НАРЕДБА ЗА УСЛОВИЯТА, СРОКОВЕТЕ И РЕДА ЗА ИЗДАВАНЕ И ПОЛУЧАВАНЕ НА ПОИМЕННИ КОМПЕНСАЦИОННИ БОНОВЕ, РЕДА ЗА ТЯХНОТО ПРЕХВЪРЛЯНЕ И ЗАПЛАЩАНИЯТА С ТЯХ
НАРЕДБА ЗА УСЛОВИЯТА, СРОКОВЕТЕ И РЕДА ЗА ИЗДАВАНЕ И ПОЛУЧАВАНЕ НА ПОИМЕННИ КОМПЕНСАЦИОННИ БОНОВЕ, РЕДА ЗА ТЯХНОТО ПРЕХВЪРЛЯНЕ И ЗАПЛАЩАНИЯТА С ТЯХ
Обн. ДВ. бр.68 от 16 Юни 1998г., изм. ДВ. бр.28 от 4 Април 2000г., изм. ДВ. бр.44 от 8 Май 2001г., доп. ДВ. бр.99 от 20 Ноември 2001г., отм. ДВ. бр.31 от 4 Април 2003г.
Отменена с § 58 от преходните и заключителните разпоредби на Постановление № 70 на Министерския съвет от 26 март 2003 г. за изменение и допълнение на Правилника за прилагане на Закона за собствеността и ползването на земеделските земи - ДВ, бр. 31 от 4 април 2003 г.
Раздел I.
Общи положения
Чл. 1. (Изм. - ДВ, бр. 28 от 2000 г.) С тази наредба се уреждат условията, сроковете и редът за издаване и получаване на поименни компенсационни бонове, както и редът за тяхното прехвърляне и заплащанията с тях.
Чл. 2. (1) Право да получат поименни компенсационни бонове имат:
1. (доп. - ДВ, бр. 28 от 2000 г.) собствениците на земеделски земи по чл. 10, ал. 8, чл. 10в, ал. 1, т. 1 и ал. 2, т. 1 - за разликата до пълния размер над 100 дка, и т. 2 и по чл. 35, ал. 1 ЗСПЗЗ и собствениците на земи и гори от горския фонд по чл. 9, ал. 2 от Закона за възстановяване на собствеността върху горите и земите от горския фонд (ЗВСГЗГФ) и по § 8 от преходните и заключителните разпоредби на закона;
2. (изм. - ДВ, бр. 28 от 2000 г.) собствениците на земеделски земи по чл. 10б, ал. 1 и 3, чл. 10в, ал. 1, т. 2 и 3, ал. 2, т. 1 и ал. 4, чл. 15, ал. 3 и чл. 24, ал. 6 ЗСПЗЗ, които са поискали да бъдат обезщетени с поименни компенсационни бонове;
3. (доп. - ДВ, бр. 28 от 2000 г.) собствениците, чиeто право на собственост може да бъде възстановено със земеделски земи, гори и земи от горския фонд, но които са поискали писмено пред поземлената комисия да получат поименни компенсационни бонове.
(2) (Изм. - ДВ, бр. 44 от 2001 г.) В случаите по ал. 1 поименни компенсационни бонове могат да получат български граждани и юридически лица и чуждестранни граждани.
Раздел II.
Условия за издаване и получаване на поименни компенсационни бонове
Чл. 3. (1) (Изм. - ДВ, бр. 28 от 2000 г., изм. - ДВ, бр. 44 от 2001 г.) Поименните компенсационни бонове се издават при писмено заявление от собственика или от неговите наследници за обезщетяване с поименни компенсационни бонове, подадено в сроковете по § 30 от преходните и заключителните разпоредби на Закона за изменение и допълнение на ЗСПЗЗ (обн., ДВ, бр. 98 от 1997 г.; изм., бр. 36 и 88 от 1998 г. и бр. 68 от 1999 г.) по чл. 18д, ал. 3 и чл. 19, ал. 13 от Правилника за прилагане на ЗСПЗЗ (ППЗСПЗЗ) и по § 6 от преходните и заключителните разпоредби на Закона за изменение и допълнение на ЗСПЗЗ (ДВ, бр. 106 от 2000 г.).
