Държавен вестник, брой 49 от 7.VI

Чл. 1. С тази наредба се уреждат устройството и дейността на приютите за безнадзорни деца.

Чл. 2. Приютът за безнадзорни деца, наричан по-нататък "приютът", е социално заведение за временно и безплатно пребиваване на безнадзорни деца над 3-годишна възраст.

Чл. 3. Приютът е юридическо лице със седалище в населеното място, където е открит.

Чл. 4. Приютът има за цел да осигури на безнадзорните деца:

1. благоприятна жизнена и социална среда;

2. възможности за физическо, психическо и духовно развитие;

3. предпазване и защита от малтретиране и насилие.

Чл. 5. (1) За реализацията на целите по чл. 4 приютът осигурява:

1. битови условия, подходящи за възрастта и потребностите на безнадзорните деца;

2. храна, облекло и обувки;

3. условия за пълноценен дневен режим и нощувка;

4. възпитателни, спортни, културни и други занимания;

5. здравна профилактика, медицински услуги и медико-педагогическа оценка на умственото и физическото развитие на детето;

6. съдействие за посещаване на общообразователно училище и допълнителна социално-възпитателна работа по индивидуални програми;

7. съдействие за установяване самоличността на детето за издирване на родители или сродници, за връщане на детето в семейството или за настаняване в специализирано здравно, социално или възпитателно заведение.

(2) Дейността по т. 7 на ал. 1 се осъществява съвместно с органите на съдебната власт, на Министерството на вътрешните работи, Комисията за борба с противообществените прояви на малолетни и непълнолетни, регионалните медико-педагогически комисии и други компетентни държавни и обществени организации.

Чл. 6. (1) Приютите се откриват, преобразуват и закриват с решение на общинския съвет след получаване на съгласие от Министерството на труда и социалните грижи, Министерството на териториалното развитие и строителството, както и на разрешение от съответната хигиенно-епидемиологична инспекция.

(2) С решението на общинския съвет по ал. 1 се определя и капацитет на приюта, като броят на местата в него не може да е по-голям от 50.

(3) Откриването, преобразуването или закриването на приюти, както и капацитетът им се отразяват в регистър на общината.

(4) Приюти се откриват в специално построени или приспособени за целта сгради, които отговарят на изискванията на Наредба № 2 от 10 август 1994 г. за проектиране на заведения за социални грижи (ДВ, бр. 74 от 1994 г.).

Чл. 7. (1) Приютът се ръководи от управител, назначен от:

1. ръководителя на общинския център за социални грижи, който е открил приют;

2. упълномощен представител на юридическото или от физическото лице, открило приюта.

(2) Управителят има следните права и задължения:

1. представлява приюта;

2. носи отговорност за опазване здравето и живота на пребиваващите в приюта деца;

3. отговаря за осъществяването на социално-педагогическата работа, медицинското и битовото обслужване, спазване на противоепидемичния режим и другите дейности, осъществявани в приюта, съгласно чл. 5, ал. 1;

4. назначава и освобождава персонал в рамките на нормативи, определени от министъра на труда и социалните грижи (приложение № 1);

5. привлича доброволни сътрудници;

6. предлага на обществения съвет за утвърждаване правилник за вътрешния трудов ред;

7. отговаря за редовното водене на следните документи:

а) главна списъчна книга и акт за оформяне на постъпването на детето в приюта;

б) тест за идентифициране и снемане на самоличността на детето;

в) личен регистрационен картон на детето;

8. съдейства за осъществяване на връзки със семейството на настаненото дете със специализираното здравно, възпитателно или социално заведение, към което се насочва детето, както и с органите и организациите по чл. 5, ал. 2;

9. съдейства за получаване на необходимите документи и записване на безнадзорните деца в училище;

10. при необходимост предоставя информация за детето на органите и организациите по чл. 5, ал. 2.

Чл. 8. (1) Дейността на приюта се наблюдава от обществен съвет по социалните проблеми на безнадзорните деца.

(2) Общественият съвет се състои от 9 - 11 членове, в т.ч. управителя на приюта и упълномощени представители на органите и организациите по чл. 5, ал. 2.

(3) Членовете на обществения съвет се привличат на доброволни начала.

(4) Съставът на обществения съвет се утвърждава със заповед на кмета на общината.

(5) Общественият съвет избира председател и приема вътрешни правила за дейността си.

(6) Заседанията на обществения съвет се свикват и ръководят от председателя най-малко 1 път месечно.

(7) Общественият съвет заседава, когато присъстват не по-малко от 50 на сто от членовете, и взема решения с обикновено мнозинство. Решенията се протоколират.

(8) Общественият съвет има следните функции:

1. дава мнение по решенията на управителя за насочване или настаняване на безнадзорните деца в семейство или друго детско заведение;

2. извършва оценка на социално-педагогическата работа и другите дейности, осъществявани в приюта, съгласно чл. 5, ал. 1;

3. изслушва упълномощени представители на децата, настанени в приюта, протоколира и отчита мнението им при вземане на решение;

4. организира благотворителни акции, издирва спонсори и други източници за набиране на допълнителни средства за подпомагане дейността на приюта.

Чл. 9. (1) Безнадзорните деца се насочват в приюта по тяхно желание или по предложение на социални работници, представители на Министерството на вътрешните работи, на други заинтересовани организации или граждани.

(2) Настаняването се извършва по всяко време на денонощието, като се съставя акт за приемане въз основа на наличните данни за самоличността на детето, които се отразяват и в главната списъчна книга.

