НАРЕДБА № 24 ОТ 5 ЮЛИ 2001 Г. ЗА УСЛОВИЯТА И РЕДА ЗА ПРИЗНАВАНЕ НА ОРГАНИЗАЦИИ НА ПРОИЗВОДИТЕЛИ НА ПЛОДОВЕ И ЗЕЛЕНЧУЦИ
НАРЕДБА № 24 ОТ 5 ЮЛИ 2001 Г. ЗА УСЛОВИЯТА И РЕДА ЗА ПРИЗНАВАНЕ НА ОРГАНИЗАЦИИ НА ПРОИЗВОДИТЕЛИ НА ПЛОДОВЕ И ЗЕЛЕНЧУЦИ
Обн. ДВ. бр.69 от 7 Август 2001г., изм. ДВ. бр.36 от 9 Април 2002г., изм. ДВ. бр.110 от 22 Ноември 2002г., изм. ДВ. бр.85 от 28 Септември 2004г., отм. ДВ. бр.42 от 29 Май 2007г.
Отменена с § 3 от преходните и заключителните разпоредби на Наредба № 11 от 15 май 2007 г. за условията и реда за признаване на организации на производители на плодове и зеленчуци и на техните асоциации и за условията и реда за одобряване и изменение на одобрените операционни програми - ДВ, бр. 42 от 29 май 2007 г.
Глава първа.
ОБЩИ РАЗПОРЕДБИ
Чл. 1. (Доп. - ДВ, бр. 36 от 2002 г., изм. - ДВ, бр. 110 от 2002 г.) С тази наредба се уреждат условията и редът за признаване на организации на производители на плодове и зеленчуци, наричани "организации".
Чл. 2. Признаване на организациите се извършва с цел:
1. приспособяване на производството на членуващите производители на плодове и зеленчуци към пазарните изисквания;
2. събиране на произведената от тях продукция и нейното предлагане на пазара;
3. осигуряване на минимални изисквания за качество на продуктите;
4. намаляване на производствените разходи на членуващите производители на плодове и зеленчуци в такива организации.
Чл. 3. Организациите на производители на плодове и зеленчуци се признават от министъра на земеделието и горите.
Глава втора.
УСЛОВИЯ ЗА ПРИЗНАВАНЕ
Чл. 4. (1) (Изм. - ДВ, бр. 36 от 2002 г.) Организация на производители на плодове и зеленчуци може да бъде кооперация, с изключение на кооперативните съюзи по чл. 54, ал. 3 от Закона за кооперациите, събирателно дружество или дружество с ограничена отговорност.
(2) Не могат да бъдат членове на организацията по ал. 1 юридически лица с повече от 25 на сто държавно или общинско участие.
(3) Членове на организацията могат да бъдат лица, регистрирани по реда на Наредба № 3 от 1999 г. за създаване и поддържане на регистър на земеделските производители (обн., ДВ, бр.10 от 1999 г.; изм., бр. 106 от 2000 г.) като производители на земеделски продукти, за които организацията кандидатства за признаване.
(4) (Нова - ДВ, бр. 85 от 2004 г.) При взимане на решения в дружество по ал. 1 всеки член може да притежава не повече от 20 % от гласовете.
Чл. 5. (1) Признават се организации, които според устройствените си актове извършват дейности, свързани със:
1. планиране на производството на членуващите производители според пазарното търсене;
2. събиране на произведената от членовете им продукция и нейното предлагане на пазара, включително подготовка за продажба и доставка до купувачи на едро.
(2) Устройственият акт на организацията урежда:
1. приемането на членове без дискриминация по пол и националност;
2. минималния срок за членуване, който не може да бъде по-кратък от три години считано от датата на признаване на организацията;
3. прекратяването на членството след отправяне на писмено предизвестие със срок не по-кратък от една година;
4. участието с парични вноски в имуществото на организацията;
5. условията и реда за приемане на вътрешен правилник за дейността на организацията;
6. задължението на членовете да спазват вътрешния правилник за дейността на организацията;
7. задължението на организацията за реализация на цялата произведена от членовете й продукция, за която е призната, или на предварително определена част от нея;
8. санкциите при нарушаване на членствените задължения.
(3) Организацията на производители на плодове и зеленчуци може да бъде призната за реализация на един или повече видове продукти, произведени от нейните членове.
