Държавен вестник, брой 13 от 16.II

Чл. 1. С тази наредба се определят основната цел, задачите, съставът и организацията на работа на единната система за гражданско и военно управление на въздушното пространство в мирно време.

Чл. 2. (1) Основна цел на единната система за гражданско и военно управление на въздушното пространство е въвеждането на гъвкавото му използване, основано на принципа, че въздушното пространство е едно неразривно цяло, което трябва да бъде разпределяно ежедневно за максимално удовлетворяване нуждите на ползвателите.

(2) В дейността си единната система за гражданско и военно управление на въздушното пространство ползва принципите, залегнали в програмата на Евроконтрол за хармонизация и интеграция на системите за управление на въздушното движение, Концепцията на Евроконтрол за гъвкаво използване на въздушното пространство и на препоръките на Регионалната инициатива на САЩ за модернизация на организацията и управлението на въздушното пространство в Централна и Източна Европа.

Чл. 3. (1) Единната система за гражданско и военно управление на въздушното пространство се състои от три нива: стратегическо (ниво 1), предтактическо (ниво 2) и тактическо (ниво 3).

(2) Стратегическото ниво се осъществява от Съвет за управление на въздушното пространство (СУВП).

(3) Предтактическото ниво се осъществява от Център за планиране и разпределение на въздушното пространство (ЦПРВП).

(4) Тактическото ниво се осъществява от гражданските и военните органи за управление на въздушното движение.

Чл. 4. (1) Съветът за управление на въздушното пространство е в състав: министъра на транспорта, министъра на отбраната, заместник-министър на транспорта, заместник-министър на отбраната, главния директор на Главна дирекция на Гражданската въздухоплавателна администрация, заместник-началник на Генералния щаб на Българската армия, заместник-главен директор на Главна дирекция на Гражданската въздухоплавателна администрация, началника на Главния щаб на военновъздушните сили, главния директор на Главна дирекция "Ръководство на въздушното движение" и началника на Военното ръководство на въздушното движение.

(2) Министърът на транспорта и министърът на отбраната назначават към съвета нещатен секретариат.

(3) Министърът на транспорта и министърът на отбраната могат да привличат допълнително за участие в заседанията на СУВП длъжностни лица, включително и представители на други ведомства.

Чл. 5. (1) Съветът за управление на въздушното пространство е изпълнителен междуведомствен орган на Министерството на транспорта и на Министерството на отбраната.

(2) Основни задачи на СУВП:

1. обединява гражданските и военните дейности по управлението на въздушното пространство;

2. формира държавната политика за стратегическо планиране и разпределяне на въздушното пространство с отчитане на държавните, регионалните и международните изисквания по използване на въздушното пространство;

3. определя приоритетите за използване на въздушното пространство;

4. утвърждава правила и процедури за договаряне на предтактическо ниво за ежедневното разпределяне на въздушното пространство;

5. приема правила за координация между гражданските и военните органи за управление на въздушното движение на тактическо ниво.

(3) Основни задачи на нещатния секретариат:

1. подготвя и разпространява документите за заседанията на СУВП;

2. изготвя, съхранява и разпространява протоколите от заседанията на СУВП;

3. изготвя справки за изпълнението на взетите решения от СУВП за министъра на транспорта и министъра на отбраната.

Чл. 6. Съветът осъществява следните функции:

1. определя хоризонталните и вертикалните граници на забранените зони и ги предлага на Министерския съвет за приемане;

2. определя местоположението, хоризонталните и вертикалните граници на ограничените, опасните и временно отделените зони;

3. съгласува със съседни държави граничните зони за пресичане след политическо и военно споразумение за установяването им;

4. определя условните маршрути/трасета;

5. определя зоните с намалена координация;

6. определя правилата за използване на временно отделените зони, граничните зони за пресичане, условните маршрути/трасета и зоните с намалена координация;

7. определя приоритетите за използване на въздушното пространство от различни потребители;

8. утвърждава правилата и процедурите за договаряне на предтактическо ниво за ежедневното разпределяне на въздушното пространство;

9. утвърждава Инструкция за работа на ЦПРВП;

10. приема правилата за координация между гражданските и военните органи за управление на въздушното движение на тактическо ниво;

11. приема типов договор за взаимодействие между гражданските и военните органи за управление на въздушното движение;

12. определя изискванията към техническото оборудване на органите за планиране, разпределение и използване на въздушното пространство на нива 2 и 3;

13. анализира дейността по изпълнението на Концепцията на Евроконтрол за гъвкаво използване на въздушното пространство и взима решения за актуализиране и въвеждане на промени в системата за управление на въздушното пространство.

