Държавен вестник, брой 19 от 4.III

Чл. 1. С тази наредба се определят условията и редът за емитиране, придобиване и изплащане на безналични държавни ценни книжа, емитирани от Министерството на финансите, наричани по-нататък "държавни ценни книжа".

Чл. 2. (1) Емитирането на държавни ценни книжа се извършва по решение на министъра на финансите.

(2) Българската народна банка организира дейността по реализирането на държавните ценни книжа от името и за сметка на държавата въз основа на договор с Министерството на финансите.

Чл. 3. (1) На първичния пазар държавни ценни книжа се придобиват чрез аукциони, организирани от Българската народна банка (БНБ).

(2) Българската народна банка провежда аукциони, както следва:

1. за краткосрочни държавни ценни книжа - всеки понеделник от месеца;

2. за средносрочни и дългосрочни държавни ценни книжа - всеки втори и четвърти петък от месеца.

(3) Когато определеният по ал. 2 ден не е работен, аукционът се провежда на следващия работен ден.

(4) По решение на министъра на финансите БНБ може да организира извънредни аукциони, в които могат да участват само определени в решението първични дилъри. След получаване на съобщението от Министерството на финансите БНБ уведомява по телекса първичните дилъри за условията на извънредния аукцион.

(5) (Нова - ДВ, бр. 19 от 1997 г.) На първичния пазар държавни ценни книжа могат да се придобиват и по други начини, определени от министъра на финансите в съответствие с действащото законодателство

Чл. 4. (1) Аукционите по чл. 3, ал. 1 се провеждат от комисия, определена от Управителния съвет на БНБ, която включва трима постоянни и трима резервни членове.

(2) В аукционите могат да участват банки и други инвестиционни посредници по смисъла на Закона за ценните книжа, фондовите борси и инвестиционните дружества, одобрени за първични дилъри от комисия, броят и членовете на която се определят от министъра на финансите и Управителния съвет на БНБ. Комисията заседава най-малко два пъти годишно и избира първичните дилъри за срок шест месеца. Списъкът на първичните дилъри се утвърждава от Управителния съвет на БНБ и министъра на финансите.

(3) Кандидатите за първични дилъри подават писмено заявление до комисията. Изборът на първични дилъри се извършва въз основа на предварително обявени критерии, приети от Управителния съвет на БНБ и съгласувани с министъра на финансите.

(4) Първичните дилъри могат да участват в аукционите със състезателни и несъстезателни поръчки, като видът на поръчката задължително се посочва.

(5) Първичните дилъри могат да участват със състезателни поръчки както от свое име и за своя сметка, така и от свое име, но за сметка на свои клиенти.

(6) (Доп. - ДВ, бр. 19 от 1997 г.) Първичните дилъри участват с несъстезателни поръчки от свое име, но за сметка на свои клиенти, които не са банки или инвестиционни посредници.

(7) Българската народна банка може да участва в аукциони при условия, определени от Управителния й съвет.

(8) От предлаганите на всеки аукцион държавни ценни книжа 30 на сто са предназначени за несъстезателни поръчки.

Чл. 5. Не по-късно от три работни дни преди провеждането на всеки аукцион БНБ уведомява по телекса първичните дилъри за получената от Министерството на финансите информация относно: номера на емисията на държавни ценни книжа; предлаганото количество; лихвения процент за съответния период, когато те са лихвоносни; датите за изплащане на лихвите и номинала; съотношението на предлаганите за състезателни и несъстезателни поръчки държавни ценни книжа и максималното количество държавни ценни книжа, които един участник със състезателна поръчка може да придобие, ако тези размери са различни от посочените в чл. 4, ал. 8 и чл. 7, ал. 3, както и сроковете за заплащането на държавните ценни книжа, ако те са различни от тези по чл. 8, ал. 2.

Чл. 6. (1) Първичните дилъри правят поръчките си за участие в аукцион за държавни ценни книжа най-късно до 10 ч. в деня на провеждането му. Поръчките се изпращат по телекса до БНБ, управление "Държавни кредити". Подадените поръчки са неотменяеми.

(2) Поръчката за участие се изготвя по примерен образец съгласно приложения № 1 и 2 и трябва да съдържа:

1. вида на поръчката (състезателна, несъстезателна);

2. наименованието на участника;

3. номера на разплащателната сметка на участника в БНБ;

4. номера на емисията на държавните ценни книжа, за която се прави поръчката;

5. съвкупната номинална стойност на поръчката (цифром и словом);

6. цената, при която участникът желае да придобие държавни ценни книжа, изразена като процент на 100 лв. номинал с два знака след десетичната запетая (цифром и словом);

7. данни за клиента, за чиято сметка се заявява поръчката: за физически лица - трите имена и ЕГН; за юридически лица и еднолични търговци - фирма, идентификационен код по регистър "БУЛСТАТ";

8. име, фамилия и длъжност на лицето, подписало поръчката.