Чл. 6. (1) Признават се организации на производители на плодове и зеленчуци, които отговарят на следните изисквания:
1. имат вътрешен правилник за дейността си, който съдържа общи правила за:
а) производството и качеството на продуктите;
б) реализация от организацията на цялата произведена от членовете й продукция, за която е призната, или на предварително определена част от нея;
в) събиране на информацията по т. 2;
2. разполагат с пълна информация за произвежданата и реализираната продукция от техните членове, относно площи, сортов състав, класове на качество, количества, добиви и продажби;
3. контролират и реализират продукцията, за която са признати, на всеки от членовете си в съответствие с общите правила по т. 1, буква "б";
4. нямат господстващо положение на пазара съгласно чл. 17 от Закона за защита на конкуренцията;
5. реализират не по-малко от 75 % от продукцията на всеки от членуващите производители;
6. не осъществяват пряка производствена дейност;
7. (изм. - ДВ, бр. 85 от 2004 г.) имат не по-малко от 7 членове;
8. (изм. - ДВ, бр. 85 от 2004 г.) членовете на организацията произвеждат общо минимален обем продукция, обработват минимален размер земя или имат годишен оборот не по-малко от левовата равностойност на 100 000 евро;
9. (изм. - ДВ, бр. 85 от 2004 г.) водят счетоводство за дейността, за която са признати по реда на Закона за счетоводството;
10. осигуряват или съдействат за осигуряване на технически средства за съхранение, опаковане и търговия на произведената от членовете им продукция, за която организациите са признати;
11. те и техните членове нямат парични задължения към държавата и общината и просрочени задължения към ДФ "Земеделие";
12. не са в ликвидация или в открито производство по несъстоятелност, или обявени в несъстоятелност;
13. не включат в управителните си органи лица, които са осъдени с влязла в сила присъда за престъпление против собствеността или стопанството, освен ако не са реабилитирани, и да не са лишени от правото да упражняват търговска дейност или да заемат ръководна, отчетническа или материалноотговорна длъжност.
(2) Минималните обеми произвеждана продукция или минималните размери обработвана земя по ал. 1, т. 8 са:
1. (изм. - ДВ, бр. 85 от 2004 г.) за плодове - 600 т. или 1500 дка;
2. (изм. - ДВ, бр. 85 от 2004 г.) за зеленчуци - 1000 т. или 1000 дка;
3. (изм. - ДВ, бр. 85 от 2004 г.) за винено грозде - 400 т. или 1300 дка.
(3) Годишният оборот по ал. 1, т. 8 се изчислява през първата година от създаване на организацията като сбор от оборота на отделните членове, а от втората година - като оборот на организацията.
(4) Членовете на организациите на производители могат да реализират самостоятелно продукцията, за която са сключили договори за продажба, преди приемането им в организацията, ако са информирали организацията за вида и продължителността им.
(5) (Нова - ДВ, бр. 36 от 2002 г.) Производителят може да бъде подпомаган за всеки отделен вид плодове или зеленчуци като член само на една организация на производители.
Чл. 7. (1) Организация на производители на плодове и зеленчуци, която не отговаря на изискванията по чл. 6, ал. 1, т. 7 и 8, може да получи временно признаване за срок до 5 години.
(2) (Изм. - ДВ, бр. 85 от 2004 г.) Временно признаване може да получи организация на производители, която има поне 4 членове и годишен оборот не по-малък от левовата равностойност на 50 000 евро.
(3) (Нова - ДВ, бр. 36 от 2002 г., отм. - ДВ, бр. 110 от 2002 г.)
Чл. 8. (1) За получаване на временно признаване организацията представя план за изпълнение изискванията по чл. 6, ал. 1, т. 7 и 8. Продължителността на плана е не повече от 5 години, а на отделните мерки в него - не повече от една година.
(2) (Изм. - ДВ, бр. 85 от 2004 г.) Планът по ал. 1 задължително включва:
1. продължителност и цели;
2. (доп. - ДВ, бр. 85 от 2004 г.) състояние на организацията - брой на членовете, производство, търговия и инфраструктура към момента на изготвянето му;
3. мерките за постигане на целите, посочени за всяка година, и необходимите средства за тяхното осъществяване.