(3) Децата над 7-годишна възраст се настаняват по тяхно желание, което се отразява в акта.

(4) Извлечение от акта по ал. 2 се предоставя в срок 24 часа на органите на Министерството на вътрешните работи.

Чл. 10. (1) На приетите деца задължително се прави медицински преглед.

(2) Новоприетите деца се настаняват в приемно-карантинен сектор.

(3) При констатирани заразни или паразитни заболявания на детето се оказва лекарска помощ и се настанява в изолатора на приюта.

Чл. 11. (1) В срок до 7 дена след приемане в приюта детето преминава през тест по утвърден образец.

(2) Данните от теста се нанасят в личния регистрационен картон.

Чл. 12. (1) Децата могат да пребивават в приюта не повече от 3 месеца.

(2) Деца с тежки физически увреждания, с хронични заболявания, с умствена изостаналост и психични заболявания се преместват в съответните специализирани заведения за деца в срок до 1 месец от настаняването.

(3) Децата, за които се установи, че самоволно са напуснали социално- педагогически интернати или трудово-възпитателни училища, се връщат в тях от полицията в срок 48 часа.

Чл. 13. (1) В случай, че детето е било 3 месеца в приюта и не е възможно завръщането му в нормална семейна среда, то се насочва за настаняване в специализирано детско-юношеско заведение.

(2) По изключение управителят може да разрешава продължаване на престоя в приюта, но за не повече от 6 месеца общо.

Чл. 14. Децата, настанени в приюта, имат право да:

1. бъдат запознати с правилника за вътрешния ред на приюта;

2. изразяват мнение при определяне на индивидуални програми за социално-възпитателна работа, занимания и др.;

3. провеждат самостоятелно или организирано спортни, културни и други развлечения и занимания съобразно техните желания и интереси;

4. бъдат изслушвани от членовете на обществения съвет по всички обсъждани въпроси, които ги засягат.

Чл. 15. (1) Децата, настанени в приюта, са задължени да спазват правилника за вътрешния ред.

(2) При системно неизпълнение на задълженията управителят налага наказания, които са установени с правилника за вътрешния ред и не унижават човешкото достойнство.

Чл. 16. За децата, настанени в приюта, се съставя индивидуална програма за социално-възпитателна работа, включваща дейности за:

1. ограмотяване или помощ при самостоятелна подготовка за училище;

2. подготовка за поддържане на лична хигиена и за извършване на домашни и битови дейности (пране, готвене, гладене, чистене);

3. здравна и полова просвета, културни, музикални, художествени, спортни и други занимания, съобразени с неговите желания и интереси.

Чл. 17. (1) Медицинското обслужване се осъществява и от медицинския персонал на здравното заведение, в чийто район е разкрит приютът, а спешната медицинска помощ - от съответния за дадения регион център за спешна медицинска помощ.

(2) Редът за медицинско обслужване в приюта се определя чрез съвместни указания на министъра на здравеопазването и министъра на труда и социалните грижи.

Чл. 18. (1) Настанените в приюта деца получават храна (закуска, обяд, следобедна закуска и вечеря), съобразена с нормите за рационално хранене за съответната възрастова група и с индивидуалните медицински предписания.

(2) Храната за настанените деца може да се доставя от домашния социален патронаж или от други заведения за хранене със социално предназначение по предварителна заявка, включваща резерв над броя на заетите места.

(3) Размерът на резерва се определя от управителя на приюта, като се съобразява с обичайно постъпващите допълнителни деца в приюта.

(4) Приютите, открити от юридически или физически лица, могат да ползват храна от домашния социален патронаж или от други заведения за хранене със социално предназначение, което се вписва в договора с общината.

Чл. 19. Децата, които имат потребност от лично облекло и обувки, могат да ги получат от приюта по нормативи на Министерството на труда и социалните грижи съобразно сезона (приложение № 2).

Чл. 20. Финансовата издръжка на приютите се осигурява със средства от:

1. общинските бюджети;

2. юридическите или физическите лица, открили приюти;

3. републиканския бюджет;

4. фонд "Подпомагане на безнадзорни деца" към Министерството на труда и социалните грижи;

5. дарения.

Чл. 21. (1) Финансовата издръжка на приютите, открити от териториалните центрове за социални грижи, се осигурява със средства от общинския бюджет.

(2) Юридическите или физическите лица, които желаят да открият приют, могат да сключват договор с общината за предоставяне на общинска собственост, необходима за дейността на приюта.

(3) С договор могат да се предвидят субсидии от общинския бюджет за финансова издръжка на приюта.

(4) Максималният размер на финансовата издръжка по ал. 3 се определя в съответствие с нормативите на Министерството на труда и социалните грижи за персонал, с капацитета на приюта и издръжката на едно лице по показателите за съставяне на бюджета на общините.

Чл. 22. (1) От фонд "Подпомагане на безнадзорни деца" към Министерството на труда и социалните грижи се отпускат средства за откриване на приюти и за целево подпомагане на дейността им.

(2) Средствата по ал. 1 са предназначени за:

1. подпомагане при придобиване на дълготрайни активи;

2. ремонти;

3. покупка на постелъчен инвентар, облекло и обувки;

4. други разходи, необходими за откриването и дейността на приюта.

(3) За средствата по ал. 2 министърът на труда и социалните грижи определя годишни лимити в едномесечен срок след приемане на Закона за държавния бюджет.

Чл. 23. За настаняването на деца в приюта не се събират такси.