. Тази наредба се издава на основание чл. 2, ал. 6 от Постановление № 24 на ЦК на БКП и МС от 1987 г. за създаване на условия за държавно приемане на продукцията (ДВ, бр. 34 от 1987 г.).