(3) В несъстезателните поръчки цена не се посочва. Тя се определя по реда на чл. 8, ал. 4, т. 2. Съвкупната номинална стойност на една несъстезателна поръчка трябва да е най-малко 50 000 лв. и да е кратна на 1000 лв.

(4) (Изм. - ДВ, бр. 19 от 1997 г.) В един аукцион всеки участник може да заявява до 10 състезателни поръчки, включително и поръчки от свое име, но за сметка на свои клиенти. Съвкупната номинална стойност на една състезателна поръчка трябва да е най-малко 1 000 000 лв. и да е кратна на 1000 лв.

(5) Получените поръчки по ал. 1 се съхраняват по начин, който осигурява запазването на тайната на направените предложения до провеждането на аукциона.

Чл. 7. (1) В деня на аукциона, но не по-рано от 10 ч. комисията по чл. 4, ал. 1, наричана за краткост "комисията", проверява дали постъпилите поръчки са редовно оформени и подадени в срока по чл. 6, ал. 1. Не се допускат до участие в аукциона първични дилъри, чиито поръчки са подадени след този срок, не съдържат необходимите реквизити по чл. 6, ал. 2 или не отговарят на посочените условия в чл. 4, ал. 4 и 6 и чл. 6, ал. 3 и 4.

(2) Комисията подрежда поръчките на допуснатите за участие в аукциона първични дилъри, както следва:

1. несъстезателните поръчки - по реда на тяхното получаване до достигане на 30 на сто от предложеното от Министерството на финансите количество държавни ценни книжа за продажба по реда на чл. 5. Когато общият размер на направените несъстезателни поръчки е по-малък от 30 на сто, остатъкът се използва за разпределение между състезателните поръчки;

2. състезателните поръчки - в низходящ ред според предложената от участниците цена. При поръчки с една и съща цена подреждането се извършва според часа на получаването им.

(3) Един първичен дилър, включително когато участва в аукциона с поръчки от свое име, но за сметка на свои клиенти, може да придобие най-много до 50 на сто от предназначените за състезателни поръчки държавни ценни книжа, освен ако общият размер на направените поръчки е по-малък от размера на предлаганите държавни ценни книжа.

(4) Министърът на финансите може да не допусне до класиране в аукцион определен първичен дилър. Класираните поръчки се одобряват от министъра на финансите и се изпращат в БНБ не по-късно от 16 ч. в деня на аукциона.

(5) Въз основа на класирането на поръчките и на полученото одобрение от министъра на финансите комисията съставя протокол за проведения аукцион, който се подписва от всички нейни членове.

(6) Не по-късно от 11 ч. на работния ден, следващ провеждането на аукциона, комисията уведомява по телекса всички участници за резултатите от него.

Чл. 8. (1) Първичните дилъри, чиито поръчки са одобрени, включително когато участват в аукциона от свое име, но за сметка на свои клиенти, са длъжни да осигурят не по-късно от 10 ч. в деня на емисията необходимите средства по разплащателната си сметка в БНБ за заплащане на държавните ценни книжа.

(2) Българската народна банка служебно задължава разплащателните сметки на първичните дилъри, чиито поръчки са одобрени, с общата стойност на придобитите от тях държавни ценни книжа в следните срокове:

1. за краткосрочните държавни ценни книжа - на втория работен ден след провеждането на аукциона;

2. за средносрочните и дългосрочните държавни ценни книжа - на четвъртия работен ден след провеждането на аукциона.

(3) Ако първичните дилъри, чиито поръчки са класирани, не разполагат в деня на емисията с необходимите средства за заплащане на държавните ценни книжа, комисията по чл. 4, ал. 1 може да преразгледа статута им на първични дилъри.

(4) Придобитите от участниците в аукциона държавни ценни книжа се заплащат, както следва:

1. при състезателни поръчки - според заявената в поръчката цена;

2. при несъстезателни поръчки - по среднопретеглената цена от одобрените състезателни поръчки.

(5) Датата на извършване на разплащателните операции по ал. 2 се приема за дата на емисията и за дата на придобиване на държавните ценни книжа.

(6) (Доп. - ДВ, бр. 19 от 1997 г.) В деня на емисията БНБ, управление "Държавни кредити", отразява във водените при нея регистри придобитите от всеки участник държавни ценни книжа. Българската народна банка води регистри само на първичните дилъри.

(7) В регистрите по ал. 6 се отбелязват следните данни:

1. номер на емисията;

2. дата на емисията;

3. разплащателна сметка на първичния дилър в БНБ;

4. номинална стойност на притежаваните държавни ценни книжа;

5. покупна цена;

6. обща сума на притежаваното количество държавни ценни книжа към определена дата.

