НАРЕДБА № 6 ЗА ДЪРЖАВНО ПРИЕМАНЕ НА ОБЕКТИТЕ ПО КАПИТАЛНОТО СТРОИТЕЛСТВО
НАРЕДБА № 6 ЗА ДЪРЖАВНО ПРИЕМАНЕ НА ОБЕКТИТЕ ПО КАПИТАЛНОТО СТРОИТЕЛСТВО
Обн. ДВ. бр.5 от 17 Януари 1989г., обн. ДВ. бр.6 от 20 Януари 1989г., отм. ДВ. бр.28 от 5 Април 1993г.
Отменена с § 5 от преходните и заключителните разпоредби на Наредба № 6 за държавно приемане и разрешаване ползването на строежите в Република България - ДВ, бр. 28 от 5 април 1993 г.
Раздел I.
ОБЩИ ПОЛОЖЕНИЯ
Чл. 1. С тази наредба се уреждат условията и редът за държавно приемане (въвеждане в действие) на обектите по капиталното строителство.
Чл. 2. На държавно приемане (въвеждане в действие) подлежат всички завършени обекти, подобекти и етапи (пускови комплекси) по смисъла на + 1, т. 3, 4 и 5 от допълнителните разпоредби на Наредбата за ваимоотношенията в инвестиционния процес (НВИП) (ДВ, бр. 16 от 1968г.) на територията на страната с изключение на строежите, посочени в чл. 29, ал. 3.
Чл. 3. Не се допуска да се въвеждат в действие обекти, подобекти и етапи, преди да са приети по реда на тази наредба, независимо от начина на изпълнението им.
Чл. 4. Обектите, подобектите и етапите (пусковите комплекси), за чието завършване е съставен констативен акт по чл. 35 НВИП, се приемат от специално назначена държавна приемателна комисия.
Чл. 5. (1) Държавната приемателна комисия има за задача да защити законните интереси на държавата, самоуправляващите се организации, фирмите, дружествата, страните по договорите на гражданите.
(2) При изпълнение на своите функции комисията по ал. 1 следи за спазването на техническите и стандартизационни норми и нормативи и изискванията на проектите. В защита на държавния интерес при определени условия приемателната комисия може да предпише изпълнение на строителни и монтажни работи, които не се съдържат в проектите и сметните документации.
(3) При спорове в комисията по ал. 1 окончателно решение по въпроса взема нейният председател.
(4) Времетраенето на работата на държавната приемателна комисия е включено в сроковете по чл. 32 НВИП.
Чл. 6. Държавните приемателни комисии се председателствуват от представител на държавния технически контрол с изключение на случаите, изрично установени в тази наредба.
Чл. 7. За явни или скрити недостатъци, установени в гаранционните срокове, се назначава комисия, председателствувана от представител на държавния технически контрол, само при непостигане на съгласие между инвеститора и изпълнителите по договора за строителството по отношение вида на недостатъците, средствата и срока за тяхното отстраняване, както и причините за появяването им.
Чл. 8. Главната инспекция за държавен технически контрол при Комитета по териториално и селищно устройство упражнява ръководство и контрол върху работата и решенията на държавните приемателни комисии.
Раздел II.
СПЕЦИФИЧНИ УСЛОВИЯ ЗА ПРИЕМАНЕ НА ОБЕКТИ С ЖИЛИЩНО ИЛИ КУЛТУРНО-БИТОВО ПРЕДНАЗНАЧЕНИЕ
Чл. 9. (1) Завършените обекти с жилищно или културно-битово предназначение се приемат (въвеждат в действие) след изпълнението на всички строителни и монтажни работи и обзавеждането им, предвидени в утвърдените проекти и сметни документации. За приемането на тези обекти е необходимо да са изпълнени прилежащите тротоари, нормални подходи от улиците, нормативно изискващите се паркинги, рекултивацията на околния терен заедно с необходимите за озеленяване площи, уличното и районното осветление, независимо дали са предвидени в проектите и сметните документации за обекта.
(2) Помещенията за търговия, обществено хранене или битово и социално обслужване в жилищните сгради трябва да бъдат завършени и предадени едновременно с жилищната част. По изключение да се допуска приемане на тези помещения с целия обект без изпълнено търговско или друго обзавеждане, ако в останалата част те са изпълнени съгласно проекта.
(3) Не се допуска приемането на жилищни и културно-битови обекти с неизвършени или недовършени работи. Жилищата, училищата, детските, болничните заведения, културно-битовите и обществените сгради се приемат след отстраняване на всички некачествени видове работи, допуснати при изграждането им, до постигане на нормативно-техническите изисквания.
(4) Приемането на жилища, без да са изпълнени бояджийските работи, тапетите, фаянсовите облицовки, подовите настилки и покрития (мозайки, линолеуми, паркети, мокети) и предвиденото в проекта обзавеждане, се допуска по изключение само при условията и по реда, установени с чл. 25 от Наредбата за разпределяне и продажба на жилища (обн., ДВ, бр.24 от 1978 г.; изм., бр. 76 от 1978 г.; изм. и доп., бр. 17, 52, 73 и 99 от 1979 г., бр. 72 от 1980 г., бр. 91 от 1981 г., бр. 6 и 70 от 1983 г. и бр. 65 от 1984 г.). В тези случаи в общите помещения и части на сградата тези видове работи следва да бъдат изпълнени, както и мозайките и другите настилки в помещенията с предвидено отводняване.
(5) По отношение на отоплителните инсталации жилищните обекти се приемат:
1. при осигурен топлоизточник - с изпълнени и изпитани инсталации и наличие на един комин в кухнята или дневната на жилището;
2. при перспектива за осигуряване на топлоизточник до 5 години - с изградена тръбна мрежа и радиаторни връзки по модел, студена проба, изолационни работи, комини в дневната и кухнята и усилени електрически инсталации с токов кръг за електрически бойлер. В този случай проектирането и изпълнението на отоплителните инсталации се изпълнява на два етапа. Проектът за втория етап се съхранява от инвеститора и включва монтаж на радиатори, повторна студена проба и топла проба. Вторият етап се приема от комисия по реда на тази наредба;
3. при липса на перспектива за осигуряване на топлоизточник до 5 години - без проектирани и изпълнени вътрешни отоплителни инсталации. В този случай освен изискванията по т. 2 се проектират и изпълняват комини в спалните помещения, конструктивни отвори за изграждане на бъдещата отоплителна инсталация и помещение за абонатна станция.
(6) Когато при приемането на обекти с жилищно и културно-битово предназначение се установяват некачествени видове работи, които не увреждат здравината, естетиката, правилната и безопасна експлоатация, се постъпва по реда на чл. 35, ал. 4.
Чл. 10. (1) При строеж от народните съвети или други организации на жилища, гаражи и ателиета за продажба на граждани определените за тях купувачи или бившите собственици, окончателно обезщетени в тези строежи със заповед по чл. 100 ЗТСУ, имат право лично или чрез редовно упълномощени представители:
1. да прегледат определените им имоти и техните общи части след подписването на акт обр. 15 в присъствие на представител на организацията инвеститор;
2. до започване работата на приемателната комисия да представят бележки и искания по качеството на изпълнението на строително-монтажните работи на председателя на приемателната комисия;
3. да се запознаят със съдържанието на приемателния протокол обр. 16 след неговото утвърждаване.
(2) Ръководителят на организацията инвеститор осигурява на гражданите необходимите условия за спазване разпоредбите на ал. 1, за което представя на председателя на комисията декларация по образец.
(3) Алинеи 1 и 2 се прилагат и по отношение на членовете на жилищно-строителните кооперации (ЖСК). Задълженията по тях се изпълняват от управителния съвет на ЖСК, когато съответната стопанска дирекция"Изграждане на селищните системи" (СД "ИСС"), а за София - Главната дирекция за изграждане на София (ГДИС), или друга организация не е инвеститор на обекта.
