Държавен вестник, брой 5 от 19.I

Чл. 5. Средствата на фонда се набират от следните източници:

1. 60 на сто от събираните такси за замърсяване на околната среда до пределно допустимите норми по реда на чл. 3, ал. 1 и 2 от Закона за опазване на околната среда;

2. 70 на сто от санкциите, налагани от Министерството на околната среда или неговите специализирани звена за увреждане и замърсяване на околната среда над пределно допустимите норми по реда на чл. 3, ал. 3 и 4 и чл. 32, ал. 4 от Закона за опазване на околната среда;

3. таксите, събиране от Министерството на околната среда за извършени услуги във връзка с организирането на оценки на въздействието върху околната среда, издаването на разрешителни, удостоверения, писмени съгласия и за определяне квоти за ползване на застрашени биологически ресурси съгласно § 8 от преходните и заключителните разпоредби на Закона за опазване на околната среда.

4. целево предоставяне средства от държавния бюджет за екологични програми, когато за това има решение на компетентните органи;

5. дарения от местни и чуждестранни организации и юридически и физически лица;

6. средствата, получени от международни организации, фондации или чуждестранни граждани като финансова помощ за подпомагане държавната природозащитна политика;

7. средствата, получени от чуждестранни институции и лица по силата на съдебни и арбитражни решения за нанесени от тях щети и пропуснати ползи на държавна собственост от замърсяване на водите, въздуха и почвата над възприетите норми.

8. банкови кредити;

9. други.

Чл. 6. Средствата от фонда се изразходват за:

1. държавни задачи по опазване на околната среда, в т.ч. научни и научно-приложни разработки, проекти и др., свързани с опазването на околната среда;

2. участие в съвместни екологични мероприятия в общините;

3. участие в осъществяване на мероприятия за опазване на околната среда с национално и междурегионално значение;

4. отпускане на заеми за строителство, за закупуване на оборудване и за други дейности по опазване на околната среда;

5. отпускане на безлихвени заеми или заеми с облекчен лихвен процент за екологични мероприятия на фирми в райони с нарушена екологична обстановка;

6. безвъзмездно отпускане на средства на общини за осъществяване на екологични мероприятия;

7. заплащане на услуги от научен и технически характер, експертизи, оценяване на проектни разработки и обекти, оценка на екологични рискове, екологични оценки и експертизи във връзка с приватизацията и др., възложени от Министерството на околната среда за осигуряване държавната политика за опазване на околната среда;

8. поддържане и усъвършенстване системата за мониторинг и контрол по опазване на околната среда;

9. погасяване на банкови кредити;

10. подпомагане дейността на неправителствени природозащитни организации и движения;

11. провеждане на конференции, симпозиуми, изложби и печатна дейност, свързани с опазване на околната среда;

12. други разходи по опазване на околната среда.

Чл. 7. Фондът се управлява от управителен съвет с председател министъра на околната среда съгласно чл. 24, ал. 1, т. 2 от Закона за опазване на околната среда.

Чл. 8. Председателят на управителния съвет на фонда:

1. определя числеността и поименния на управителния съвет;

2. насрочва заседанията на управителния съвет.

Чл. 9. Управителният съвет:

1. разпределя средствата от фонда, като се съобразява със:

a) приоритетите в националната екологична политика;

б) Наредбата за условията и реда за възлагане и финансиране на разработки по опазване на околната среда;

в) състоянието на околната среда в отделните региони;

2. приема изисквания към предложенията и документацията, на основата на които взема решения за отпускане на средства от фонда;

3. предоставя средства за проекти, разработки и строителство на обекти, които са предмет на конкурси, на основата на решение на Висшия експертен екологичен съвет;

4. периодично, но не по-малко от веднъж в годината, прави анализи за използването на средствата и предприема мерки за увеличаване възможностите и ефективността на фонда;

5. взема решения с мнозинство от две трети от присъстващите. Заседанията на управителния съвет са редовни, ако присъства най-малко две трети от поименния състав.

Чл. 10. Оперативната работа по подготовката на заседанията на управителния съвет и функционирането на фонда се осъществява от управление"Икономика на околната среда" и счетоводството на Министерството на околната среда.

Чл. 11. Контролът по набирането и изразходването на средствата от Националния фонд за опазване на околната среда се извършва от Министерството на финансите.

Чл. 12. Юридически или физически лица, получили средства от фонда, са задължени при поискване от управителния съвет на фонда, Министерството на финансите и Министерството на околната среда да предоставят финансово-икономическа информация за резултатите от използването на отпуснатите средства.

