Държавен вестник, брой 2 от 7.I

1. (Изм. - ДВ, бр. 2 от 1966 г.) Държавният контрол по охраната на земните недра във всички предприятия за добив на полезни изкопаеми и на подземни води в геологопроучвателните, минностроителните и водостроителните обекти се осъществява от Държавната инспекция за охрана на земните недра.

2. Държавната инспекция за охрана на земните недра е орган на Главното управление по геология и охрана на земните недра при Министерския съвет и е пряко подчинена на председателя на главното управление.

3. Полезните изкопаеми, определени в Закона за мините и кариерите, са общонародна собственост и тяхното опазване, т. н. охрана на земните недра, е основно задължение на всички, които проучват, разкриват, подготвят, добиват и обогатяват полезни изкопаеми.

4. Охраната на земните недра обхваща:

а) (доп. - ДВ, бр. 2 от 1966 г.) извличането на полезните изкопаеми и на подземните води от земните недра при минимални загуби и обедняване (замърсяване), като се спазват законите, правилниците и наредбите за правилното и безопасно разработване;

б) правилното и качествено извършване на геологопроучвателните работи;

в) правилното проектиране и залагане на минното строителство и промишленото, културно-битовото и жилищното строителство към него за оставяне на най-малко предпазителни охранни стълбове (целици) от полезни изкопаеми;

г) правилното определяне размерите на предпазителните и бариерните стълбове (целици) за охрана на съоръженията и минните изработки;

д) недопускането на промишлено и друго строителство, като строителството на язовири, заводи, централи, далекопроводи, жп линии, пътища, селища, жилищни квартали и др. върху площите с установени полезни изкопаеми, за запазването на което строителство трябва да бъдат оставяни като загуба при експлоатацията предпазителни стълбове (целици). Изключения се допускат при доказана целесъобразност с разрешение от Министерския съвет.

5. Министерствата, комитетите, управленията, народните съвети и техните организации и предприятия, които проучват, проектират, разкриват, подготвят, добиват или обогатяват полезни изкопаеми и извършват минно или друго строителство, са длъжни:

а) (доп. - ДВ, бр. 2 от 1966 г.) да спазват техническите проекти за разработване на находищата на полезни изкопаеми и на подземни води и утвърдените годишни планове за минните работи. Наложилите се целесъобразни изменения, ако не нарушават този правилник, се разрешават: за техническите проекти - от проектантския институт, а за годишните планове - от висшестоящата организация;

б) (доп. - ДВ, бр. 2 от 1966 г.) да не допускат неправилна изборна експлоатация, която може да доведе до големи загуби на полезни изкопаеми и на подземни води или до икономическа неизгодност за бъдещото разработване на находището;

в) да изземат последователно запасите от полезни изкопаеми съгласно приетата система за разработване на находището;

г) да извличат максимално полезните компоненти при обогатяването на полезните изкопаеми;

д) да изготвят икономически обосновани кондиции за разработване на находищата с оглед на максимално извличане на полезните изкопаеми от земните недра;

е) (доп. - ДВ, бр. 2 от 1966 г.) да водят съгласно одобрените правилници, наредби и инструкции редовна и качествена геоложка, маркшайдерска и планово-статистическа документация за установяване движението на запасите от полезни изкопаеми и подземни води и процента на загубите и обедняването (замърсяването);

ж) (доп. - ДВ, бр. 2 от 1966 г.) да не разработват недопроучени находища, преждевременният добив от които би довел до оставяне на големи загуби от полезни изкопаеми и подземни води;

з) да включват в техническите проекти за разработване на находищата и в годишните планове на минните работи процента на допустимите планови загуби и обедняване (замърсяване) и необходимите мероприятия за тяхното намаляване.

6. (Доп. - ДВ, бр. 2 от 1966 г.) Министерствата, комитетите, управленията, народните съвети и техните организации и предприятия, които проучват, проектират, разкриват, подготвят, добиват и обогатяват полезни изкопаеми и подземни води и извършват минно или друго строителство, са длъжни да съгласуват с Държавната инспекция за охрана на земните недра:

а) (доп. - ДВ, бр. 2 от 1966 г.) техническите проекти за нови рудници и водовземания или за реконструкция на стари относно охраната на земните недра;

б) внедряването на нови системи за разработване, ако при тях се предвижда увеличаване на досегашните загуби и обедняване;

в) минното и друго строителство, упоменато в 0x15 5, букви "в" и "д" на този правилник;

г) (доп. - ДВ, бр. 2 от 1966 г.) предложенията за ликвидиране или временно спиране (консервиране) на участъци и рудници и водовземания поради изчерпване на запасите или поради други причини;

д) оставянето на загуби от полезни изкопаеми, непредвидени в техническите проекти и в годишните планове за развитие на минните работи, като представят техническа обосновка и документация.