(4) Сградата на ЖСК с неизвършени видове работи се приема при условията на чл. 9, ал. 4 след представяне на:
1. решение на общото събрание на ЖСК за приемане на сградата с неизвършени видове работи;
2. съвместно писмено искане от управителния съвет на ЖСК, инвеститора и главния изпълнител - ако има такива, направено пред органа, който назначава приемателната комисия, най-късно 40 дни преди изтичане на договорения срок за завършване на обекта с точно посочване на видовете строителни и монтажни работи, които няма да бъдат изпълнени;
3. писмено съгласие на собствениците на отчуждените имоти, обезщетени с жилища, гаражи и ателиета в сградата, с точно посочване на видовете строително-монтажни работи, които не желаят да бъдат изпълнени, изразено в декларации с нотариално заверени подписи. Ако в определения от управителния съвет на ЖСК срок не бъдат представени тези декларации, жилищата им се завършват съгласно утвърдените проекти и сметни документации.
Чл. 11. Не се допуска приемането на жилищни обекти, преди да е завършена инженерната инфраструктура в следните минимални размери за съответна жилищна територия:
1. водоснабдяване, канализация, електроснабдяване, улично и районно осветление;
2. топлоснабдяване (ако е предвидено за съответния етап на изграждането на територията);
3. вертикална планировка, улици, тротоари и паркинги за района на въвеждания жилищен блок и връзката с уличната мрежа на селището.
Раздел III.
СПЕЦИФИЧНИ УСЛОВИЯ ЗА ПРИЕМАНЕ НА ОБЕКТИТЕ С ПРОИЗВОДСТВЕНО ПРЕДНАЗНАЧЕНИЕ. ИЗПИТАНИЯ НА МАШИНИТЕ И СЪОРЪЖЕНИЯТА
Чл. 12. (1) Завършените обекти с производствено предназначение се приемат (въвеждат в действие) от приемателна комисия, ако при 72-часовите проби при експлоатационни условия са доказани функционалната годност и параметрите на машините и съоръженията в съответствие с утвърдения технологичен проект.
(2) Не се допуска въвеждането в действие на обекти с производствено предназначение ако имат недостатъци, пречещи на нормалната им експлоатация, влошаващи санитарно-хигиенните условия, противопожарните изисквания, безопасността на труда, опазването на околната среда, или без цялостна проверка и изпитание на монтираните машини и съоръжения.
(3) Не се допуска приемането (въвеждането в действие) на обекти с производствено предназначение с отклонения, които не дават възможност да бъде достигната проектната мощност или влошават качествените и технико-икономическите показатели на продукцията.
Чл. 13. (1) Открити и подземни минни изработки се приемат при напълно завършена транспортна система, доставено и монтирано оборудване и осигурен добивен фронт с доказани подготвени и разкрити запаси и при спазен проектен контур. Мощността им се доказва по общия ред за всеки експлоатационен етап чрез 72-часова проба.
(2) Когато обекти на капиталното строителство се изграждат въз основа на научни разработки, държавното приемане по тази наредба се извършва след приключването и приемането с протокол на всички етапи по утвърдените държавни номенклатури.
Чл. 14. Язовири със земнонасипни стени и водохранилища със защитни диги се приемат след запълването им до минималната кота, предвидена за тази цел в проекта като необходимо условие за приемането на обекта.
Чл. 15. (1) Монтираните машини и съоръжения се подлагат на следните изпитания:
1. единични изпитания;
2. комплексни изпитания;
3. 72-часови проби при експлоатационни условия.
(2) Единичните изпитания на машини и съоръжения се извършват от изпълнителя, който ги е монтирал, при участието на инвеститора и производителя на машините и съоръженията, ако това е предвидено в договорите. За провеждането на единичните изпитания изпълнителят уведомява писмено инвеститора.
Чл. 16. (1) Единичните изпитания включват:
1. изпитване на якост, плътност (херметичност) на системите от тръбопроводи, кабели, съдове, апарати и изпълнение на операциите по почистването им;
2. лабораторна проверка на ел. съоръжения, настройки на защита и блокировки, стендови проверки и настройки на прибори и регулатори, юстажни работи и електрически измервания;
3. поставяне на електрическите съоръжения под номинално напрежение;
4. измервания по радиационна безопасност, защитите от вредни полета и лъчения (електромагнитни и др.);
5. единични изпитания на двигатели и работни машини на празен ход съобразно изискването на доставчика или общите технически условия;
6. изпитване под товар, когато е предвидено в проекта и договора.
(2) Характерът, обемът и продължителността на единичните изпитания се установяват с общите и специфичните технически условия, с изискванията на договора, сключен с производителя на машините и съоръженията, и с изискванията в проектите и сметните документации.
(3) Резултатите от единичните изпитания се оформят с актове, подписани от изпълнителя, инвеститора и производителя на машините и съоръженията. След завършването на единичните изпитания се съставя констативен акт, подписан от инвеститора, изпълнителя и производителя на машините, ако това е предвидено в договора за доставка на машини и съоръжения. С него се установяват цялостното завършване на монтажа на машините, съоръженията, апаратурите и инсталациите и готовността им за комплексни изпитания и 72-часова проба при експлоатационни условия. Констативният акт за извършване на единичните изпитания е неразделна част от констативния акт обр. 15 по чл. 35 НВИП.
(4) Повторни единични изпитания поради продължителното престояване на монтираните машини и съоръжения в бездействие и по други причини не по вина на изпълнителя се извършват от него по отделен договор.
Чл. 17. (1) Комплексните изпитания на монтираните и изпитаните поединично машини и съоръжения се извършват, за да се установи годността на агрегатите, цеховете, подобектите и целите промишлени, енергийни и други производствени обекти в тяхната функционална връзка за 72-часовата проба при експлоатационни условия. Те се извършват съобразно условията на доставчика или общите технически условия, на празен ход и под товар до създаване на възможност за доказване номиналните параметри на агрегатите от пусковите комплекси.
(2) Провеждането на комплексните изпитания и 72-часовата проба при експлоатационни условия е задължение на инвеститора. Той назначава работна група за провеждане на изпитанията и осигурява:
1. извършването им от подготвени от инвеститора експлоатационни кадри в присъствието на изпълнителя, който е извършил монтажа на машините и съоръженията;
2. извършването им с разрешение на контролните органи по безопасността на труда (ведомствените органи от организацията инвеститор) на държавния санитарен контрол, на електроснабдяването, на противопожарната охрана и др., за което инвеститорът им съобщава своевременно.
(3) Комплексните изпитания се насрочват и ръководят от инвеститора. Резултатите от проведените комплексни изпитания се установяват с актове, подписани от членовете на работната група.
(4) Задължението на производителя при комплексните изпитания е да осигурява ръководството им, когато това е предвидено в договора.
(5) Започването на комплексните изпитания може да стане и преди подписването на констативния акт обр. 15.
Чл. 18. (1) Седемдесет и две часовата проба при експлоатационни условия на монтираните машини, инсталации и съоръжения се извършва, за да се докажат техническите им параметри, проектната мощност, качеството на продукцията, спазването на държавните нормативи по хигиената и безопасността на труда, опазването на природната среда, противопожарната охрана и др. Тя се провежда в продължение не 72 работни часа непрекъснато съобразно приетия режим на работно време, технологичните особености на процесите, машините, инсталациите, съоръженията, предвидени в проекта и сключените договори. Произведената продукция по време на тази проба трябва да отговаря по количество, качество и асортимент на изискванията на проектите и сключените договори.
(2) За електропреносните и съобщителните обекти режимът на натоварване или на запълване на капацитетните възможности на машините, инсталациите и съоръженията се определя от проекта или от приемателната комисия, ако дейността й по време съвпада с извършване на пробата.
(3) Когато не се налагат комплексни изпитания, 72-часовата проба се извършва след приключване на единичните изпитания на машините, инсталациите и съоръженията.
(4) Седемдесет и две часови проби при експлоатационни условия на напоителни системи се провеждат само през напоителния сезон. Когато се налага приемането на такива системи извън този сезон, обектът се приема само въз основа на единични и комплексни изпитания. На хидромелиоративните помпени станции в тези случаи се правят 72-часови проби на байпасна връзка със спирателен кран за дроселиране на налягането. Комисията определя срок за провеждане на 72-часови проби при експлоатационни условия през напоителния сезон и съобразно агрометеорологичните условия. Ако инвеститорът не проведе успешни проби в определения срок, протокол обр. 16 се обезсилва по реда на чл. 43, ал. 4.