(8) В случай че при закупуване на държавни ценни книжа със състезателна или несъстезателна поръчка клиент, за чиято сметка първичният дилър участва в аукциона, не му заплати държавните ценни книжа в срок до три работни дни от датата на емисията, първичният дилър уведомява по телекса БНБ за това. Държавните ценни книжа се придобиват от първичния дилър, което БНБ отразява в регистъра по чл. 8, ал. 6.

Чл. 22. (1) Министерството на финансите осигурява необходимите средства за изплащане на държавните ценни книжа и на лихвите по тях най-късно един работен ден преди настъпване на сроковете за плащането им по специална сметка, открита в БНБ.

(2) Ако с решението за емитиране на държавни ценни книжа не е установено друго, лихвите по тях се изплащат в следните срокове:

1. по краткосрочните ценни книжа - на датата на падежа им;

2. по средносрочните и дългосрочните ценни книжа - на всеки шест месеца, считано от датата на емисията, като последното плащане се извършва заедно с изплащането на номиналната им стойност.

(3) (Изм. - ДВ, бр. 19 от 1997 г.) На падежа на съответната емисия държавни ценни книжа или на лихвените плащания по тях БНБ установява въз основа на регистрите по чл. 8, ал. 6 размера на водените на името на първичните дилъри държавни ценни книжа и превежда необходимите средства за изплащането на притежаваните от тях и от техни клиенти държавни ценни книжа.

(4) (Изм. - ДВ, бр. 19 от 1997 г.) Първичните дилъри изплащат лихвите и номиналната стойност на държавните ценни книжа, прехвърлени на физически и юридически лица, срещу представяне на издадените от тях оригинали на сертификати. Изплащането на лихвите се удостоверява с подпис на длъжностното лице, извършило плащането, и с печат на първичния дилър, поставени на обозначеното в оригинала на сертификата място. При изплащане на номинала върху оригинала на сертификата се поставят щемпел "изплатен", подпис на длъжностното лице, извършило плащането, и печат на първичния дилър, след което оригиналът на сертификата се връща на клиента.

(5) (Нова - ДВ, бр. 19 от 1997 г.) Първичните дилъри изплащат лихвите и номиналната стойност на държавните ценни книжа, прехвърлени на непървични дилъри, въз основа на регистрите по чл. 14а, ал. 1.

Чл. 23. (Изм. - ДВ, бр. 19 от 1997 г.) (1) Българската народна банка не превежда по сметката на първичния дилър на падежа на съответната емисия държавни ценни книжа или на лихвените плащания по тях необходимите средства за изплащането им на физически и юридически лица - негови клиенти, когато спрямо първичния дилър:

1. е взето решение за отнемане на даденото му разрешение за извършване на банкови сделки или на сделки с ценни книжа;

2. Българската народна банка е установила неплатежоспособност и е взела решение да поиска от съда обявяването му в несъстоятелност по реда на Закона за банките и кредитното дело;

3. е поискано откриване на производство по несъстоятелност по реда на Търговския закон;

4. е взето решение за прекратяването му като юридическо лице;

5. има данни, че забавя или не е в състояние да изпълни задълженията си по чл. 22, ал. 4 и 5; в този случай преводът по ал. 1 не се извършва само при наличието на мотивирано предложение за това от страна на Министерството на финансите.

(2) Министерството на финансите съгласувано с БНБ определя първичния дилър, който да извършва плащанията на държавните ценни книжа и на лихвите по тях на физическите и юридическите лица - клиенти на първичния дилър по ал. 1. Българската народна банка отразява в регистрите по чл. 8, ал. 6 прехвърлянето на тези държавни ценни книжа на името на определения първичен дилър и му превежда по реда на чл. 22, ал. 3 необходимите средства за извършване на плащанията. Първичният дилър по ал. 1 е длъжен най-късно пет работни дни след поискване от Министерството на финансите да предаде извлечение от книгата по чл. 17 на Министерството на финансите, което от своя страна я предава на определения първичен дилър.

(3) Плащанията по ал. 2 могат да бъдат извършени и от БНБ при взаимна съгласуваност между нея и Министерството на финансите.

Чл. 24. (Изм. - ДВ, бр. 19 от 1997 г.) (1) При изгубване на оригинала на поименен сертификат титулярът писмено уведомява издателя на сертификата, който издава дубликат по реда на чл. 15, ал. 1 и 2 и обезсилва първоначално издадения сертификат, което се отразява в книгата по чл. 17.

(2) Плащанията на държавни ценни книжа и на лихвите по тях се извършват въз основа на издадения дубликат и на книгата по чл. 17.

