Държавен вестник, брой 92 от 7.VIII

Отменен с параграф единствен от заключителните разпоредби на Правилника за детските педагогически стаи - ДВ, бр. 92 от 7 август 1998 г.

1. Този правилник се издава въз основа на чл. 45 от Закона за борба срещу противообществените прояви на малолетните и непълнолетните (ЗБППМН).

2. Детските педагогически стаи са специализирани заведения, които съдействуват за комунистическото възпитание на малолетните и непълнолетните, извършили правонарушения или живеят в неблагоприятни условия за развитие и възпитание.

3. Детските педагогически стаи се откриват при градските (районните) и селските общински народни съвети по предложение на органите на МВР, прокуратурата, правосъдието, народната просвета и комисиите за борба срещу противообществените прояви на малолетните и непълнолетните с решение на изпълнителните комитети на окръжните народни съвети и съгласие на министъра на вътрешните работи.

ДПС се закриват по предложение на ИК на окръжните народни съвети от министъра на вътрешните работи, когато нуждата от тях в отделно населено място е отпаднала.

4. Съгласно т. 8 от 67-мо разпореждане на Министерския съвет от 14. IV. 1966 г. обзавеждането и цялостната издръжка на детските педагогически стаи се осъществяват от народните съвети. Те предоставят на органите на МВР подходящи помещения за ДПС.

Финансовите отдели на народните съвети извършват годишни проверки по целесъобразността на изразходваните средства, отпуснати за нуждите на ДПС, а домакинските служби правят инвентаризация.

5. Детските педагогически стаи имат следните основни задачи:

а) да издирват малолетните и непълнолетните правонарушители и тези, които се намират в неблагоприятни условия за развитие и възпитание;

б) да проучват условията и конкретните причини за извършените от малолетни и непълнолетни правонарушения;

в) да изучават индивидуалните качества на извършилите или застрашените да извършат правонарушения малолетни и непълнолетни и да прилагат необходимите за всеки конкретен случай възпитателни мерки с изключение на тези по чл. 13 от ЗБППМН.

6. Детските педагогически стаи се завеждат от инспектори, назначавани от Министерството на вътрешните работи.

За инспектори се назначават лица с висше педагогическо образование и най-малко тригодишен стаж по специалността. При липса на кандидати с висше образование за инспектори се назначават редовни прогимназиални учители с най-малко петгодишен стаж като учители или възпитатели и с добър организационен опит.

Инспекторите от детските педагогически стаи се ползуват с права на офицери от народната милиция.

7. Дейността на детските педагогически стаи се ръководи и контролира от Министерството на вътрешните работи.

8. Органите на прокуратурата и народните съвети упражняват надзор върху работата на детските педагогически стаи, а окръжните комисии за борба срещу противообществените прояви на малолетните и непълнолетните осъществяват обществен контрол върху намиращите се на територията на окръга ДПС.

9. Инспекторите от детските педагогически стаи имат следните права и задължения:

а) издирват малолетните и непълнолетните, които са извършили, застрашени са да извършат правонарушения или живеят в неблагоприятни условия за развитие и възпитание. За целта те ползуват данни от училищата, службите на Народната милиция, прокуратурата, съда, народните съвети, комисиите за БППМН, обществените организации, гражданите и др.;

б) изучават причините и условията, поради които малолетните и непълнолетните извършват противообществени прояви. Предприемат и предлагат мерки да се отстранят тези причини и условия или да се ограничи тяхното действие;

в) изучават индивидуалните качества на всеки малолетен и непълнолетен, който се води на отчет в детската педагогическа стая и вземат спрямо тях мерки за пряко въздействие и подобряване на условията за възпитание и развитие;

г) водят на отчет малолетните и непълнолетните:

регистрирани в Народната милиция;

условно осъдени;

освободени от трудово-възпитателните училища и поправителните домове;

които не учат, не работят, водят паразитен начин на живот или извършват противообществени прояви;

в чиято семейна среда или близко другарско обкръжение има криминално и аморално проявени лица;

д) организират със съгласието на родителите психо-педагогическо и психиатрическо изследване на малолетните и непълнолетните, които имат отклонения в умственото и психическото си развитие, чрез приемниците-разпределители за малолетни и непълнолетни;

е) издирват семейства, в които обстановката влияе отрицателно върху възпитанието на малолетните и непълнолетните; помагат на родителите правилно да възпитават децата си;