(5) Пробите при експлоатационни условия за обекти с циклична работа, когато времетраенето за отделния цикъл е повече от 72 часа, се провеждат най-малко на един пълен производствен цикъл съобразно изискванията на технологията, предписанията на проекта и сключените договори.
(6) Изпълнителят е длъжен през време на 72-часовата проба да изпълнява със свой персонал дежурство по съответните цехове, спомагателните и технологичните инсталации и да отстранява всички появили се недостатъци, произтичащи от монтажа или настройката им.
(7) Завършването на 72-часовата проба и годността на обекта(подобекта или етапа) за въвеждане в действие се установяват с протокол(приложение № 4), съставен и подписан от инвеститора, изпълнителя и ако е предвидено в договора за доставка - и от производителя на машините, съоръженията или инсталациите. Протоколът се представя на приемателната комисия.
(8) За обектите с непроизводствено предназначение тези изпитания се извършват, ако са предписани в техническите условия и изисквания и са предвидени в договорите.
Чл. 19. (1) Всички недостатъци по монтажа на машините, съоръженията или инсталациите, появили се по време на комплексните изпитания и 72-часовата проба, се отстраняват от изпълнителя за негова сметка и в срокове, установени в актовете за изпитанията.
(2) Когато недостатъците по монтираните машини, съоръжения или инсталации (доставени от инвеститора) не се дължат на лошо изпълнение на монтажните работи, инвеститорът заплаща на изпълнителя действително направените разходи за тяхното отстраняване.
(3) Когато при комплексните изпитания и 72-часовата проба се установят недостатъци, които не се дължат на некачествено изпълнение на монтажните работи, а на пропуски или грешки в проектите или на недостатъци на самите машини, съоръжения или инсталации, прилага се чл. 37, ал. 1 и 2.
(4) По реда на ал. 3 се постъпва и ако инвеститорът не проведе комплексните изпитания и 72-часовите проби в определения в договора срок и при условие, че това не противоречи на договора с изпълнителя.
Раздел IV.
УСЛОВИЯ ЗА ПРИЕМАНЕ НА ПУСКОВ КОМПЛЕКС. ВЪВЕЖДАНЕ В ЕКСПЛОАТАЦИЯ НА ОБЕКТИ БЕЗ РЕШЕНИЕ НА ПРИЕМАТЕЛНА КОМИСИЯ
Чл. 20. (1) Пусков комплекс е етап (част) от обект, който може да се обособи в експлоатационна единица и да се въведе самостоятелно в действие, независимо дали е отделен в генералната сметка и проекто-сметната документация.
(2) Подобекти или части от тях, подлежащи на въвеждане в действие, са състав на пусковия комплекс. За тях се съставя списък, който се подписва от представители на инвеститора, главния проектант, ръководителя на експлоатационното предприятие, главния изпълнител, а при необходимост - и от доставчика на машините, съоръженията или инсталациите и се утвърждава от инвеститора преди сключване на договора за строителство (приложение № 5).
(3) За приемането (въвеждането в действие) на пусков комплекс трябва да бъдат завършени или осигурени в необходимата степен общообектовите инженеро-технически съоръжения по електроснабдяване, водоснабдяване и канализация, пречиствателни съоръжения, топлоснабдяване, вертикална планировка, пътища, благоустрояване и другите изисквания, необходими за нормалното му функциониране.
Чл. 21. (1) Когато инвеститорът в нарушение на чл. 3 без решение на приемателна комисия е въвел в експлоатация обекти, етапи, подобекти или част от тях, изпълнителят установява това с констативен протокол, съставен от негов представител и от представител на държавния технически контрол. Констативният протокол се изпраща на инвеститора и на съответната банка. В този случай инвеститорът е длъжен да изплати обекта, етапа, подобекта или частите от тях от договорените и осигурени от него източници за финансиране въз основа на съставения констативен протокол.
(2) За поверителни обекти двустранният протокол се съставя с представител на авторския надзор или на органа, който упражнява държавен технически контрол на поверителни обекти.
(3) Въведените в експлоатация обекти, етапи, подобекти или части от тях по ал. 1 се записват в състава на основните фондове на инвеститора и за тях се начисляват и внасят полагащите се амортизационни отчисления от първия месец след месеца на започване на фактическото им ползуване, без да се освобождава инвеститорът от задълженията и отговорностите по съответните нормативни актове.
(4) Въз основа на констативния протокол по ал. 1 инвеститорът изисква назначаването на приемателна комисия.
Раздел V.
ПРЕДПОСТАВКИ ЗА НАЗНАЧАВАНЕ НА ДЪРЖАВНА ПРИЕМАТЕЛНА КОМИСИЯ
Чл. 22. Държавна приемателна комисия може да се назначи при наличие на някои от следните предпоставки:
1. констативен акт обр. 15 по чл. 35 НВИП (приложение № 1 от тази наредба), съставен при спазване на нормативните изисквания, заедно с акт за успешно провеждане на единичните изпитания на машините и съоръженията по чл. 16, ал. 3 и списък (одобрен пусков комплекс), когато се прилага чл. 20, ал. 1 и 2;
2. констативен протокол по чл. 21, ал. 1;
3. протокол, съставен от инвеститора и изпълнителя, установяващ изпълнението на предписанията на приемателната комисия по чл. 37, когато обектът не е бил въведен в действие, а е оставен на стопанисване на инвеститора. Когато обектът е изпълнен по стопански начин и инвеститорът е изпълнил предписанията на комисията, актът се подписва от овластени от него длъжностни лица (отговорника по инвеститорския контрол и техническия ръководител);
4. протокол за приемане и предаване на обекта, построен от чуждестранен изпълнител, съставен съгласно сключения договор, а когато това не е предвидено в договора - декларация, подписана от ръководителя на инвеститора, установяваща завършването на обекта съобразно утвърдените проекти, сметни документации, технически изисквания и условията на сключения договор.
Чл. 23. (1) Когато страните спорят относно завършеността на обекта, представят протокол с разногласията си в държавния технически контрол. Органите на държавния технически контрол решават спора окончателно след извършване на необходимите проверки, като дават и предписание до страните, което е задължително за изпълнение.
(2) Органите по държавния технически контрол следят за законосъобразното съставяне на констативния акт обр. 15. Те го обезсилват, когато установят, че има неизвършени, недовършени или некачествено извършени работи, които пречат на експлоатацията, увреждат здравината, сигурността, дълготрайността и естетичността на обекта или пречат за правилната или безопасната му експлоатация. Обезсилването на акт обр. 15 става по реда, определен в чл. 34 и 35 от Правилника за държавния технически контрол (ДВ, бр.62 от 1973 г.).
(3) По реда на ал. 2 се постъпва и когато е налице незаконосъобразно съставяне на констативния протокол по чл. 21, ал. 1, както и когато неправилно или незаконосъобразно е съставен и одобрен пусковия комплекс по чл. 20.
Раздел VI.
РЕД ЗА НАЗНАЧАВАНЕ НА ДЪРЖАВНИ ПРИЕМАТЕЛНИ КОМИСИИ
Чл. 24. (1) Органите по държавен технически контрол председателствуват комисиите за държавно приемане на капиталното строителство, както следва:
1. на всички обекти с производствено предназначение без оглед на сметната им стойност;
2. на обектите с непроизводствено предназначение със сметна стойност над един милион лева;
3. на жилищни обекти, включително и изградените по стопански начин, с над 12 броя жилища.
(2) Органите по ал. 1 председателствуват и приемателните комисии за самостоятелни подобекти и пускови комплекси и с по-малки сметни стойности и бройки жилища, ако те са части от обектите, посочени в ал. 1, т. 2.
(3) В особени случаи по нареждане на органите по държавния технически контрол или по искане на инвеститора за специфични или важни за народното стопанство обекти органите по държавния технически контрол председателствуват комисии и за обекти с по-малка сметна стойност от посочената в ал. 1, т. 2.
(4) По искане на инвеститора ръководителят на държавния технически контрол може да назначи за председател на приемателната комисия компетентно техническо лице от организацията на инвеститора за обектите по ал. 1.
