Държавен вестник, брой 26 от 23.III

Чл. 1. С тази наредба се уреждат условията и редът за материално подпомагане в Строителните войски.

Чл. 2. Право на материално подпомагане имат изпадналите в тежко материално положение:

1. военнослужещи на наборна военна служба;

2. граждани, изпълняващи алтернативна служба;

3. кадрови военнослужещи;

4. военни служители и работници;

5. пенсионирани военнослужещи;

6. пострадали при или по повод изпълнение на служебните задължения.

Чл. 3. Материалното подпомагане по реда на тази наредба се осъществява в пари чрез отпускане на:

1. месечни помощи;

2. целеви помощи;

3. еднократни или периодични помощи.

Чл. 4. Дейността по материално подпомагане в Строителните войски се осъществява от комисия по материално подпомагане.

Чл. 5. Комисията по материално подпомагане се назначава със заповед на началника на Главния щаб и командващ Строителните войски и се състои от председател, заместник-председател, секретар и 6 членове. В състава на комисията задължително се включва юрист.

Чл. 6. Комисията по чл. 5 има следните функции:

1. приема молби-декларации за отпускане на помощи;

2. разглежда постъпилите молби-декларации;

3. извършва анкета за семейното, материалното и имотното положение и за здравословното състояние на нуждаещите се; при извършване на анкетата комисията може да ползва данни от длъжностни лица и обществени организации;

4. взема решение за отпускане на помощи;

5. обсъжда и гласува размера на помощите.

Чл. 7. (1) Заседанията на комисията се провеждат ежемесечно.

(2) Председателят на комисията писмено уведомява членовете за датата, часа и мястото на провеждане на заседанието, както и за дневния ред.

Чл. 8. (1) Комисията заседава при наличие на квалифицирано мнозинство 2/3 от състава й.

(2) За заседанията се съставят протоколи, които се подписват от членовете на комисията.

(3) Решенията се вземат с обикновено мнозинство при явно гласуване.

Чл. 9. (1) Техническата работа по подготовката и провеждането на заседанията, по информиране на нуждаещите се от помощи лица за взетите решения и по осчетоводяване на средствата за материално подпомагане се извършва от заместник-председателя и от секретаря на комисията или от назначени със заповед от началника на Главния щаб и командващ Строителните войски длъжностни лица.

(2) Разходите за дейността по материално подпомагане (канцеларски материали, преводни такси, командировъчни разходи и др.) са за сметка на Главния щаб на Строителните войски (ГлЩСтрВ).

Чл. 10. (1) Право на месечна помощ имат лицата по чл. 2 от тази наредба, чието семейство е с доход от предходния месец, по-нисък или ненадвишаващ с 30 на сто определения диференциран базов минимален доход.

(2) Размерът на базовия минимален доход се определя от Министерския съвет.

(3) Съобразно броя и възрастта на членовете на семейството конкретният диференциран базов минимален доход се определя със следните коефициенти към базовия минимален доход:

1. за лице, живеещо само - 1,0;

2. за всеки един от съвместно живеещите съпрузи - 0,9;

3. за инвалид с определена група инвалидност - 1,2;

4. за лице над 70 години, живеещо само - 1,2;

5. за дете сирак - 1,2;

6. за навършило пълнолетие, но несключило граждански брак лице, което отбива наборна или алтернативна служба и живее само с един родител - по 1,1 за всеки от тях;

7. за лице, съжителстващо с друго лице (лица) със или без родствена връзка - 0,9;

8. за самотен родител с дете или деца до 16-годишна възраст, а ако учат - до 18-годишна възраст - по 1,2 за всеки от тях;

9. за всяко ненавършило пълнолетие дете в семейството - 0,8;

10. за деца с тежки телесни и душевни увреждания - 1,2.

(4) При наличие на повече от едно основание за определяне на коефициент по ал. 3 се прилага коефициентът с по-висок размер.

(5) Размерът на месечната помощ се определя, както следва:

1. за военнослужещи на наборна военна служба или за лица, изпълняващи алтернативна служба, глави на семейства с деца - 70 на сто от размера на базовия минимален доход;

2. за военнослужещи на наборна военна служба или за лица, изпълняващи алтернативна служба, които имат семейства и нямат право на наследствена пенсия - 70 на сто от размера на месечната помощ по т. 1;

3. за военнослужещи на наборна военна служба или за лица, изпълняващи алтернативна служба, от семейства с месечен доход до размера на конкретния диференциран базов минимален доход, определен по ал. 3 - 50 на сто от размера на месечната помощ по т. 1;

4. за военнослужещи на наборна военна служба или за лица, изпълняващи алтернативна служба, от семейства с месечен доход, ненадвишаващ с 30 на сто конкретния диференциран базов минимален доход, определен по ал. 3 - 50 на сто от размера на месечната помощ по т. 1 и 3;

5. за лицата по чл. 2, т. 3 - 6 - като разлика между величината на диференцирания битов минимален доход за семейството и сумите от личните доходи на членовете му.