Чл. 25. (1) Обратно изкупуване на държавни ценни книжа преди падежа им се извършва по решение на министъра на финансите на организирани от БНБ аукциони чрез заменянето им с държавни ценни книжа от нова емисия или чрез изплащане на номинала и лихвите по тях.

(2) Аукционите за обратно изкупуване се провеждат от комисията по чл. 4, ал. 1.

(3) Поръчките за участие в аукционите са състезателни. В аукционите могат да участват първични дилъри, притежаващи държавни ценни книжа от обявените за обратно изкупуване емисии.

(4) Първичните дилъри могат да участват със състезателни поръчки от свое име, но за сметка на свои клиенти само когато обратното изкупуване се извършва чрез заплащане на номинала и лихвите по държавните ценни книжа.

Чл. 26. Не по-късно от три работни дни преди провеждането на всеки аукцион за обратно изкупуване БНБ уведомява по телекса първичните дилъри за получената от Министерството на финансите информация относно: номера на емисията, определена за обратно изкупуване; количеството държавни ценни книжа, които се изкупуват обратно; условията, при които се предоставят държавни ценни книжа от новата емисия (емисионна цена, лихвен процент и датите на изплащане на номинала и лихвите), съответно размера на номинала и лихвата, ако изкупуването се извършва чрез изплащането им.

Чл. 27. (1) Първичните дилъри правят поръчките си за участие в аукцион за обратно изкупуване най-късно до 10 ч. в деня на провеждането му. Поръчките се изпращат по телекс до БНБ, управление "Държавни кредити". Подадените поръчки са неотменяеми.

(2) Поръчката за участие се изготвя по примерен образец съгласно приложение № 8 и трябва да съдържа:

1. наименованието на участника;

2. номера на разплащателната сметка на участника в БНБ;

3. номера на емисията, обявена за обратно изкупуване;

4. съвкупната номинална стойност на държавните ценни книжа, заявени за обратно изкупуване (цифром и словом);

5. цената, при която участникът желае да бъдат изкупени държавните ценни книжа, изразена като процент на 100 лв. номинал с два знака след десетичната запетая (цифром и словом);

6. данни за клиента, за чиято сметка се заявява поръчката:

а) за физически лица - трите имена и ЕГН;

б) за юридически лица - фирма; идентификационен код по регистър "БУЛСТАТ";

7. име, фамилия и длъжност на лицето, подписало поръчката.

(3) В един аукцион за обратно изкупуване всеки участник може да заявява до 5 състезателни поръчки, включително и поръчки от свое име, но за сметка на свои клиенти.

(4) (Изм. - ДВ, бр. 19 от 1997 г.) Съвкупната номинална стойност на една поръчка трябва да е най-малко 1 000 000 лв. и да е кратна на 1000 лв. Когато поръчката е заявена от името на участника, но за сметка на негов клиент, съвкупната номинална стойност трябва да е най-малко 50 000 лв. и да е кратна на 1000 лв.

(5) Получените поръчки по ал. 1 се съхраняват по начин, който осигурява запазването на тайната на направените предложения до провеждането на аукциона за обратно изкупуване.

Чл. 28. (1) В деня на аукциона, но не по-рано от 10 ч. комисията проверява дали постъпилите поръчки са редовно оформени и подадени в срока по чл. 27, ал. 1. Не се допускат до участие в аукциона първични дилъри, чиито поръчки са подадени след този срок, не съдържат необходимите реквизити или не отговарят на посочените в чл. 25, ал. 3 и 4 и чл. 27, ал. 3 и 4 условия.

(2) Комисията подрежда поръчките на допуснатите за участие в аукциона за обратно изкупуване първични дилъри във възходящ ред според предложената от участниците цена. При поръчки с една и съща цена подреждането се извършва според часа на получаването им. Класираните поръчки се одобряват от министъра на финансите и се изпращат в БНБ не по-късно от 16 ч. в деня на аукциона.

(3) Въз основа на класирането на поръчките и на полученото одобрение от министъра на финансите комисията съставя протокол за проведения аукцион, който се подписва от всички нейни членове.

(4) Не по-късно от 11 ч. на работния ден, следващ провеждането на аукциона, комисията уведомява по телекса всички участници за резултатите от него.

(5) Участниците в аукциона за обратно изкупуване, чиито поръчки са одобрени, получават държавни ценни книжа от новата емисия при предварително обявените условия.

(6) В деня на новата емисия БНБ отразява по водените от нея регистри обратно изкупените от всеки участник държавни ценни книжа, както и придобитите държавни ценни книжа от новата емисия.

Чл. 29. Българската народна банка служебно извършва разплащателните операции между участниците в аукциона за обратно изкупуване, чиито поръчки са одобрени, и Министерството на финансите с вальор датата на новата емисия, съответно датата на изплащане на номинала и лихвите.