(5) Комисиите по ал. 1-4 се назначават от органите за държавен технически контрол по предложение на инвеститора:
1. за всички обекти със сметна стойност над два милиона лева за непроизводствени обекти и над пет милиона лева за производствени обекти - от Централното управление на Главната инспекция за държавен технически контрол - София;
2. за обектите със сметна стойност до два милиона лева - от районните инспекции за държавен технически контрол, обслужващи група общини по местонахождение на подлежащия на приемане обект, или обектовите инспекции за държавен технически контрол.
Чл. 25. (1) Комисиите за приемане на обекти със сметни стойности под тази по чл. 24, ал. 1, т. 2 се председателствуват от компетентно техническо лице на инвеститора с изключение на случаите по чл. 24, ал. 3. Тези комисии се назначават от ръководителя на инвеститора.
(2) В състава на комисиите се включват представители на страните по договора, на контролните органи и другите организации, имащи отношение към обекта, на проектанта и на бъдещия стопанин.
(3) Комисиите за приемане на поверителни обекти се назначават от инвеститора и се председателствуват от компетентни технически лица, упражняващи държавен технически контрол към съответното ведомство.
(4) Жилищните сгради с до 12 броя жилища се приемат с констативен акт от комисия в състав: отговорника по инвеститорския контрол (ако има такъв), техническо лице от общинския народен съвет, представители на инвеститора(собственика), техническия ръководител на сградата, проектантите по различните части и представител на финансиращия клон на Държавната спестовна каса (ДСК), когато се ползува заем, както и представители на контролните органи по преценка на длъжностното лице, което назначава комисията.
Чл. 26. За големи, сложни или особено важни за народното стопанство обекти по предложение на инвеститора и изпълнителя ръководителят на Централното управление на Главната инспекция за държавен технически контрол може да назначава пусково-приемателна комисия. Тези комисии се назначават при условие, че има завършеност на строително-монтажните работи на обекта (пусковия комплекс) най-малко 90 на сто, пълна обезпеченост с оборудване и утвърден пусков комплекс. Пусково-приемателните комисии се председателствуват от представител на органа за държавния технически контрол.
Чл. 27. (1) Инвеститорът прави искане за назначаване на приемателна комисия пред съответните органи за държавния технически контрол по чл. 24, ал. 5 в срок до 5 дни от датата на съставяне на констативния акт обр. 15, ако не е предвиден друг срок в договора.
(2) Органите по държавния технически контрол издават заповеди за назначаване на приемателни комисии и когато искането е направено след срока по ал. 1. В този случай последиците от закъснението остават в тежест на инвеститора.
(3) С писмото искане по ал. 1 инвеститорът представя на органите по държавен технически контрол:
1. проектозаповедта за назначаване на приемателна комисия в два екземпляра;
2. документите по чл. 22.
(4) В придружителното писмо-искане по ал. 3 се посочват сметната стойност на целия обект и предлаганите дата, място и час за започване работата на комисията.
Чл. 28. (1) Органът по държавния технически контрол определя състава и броя на тези от предложените членове на приемателната комисия, които ще бъдат включени в нея.
(2) Когато представените документи са редовни, органът по държавния технически контрол издава заповедта по чл. 27, ал. 2, като определя председателя и ако е необходимо - и заместник-председателя на комисията, както и датата и мястото на нейното свикване. Заповедта се връчва на инвеститора, който организира работата на комисията, включително призоваването на нейните членове.
(3) Заповед за назначаване на приемателна комисия не се издава, когато не са представени документите по чл. 22 или те са обезсилени съгласно чл. 23, ал. 2 и 3. Причините за неиздаването на заповедта се съобщават писмено на инвеститора и на изпълнителя.
Чл. 29. (1) Разпоредбите на чл. 27 и 28 не се прилагат, когато комисиите се председателствуват от компетентни технически лица на организацията инвеститор. В тези случаи наличието на условия за назначаване на комисия, съставът и броят на членовете й се преценяват от ръководителя на организацията инвеститор, който издава заповедта за назначаването й. Когато обектът се изгражда от няколко инвеститори, заповедта се издава от ръководителите на организациите съвместно.
(2) Комисиите по чл. 25, ал. 4 се назначават от председателя на изпълнителния комитет на общинския народен съвет независимо от това, че жилищната сграда може да бъде ведомствена, на ЖСК или на граждани.
(3) Не подлежат на приемане (въвеждане в действие) по тази наредба постройките за сезонно ползуване в земите за земеделско ползуване, временните, второстепенните и стопанските постройки, както и надземните гаражи за лични моторни превозни средства, когато имат застроена площ до 35 кв. м.
(4) За индивидуални жилищни сгради до 3 етажа, вили и други постройки над 35 кв. м., собственост на граждани, комисиите по чл. 25, ал. 4 могат да бъдат и в намален състав по преценка на председателя на изпълнителния комитет на общинския народен съвет.
Чл. 30. (1) По своя преценка председателят на приемателната комисия може да привлича през време на работата й и други специалисти.
(2) Участието на специалистите по ал. 1 в работата на приемателната комисия е задължително. Техните административни ръководители са длъжни да ги освобождават от друга работа за времето, през което те са заети в приемателната комисия, съгласно чл. 6 от Правилника за държавния технически контрол.
(3) Привличането на специалисти по ал. 1 се извършва с писмена заповед на председателя на комисията. Един екземпляр от заповедта се изпраща на ръководителя на организацията, в която работи специалистът, вторият се изпраща на специалиста, а третият се прилага към заповедта за назначаване на комисията. Специалистите по ал. 1 имат всички права и задължения на членовете на комисията.
Чл. 31. За успешното и нормалното протичане на работата на приемателната комисия инвеститорът е длъжен да осигури:
1. подходящи канцеларски помещения и условия за написването на приемателния протокол;
2. превозване на състава на комисията до обекта, ако е извън населеното място, и връщането му от обекта;
3. квартира и столова храна на състава на комисията срещу заплащане;
4. заплащане на разходите за командировки на състава на комисията до приключване на работата й.
Чл. 32. (1) В деня на започване на работата на комисията освен договора страните представят на комисията и необходимите актове и документи както следва:
1. изпълнителят представя:
а) одобрените работни проекти и изпълнителните чертежи;
б) актове за закрити видове работи, съставени с инвеститора;
в) актове за единично изпитване на монтираните машини и съоръжения;
г) протоколи за безопасност, надеждност и други изисквания за електроенергийното стопанство; протоколи за съдържанието на вредни вещества, изхвърляни в атмосферата и водите;
д) протокол за годността на монтираните противопожарни водопроводи, пожароизвестители, пожарогасителни инсталации, газоанализаторни и сигнализиращи устройства и др.;
е) лабораторни документи и заключения за изпълнението на бетонови, заваръчни, армировъчни, земнонасипни работи и др.;
ж) сертификати за вложените материали, конструктивните елементи, детайлите и заготовките;
з) геодезични снимки на конструкциите, подкрановите пътища, подовите настилки и др., подписани от инвеститорския контрол и авторския надзор;
и) дневници за стоманобетоновите, земните и пилотните, заваръчните, хидроизолационните работи и др.;
к) дневници и диаграми на направените водоуплътнителни и терено уплътнителни инжектирания;
л) протоколи за геоложки и сондажни проучвания, ако са правени от изпълнителя;
м) други актове, които установяват изпълнението на строителните и монтажните работи съгласно договора и съответните разпоредби;
н) констативен акт обр. 15 съгласно чл. 35 НВИП;
о) заповедни книги;
2. инвеститорът представя:
а) съвместно с изпълнителя - ведомост на сградите и съоръженията с означение на инвентарната им стойност (поотделно и общо за целия обект);
б) съвместно с изпълнителя - актове и заключения от комплексното изпитване и 72-часовата проба;
в) съвместно с изпълнителя - съгласувано писмо от съответното СП"Територален кадастър", че са изпълнени задълженията по чл. 184, ал. 2 ППЗТСУ;
г) удостоверение (приложение № 6), че за въвеждането в действие на обекта, етапа или подобекта са осигурени кадри, за числеността и квалификацията им и справка за необходимите оборотни средства, суровини, горива, електроенергия, вода, пара, газ и др.;
д) справка от СО "БДЖ" и Асоциация "Съобщения", че се разрешава експлоатацията на индустриалните жп клонове, както и включването на телефонни линии, телекси, радиовръзки и други инсталации, когато за ползуването на обекта е необходимо това;
е) документ за техническо освидетелствуване на поднадзорните съоръжения, съдове под налягане и др., подлежащи на контрол от техническия надзор;
ж) протоколи за ефективността на санитарно-техническите, вентилационните, аспирационните и климатичните инсталации в режим, съответствуващ на сезона, в който се приемат;
з) паспорти от заводите - доставчици на машини и съоръжения;
и) писмено разрешение от профсъюзните организации по охрана на труда и органите на Министерство на народното здраве и социалните грижи за въвеждане в действие на обекта съгласно чл. 280 от Кодекса на труда (КТ);
к) протоколи за годността на питейната вода съгласно българския държавен стандарт (БДС);
л) декларация от ръководителя на инвеститора, че е изпълнил задълженията си по чл. 10, ал. 2;
м) други документи по преценка на председателя на комисията.
