Държавен вестник, брой 86 от 11.X

Чл. 1. (1) За осигуряване на устойчива и непрекъсната дейност на националното стопанство и държавното управление при привеждането на страната от мирно на военно положение и във време на война част от ръководните кадри, специалистите и техниката от държавни и частни организации се отсрочва от повикване във Въоръжените сили при мобилизация.

(2) Отсрочването на запасните се удостоверява с удостоверение, издадено от съответното военно окръжие (приложение № 1).

(3) Отсрочването на техниката се удостоверява с талон, издаден от съответното военно окръжие (приложение № 2).

Чл. 2. (1) За отсрочване от повикване във Въоръжените сили при мобилизация Националната комисия по отсрочване утвърждава контролни числа.

(2) На отсрочване подлежат:

1. запасни офицери, сержанти и войници, които са на постоянна работа в министерства, ведомства, организации със стопанска и нестопанска дейност, областни и общински администрации и търговски дружества и са предвидени в техните военновременни щатни разписания;

2. автомобилна, инженерна и специална техника, числяща се на държавни и частни организации, изпълняващи военновременни задачи, и включена в техните военновременни планове; тя се отсрочва заедно с водача, на когото е зачислена в мирно време.

Чл. 3. (1) Отсрочването може да бъде:

1. безусловно, на което подлежат:

а) (доп. - ДВ, бр. 57 от 2000 г.) народните представители, президентът, министър-председателят и членовете на Министерския съвет, областните управители и кметовете на общини и населени места за срока на своя мандат, както и служителите от Народното събрание, Президентството, Министерския съвет и Министерството на вътрешните работи;

б) запасните, заемащи длъжности в Министерството на промишлеността, Министерството на транспорта, Комитета по пощи и далекосъобщения, Министерството на енергетиката и енергийните ресурси, Министерството на здравеопазването, Българската академия на науките, Министерството на външните работи, и в други структури, имащи особено значение за отбраната на страната, съгласно утвърдени списъци;

в) (доп. - ДВ, бр. 57 от 2000 г.) техниката, числяща се на Народното събрание, Президентството, Министерския съвет, Министерството на външните работи, Министерството на вътрешните работи и тази за осигуряване на техническите и оперативните групи, групите за аварийни нужди, за превоз на радиоактивни източници, техниката, на която са монтирани специални приспособления за нуждите на ведомствата, и такава, използването на която е непосредствено свързано с технологичния процес, съгласно утвърден списък;

2. условно, на което подлежат всички останали запасни.

(2) Списъците по ал. 1, т. 1, букви "б" и "в" се утвърждават от Националната комисия по отсрочване.

Чл. 4. (1) Условно отсрочените запасни не се освобождават от преподготовка (освежаване на подготовката). По отношение на военния отчет те имат същите задължения, предвидени в Закона за отбраната и въоръжените сили на Република България, както и останалите запасни.

(2) Военните окръжия отсрочват запасните и техниката от националното стопанство, след като са осигурили комплектуването на Въоръжените сили с необходимите ресурси.

(3) В началото на учебната година началникът на военното окръжие утвърждава списък на дефицитните военноотчетни специалности по райони (общини), по които ще бъде ограничено условното отсрочване, който изпраща на секретарите на съветите за отбрана в съответните общини.

Чл. 5. Отсрочването на запасните и техниката може да се отмени в следните случаи:

1. по решение на Националната комисия по отсрочване и на ръководителя на министерството, ведомството, организацията със стопанска или нестопанска дейност, областната и общинската администрация и търговското дружество;

2. по решение на военното окръжие при необходимост от дефицитна военноотчетна специалност от условно отсрочените за доокомплектуване на войсковите части;

3. при снемане или актуализация на военновременния план на министерството, ведомството, организацията със стопанска или нестопанска дейност, областната и общинската администрация и търговското дружество;

4. при освобождаване от длъжност, на която е бил отсрочен запасният, или при снемане на техниката от счетоводните книги на министерството, ведомството, организацията със стопанска или нестопанска дейност, областната и общинската администрация и търговското дружество;

5. при промяна на военноотчетните данни, при което запасният губи правото на отсрочка (негоден за военна служба, изключване от военен отчет);

6. при унищожаване на техниката или при изменение на конструкцията й, които я правят неизползваема за нуждите на Въоръжените сили.

Чл. 6. (1) Утвърдените контролни числа могат да бъдат изменени при актуализиране на военновременните планове на министерства, ведомства, организации със стопанска и нестопанска дейност, областни и общински администрации и търговски дружества и съответстващите им структурни промени.