(3) (Нова - ДВ, бр. 85 от 2004 г.) Министърът на земеделието и горите със заповед назначава комисия, която проверява представения план, включително чрез инспекция на място, относно:
1. точността на информацията, представена в него;
2. търговската и техническата обоснованост на предвидените мерки и финансовата обезпеченост на тяхното изпълнение.
(4) (Нова - ДВ, бр. 85 от 2004 г.) В тримесечен срок от представяне на плана комисията по ал. 3 дава становища по него, въз основа на което министърът на земеделието и горите със заповед:
1. одобрява плана и признава временно организацията;
2. променя плана и признава временно организацията;
3. отказва временно признаване на организацията.
(5) (Изм. - ДВ, бр. 110 от 2002 г., предишна ал. 3, доп. - ДВ, бр. 85 от 2004 г.) Дирекция "Растениевъдство и контрол на качеството на пресни плодове и зеленчуци" ежегодно проверява и оценява изпълнението на плана по ал. 2. След всяка година от изпълнението на плана организацията е длъжна в четиримесечен срок да представи в дирекция "Развитие на селските райони и инвестиции" счетоводен баланс за предходната година.
(Ал. 4 - отм. - ДВ, бр. 85 от 2004 г.)
(6) (Нова - ДВ, бр. 85 от 2004 г.) Организация на производители на плодове и зеленчуци, която е получила временно признаване, може да кандидатства за признаване по глава трета преди изтичане срока на временното признаване.
Глава трета.
РЕД ЗА ПРИЗНАВАНЕ НА ОРГАНИЗАЦИИТЕ НА ПРОИЗВОДИТЕЛИ НА ПЛОДОВЕ И ЗЕЛЕНЧУЦИ
Чл. 9. (1) Организацията на производителите на плодове и зеленчуци подава в Министерството на земеделието и горите, дирекция "Развитие на селските райони", заявление за признаване по образец съгласно приложение № 2.
(2) Заедно със заявлението по ал. 1 организацията представя и:
1. копие от съдебното решение за вписване и удостоверение за актуално състояние на организацията;
2. устройствения акт;
3. вътрешния правилник за дейността на организацията;
4. документ за регистрация по БУЛСТАТ и данъчна регистрация;
5. (доп. - ДВ, бр. 36 от 2002 г.) последния счетоводен отчет с всички приложения към него или начален счетоводен баланс;
6. (доп. - ДВ, бр. 36 от 2002 г.) списък на членовете на организацията с обобщена информация относно продукцията или земята по чл. 6, ал. 2, т. 1, 2 и 3 в зависимост критерия за кандидатстване;
7. заверени копия от анкетните и регистрационните карти за регистрация по реда на Наредба № 3 от 1999 г. за създаване и поддържане на регистър на земеделските производители на членовете на организацията;
8. удостоверение от съда, че организацията не е в производство по несъстоятелност;
9. декларация, че организацията няма господстващо положение на пазара по смисъла на чл. 17 от Закона за защита на конкуренцията;
10. свидетелства за съдимост на членовете на управителния орган на организацията;
11. (доп. - ДВ, бр. 36 от 2002 г., изм. - ДВ, бр. 110 от 2002 г.) справка - декларация по образец съгласно приложение № 2а за общия годишен оборот на всеки един от членовете на организацията, вкл. първични счетоводни документи, когато се кандидатства за признаване според оборота, към датата на подаване на заявлението за признаване;
12. удостоверение от териториалната данъчна дирекция за дължими вземания на държавата и общината и декларация за липса на просрочени задължения към ДФ "Земеделие";
13. декларация от членовете на организацията по чл. 6, ал. 5 от Наредбата за условията и реда за признаване на организации на производителите на плодове и зеленчуци.
(3) Когато представените документи са нередовни, на заявителя се изпраща съобщение да отстрани нередовностите в 7-дневен срок по реда на Гражданския процесуален кодекс. Ако в определения срок от получаване на съобщението молителят не отстрани нередовностите, молбата се оставя без разглеждане.
Чл. 10. (1) В тримесечен срок от подаване на заявлението по чл. 9, ал. 1 и 2 или в едномесечен срок от изтичане на срока за временно признаване по чл. 7, ал. 1 министърът на земеделието и горите със заповед признава организацията или прави мотивиран отказ.