(2) Главният изпълнител (подизпълнител) и инвеститорът правят подробни описи на представените документи, които се прилагат към приемателния протокол. При липса на някои документи със съществено значение за правилната преценка на законосъобразното изграждане, сигурността на конструкцията и готовността на обекта за въвеждането му в действие, както и при писмен отказ за издаване разрешение по чл. 280 КТ приемателната комисия може да откаже приемането му.
(3) Приемателната комисия преглежда представените проекти и документи, извършва основен оглед на място на изпълнените строителни и монтажни работи, машините или съоръженията, прави измервания и анализи съгласно БДС и другите разпоредби, отнасящи се за тези случаи.
(4) В зависимост от големината и сложността на обекта председателят на комисията може да образува работни групи по отделни части на строителството, ръководени от специалисти - членове на комисията.
(5) Работните групи по ал. 4 извършват самостоятелни проверки, измервания и изпитания, уточняват констатациите си и въз основа на тях подготвят проекторешения, които докладват в общи заседания на приемателната комисия. Разходите по измерванията и изпитанията са за сметка на инвеститора, когато не се установят отклонения от нормативните изисквания.
(6) Председателят на приемателната комисия обобщава направените констатации, проекторешения и изказани мнения и ги оформя в проект за решения, които поставя за обсъждане на последното заседание на комисията.
(7) Когато някой от членовете на приемателната комисия не е съгласен с констатациите или с решенията, той може на заседанието да изкаже особеното си мнение и да го представи на председателя в писмена форма в 3-дневен срок. Председателят съставя писмено мотивирано становище, което заедно с особените мнения е неразделна част от протокола на комисията.
(8) В протокола на приемателната комисия се отбелязва кой член е изказал особено мнение и по какъв въпрос. Особените мнения, изказани след заседание на комисията или непредставени в 3-дневен срок по ал. 7, не се разглеждат и не се прилагат към протокола. В протокола се отразяват датата на съставянето му и влизане в сила на решението и времетраенето на работата на комисията.
Чл. 33. (1) Пусково-приемателните комисии оказват съдействие, подпомагат завършването на обекта, контролират съставянето на констативните актове и приемат завършения обект.
(2) Пусково-приемателните комисии имат следните задачи:
1. организират системен контрол по спазването на утвърдените комплексни графици или пускови програми;
2. задължават страните да утвърдят в определен срок комплексна пускова програма, ако тя липсва;
3. чрез председателя на пусково-приемателната комисия дават писмени указания и предписания на организациите на инвеститора, проектанта, изпълнителя, монтажника, доставчика и др. във връзка със срочното и качествено завършване на обекта;
4. изискват съставянето и утвърждаването на подробни пускови програми, включващи единичните изпитания, предпусковата подготовка(промивки, продувки, подсушаване, проверки на херметичност, зареждане и др.), настройка на прибори, регулатори, защити, комплексни изпитания и 72-часови проби при експлоатационни условия, като организират системен контрол по спазването им.
(3) Пусково-приемателната комисия провежда заседанията си в зависимост от състоянието на обекта и предстоящите задачи. За разглежданите въпроси и взетите решения на заседанията се съставя протокол, който се утвърждава от председателя и се изпраща на заинтересуваните страни и на длъжностните лица за изпълнение в определените срокове. Предписанията на пусково-приемателните комисии, утвърдени от председателя й, се считат нареждания на орган на държавния технически контрол по смисъла на чл. 157, ал. 5 ЗТСУ и чл. 6 от Правилника за държавния технически контрол.
По преценка на председателя членовете на комисията могат да бъдат задължени да не се отделят от обекта по време на работата й.
(4) След завършването на всички основни строително-монтажни работи пусково-приемателната комисия провежда цялостна проверка и подготвя пълен опис на всички неизвършени, недовършени и некачествено извършени работи. Тя съставя график за цялостното им завършване и съответно поправяне в рамките на пусковия срок.
(5) Председателят на пусково-приемателната комисия може да нареди на ръководствата на съответните организации да дадат отчет за изпълнението на строителните и монтажните работи, както и да им възлага задачи за срочното и качественото завършване на обекта.
(6) Констативният акт обр. 15 по чл. 35 НВИП се съставя по преценка на пусково-приемателната комисия и с писмено съгласие на председателя й. При съставянето му се систематизират, подреждат и описват всички документи от главния изпълнител (подизпълнител) и инвеститора, необходими за приемането (въвеждането в действие) на обекта. След съставянето на акт обр. 15 пусково-приемателната комисия става приемателна комисия и действува съгласно разпоредбите, уреждащи дейността на тази комисия.
(7) Ако обектът не бъде завършен в срок, ръководителят на Главната инспекция за държавен технически контрол уведомява за това инвеститора. В тези случаи комисията прекратява или продължава своята работа според указанията на ръководителя на организацията инвеститор.
Чл. 34. (1) Обектите, построени от чуждестранни изпълнители на територията на страната, се приемат по реда, предвиден в договора и в тази наредба, като всички предписания на комисията се отправят до инвеститора.
(2) Обекти, строени изцяло или отчасти от български строителни организации на чужда територия, могат да се контролират и приемат по реда на тази наредба само по договореност със заинтересуваните страни.
Раздел VII.
РЕШЕНИЯ НА ПРИЕМАТЕЛНАТА КОМИСИЯ
Чл. 35. (1) Приемателната комисия може:
1. да приеме (въведе в действие) обекта, подобекта или пусковия комплекс;
2. да откаже приемането му;
3. да освободи изпълнителя от отговорност, без да въвежда обекта, подобекта или пусковия комплекс в действие, като даде задължителни предписания на инвеститора, включително и нов срок за назначаване на нова приемателна комисия.
(2) Решение за приемане (въвеждане в действие) на обекта, подобекта или етапа (пусковия комплекс) може да се вземе само ако се установи, че същият е изпълнен съгласно проектите и сметните документации, доказана е функционалната му пригодност и са спазени съответните нормативни актове.
(3) Обектът може да се приеме (въведе в действие) и при наличие на отделни недостатъци, които няма да нарушават нормалната му и безопасна експлоатация. В този случай приемателната комисия задължава съответния изпълнител или доставчик да ги отстрани в определени от нея срокове, като определя разходите за отстраняване на недостатъците.
(4) За жилищни и културно-битови обекти се определя окончателно намаление на стойността на некачествено изпълнените строително-монтажни работи, което съответствува на степента на влошеното качество. Такова намаление може да се направи и за останалите обекти при наличие на неотстраними недостатъци.
(5) За отстраняване на недостатъците по ал. 3 на следващия ден от изтичането на срока за отстраняването им представители на инвеститора и изпълнителя преглеждат обекта и съставят акт обр. 17 (приложение № 3), с който установяват изпълнени ли са решенията на приемателната комисия. Съставеният акт се представя в банката в 10-дневен срок от изтичане на срока за отстраняване на недостатъците, определен от приемателната комисия, съответно удължен по реда на ал. 12.