(2) Предложенията за изменение на утвърдените контролни числа се внасят в Националната комисия по отсрочване до 30 април на текущата година.

Чл. 7. Във военно време:

1. промяна в състава и количеството на отсрочените запасни и техника може да се извърши само по решение на върховния главнокомандващ;

2. министърът на здравеопазването може да размества в рамките на страната в зависимост от възникналите нужди всички отсрочени медицински работници, като води строг отчет за това.

Чл. 8. (1) Националната комисия по отсрочване е в състав: председател - заместник-началник на Генералния щаб на Българската армия, и членове: заместник-председателят на Междуведомствения съвет по въпросите на военнопромишления комплекс и мобилизационната готовност на страната, началникът на управление "Окомплектоване" на Генералния щаб, началникът на управление "Подготовка на страната за отбрана" на Генералния щаб и заместник-министърът на труда и социалните грижи, отговарящ за мобилизационната готовност на министерството.

(2) Към Националната комисия по отсрочване се създава работна група с представители от Генералния щаб на Българската армия и заинтересуваните органи от държавната администрация.

Чл. 9. Задачите по отсрочването се изпълняват:

1. в министерствата, ведомствата, организациите със стопанска или нестопанска дейност, търговските дружества и техните структури - от органите им по отбранително-мобилизационна подготовка или от служители, определени с писмена заповед на съответния ръководител;

2. в областите - от отделите по отбранителномобилизационна подготовка в областната администрация и от областните военни окръжия;

3. в регионите (бившите окръзи) - от специалистите по отбранително-мобилизационна подготовка в общината (бивш окръжен център) и от военните окръжия.

Чл. 10. Указания за отсрочване дава:

1. началникът на управление "Подготовка на страната за отбрана" на Генералния щаб до министерствата, ведомствата, организациите със стопанска и нестопанска дейност и областните администрации;

2. началникът на отдел "Отбранително-мобилизационна подготовка" в областната администрация - до общините (бивши окръжни центрове);

3. специалистът по отбранително-мобилизационна подготовка в общината (бивш окръжен център) - до всички структури на територията на региона (бившия окръг), имащи военновременен план, независимо от тяхната подчиненост.

Чл. 11. Ръководителите на министерства, ведомства, организации със стопанска и нестопанска дейност, на областната и общинската администрация, на търговските дружества и подчинените им структури разработват предложения за контролни числа за отсрочване на запасни и списъци с типа и вида на техниката за безусловно отсрочване на базата на военновременните им планове.

Чл. 12. (1) Изготвените предложения от контролни числа за отсрочване на запасни се представят от заявителя в общините (Столичната община), на чиято територия се намират.

(2) Списъците с длъжностите за безусловно отсрочване на запасни се разработват и представят в управление "Подготовка на страната за отбрана" на Генералния щаб от:

1. ръководителите на министерства, ведомства, организации със стопанска и нестопанска дейност и на търговски дружества - за всички техни структури;

2. областните управители - за областната и общинските администрации и техните структури.

(3) Списъците с типа и вида на техниката за безусловно отсрочване се представят от заявителя в общините (Столичната община), на чиято територия се намират.

Чл. 13. Предложенията, представени в общините, се обобщавАт и представят:

1. от общините (бившия окръжен център) в областната администрация след съгласуване с военните окръжия;

2. от областите - в управление "Подготовка на страната за отбрана" на Генералния щаб след съгласуване с областното военно окръжие;

3. от управление "Подготовка на страната за отбрана" на Генералния щаб - в Националната комисия по отсрочване след анализ и съгласуване с управление "Окомплектоване" на Генералния щаб.

Чл. 14. (1) За утвърдените контролни числа се съставя протокол, подписан от председателя и членовете на Националната комисия по отсрочване.

(2) Списъкът с длъжностите за безусловно отсрочване и списъкът с типа и вида техника за безусловно отсрочване се подписват от председателя и членовете на комисията.

Чл. 15. Екземпляр от протокола по чл. 14, ал. 1 и списъците по чл. 14, ал. 2 се изпращат в управление "Окомплектоване" на Генералния щаб и в управление "Подготовка на страната за отбрана" на Генералния щаб.

Чл. 16. (1) Утвърдените списъци и контролни числа се разпределят, както следва:

1. от управление "Подготовка на страната за отбрана" на Генералния щаб - по области, в т.ч. по министерства, ведомства, организации със стопанска и нестопанска дейност и търговски дружества, като се уведомяват управление "Окомплектоване" на Генералния щаб и областните администрации;

2. от областната администрация - по региони (бивши окръзи), в т.ч. по военни окръжия и министерства, ведомства, организации със стопанска и нестопанска дейност и търговски дружества, като се уведомяват общинската управа на община (бивш окръжен център) и военното окръжие;

3. от общинската управа на общините (бивш окръжен център) - по заявители.