Чл. 13. За осъществяването на текущ и последващ контрол при изразходването на средствата по Националния фонд за опазване на околната среда се съставят периодични и годишни отчети по утвърдената приходно-разходна сметка на фонда. Годишните отчети се предоставят за утвърждаване от управителния съвет на фонда.

Чл. 14. Средствата на фонда се набират от следните източници:

1. събраните на територията на общината такси за използване на природни ресурси в процент, определен от съответните закони;

2. 30 на сто от санкциите за увреждане или замърсяване на околната среда над допустимите норми на територията на общината по реда на чл. 3, ал. 3 и 4 и чл. 32, ал. 4 от Закона за опазване на околната среда;

3. 40 на сто от таксите за замърсяване на околната среда до пределно допустимите норми по реда на чл. 3, ал. 1 и 2 от Закона за опазване на околната среда;

4. целево предоставените средства от държавния бюджет за екологични програми, когато за това има решение на компетентните органи;

5. дарения от местни и чуждестранни фондове, организации, юридически и физически лица;

6. безвъзмездно отпускани средства от Националния фонд за опазване на околната среда;

7. отпускани заеми от Националния фонд за опазване на околната среда за осъществяване на екологични мероприятия и действия на територията на общината;

8. средства, предоставени от фирми и обществени организации;

9. суми, получени от други общини по силата на съдебни решения за нанесени щети или пропуснати ползи от нарушения на околната среда;

10. банкови кредити;

11. други.

Чл. 15. Средствата на фонда се изразходват за:

1. научни и научно-приложни разработки и проекти за опазване на околната среда на територията на общината;

2. строителство за закупуване на оборудване за: изграждане на ГПСОВ; изграждане довеждащи и канализационни колектори; третиране на отпадъци и изграждане на сметища; изграждане на съоръжения за борба с шума и вибрациите; създаване на екологичен транспорт (изграждане на тролейбусни маршрути и обходни пътища), рекултивация на нарушени терени; отводняване на заблатени площи; намаляване на замърсяването и увреждането на околната среда от ТЕЦ и други дейности, извършвани от общината;

3. участие на общината в съвместни мероприятия по опазване на околната среда с Министерството на околната среда, с други общини, с юридически и физически лица;

4. участие на общината в организирани и провеждани дейности по опазване на околната среда от фирми на територията на общината;

5. суми, които се изплащат от общината по съдебни решения за нанесени щети или пропуснати ползи за нарушения на екосредата;

6. усъвършенствана контролната дейност по опазване на околната среда, осъществявана от общините;

7. заплащане на услуги от научен и технически характер, възложени от общинския съвет, оценки на проекти, обекти и др.;

8. погасяване на заеми;

9. подпомагане на екологични движения;

10. други разходи.

Чл. 16. (1) Управлението на фонда се осъществява от управителен съвет с председател кмета на общината.

(2) В управителния съвет по право се включва представител на районната инспекция за опазване на околната среда, на територията на която се намира общината.

(3) В управителния съвет участват представители на ХЕИ, обществени екологични движения, фирми и др.

(4) Числеността и поименният състав на управителния съвет се определят от неговия председател.

Чл. 17. Оперативната работа по подготовката на заседанията на управителния съвет и функционирането на фонда се осъществяват от финансовия отдел или от друго структурно звено на общината, определено от кмета.

Чл. 18. (1) Средствата от фонда се разпределят от управителния съвет на основата на:

а) приети приоритети в екологичната политика на общината;

б) решения на експертния екологичен съвет на общината за научни и приложни разработки, проекти, строителство на обекти и др. - предмет на конкурси и търгове;

в) приети критерии и условия за предоставяне на средствата от фонда;

г) предложения на районните инспекции по околната среда във връзка с възникнали аварийни ситуации и други усложнения на екологичната обстановка.

(2) Управителният съвет взема решения с мнозинство от две трети от присъстващите. Заседанията са редовни, ако присъстват най-малко две трети от поименния състав.

Чл. 19. Контролът по набирането и разходването на средствата от общинските фондове по опазване на околната среда се извършва по общия ред и от Министерството на околната среда.

Чл. 20. Юридически или физически лица, получили средства от фонда, са задължени при поискване от общинския съвет, управителния съвет на фонда, Министерството на околната среда и Министерството на финансите да предоставят информация за резултатите от използването на отпуснатите средства.

Чл. 21. Кметовете на общините ежегодно изготвят и представят в Министерството на околната среда отчет за изразходване на средствата от общинските фондове за опазване на околната средА.