(2) (Изм. - ДВ, бр. 28 от 2000 г.) Лицата, чиято собственост върху земеделските земи по решение на поземлените комисии се възстановява с план за земеразделяне, могат в срока по чл. 27б, ал. 4 ППЗСПЗЗ да поискат вместо земя да получат поименни компенсационни бонове.
Чл. 4. При починал собственик, ако не е осъществена предварителна делба на имотите, поименните компенсационни бонове се издават на наследниците.
Чл. 5. (1) (Изм. - ДВ, бр. 28 от 2000 г.) Министърът на земеделието и горите се произнася по заявленията по чл. 10в, ал. 1 и 4 ЗСПЗЗ.
(2) (Доп. - ДВ, бр. 28 от 2000 г.) Поземлените комисии се произнасят по заявленията по чл. 10, ал. 8, чл. 10б, ал. 1 и 3, чл. 10в, ал. 2, чл. 15, ал. 3, чл. 24, ал. 6 и чл. 35, ал. 1 и 2 ЗСПЗЗ, по чл. 9, ал. 2 ЗВСГЗГФ и по § 8 от преходните и заключителните разпоредби на ЗВСГЗГФ.
Раздел III.
Срокове и ред за издаване и получаване на поименни компенсационни бонове
Чл. 6. (1) (Изм. и доп. - ДВ, бр. 28 от 2000 г.) В случаите по чл. 5, ал. 1 размерът на дължимото обезщетение се определя със заповед на министъра на земеделието и горите в 3-месечен срок след изтичането на срока по § 30 от преходните и заключителните разпоредби на Закона за изменение и допълнение на ЗСПЗЗ (ДВ, бр. 98 от 1997 г.; изм., бр. 36 и 88 от 1998 г. и бр. 68 от 1999 г.).
(2) (Изм. и доп. - ДВ, бр. 28 от 2000 г.) В случаите по чл. 5, ал. 2 размерът на дължимото обезщетение се определя с решение на поземлената комисия - за обезщетенията по чл. 10, ал. 8, чл. 10б, ал. 1 и 3, чл. 10в, ал. 2, чл. 15, ал. 3, чл. 24, ал. 6 и чл. 35, ал. 1 и 2 ЗСПЗЗ, а за обезщетенията по чл. 9, ал. 2 ЗВСГЗГФ и по § 8 от преходните и заключителните разпоредби на ЗВСГЗГФ - в 6-месечен срок от постановяване на решението на поземлената комисия за възстановяване на правото на собственост.
Чл. 7. (Изм. - ДВ, бр. 28 от 2000 г.) Поземлените комисии определят общата номинална стойност на дължимото обезщетение по собственици и съставят списъци по населени места и за общината въз основа на решенията по чл. 19, ал. 8 ППЗСПЗЗ, като представят в Министерството на земеделието и горите данни за общата номинална стойност на дължимото обезщетение.
Чл. 8. (1) Дължимото обезщетение, паричният му размер и броят на поименните компенсационни бонове се нанасят като наличност в удостоверение за притежаване на поименни компенсационни бонове.
(2) Удостоверението за притежаване на поименни компенсационни бонове съдържа:
1. наименование;
2. серия и номер;
3. (изм. - ДВ, бр. 28 от 2000 г.) дължимо обезщетение в декари; равностойност в левове; брой компенсационни бонове;
4. основание за издаване: заповед на министъра на земеделието и горите - номер и дата на заповедта, или решение на поземлената комисия - номер и дата на решението;
5. (изм. - ДВ, бр. 28 от 2000 г., изм. - ДВ, бр. 44 от 2001 г.) данни за притежателя на боновете: име, презиме, фамилия, ЕГН или личен номер на чужденец и данни от документа за самоличност, издаден по реда на Закона за българските документи за самоличност, а за български юридически лица - код БУЛСТАТ;
6. данни за приобретателя при прехвърляне на боновете;
7. дата на издаване, подпис на притежателя и на длъжностното лице и печат;
8. (изм. - ДВ, бр. 28 от 2000 г.) данни за операциите по разхода на поименните компенсационни бонове и остатъка от тях след всяка извършена операция по прехвърлянето им или плащанията с тях, подпис и печат на длъжностното лице;
9. указания от Министерството на финансите за работа с удостоверението.