(2) (Изм. - ДВ, бр. 36 от 2002 г.) Достоверността на заявените данни от организациите се констатира от дирекция "Растениевъдство и контрол на качеството на пресни плодове и зеленчуци", чрез извършването на периодични проверки на място за установяване на съответствието им с изискванията по чл. 4, 5 и 6. Когато се установи, че организацията не отговаря на тези изисквания, признаването й се отменя.
(3) (Нова - ДВ, бр. 85 от 2004 г.) Всяка година се проверяват най-малко 30 % от признатите организации на производители. Всяка призната организация на производители се проверява поне веднъж на 5 години.
Чл. 11. Министърът на земеделието и горите издава заповед за заличаване вписването на организацията въз основа на писмена молба от управителния орган при прекратяване на юридическото лице, при обявяване в несъстоятелност на организацията или когато тя е призната въз основа на невярна информация или при признаването е извършено закононарушение.
Чл. 12. (Доп. - ДВ, бр. 85 от 2004 г.) Отказите по чл. 8, ал. 4, т. 3 и чл. 10, ал. 1 и заповедите по чл. 11 подлежат на обжалване по реда на Закона за административното производство пред Върховния административен съд.
Чл. 13. (1) На признатите организации на плодове и зеленчуци се издава удостоверение по образец съгласно приложение № 3.
(2) На организациите на производители на плодове и зеленчуци, получили временно признаване, се издава свидетелство по образец съгласно приложение № 4.
(3) Признатите организации се вписват в регистъра на организациите на производители в Министерството на земеделието и горите.
Допълнителни разпоредби
§ 1. По смисъла на тази наредба:
1. "Плодове и зеленчуци" са продуктите, изброени в приложение № 1 към Наредба № 33 от 1998 г. за окачествяване, изкупуване и контрол за съответствие при пресни плодове и зеленчуци.
2. "Производители на плодове и зеленчуци" са физическите или юридическите лица, които произвеждат пресни плодове и/или зеленчуци, предназначени за продажба.
3. "Пряка производствена дейност" е дейността по отглеждането на плодове или зеленчуци с цел продажба на произведената продукция.
§ 2. Регистрирането на организациите на производители се извършва по реда на Наредба № 21 от 2001 г. за условията и реда за признаване на организации на производителите на земеделски продукти (ДВ, бр. 65 от 2001 г.).
Заключителни разпоредби
§ 3. Наредбата се издава на основание § 4 във връзка с чл. 9 от Закона за подпомагане на земеделските производители.
Приложение № 1 към чл. 4, ал. 1
(Отм. - ДВ, бр. 36 от 2002 г.)
Приложение № 2 към чл. 9, ал. 1.
(Доп. - ДВ, бр. 110 от 2002 г.)
До |
министъра на земеделието |
и горите |
ЗАЯВЛЕНИЕ |
от ....................................................................................., |
(трите имена по лична карта) |
ЕГН ......................................................................, |
длъжност ............................................................................., |
(управител, изпълнителен директор или друга) |
(фирма на дружеството или кооперацията) |
със седалище в гр. (с.) .........................................................., |
(населено място) |
адрес на управление: ....................................................................., |
(улица №, ж.к., бл., вх., ап.) |
район на дейност ........................................................................................................, |
(област/и) |
регистриран по фирмено дело № ...../... г. по описа на |
....................................................... съд, |
БУЛСТАТ ................, данъчен номер.........................................., |
Уважаеми господин министър, |
Моля представляваната от мен кооперация/дружест- |
во да бъде призната/временно призната за организация на |
производители на плодове и зеленчуци съгласно чл. 9, |
ал. 1 от Наредба № 24 от 2001 г. за условията и реда за |
признаване на организации на производители на плодове и |
зеленчуци. |
Към заявлението прилагам следните документи: |
1. копие от съдебното решение за вписване и |
удостоверение за актуално състояние на организацията; |
2. устройствения акт; |
3. вътрешния правилник за дейността на организа- |
цията; |
4. документ за регистрация по БУЛСТАТ и данъчна |
регистрация; |
5. последния счетоводен отчет с всички прило- |
жения към него или начален счетоводен баланс; |
6. списък на членовете на организацията; |
7. заверени копия от анкетните и регистрацион- |
ните карти за регистрация по реда на Наредба № 3 от 1999 |
г. за създаване и поддържане на регистър на земеделските |
производители на членовете на организацията; |
8. удостоверение от съда, че организацията не е |
в производство по несъстоятелност; |
9. декларация, че организацията няма господстващо |
положение на пазара по смисъла на чл. 17 от Закона за |
защита на конкуренцията; |
10. свидетелства за съдимост на членовете на |
управителния орган на организацията; |
11. справка-декларация по чл. 9, ал. 2, т. 11 за общия |
оборот на всеки един от членовете на организацията; |
12. удостоверение от териториалната данъчна дирекция |
за дължими вземания на държавата и общината и декларация |
за липса на просрочени задължения към ДФ "Земеделие" на |
организацията и на нейните членове; |
13. декларация от членовете на организацията по |
чл. 6, ал. 5 от Наредбата за условията и реда за призна- |
ване на организации на производителите на плодове и зелен- |
чуци. |
Приложение № 2а към чл. 9, ал. 2, т. 11 (Загл. изм. - ДВ, бр. 110 от 2002 г.)