Чл. 11. Месечната парична помощ се отпуска, ако лицата или членовете на техните семейства отговарят и на следните допълнителни условия:

1. обитаваното от тях собствено жилище да е единствено и да не е по-голямо от:

а) за едно лице - едностайно;

б) за двучленно или тричленно семейство - двустайно;

в) за четиричленно семейство - тристайно;

г) за петчленно и по-голямо семейство - четиристайно;

д) за всяко съжителстващо лице - една стая;

2. да нямат регистрирана фирма по реда на Търговския закон;

3. да нямат вземания, влогове, дялови участия и ценни книжа, чиято обща стойност за отделното лице или за всеки един от членовете на семейството да надхвърля трикратния размер на диференцирания базов минимален доход, с изключение на боновете или акциите от масовата приватизация;

4. да не притежават движима и недвижима собственост, която може да бъде източник на доходи, с изключение на вещите, които служат за обичайно потребление на лицето или на семейството;

5. да не са сключвали договор за предоставяне на собственост срещу задължение за издръжка и гледане; това изискване не се прилага в случаите, когато поелите задължения за издръжка и гледане са учащи се, безработни, в нетрудоспособна възраст или инвалиди;

6. не са прехвърляли жилище или вилен имот срещу заплащане през последните 5 години;

7. безработните лица в трудоспособна възраст да са регистрирани в бюрата по труда най-малко 6 месеца преди подаването на молбата за помощ и да не са отказвали предлаганата им работа и включването им в курсове за квалификация и преквалификация, организирани от бюрата по труда;

8. да не са санкционирани по установения ред за спекулативна дейност и укрити доходи, за което има съставен акт и ако от влизането му в сила не е изтекъл срок 3 години;

9. да не са получили социална помощ за съответния период от общинските служби за социално подпомагане по реда на Закона за социално подпомагане (ЗСП) и Правилника за прилагане на Закона за социално подпомагане (ППЗСП).

Чл. 12. (1) На лицата по чл. 2 могат да се отпускат целеви еднократни помощи или периодични помощи до пет пъти в календарната година за задоволяване на епизодични или сезонни потребности (горива, облекла, учебни пособия и др.), както и за посрещане на разходи при болест, смърт, злополука, продължителен (над 6 месеца) период на безработица, при стихийни бедствия и аварии, довели до загуба на имущество, и други при условията и по реда на ППЗСП.

(2) Размерът на помощите по ал. 1 се определя от комисията по материално подпомагане и не може да надвишава определения в ППЗСП.

Чл. 13. (1) Лицата по чл. 2, които имат разрешение за лечение в чужбина от Министерството на здравеопазването, след съгласуване с направление "ТИЛ" - ГлЩСтрВ, могат да получат еднократна помощ за медицински услуги, паспортни такси и визи за тях и придружителите им.

(2) Размерът на помощта се определя от Комисията по материално подпомагане.

(3) Помощта по ал. 1 подлежи на отчитане в двуседмичен срок от завръщането в страната, като неусвоената сума се възстановява.

Чл. 14. (1) Помощите се отпускат въз основа на молба-декларация по образец съгласно приложение № 1, подадена от нуждаещото се лице до комисията по материално подпомагане.

(2) Военнослужещите, военните служители и работници и гражданите, изпълняващи алтернативна служба в Строителните войски, подават молбата по ал. 1 до комисията по материално подпомагане чрез командира (началника) на поделението по местослужене (месторабота), придружена от попълнен от последния анкетен лист по образец съгласно приложение № 2.

(3) Военнослужещите на наборна военна служба в учебните центрове подават молба по реда на ал. 2.

(4) Комисията по материално подпомагане се уведомява за всяка промяна по службата на кандидатстващия наборен военнослужещ или гражданин, изпълняващ алтернативна служба. Командирът (началникът) на поделението, в което е служил, и на поделението, в което е преведен наборният военнослужещ или изпълняващият алтернативна служба, уведомяват комисията в десетдневен срок с удостоверение по образец съгласно приложения № 3 и 3А.

Чл. 15. (1) Към молбата-декларация се прилагат следните документи в зависимост от вида на исканото материално подпомагане:

1. служебна бележка, удостоверяваща вида и размера на декларираните в молбата доходи на семейството за предходния месец;

2. декларация, че жилището е единствено и не е източник на доходи;

3. удостоверение за граждански брак;

4. удостоверение за раждане на дете;

5. бракоразводно решение;

6. препис-извлечение от акт за смърт;

7. протокол за лечение в чужбина от Министерството на здравеопазването;

8. военна книжка;

9. експертно решение на ТЕЛК (ЦТЕЛК) или медицинско удостоверение от военномедицинска комисия;

10. удостоверение от бюрото по труда за извършена регистрация.

(2) При необходимост могат да се изискват и други документи и да се събира допълнителна информация по служебен ред съгласно ППЗСП.

Чл. 16. (1) В седемдневен срок от получаване на документите по чл. 14 и 15 комисията по материално подпомагане се произнася с решение съгласно приложение № 4.

(2) Решението по ал. 1 се съобщава на заинтересуваните лица в 3-дневен срок чрез писмено съобщение по пощата или устно, което се удостоверява с подпис. При отказ се посочват мотивите за това.