(6) Ако недостатъците не са били отстранени изцяло или частично, изпълнителят дължи разходите за отстраняването на недостатъците.
(7) Когато приемателната комисия е приела (въвела в действие) обекта, но се налагат допълнителни работи в съответствие с техническите, стопанските, санитаро-хигиенните, противопожарните и други изисквания за безопасността, хигиената на труда и противопожарната охрана, които изпълнителят не е бил длъжен да извърши и които не пречат на експлоатацията на обекта, тя определя срока, в който проектантът и инвеститорът осигуряват необходимите проекти и средства, а изпълнителят извършва работа за сметка на инвеститора. В тези случаи организациите по своя преценка могат да сключват и съответни договори.
(8) След срока, определен от приемателната комисия, приложила ал. 7, органите по държавния технически контрол проверяват дали са изпълнени предписанията на приемателната комисия и при неизпълнение налагат санкции на виновните длъжностни лица. Несключването на договори не освобождава от отговорност виновните длъжностни лица.
(9) При установяване на грешки, непълноти, технически и технологични несъответствия, несъгласуваност между отделните части и други недостатъци на проектите приемателната комисия определя каква част от изплатеното проектантско възнаграждение трябва да се възстанови на инвеститора.
(10) Срокове, определени от приемателната комисия по ал. 3 и 7 и чл. 49, ал. 1 и 4, могат да се удължат:
1. когато инвеститорът не създаде условия за отстраняване на недостатъците;
2. при наличие на обективни причини.
(11) Удължаването на сроковете по ал. 10 не може да бъде по-голямо от забавата на инвеститора, съответно от времетраенето на обективните причини.
(12) Продължаването на срока по ал. 10 става с двустранен протокол, подписан от упълномощени представители на инвеститора и изпълнителя и утвърден от органите по държавния технически контрол. Препис от протокола се изпраща на Българската народна банка (БНБ).
Чл. 36. (1) Комисията отказва да приеме или въведе в действие обекта или пусковия комплекс, когато установи, че:
1. работите не са изпълнени съобразно техническите изисквания, условията на сключения договор, утвърдените проекти и сметни документации, поради което обектът не може да изпълнява предназначението си и не е годен за въвеждане в действие;
2. има некачествено изпълнени работи, които увреждат здравината, сигурността, дълготрайността, естетиката на обекта, пречат на безопасната му експлоатация и на опазването на околната среда;
3. не са представени всички необходими документи за работата на комисията;
4. не са спазени изискванията на раздели II и III от наредбата.
(2) Когато приемателната комисия е отказала да приеме обекта или пусковия комплекс по ал. 1, в протокола й се отразяват причините за отказа, установява се недействителността на констативния акт обр.15 и се предлага на ръководителя на ГИДТК (ИДТК) да се наложат санкции по чл. 169 от Закона за териториално и селищно устройство (ЗТСУ) на лицата, които са го подписали.
Чл. 37. (1) Приемателната комисия освобождава изпълнителя от отговорност, без да въведе обекта в действие, когато строителството е извършено по договора, проектите, сметните документации, техническите правила и норми и съответните изисквания, но не може да бъде прието поради:
1. пропуски или грешки в технологичния или предварителен проект;
2. непредставени от инвеститора допълнителни проекти и сметни документации;
3. недостатъци в машините и съоръженията, доставени на инвеститора;
4. неподготвеност на инвеститора за експлоатация;
5. други причини, за които изпълнителят не отговаря.
(2) В случаите по ал. 1 приемателната комисия:
1. предоставя на инвеститора обекта, етапа или подобекта за стопанисване и определя сроковете за окончателното му завършване;
2. дава на инвеститора предписания по въвеждането в действие на обекта, етапа, подобекта или части от тях в определените срокове;
3. определя срока за назначаване на нова приемателна комисия.
(3) В случаите по ал. 1 председателят на приемателната комисия, когато е орган на държавния технически контрол, съставя актове на виновните длъжностни лица. В останалите случаи той прави предложение до органите по държавния технически контрол за търсене на административнонаказателна отговорност от виновните длъжностни лица.
Чл. 38. (1) Когато приемателната комисия е назначена въз основа на констативен протокол по чл. 21, ал. 1 и 2, стойността на извършените строителни и монтажни работи се установява с двустранна сметка, подписана от изпълнителя и инвеститора.
(2) Приемателната комисия освобождава изпълнителя от задължението да отстрани неизвършените и недовършените работи, които не пречат на нормалната и безопасната експлоатация на обекта.
(3) В случаите по ал. 2 неизвършените и недовършените работи се изпълняват и довършват от инвеститора. За незначителните недостатъци се прилага чл. 35, ал. 3.
(4) Когато обектът е въведен в експлоатация в нарушение на чл. 3 и приемателната комисия установи, че има неизвършени или некачествено извършени работи, които увреждат здравината, сигурността, дълготрайността или естетиката на обекта или пречат за безопасната му експлоатация, тя отказва приемането му и предписва:
1. на инвеститора - да спре експлоатацията на обекта, подобекта или на части от тях и да осигури условия за работа на изпълнителя;
2. на изпълнителя - да отстрани недостатъците, за което му дава предписания и определя конкретни срокове, като определя виновната страна - инвеститор или изпълнител, за чиято сметка трябва да се извършат, довършат или поправят недостатъците;
3. на изпълнителя и инвеститора - да се състави акт обр. 15 след отстраняване на причините за отказване приемането на обекта и поиска назначаването на приемателна комисия.
Чл. 39. (1) Приемателната комисия поставя оценка на качеството на изпълнителните строително-монтажни работи по шестобалната система. Оценките зависят от степента на допуснатите отклонения при строително-монтажните работи в рамките на долната и горната граница на нормативно-техническите изисквания.
(2) При определяне на оценките за качество приемателната комисия взема предвид определените разходи и окончателното намаление на стойността на строителството по чл. 35, ал. 4.
Чл. 40. Приемателната комисия съставя протокол обр. 16(приложение № 2). Приемателната комисия по чл. 25, ал. 4 съставя констативен акт.
Чл. 41. (1) При приемането (въвеждането в действие) на пусков комплекс наименованието на протокол обр. 16 е "Протокол на приемателната комисия за приемане (въвеждане в действие) на пусковия комплекс". В раздела "Размер на използуваните средства и възможности за достигане на проектната мощност" се отбелязва пълната мощност на обекта и въвежданата в действие, както и размерът на използуваните средства. Ако при следващото приемане се въвежда частична мощност, постъпва се по същия начин, без да се сумира със стойностите по предходните приемателни протоколи.
(2) При приемането на пълната проектна мощност наименованието на протокол обр. 16 е "Протокол за приемане и въвеждане в действие на пълната мощност на обекта". В раздела "Размер на използуваните средства и възможности за достигане на проектната мощност" се сумират мощностите, въведени с отделни протоколи преди това.
Чл. 42. В протокола на приемателната комисия за отказване въвеждането на обекта в действие не се попълват подробно раздели I, II, III, IV, V и VI от обр. 16, а се отбелязват само най-съществените недостатъци, които правят обекта негоден за въвеждане в действие. В този случай се посочват липсващите документи във връзка с решаването и изпълнението на строителството, липсата на протоколи за 72-часовата проба, на вода, на пара, електрозахранване, нарушенията на санитаро-хигиенните и противопожарните изисквания, изискванията по охрана на труда и др., които мотивират отказване приемането на обекта (въвеждането му в действие). Отделните незначителни недостатъци не се описват. Извършеното строителство не се приема и изпълнителят не се освобождава от по-нататъшна отговорност за окончателното завършване на обекта, комплекса или подобекта.
Чл. 43. (1) Съставеният протокол по чл. 41 и 42 се прочита на последното заседание на приемателната комисия и се подписва от всичките й членове и от нейния председател. Решенията на приемателната комисия влизат в сила непосредствено при съставянето и подписването им от председателя. Той изпраща заверен препис на заинтересуваните страни и на съответната банка за изпълнение. За датата на съставянето и влизането в сила на решенията се счита последното заседание на комисията, което се отразява в протокол обр. 16 или в констативния акт по чл. 25, ал. 4.