(Ново - ДВ, бр. 36 от 2002 г.)
СПРАВКА-ДЕКЛАРАЦИЯ |
ЗА ОБЩИЯ ГОДИШЕН ОБОРОТ НА ЧЛЕНОВЕТЕ НА ОРГАНИЗАЦИЯТА |
(име, презиме, фамилия) |
(представляващ, управител) |
(наименование на фирмата) |
ДЕКЛАРИРАМ, ЧЕ: |
Общият годишен оборот на долупосочените поименно членове на ор- |
ганизацията отговаря на изисквания такъв съгласно Наредба № 24 |
от 2001 г. за условията и реда за признаване на организации на |
производители на плодове и зеленчуци и е в размер .............лв. |
Известна ми е наказателната отговорност по чл. 313 НК за |
предоставени от мен неверни данни. |
(подпис) | |
Забележка. "Поименно" означава, че имената на всеки член на органи- |
зацията се изписват, заедно с годишния му оборот. |
Приложение № 3 към чл. 13, ал. 1
РЕПУБЛИКА БЪЛГАРИЯ |
МИНИСТЕРСТВО НА ЗЕМЕДЕЛИЕТО |
И ГОРИТЕ |
УДОСТОВЕРЕНИЕ |
№ ......../..... г. |
На основание Наредба № 24 от 2001 г. за условията |
и реда за признаване на организации на производители |
на плодове и зеленчуци (ДВ, бр. 69 от 2001 г.), със |
заповед № ......../..... г. |
Е ПРИЗНАТА |
(фирма, седалище и адрес на управление) |
(БУЛСТАТ) |
за организация на производители на плодове и зе- |
ленчуци на следните продукти: |
....................................................., |
(изброяват се видовете плодове и зеленчуци) |
(посочва се областта/областите) |
(посочва се критерият съгласно чл. 6) |
Организацията е вписана в регистъра на органи- |
зациите на производители на плодове и зеленчуци под |
№ ......../..... г. |
Приложение № 4 към чл. 13, ал. 2
РЕПУБЛИКА БЪЛГАРИЯ |
МИНИСТЕРСТВО НА ЗЕМЕДЕЛИЕТО |
И ГОРИТЕ |
СВИДЕТЕЛСТВО |
№ ......../..... г. |
На основание Наредба № 24 от 2001 г. за реда и |
условията за признаване на организации на производители |
на плодове и зеленчуци (ДВ, бр. 69 от 2001 г.), със |
заповед № ......../..... г. |
Е ВРЕМЕННО ПРИЗНАТА |
(пълно наименование, адрес на юридическото лице) |
и регистрационен номер |
(БУЛСТАТ) |
регистрирано в Търговския регистър при ............. съд |
за организация на производители на плодове и зе- |
ленчуци на следните продукти: |
....................................................., |
(изброяват се видовете плодове и зеленчуци) |
(посочва се областта/областите) |
(посочва се срокът по чл. 7, ал. 1) |
Организацията е вписана в регистъра на органи- |
зациите на производители на плодове и зеленчуци под |
№ ......../..... г. |