ж) предлагат да се търси обществена, административна или наказателна отговорност от онези родители, които не полагат грижи за възпитанието децата си или пък със своето поведение и дейност им влияят разложително;

з) уведомяват незабавно прокуратурата, когато научат, че родителите или други лица вършат престъпления против малолетните и непълнолетните;

и) посещават учебните и учебно-възпитателните заведения в района си, осведомяват се за успеха и поведението на учениците, които се водят на отчет в ДПС; участвуват в заседания на учителски съвети и родителски срещи, на които се обсъжда поведението на извършилите или застрашените да извършат правонарушения;

к) поддържат връзка със своите възпитаници, които са в поправителни домове или се учат в ТВУ и училища-интернати; посещават ги, кореспондират си с тях, помагат им да прекарат смислено ваканциите и отпуските, съдействуват им да постъпят на работа или да продължат образованието си след освобождаването им от тези заведения; заверяват разрешението за отпуск на учениците от ТВУ;

л) прилагат мярката "надзор на инспектора на ДПС" за неотклонение на непълнолетен;

м) предлагат чрез началниците на поделенията на МВР на изпълкомите на народните съвети, комисиите за БППМН, отделите Народна просвета, обществените организации, учрежденията, предприятията и учебните заведения, провеждането на мероприятия за възпитанието на малолетните и непълнолетните правонарушители и за отстраняването на причините и условията за противообществените им прояви;

и) посещават кина, театри, стадиони, игрища и спортни площадки, ресторанти, сладкарници, клубове и други обществени места в районите си, за да установят как се държат малолетните и непълнолетните. При констатирани нарушения на наредбите за обществения ред, с които се определят задълженията на малолетните и непълнолетните, сигнализират компетентните органи;

о) провеждат събрания, съвещания, консултации изнасят беседи и лекции пред обществеността и родителите; подготвят подходящи материали за местните радиоуредби, публикуват статии в печата по въпросите на възпитаването на децата;

п) ръководят методически нещатните инспектори към ДПС, помагат на лицата, които упражняват патронаж или възпитателен надзор върху малолетните и непълнолетните;

р) ръководят работата на актива за съдействие към ДПС; представят проявили се активисти за награди и поощрения;

с) ежегодно отчитат своята дейност пред изпълкомите на съответните народни съвети и периодично пред окръжните управления на МВР. При поискване дават сведения на прокуратурата и на окръжните комисии за БППМН;

т) спазват строго финансовата дисциплина при изразходването на отпуснатите от народните съвети за нуждите на ДПС средства.

10. На инспекторите от детските педагогически стаи се възлагат задачи само в кръга на техните задължения, посочени в този правилник.

11. Детските педагогически стаи съвместно с местните комисии за борба срещу противообществените прояви на малолетните и непълнолетните изпълняват следните задачи:

а) издирват малолетните и непълнолетните, които се нуждаят от държавна и обществена помощ, и вземат мерки за тяхното настаняване на работа или изпращането им в учебни заведения, трудово-възпитателни училища, пансиони и други възпитателни или лечебно-възпитателни заведения; оказват помощ и на родителите или лицата, които ги заместват при възпитанието на децата;

б) грижат се за настаняване на подходяща работа излезлите от трудово-възпитателните училища, поправителните домове и други възпитателни и лечебно-възпитателни заведения, младежи и девойки;

в) следят отблизо поведението и развитието на малолетните и непълнолетните, излезли от трудово-възпитателните училища и поправителните домове, както и на осъдените условно или на предсрочно освободените от поправителните домове, и вземат мерки за тяхното по-нататъшно правилно развитие;

г) могат да правят предложения пред съдебните органи за налагане на по-леко наказание, за условно осъждане и за предсрочно освобождаване на непълнолетните в рамките на закона;

д) упражняват обществен контрол за спазване от администрацията на предприятията и учрежденията режима и условията за работа, установени за непълнолетните, настанени на работа по предложение на комисиите, както и за създаване на необходимите за тях материално-битови условия;

е) упражняват обществен контрол при уволнение от предприятията и учрежденията на непълнолетните, настанени на работа по предложение на комисиите;

ж) подпомагат родителите, които срещат затруднения при възпитанието на децата си или не полагат достатъчно грижи за това;

з) разглеждат постъпките на малолетните и непълнолетните в случаите, предвидени в ЗБППМН.