(2) При разпределяне на контролните числа с предимство се осигуряват производителите на военна продукция.

Чл. 17. Утвърдените и разпределени контролни числа се усвояват от военното окръжие и от структурата - краен потребител, изпълняваща военновременен план на същата територия, като за целта се подписват съвместен протокол и списък и се определя времето за отсрочване (приложение № 3).

Чл. 18. Изпълняващите военновременни задачи, които имат запасни, водещи се на военен отчет в няколко военни окръжия, изготвят списъци с условията и броя на запасните за отсрочване поотделно за всяко военно окръжие и ги представят във военното окръжие, на чиято територия се намират.

Чл. 19. (1) Всички разработвани документи, осигуряващи изпълнението на Наредбата за отсрочване от повикване във Въоръжените сили при мобилизация на запасни и техника, се водят с гриф "за служебно ползване".

(2) Документите по отсрочването на запасните и техниката в министерствата, ведомствата, организациите със стопанска и нестопанска дейност, областните и общинските администрации и в търговските дружества се подготвят и се съхраняват от длъжностни лица, определени с писмена заповед на съответния ръководител, ако липсват щатни такива.

Чл. 20. Удостоверенията (талоните) за отсрочване се връчват на запасните (водачите) срещу подпис при въвеждане на готовност "ПОВИШЕНА", като им се разясняват задълженията.

Чл. 21. При промени, посочени в чл. 5, лицата, които водят отчета по отсрочката, са длъжни в 7-дневен срок да върнат удостоверенията и талоните за отсрочване в съответното военно окръжие с писмено обяснение, в което се посочва основанието за снемане на отсрочката.

Чл. 22. В азбучните карти на запасните в графата за нанасяне на мобилизационното назначение се вписва "отсрочен". Военното окръжие ежемесечно уведомява писмено съответната общинска администрация за текущите промени в отсрочката.

Чл. 23. Бланките за удостоверенията и талоните за отсрочване се отпечатват от Министерството на отбраната - управление "Окомплектовка" на Генералния щаб, по заявка на областните военни окръжия.

Чл. 24. Поправки в удостоверенията и талоните за отсрочване не се разрешават без знанието на областното военно окръжие. Сгрешените удостоверения и талоните се връщат във военното окръжие.

Чл. 25. По текущия отчет на отсрочените запасни и техника се предоставя ежегодно информация за състоянието към 30 декември на предходната година, както следва:

1. до 30 януари на текущата година - от общината (бивш окръжен център) до областната администрация и от военното окръжие до областното военно окръжие;

2. до 1 март на текущата година - от областната администрация до управление "Подготовка на страната за отбрана" на Генералния щаб и от областното военно окръжие до управление "Окомплектоване" на Генералния щаб.

Чл. 26. Контролът по спазване разпоредбите на тази наредба и указанията на Националната комисия по отсрочването се извършва от:

1. членовете на Комисията по отсрочването - в министерствата, ведомствата, организациите със стопанска и нестопанска дейност, в областната и общинската администрация и в търговските дружества на територията на страната;

2. органите по отбранително-мобилизационната подготовка в министерствата, ведомствата, организациите със стопанска и нестопанска дейност и в търговските дружества - в подчинените им структури;

3. органите по отбранително-мобилизационна подготовка в областите и общините, областните военни окръжия и военните окръжия - в структурите, изпълняващи военновременни задачи на територията на областта и общините, независимо от тяхното подчинение.

Чл. 27. Военните окръжия ежегодно сверяват удостоверенията за отсрочване в министерствата, ведомствата, организациите със стопанска и нестопанска дейност, в областните и общинските администрации и в търговските дружества с отчетните карти във военното окръжие.

Чл. 28. Областното военно окръжие и военното окръжие са длъжни да имат по всяко време данни за броя на действително отсрочените запасни и техника по министерства, ведомства, организации със стопанска и нестопанска дейност, областни и общински администрации и търговски дружества, в т.ч. за запасните - по категории персонал, поотделно за офицери, сержанти и войници, а за техниката - по вид, проходимост и товароносимост.

Чл. 29. (1) Нарушенията на наредбата се наказват с глоба до 40 лв. съгласно чл. 32 от Закона за административните нарушения и наказания, ако деянието не представлява по-тежко нарушение.

(2) Нарушенията се установяват с актове, съставени от органите по отбранително-мобилизационна подготовка в държавната и местната администрация. Наказателните постановления се издават от министъра на отбраната и от съответния областен управител или кмет на община.