(2) Заверен препис от протокол обр. 16 или от констативен акт, съдържащ решение за приемане (въвеждане в действие) на обект, подобект или пусков комплекс, се изпраща от инвеститора на съответното предприятие по кадастъра.
(3) Финансиращата банка или Държавната спестовна каса изпълнява решенията на приемателната комисия по утвърдения протокол, както са посочени в него. При откриване на нарушения на нормативни актове при постановяване на решенията на приемателните комисии банката може да уведоми ръководителя на Централното управление на ГИДТК. Това уведомление спира тяхното изпълнение.
(4) Влезлите в сила решения на приемателните комисии, които са постановени при особено съществени нарушения на тази наредба и на други нормативни актове, се отменят от ръководителя на ГИДТК въз основа на съставен констативен протокол от контролните органи. Отмяна на тези решения се допуска до изтичане на двегодишен срок от влизането им в сила.
Раздел IX.
ПРИЕМАНЕ НА ОБЕКТИ, ИЗПЪЛНЯВАНИ ПО СТОПАНСКИ ИЛИ СМЕСЕН НАЧИН
Чл. 44. (1) Приемането на обекти, изпълнявани по стопански начин, се извършва от приемателната комисия, назначена по реда на раздел VI.
(2) Констативният акт обр.15 за завършване на обекта, подобекта или етапа се съставя от техническия ръководител и отговорника по инвеститорския контрол на обекта. Към него се прилагат и актовете за извършване на единичните изпитания на монтираните машини и съоръжения. Заповедта за назначаване на приемателната комисия се издава по реда на чл. 27, 28 и 29. За индивидуални сгради и постройки до 3 етажа, собственост на граждани, констативен акт обр.15 не се съставя. Искането за назначаване на комисия по чл. 25, ал. 4 съдържа декларация от собственика, че обектът е завършен съобразно утвърдените проекти и нормативните искания.
(3) Приемателните комисии за обекти, изпълнявани по стопански начин, организират своята работа, вземат решения и съставят протокола си при условията и по реда на тази наредба.
(4) В протокола на приемателната комисия се посочва, че отстраняването на установените недостатъци се документира с констативен акт обр.17 (приложение № 3). Това не се отнася за жилища, училища и детски заведения и другите културно-битови обекти.
(5) На основание направените констатации приемателната комисия може да приеме или да откаже обекта по чл. 35, ал. 1, т. 1 и 2.
Чл. 45. (1) Обектите, които се изграждат за продажба или отдаване под наем като готов строителен продукт по чл. 44 НВИП, се приемат по общия ред. Не се допуска незаконни строежи по чл. 160 ЗТСУ да се приемат като готов строителен продукт. Предприятията (фирмите) със строителна и монтажна дейност по чл. 44 НВИП могат да договарят с органите по държавния технически контрол или други организации провеждането на технически контрол за тези обекти.
(2) Обектите по ал. 1 с неизяснено предназначение могат да се приемат(въвеждат в действие) на два етапа при условията и по реда, определени от ръководителя на ГИДТК. Купувачът или наемателят на тези обекти следва да съобразява предназначението им с влезлите в сила подробни градоустройствени планове и одобрения архитектурен проект.
Чл. 46. (1) Когато строителството се извършва по смесен начин (стопански и възлагане), за изпълнение на обема на строителните и монтажните работи чрез възлагане се съставя приемно-предавателен протокол. При окончателното завършване на обекта се съставя констативен акт обр.15, въз основа на който се прави искане за назначаване на приемателна комисия. В тези случаи приемателната комисия може да наложи отбиви, съответно да прави окончателно намаление на стойността на извършеното строителство, на съответния подизпълнител за частта, изпълнявана чрез възлагане.
(2) При строителството по смесен начин могат да се прилагат чл. 9, ал. 4 и чл. 10, ал. 4.
Раздел .
ОТГОВОРНОСТИ СЛЕД ПРИЕМАНЕТО НА ОБЕКТА. ГАРАНЦИОННИ СРОКОВЕ
Чл. 47. (1) Минималните гаранционни срокове се определят от председателя на Комитета по териториално и селищно устройство и председателя на Комитета по качеството съгласно чл. 37 НВИП. Тези срокове са отразени в приложение № 7 от тази наредба.
(2) Конкретните гаранционни срокове се определят в договора, но те не могат да бъдат по-къси от определените по ал. 1. Приемателната комисия отбелязва в протокола гаранционните срокове.
(3) Гаранционните срокове текат от датата на съставяне на протокола на приемателната комисия (с решения по чл. 35, т. 1 и 3) или съответно от датата на отстраняване на недостатъците (акт обр. 17) по този протокол.
(4) Отстраняването на недостатъците в гаранционния срок става при условията и по реда, посочени в чл. 49.
Раздел XI.
ОТГОВОРНОСТ ЗА ОТСТРАНЯВАНЕ НА НЕДОСТАТЪЦИТЕ
Чл. 48. (1) В изключителни случаи и по преценка на органите по държавния технически контрол те могат да упражняват контрол за правилното и законосъобразното съставяне на актовете обр. 17, с който се установява, че недостатъците, посочени в протокола на приемателната комисия, са отстранени.
(2) Когато при условията на ал. 1 органите по държавния технически контрол установят при проверка на място, че акт обр. 17 е с неверно съдържание, те съставят констативен протокол за това. В проверката може да участвуват и представители на инвеститора и строителя. Ако представители на страните не се явят, протоколът се съставя само от органите по държавния технически контрол, като при нужда той се подкрепя с фотоснимки и други доказателства. Ръководителят на ГИДТК издава заповед за обезсилване на акт обр. 17 с предписание за връщане на възстановените суми.
(3) Органът по държавния технически контрол изпраща заповед по ал. 2 на банковия клон, обслужващ организацията изпълнител, който сторнира възстановените суми по акт обр. 17.
Чл. 49. (1) Когато в гаранционните срокове се появят скрити недостатъци или се установят явни, неотразени в приемателния протокол, инвеститорът известява изпълнителя да установят вида и размера им и да определят срока и разходите за тяхното отстраняване, за което се съставя двустранен акт. Инвеститорът изпраща писмо покана веднага след откриване на недостатъците и най-късно в 3-дневен срок от изтичането на гаранционните срокове.
(2) Ако представителите на изпълнителя не се явят след получаване на писмото покана по ал. 1, заместването на изпълнителя от отговорника по авторския надзор или представител на съответния общински народен съвет е допустимо само след представяне на писмото покана и обратна разписка или друг документ, установяващ, че поканата е получена от изпълнителя.
(3) Ако при съставянето на акта по ал. 1 възникнат разногласия между инвеститора и изпълнителя относно вида или размера на недостатъците, сроковете или разходите за тяхното отстраняване, ръководителят на съответната инспекция за държавен технически контрол по искане на инвеститора и въз основа на протокола за разногласие в 10-дневен срок назначава комисия за разглеждане на спорните въпроси. По тези въпроси комисията има правата и задълженията на приемателна комисия. В нея се включват представители на инвеститора, главния изпълнител, подизпълнителя и други необходими специалисти в зависимост от вида на появилите се недостатъци и се определят датата и мястото за започване на работата на комисията.
(4) Комисията трябва да установи дали скритите или явните недостатъци се дължат на лошо изпълнение, влагане на лошокачествени материали или неспазване на техническите изисквания при строителството. Когато установи, че дефектите се дължат на някоя от тези причини, тя задължава съответния изпълнител или подизпълнител, по чиято вина са допуснати, да ги отстрани, като определя точния вид на недостатъците, сроковете и размера на необходимите разходи по ремонтни цени, необходими за тяхното отстраняване. Протоколът на комисията се утвърждава от ръководителя на съответната инспекция за държавен технически контрол.
(5) Ако изпълнителят не отстрани недостатъците в определените срокове, той дължи на инвеститора определените в двустранния акт или от комисията разходите за отстраняване на неотстранените скрити и явни недостатъци.
(6) Комисията не е ограничена да се произнася както по разногласията между страните, така и по скритите недостатъци, появили се след искането за назначаването й.