(3) Удостоверението се издава в два екземпляра - оригинал и копие, от поземлената комисия по местонахождението на имотите, а в случаите по чл. 10в, ал. 1, т. 2 и 3 ЗСПЗЗ - от поземлените комисии по мястото на настаняване на правоимащите, посочено в изселническата декларация.
(4) След като в удостоверението бъдат нанесени всички необходими данни за притежателя и - боновата му наличност, поземлените комисии предават оригинала на притежателя и задържат копието от издаденото удостоверение.
Чл. 9. (1) (Изм. - ДВ, бр. 28 от 2000 г.) Отпечатването на удостоверенията се извършва от и за сметка на бюджета на Министерството на земеделието и горите под контрола на Министерството на финансите. Броят на отпечатаните удостоверения се определя въз основа на обобщения от поземлените комисии брой на лицата, подлежащи на обезщетяване с поименни компенсационни бонове.
(2) (Изм. - ДВ, бр. 28 от 2000 г.) Министерството на земеделието и горите разпределя отпечатаните удостоверения между поземлените комисии в съответствие с данните по ал. 1.
Раздел IV.
Ред за прехвърляне на поименни компенсационни бонове
Чл. 10. (1) (Изм. - ДВ, бр. 28 от 2000 г.) Поименните компенсационни бонове могат да се прехвърлят по реда на чл. 35, ал. 4 ЗСПЗЗ. Прехвърлителят е длъжен да заяви писмено желанието си чрез подаване на заявление по образец, утвърден от министъра на земеделието и горите, до поземлената комисия, която е издала удостоверението.
(2) Когато притежателят на поименните компенсационни бонове прехвърля цялата си бонова наличност на едно лице, в удостоверението се вписва приобретателят на боновете.
(3) Когато притежателят на поименните компенсационни бонове прехвърля част от боновата си наличност, в удостоверението се отбелязва операцията по прехвърлянето и се вписва остатъкът от поименните компенсационни бонове. Притежаването на прехвърлените поименни компенсационни бонове се установява с удостоверение на името на приобретателя, издадено от поземлената комисия.
(4) (Изм. - ДВ, бр. 28 от 2000 г.) Когато притежателят на поименни компенсационни бонове прехвърли цялата си бонова наличност на повече от едно лице, поземлената комисия задържа удостоверението, което се приключва с подпис на длъжностното лице, подпечатва се, комплектува се с копието и след перфорация се архивира. На приобретателите се издават отделни удостоверения за притежаваните от тях поименни компенсационни бонове.
(5) (Изм. - ДВ, бр. 28 от 2000 г.) При последващо придобиване на поименни компенсационни бонове в резултат на прехвърляне, делба и решения на поземлената комисия на лицата се издават отделни удостоверения за притежаваните от тях поименни компенсационни бонове.
Раздел V.
Плащания с поименни компенсационни бонове
Чл. 11. (1) (Предишен текст на чл. 11 - ДВ, бр. 28 от 2000 г.) Поименните компенсационни бонове могат да се използват само за:
1. закупуване в резултат на спечелен търг на земеделски земи от държавния поземлен фонд и на земи и гори от горския фонд;
2. участие в приватизацията при условията и по реда на Закона за преобразуване и приватизация на държавни и общински предприятия;
3. придобиване на право на собственост върху земите по чл. 27, ал. 6 ЗСПЗЗ.
(2) (Нова - ДВ, бр. 28 от 2000 г.) За използването на поименните компенсационни бонове във всички случаи по ал. 1 притежателите подават заявления по образец, утвърден от министъра на земеделието и горите, до поземлената комисия, издала удостоверението.