12. ДПС съвместно с училищата работят за комунистическото възпитание на учениците, извършили или застрашени да извършат правонарушения;

инспекторите към ДПС уведомяват отделите Народна просвета и ръководствата на училищата за правонарушенията на учениците, които се водят на отчет в ДПС;

при поискване училищата представят педагогически характеристики на учащите се, които се водят на отчет в ДПС;

инспекторите по възпитателната работа от отделите Народна просвета при народните съвети имат право да контролират инспекторите от ДПС по възпитателната им работа с учениците-правонарушители, както и работата им с училищните комисии за борба срещу противообществени прояви на учащите се.

13. ДПС уведомяват писмено комитетите на комсомолските организации в училищата и предприятията, дружинните съвети и дружинните ръководители за противообществените прояви на пионерите и комсомолците.

14. Съдействуват на комсомолските организации за организиране и провеждане на борбата срещу проявите на буржоазното влияние и идеологическата диверсия сред малолетните и непълнолетните.

15. Съдействуват на комсомолските, профсъюзните и отечественофронтовските организации да работят с малолетните и непълнолетните правонарушители и да отстраняват причините и условията за противообществените им прояви.

16. Подпомагат профсъюзните ръководства на предприятията за възпитанието на настанените на работа непълнолетни младежи и девойки.

17. Съдействуват на профсъюзните организации правилно да организират работата на занималните и игротеките за деца на работници, открити съгласно 327-мо решение на Комисията по социалните въпроси при Министерския съвет от 1.I.1966 година.

18. Към детските педагогически стаи се създава актив за съдействие.

В него се привличат родители, педагози, учители, лекари, активисти от обществените организации, членове на доброволните отряди на трудещите се, културни и научни дейци, първенци от производството и др.

Съставът на актива се утвърждава ежегодно от началника на районното управление на МВР.

Активът помага на инспекторите:

да установяват отпадналите от училищата, неработещите и неучещите непълнолетни; семействата, в които съществуват неблагоприятни условия за възпитание;

да изучават причините и условията за противообществени прояви;

да работят непосредствено с водещите се на отчет в ДПС малолетни и непълнолетни и с техните родители.

При необходимост активистите могат да се разпределят в групи за изпълнение на определени задачи.

19. Детските педагогически стаи на обществени начала се откриват и закриват по реда, посочен в § 3 на този правилник, само в населени места, където няма щатни ДПС.

20. Детските педагогически стаи на обществени начала се завеждат от нещатни инспектори, които се ръководят от началниците на районните управления на МВР или заместниците им по Народната милиция.

21. Нещатните инспектори могат да работят и в детските педагогически стаи, които не са на обществени начала.

22. За нещатни инспектори се привличат педагози, юристи, бивши служители на МВР, МНО и други лица, които имат качества, опит, желание и възможност да възпитават малолетните и непълнолетните.

Нещатните инспектори се назначават със заповед на началника на Софийското градско и окръжните управления на МВР и се ползуват с права на нещатен служител на Народната милиция.

23. В детските педагогически стаи се води следната документация и отчетност:

а) азбучник, в който се записват преминалите през ДПС малолетни и непълнолетни;

б) карта за водещия се на отчет в ДПС;

в) дневник, в който се завеждат всички входящи преписки и профилактични дела;

г) профилактични дела за малолетните и непълнолетните, които повтарят противообществените си прояви, имат съществени недостатъци в поведението си и живеят в неблагоприятни условия за възпитание.

Профилактичните дела се откриват и прекратяват с разрешение на началника на районното управление на МВР или неговия заместник по НМ.

24. Картите, профилактичните дела и другите материали за водещите се на отчет в ДПС малолетни и непълнолетни се ползуват само от органите на МВР, прокуратурата и съда.

След като водещите се на отчет навършат пълнолетие, картите им се съхраняват в архива към ДПС за срок от пет години, след което се унищожават, а профилактичните дела на рецидивиращите се предават на оперативните служби на МВР за ползване.

25. Този правилник, подписан от министъра на вътрешните работи, министъра на народната просвета, министъра на правосъдието, министъра на финансите, главния прокурор на НРБ и началника на отдел "Народни съвети" при Президиума на Народното събрание, влиза в сила, след като се обнародва в Държавен вестник, и отменя Правилника за детските педагогически стаи, обнародван в ДВ, бр. 97 от 1958 г., изм., бр. 69 от 1961 г., и Правилника за детските педагогически стаи № I-279 от 1966 г., утвърден от министъра на вътрешните работи.