(7) При неотстраняване на недостатъците в срок заинтересуваната страна изпраща утвърдения протокол или двустранния акт на съответната банка за инкасиране на сумата, необходима за отстраняването им.
Раздел XII.
НАКАЗАТЕЛНИ РАЗПОРЕДБИ
Чл. 50. За неизпълнение или лошо изпълнение на задълженията си членовете на държавната приемателна комисия, включително привлечените специалисти, носят наказателна, административнонаказателна, дисциплинарна и имуществена отговорност.
Чл. 51. Членовете на държавната приемателна комисия носят наказателна отговорност за извършени от тях престъпления във връзка с работата им в тях.
Чл. 52. (1) Членовете на държавната приемателна комисия и другите длъжностни лица, свързани с приемателната дейност, носят административнонаказателна отговорност за извършени от тях административни нарушения, определени с чл. 169 ЗТСУ. Тази отговорност се осъществява по реда, предвиден в глава трета от Закона за административните нарушения и наказания, чл. 176 ЗТСУ и чл. 58 от Правилника за държавния технически контрол.
(2) Лицата по чл. 50 и ал. 1 на този член се наказват с глоба от 100 до 800 лв. по чл. 169, т. 1, 10 и 19 ЗТСУ, ако не подлежат на по-тежко наказание, когато:
1. допуснат да се въведат в действие обекти в нарушение на нормативните изисквания;
2. допуснат протоколът на комисията да се състави, без да са отбелязани в него съществуващите явни недостатъци или без да са предложени мерки за тяхното отстраняване;
3. не се явяват редовно на заседанията на комисията, отлъчват се от обекта без разрешение на председателя на комисията;
4. не подпишат протокола на комисията;
5. разпоредят или допуснат да се въведат в експлоатация обекти, преди да са приети от приемателната комисия по реда на тази наредба;
6. подпишат без възражения протокол за приемане обект в нарушение на нормативните изисквания;
7. не изпълнят задълженията си по чл. 10, ал. 2.
(3) По реда на ал. 2 се наказват и ръководителите, които не освободят своите служители за участие в комисията, даже и когато са били привлечени в нея допълнително, съгласно чл. 169, т. 1 ЗТСУ.
(4) Лицата по ал. 1 се наказват с глоба до 300 лв. по чл. 170 ЗТСУ, когато:
1. не изпълнят предписания на председателя на пусково-приемателната комисия;
2. не осигуряват в определения срок изпълнение на задълженията си по протокол или друг документ, утвърден от председателя на пусково-приемателната комисия;
3. не са изпълнили в срок задълженията си по назначаване или съгласуване заповедта за назначаване на приемателната комисия;
4. не се явяват без уважителни причини на посочения час и място за започване на работата на комисията.
Чл. 53. При повторни нарушения, посочени в чл. 52, се прилага чл. 171 ЗТСУ.
Чл. 54. За нарушения на трудовата дисциплина членовете на приемателните комисии носят отговорност, предвидена по чл. 188 и чл. 190 КТ.
Допълнителни разпоредби
§ 1. При прилагане на чл. 43, ал. 4 ръководителят на ГИДТК или определено от него длъжностно лице дава задължителни предписания на участниците в инвестиционния процес за отстраняване нарушенията на нормативните актове и за приемане на обектите.
§ 2. При приемане на жилищни обекти с направеното окончателно намаление на стойността на извършеното строителство по чл. 35, ал. 4 или със сумите по чл. 49, ал. 5 и 7 се намалява цената на отделните апартаменти, ателиета, гаражи и общи части.
§ 3. (1) Когато обстоятелствата по строителството трябва да се установят съвместно от двама или повече участници в инвестиционния процес, заинтересуваната страна отправя писмена покана до другата или другите страни за съставяне на съответния акт.
(2) Ако представител на поканената страна не се яви до 24 часа след определения в поканата срок, страната се замества от отговорника по авторския надзор или от представител на общинския народен съвет по местонахождение на обекта. В акта се отбелязват номерът и датата на поканата.
§ 4. Под понятието "недостатъци", употребено в наредбата се разбират некачествено извършени работи или работите, изпълнени с недопустими отклонения от нормативно-техническите изисквания.
§ 5. За пречиствателни станции, напоителни системи, селскостопански, хидротехнически и други специфични обекти ръководителят на ГИДТК може да разрешава предварително условно приемане (въвеждане в действие) до възникване функционалната годност и параметрите на машините, линиите, инсталациите или съоръженията на обектите.
§ 6. Обектите на капиталното строителство, които съдържат произведения на художествения синтез, се приемат (въвеждат в действие) по тази наредба само след приемането на тези произведения от специализираните органи в съответствие със съответните нормативни изисквания. Инвеститорът е длъжен да представи на председателя на комисията решенията на тези органи.
Заключителни разпоредби
§ 7. За гаранционните срокове, които са започнали да текат при Наредба № 6 за приемане на обектите по капиталното строителство (обн., ДВ, бр. 63 от 1980 г.; изм., бр. 8 от 1981 г., бр. 64 от 1982 г. и бр. 29 от 1984 г.) или при действуващата досега Наредба № 5 за държавно приемане и въвеждане на обектите по капиталното строителство (ДВ, бр. 56 от 1987г.), но не са изтекли до датата на отменянето им, се прилагат разпоредбите на тази наредба.
§ 8. Двегодишният срок по чл. 43, ал. 4 се прилага за всички заварени случаи към датата на влизането в сила на тази наредба.
§ 9. Удостоверение (сертификат) за готовия строителен продукт по чл. 44 НВИП и чл. 45 от тази наредба се издава само след постановяване на решение на държавната приемателна комисия за приемането му.
§ 10. Тази наредба се издава на основание чл. 201, ал. 1 от Закона за териториално и селищно устройство във връзка с чл. 36 НВИП и отменя Наредба № 5 за държавно приемане и въвеждане на обектите по капиталното строителство (ДВ, бр. 56 от 1987 г.) и Наредба № 6 за приемане на обектите по капиталното строителство (ДВ, бр. 63 от 1980 г.).
§ 11. Указания по прилагането на наредбата се дават от Главната инспекция за държавен технически контрол.
§ 12. Приложения № 1 - 7 са неразделна част от наредбата.
§ 13. Приложения № 1 - 6 включително ще бъдат отпечатани във ведомствено издание.
Приложение № 7
Приложение № 7 към чл. 47
МИНИМАЛНИ ГАРАНЦИОННИ СРОКОВЕ
Определят се следните минимални гаранционни срокове за изпълнени и приети с протокол обр. 16 сгради и съоръжения и строително-монтажни работи по смисъла на чл. 37 от Наредбата за взаимоотношенията в инвестиционния процес:
1. За всички видове конструкции на сгради и съоръжения, включително и земната им основа - 3 години.
2. За завършен монтаж на машини, съоръжения, промишлени и други тръбопроводи, за електромонтажни и монтажни работи на контролно-измервателни системи и автоматика, за вътрешни сгради, инсталации и водопроводи, канализации, електрически инсталации, дъждовални системи, пречиствателни съоръжения и други подобни - 1 година.
3. За външни водопроводи, канализации, газопроводи, електропроводи(надземни и подземни) и външни топлопроводи - 2 години.
4. За хидротехнически, пътни, жп и минни тунели - от 3 до 5 години.
5. За железопътни линии и пътища - 2 години.
6. За автомагистрали, магистрални жп линии и аерописти - 3 години.
7. Хидроенергийни, хидромелиоративни, водоснабдителни и пристанищни съоръжения:
а) за язовири, изравнители, водоеми и пристанищни съоръжения и други подобни водохранилища - от 2 до 5 години;
б) за напоителни системи - от 1 до 3 години.
8. За довършителни работи - подови и стенни покрития, бояджийски работи и други - 1 година.
9. За хидроизолационни работи:
а) от меки рулонни материали - от 2 до 5 години;
б) от други материали - от 5 до 8 години.
10. За огнеупорни зидарии - 6 месеца.
11. За системи за централно отопление - един отоплителен сезон.
12. За всички строително-монтажни работи на жилищните сгради без конструкцията и хидроизолацията - 18 месеца.