(3) Промените, свързани с отпускането на социални помощи, се отразяват в личните картони на подпомаганите лица и семейства, които се водят от комисията по материално подпомагане.

Чл. 17. (1) Месечните помощи се отпускат от първо число на месеца на подаването на молбата, а изплащането им се прекратява от края на месеца, през който е отпаднало основанието за отпускането им.

(2) За лицата по чл. 2, т. 3 - 6 комисията по материално подпомагане взема решения за отпускане на месечни помощи за период не по-дълъг от шест месеца.

(3) Подпомаганите лица, респ. командирите (началниците) на поделенията, са длъжни да уведомят комисията по материално подпомагане за настъпилите промени в условията, при които е поискана или отпусната съответната помощ, но не по-късно от 10 дни от деня на промяната.

(4) Правото на месечно подпомагане по ал. 2 и 3 може да се възстанови след подаване на нова молба-декларация.

Чл. 18. (1) Помощите се получават касово или безкасово (с пощенски запис или банков превод).

(2) Помощите се изплащат, както следва:

1. месечните - до 10-о число на месеца, следващ месеца на вземане на решението;

2. периодичните и еднократните - в двадесетдневен срок от решението на комисията за отпускането им.

(3) Помощите на военнослужещите, на изпълняващите алтернативна служба и на военните служители и работници се изплащат от финансовите служби на поделенията, в които служат (работят), след писмено уведомяване за решението на комисията и банков превод по сметка на поделението.

(4) Помощите се изплащат в седемдневен срок от получаване на банковия превод.

(5) При получаване на сумата лицето задължително попълва декларация за изплатена помощ по образец съгласно приложение № 5, която се изпраща на комисията в тридневен срок. Всяка следваща помощ се превежда след получаване на декларацията от комисията.

(6) При превеждане на подпомаган по реда на тази наредба военнослужещ на наборна военна служба или на гражданин, изпълняващ алтернативна служба, от едно поделение в друго командирът (началникът) на поделението в десетдневен срок изпраща копие от решението на комисията в новото поделение и превежда неизплатената помощ по банковата му сметка. В този случай командирите (началниците) на двете поделения уведомяват комисията по реда на чл. 14, ал. 4.

(7) Отпуснати, но неполучени поради неспазване на сроковете по ал. 4, 5 и 6 помощи от лицата по чл. 2, т. 1 и 2, в двумесечен срок от уволнението на същите от наборна военна служба или от алтернативна служба се възстановяват по сметката за материално подпомагане и не подлежат на изплащане.

Чл. 19. (1) Финансирането на материалното подпомагане се осигурява със:

1. средства за социално-битово и културно обслужване на персонала в Строителните войски;

2. дарения от местни и чуждестранни физически и юридически лица;

3. отчисления от стопанската дейност в размер, определен с решение на Военно-стопанския съвет на ГлЩСтрВ;

4. приходи от лихви.

(2) Размерът на средствата за социално-битово и културно обслужване на персонала в Строителните войски, както и за осъществяване на дейността по материалното подпомагане, се утвърждава от министъра на регионалното развитие и благоустройството в рамките на заделените средства за тази цел.

(3) Средствата за материално подпомагане се отчитат по реда на Правилника за финансова дейност и указанията на Икономическото управление на Строителните войски.

Чл. 20. (1) Комисията за материално подпомагане води отчетност на документите, посочени в чл. 14, ал. 1, 2 и 4, чл. 15, ал. 1, чл. 16, ал. 1 и 2 и чл. 18, ал. 5.

(2) Документите по ал. 1 се съхраняват за срок три години след финансова ревизия.

Чл. 21. Контролът по разходване на средствата за материално подпомагане се осъществява от органите на отдел "ВФК" на ГлЩСтрВ.

Чл. 22. Добросъвестно получените парични средства не подлежат на връщане. Когато те са изплатени поради допусната техническа грешка, сумата се възстановява без лихва от допусналия техническата грешка.

Чл. 23. Изплатените на основание неверни данни или подправени документи парични помощи подлежат на възстановяване от виновните лица заедно с лихвите, определени за държавните вземания.

Чл. 24. За неверни данни в молбата-декларация по чл. 14, ал. 1 лицата по чл. 2, т. 1 и 2 се лишават от право на материално подпомагане за срок шест месеца, а тези по чл. 2, т. 3 - 6 - за срок една година.

Чл. 25. Подпомаганите лица, неизпълнили задължението си по чл. 17, ал. 3, се лишават от право на материално подпомагане за срок една година.

Чл. 26. Командирът (началникът) на поделението носи дисциплинарна отговорност за неизпълнение на задълженията по чл. 14, ал. 4, чл. 17, ал. 3 и чл. 18, ал. 4, 5 и 6, а началникът на финансовата служба - по чл. 18, ал. 4, 5 и 6.

Чл. 27. Лицата, които присвояват, отклоняват или злоупотребяват със средства, предназначени за материално подпомагане, носят дисциплинарна отговорност, ако не подлежат на по-тежко наказание.