Чл. 7. (1) Съветът за управление на въздушното пространство провежда редовни заседания най-малко два пъти в годината.

(2) Съветът за управление на въздушното пространство може да провежда и извънредни заседания при необходимост, по предложение на министъра на транспорта или на министъра на отбраната.

(3) Заседанията на СУВП се ръководят от председател:

1. министърът на транспорта - в мирно време, или

2. министърът на отбраната - при повишаващи се нива на извънредни условия.

(4) Заседанията на СУВП се провеждат по утвърден от министъра на транспорта и министъра на отбраната дневен ред.

Чл. 8. (1) Вносителите на материали по дневния ред разработват и проект на решения с отговорници и срокове за изпълнение, които представят в секретариата.

(2) Дневният ред и материалите за заседанието се предоставят на членовете на СУВП и участниците в заседанието не по-късно от 10 работни дни преди провеждането му.

(3) Всяко ведомство, представено в СУВП, три дни преди провеждането на заседанието изпраща писмено становище до секретариата по материалите и проектите за решения по точките от дневния ред.

(4) В случай, че не са постъпили писмени становища в указания срок в ал. 3, се счита, че материалите и проектите за решения са съгласувани от ведомствата, невнесли писмени становища.

Чл. 9. Решенията на СУВП се вземат с консенсус, а в случай на непостигане на такъв министърът на транспорта въвежда временни правила в интерес на безопасността на полетите.

Чл. 10. (1) Центърът за планиране и разпределение на въздушното пространство е в състав: ръководител, заместник -ръководител (военен) и 4 (четирима) специалисти - двама граждански и двама военни.

(2) Ръководителят на ЦПРВП се назначава от главния директор на Главна дирекция "Ръководство на въздушното движение".

(3) Гражданските и военните специалисти в ЦПРВП се назначават от съответните ръководители.

Чл. 11. (1) Центърът за планиране и разпределение на въздушното пространство е постоянно действащ изпълнителен орган на СУВП.

(2) Основни задачи на ЦПРВП:

1. разпределя въздушното пространство между потребителите в съответствие с приоритетите, определени от СУВП;

2. определя използването на временно отделени зони и условни маршрути;

3. изготвя и оповестява плана за използване на въздушното пространство за следващото денонощие.

(3) При изпълнение на основните си задачи ЦПРВП в съответствие с предоставени му от СУВП правомощия има свобода на действие, което да сведе до минимум препращане към по-висш орган.

Чл. 12. Конкретните длъжностни характеристики и/или функционални задължения на ръководителя и специалистите от ЦПРВП се утвърждават от главния директор на РВД и началника на Главния щаб на ВВС.

Чл. 13. (1) Основните задачи на органите на тактическо ниво при използване на въздушното пространство са:

1. активиране и деактивиране на временно отделените, ограничените и опасни зони и условните маршрути/трасета в съответствие с утвърдения план за използване на въздушното пространство за денонощието;

2. определяне на зони с намалена координация при управление на въздушното движение;

3. осъществяване на координация при съвместно използване на въздушното пространство.

Чл. 14. (1) Правилата за координация между гражданските и военните органи за управление на въздушното движение при използване на въздушното пространство на тактическото ниво се определят с договор (инструкция), утвърден от ръководителя на Гражданската въздухоплавателна администрация и началника на Главния щаб на ВВС.

(2) Главният директор на РВД утвърждава допълнения към конкретните длъжностни характеристики на гражданските ръководители на полети, произтичащи от утвърдените правила за координация при използване на въздушното пространство на тактическото ниво.

(3) Началникът на Главния щаб на ВВС утвърждава допълнения към функционалните задължения на военните ръководители на полети, произтичащи от утвърдените правила за координация при използване на въздушното пространство на тактическото ниво.