Чл. 12. (1) (Изм. - ДВ, бр. 28 от 2000 г.) При плащане с поименни компенсационни бонове поземлената комисия, издала удостоверението, отразява разхода на поименните компенсационни бонове и остатъка от тях и заверява с подпис и печат удостоверението. При изчерпване на боновата наличност удостоверението се задържа в поземлената комисия, приключва се с подпис на длъжностното лице, подпечатва се, комплектува се с копието и след перфорация се архивира.
(2) (Изм. - ДВ, бр. 28 от 2000 г.) Поземлената комисия издава на притежателя заверено с печат фотокопие на оригинала на удостоверението по ал. 1 за удостоверяване на извършеното плащане пред органа, извършващ сделката.
(3) (Нова - ДВ, бр. 28 от 2000 г.) Притежателите на поименни компенсационни бонове, желаещи да ги регистрират като допълнителни инвестиционни бонове по реда на глава четвърта от Наредбата за формата и реда за издаване на поименни регистрационни талони, приета с Постановление № 137 на Министерския съвет от 1998 г. (обн., ДВ, бр. 73 от 1998 г.; изм., бр. 43 от 1999 г.), представят в поземлената комисия регистрационния си талон. Поземлената комисия нанася номера на регистрационния талон в графата "основание за операцията" на гърба на удостоверението, отразява разхода на поименните компенсационни бонове и приключва удостоверението по реда на чл. 15, ал. 2. На лицето се издава заверено с печат фотокопие на оригинала на удостоверението за представяне пред регионалния център за приватизация.
Чл. 12а. (Нов - ДВ, бр. 99 от 2001 г.) (1) Поземлената комисия може да анулира удостоверение за притежаване на поименни компенсационни бонове и да издаде ново при:
1. отказ на компетентен орган, издаден на притежателя на удостоверението, да приеме плащане с поименните компенсационни бонове след отразен разход в удостоверението;
2. загубване или унищожаване на удостоверението.
(2) Анулирането се извършва по писмена молба на притежателя на удостоверението.
(3) Молбата по ал. 2 се подава в 14-дневен срок от настъпване на обстоятелствата по ал. 1, като към нея се прилагат:
1. в случаите по ал. 1, т. 1 - завереното фотокопие на оригинала на удостоверението, издадено по реда на чл. 12, ал. 2, и писменият отказ на съответния орган да приеме плащането с поименни компенсационни бонове;
2. в случаите по ал. 1, т. 2 - копие от публикуваното в централен ежедневник съобщение на притежателя на удостоверението, с което той го обявява за невалидно.
(4) В случаите по ал. 1, т. 1 поземлената комисия извършва проверка в регистъра по чл. 16, ал. 1 и служебно изисква от съответния компетентен орган потвърждаване на отказа за приемане на плащането. Поземлената комисия задържа фотокопието на удостоверението по чл. 12, ал. 2 и анулира оригинала и копието на първоначално издаденото удостоверение. На притежателя се издава ново удостоверение с бонова наличност, съответстваща на броя и стойността на поименните компенсационни бонове, за които е направен отказ за приемане от компетентния орган.
(5) В случаите по ал. 1, т. 2 новото удостоверение се издава след проверка в регистъра по чл. 16, ал. 1 и анулиране на съхраняваното в поземлената комисия копие на първоначално издаденото удостоверение. Когато удостоверението е било частично унищожено, се изисква притежателят да върне в поземлената комисия повредения оригинал, който също се анулира. Разходът на поименни компенсационни бонове в резултат на извършени до този момент операции се нанася на гърба на новото удостоверение.
(6) Поземлената комисия анулира оригинала и копието на удостоверението, както и фотокопието по чл. 12, ал. 2 чрез изписване на текст "анулирано", под който се отбелязва датата и се поставят подписите на членовете на комисията. За извършеното анулиране поземлената комисия съставя протокол. Анулираните документи се перфорират и заедно с молбата за анулиране и приложенията към нея се съхраняват в поземлената комисия към преписката за обезщетяване на притежателя на удостоверението.