7. (Доп. - ДВ, бр. 2 от 1966 г.) Министерствата, комитетите, управленията, народните съвети и техните организации и предприятия, които проучват, проектират, разкриват, подготвят, добиват и обогатяват полезни изкопаеми и подземни води и извършват минно или друго строителство, упоменато в 0x15 5, букви "в" и "д" на този правилник, са длъжни да дават на органите на Държавната инспекция за охрана на земните недра необходимите сведения, справки, обяснения и др. за установяване количеството на погасените запаси, загубите и обедняването (замърсяването) през даден период от време или еднократно и да оказват пълно съдействие на нейните органи при изпълнението на служебните им задължения.

8. (Доп. - ДВ, бр. 2 от 1966 г.) За решаването на особено важни въпроси по опазване на полезните изкопаеми и на подземните води и оползотворяването на компонентите в тях Държавната инспекция за охрана на земните недра може да привлича специалисти за експерти или временни сътрудници.

9. (Доп. - ДВ, бр. 2 от 1966 г.) Нарушенията по извличане на полезните изкопаеми и на подземните води от земните недра се установяват от органите на Държавната инспекция за охрана на земните недра чрез проверки на работните места в участъците, рудниците, обогатителните фабрики, складовете и др.

10. Държавната инспекция за охрана на земните недра има право:

а) (доп. - ДВ, бр. 2 от 1966 г.) да извършва през всяко време проверки на рудниците и водовземанията, предприятията, управленията, институтите и другите организации, които проучват, проектират, разкриват, подготвят, добиват или обогатяват полезни изкопаеми и подземни води;

б) да изисква от тези организации по установените форми сведения, справки и отчети за загубите и обедняването (замърсяването) и др., както и обяснения от длъжностните лица по въпросите на охраната на земните недра, залегнали в този правилник;

в) да дава чрез ръководителите на управленията и предприятията към различните министерства, комитети и народни съвети предписания за отстраняване и избягване на нарушенията по охраната на земните недра;

г) да разрешава оставянето на загуби от полезни изкопаеми, непредвидени в техническите проекти и годишните планове за развитие на минните работи, поради минно-технически и геоложки причини;

д) да изисква изменение на действуващите кондиции за разработване на полезните изкопаеми при промяна на условията (нова технология, по-съвършена техника, промяна в изискванията на потребителя и др.);

е) да дава мнение по изготвяните от ИНРА нормативи за качеството на отделните видове въглища;

ж) да одобрява чрез съгласуване плановите загуби и обедняването (замърсяването), включени в техническите проекти и годишните планове за развитие на минните работи;

з) (доп. - ДВ, бр. 2 от 1966 г.) да спира след предупреждаване работата в отчистните фронтове, блокове и други изработки в участъците и рудниците и водовземанията, където явно се разхищават полезните изкопаеми или се създават условия за допускане на много големи надпланови загуби и обедняване на полезните изкопаеми;

и) да спира геологопроучвателните работи, които се водят без одобрени технически проекти;

к) да упражнява контрол по оползотворяване на попътно добитите полезни изкопаеми при различните видове строителство.

11. На нарушителите на този правилник се съставят актове от органите на Държавната инспекция за охрана на земните недра.

12. Въз основа на актовете, съставени от органите на Държавната инспекция за охрана на земните недра, се издават наказателни постановления по реда на чл. 27 от Закона за мините и кариерите.

Размерът на глобата по тези наказателни постановления е от 4 до 100 лева.

Наказателните постановления се подписват от председателя на Главното управление по геология и охрана на земните недра или от упълномощено от него лице.

Наказателните постановления, по които е наложена глоба до 20 лева включително, не подлежат на обжалване съгласно чл. 27 от Закона за мините и кариерите.

Наказателните постановления, по които е наложена глоба в размер над 20 лева, могат да се обжалват пред народния съд в седемдневен срок след връчването им в препис съгласно чл. 361 от Наказателно-процесуалния кодекс.

Сумите по влезлите в сила наказателни постановления се събират по реда, указан в чл. 366 от Наказателно-процесуалния кодекс.

Освен издаването на наказателни постановления Държавната инспекция за охрана на земните недра може да предлага на ръководителите на предприятията, управленията, комитетите и министерствата да налагат дисциплинарни наказания на нарушителите на този правилник.

13. Този правилник отменя всички разпоредби, които му противоречат.