(7) Поземлената комисия издава новите удостоверения в 30-дневен срок от постъпването на молбата по ал. 2 и изискващите се документи по ал. 3.
Чл. 13. (1) (Предишен текст на чл. 13 - ДВ, бр. 28 от 2000 г.) Редът за организиране и провеждане на търгове за продажба на земеделски земи от държавния поземлен фонд и на земи и гори от държавния горски фонд срещу поименни компенсационни бонове се определя от министъра на земеделието и горите.
(2) (Нова - ДВ, бр. 28 от 2000 г.) Чужди граждани - притежатели на поименни компенсационни бонове, не могат да участват в търг за продажба на земеделски земи от държавния поземлен фонд и на земи и гори от държавния горски фонд.
Чл. 14. (Нов - ДВ, бр. 28 от 2000 г.) Ползването на поименните компенсационни бонове за участие в приватизацията и при придобиване на право на собственост върху земите по чл. 27, ал. 6 ЗСПЗЗ се извършва само от индивидуален притежател на поименни компенсационни бонове - физическо или юридическо лице. В тези случаи, когато удостоверението за притежаване на поименни компенсационни бонове е издадено на наследниците на починал собственик, е задължително предварително да се извърши делба между наследниците. Поземлената комисия, издала удостоверението, след представяне на писмен договор с нотариално заверени подписи на съделителите или на съдебен разделителен протокол и валидно удостоверение за наследници издава индивидуални удостоверения за притежаване на поименни компенсационни бонове.
Чл. 15. (Нов - ДВ, бр. 28 от 2000 г.) (1) Удостоверението се приключва след:
1. ползване на поименните компенсационни бонове по реда на чл. 12, ал. 3;
2. изчерпване на поименните компенсационни бонове като наличност в удостоверението.
(2) Приключването на удостоверението се извършва от поземлената комисия, която го е издала, с подпис на длъжностното лице и печат, комплектува се с копието и след перфорация се архивира.
Чл. 16. (Нов - ДВ, бр. 28 от 2000 г.) (1) Поземлените комисии водят регистър на издадените удостоверения за притежаване на поименни компенсационни бонове, на прехвърлянията и извършените плащания с поименни компенсационни бонове по образец, утвърден от министъра на земеделието и горите.
(2) Всеки може да поиска сведения за вписванията в регистъра по ал. 1, които не са за служебно ползване.
(3) Справките са устни и писмени и се извършват от длъжностно лице в поземлената комисия въз основа на писмена или устна молба.
(4) За издаването на удостоверение за притежаване на поименни компенсационни бонове, както и за извършването на справки от регистъра не се събира такса от поземлената комисия.
(5) (Доп. - ДВ, бр. 99 от 2001 г.) За издаването на ново удостоверение в случаите на прехвърляне, делба, анулиране или изчерпване на редовете за операции в него се събира такса по чл. 8 от Тарифата за таксите, събирани от органите по поземлена собственост, одобрена с Постановление № 286 на Министерския съвет от 1997 г. (обн., ДВ, бр. 57 от 1997 г.; изм. и доп., бр. 20 от 1998 г. и бр. 3 от 1999 г.).
Заключителни разпоредби
§ 1. (Изм. - ДВ, бр. 28 от 2000 г.) Изпълнението на наредбата се възлага на министъра на земеделието и горите, който след съгласуване с Министерството на финансите и с Центъра за масова приватизация дава указания по прилагането й.
§ 2. (Нов - ДВ, бр. 28 от 2000 г.) Не се прилагат указанията за работа с поименните компенсационни бонове, съдържащи се в издадените преди влизането в сила на Закона за изменение и допълнение на ЗСПЗЗ (обн., ДВ, бр. 98 от 1997 г.; изм., бр. 36 и 88 от 1998 г. и бр. 68 от 1999 г.) удостоверения.
§ 3. (Предишен § 2 - ДВ, бр. 28 от 2000 г.) Наредбата се приема на основание чл. 37 ЗСПЗЗ.