Държавен вестник, брой 18 от 2.III

Отмeнено основание - виж § 9, т. 1 от преходните и заключителните разпоредби на Закона за авторското право и сродните му права, с която се отменя Закона за авторското право (Изв., бр. 92 от 1951 г.) - ДВ, бр. 56 от 29 юни 1993 г., в сила от 1 август 1993 г.

1. Агенцията за авторско право е обществено-държавен орган на творческите съюзи и заинтересуваните ведомства и творческо-стопански организации. Тя е юридическо лице със седалище София.

2. Агенцията за авторско право не е стопанска организация и нейната дейност няма за цел получаване на печалба. Агенцията е обособена на извънбюджетно (сметно) финансиране и разходите й се покриват от отчисления от инкасираните от нея авторски, изпълнителски и други възнаграждения.

3. Съкратеното наименование на Агенцията за авторско право, което тя използва в международните отношения, е "ЮСАУТОР".

4. Агенцията за авторско право има следните задачи:

А. Защита на авторските права

а) грижи се в качеството си на защитна авторска организация на територията на НР България, в най-тясно сътрудничество с творческите съюзи, за съблюдаването на законните права и интересите на българските автори при използването на техните произведения в НР България чрез всички предвидени от законите начини и средства;

б) следи за съблюдаването и осигурява защитата на неимуществените права на починалите автори;

б) контролира законосъобразното използуване на авторски произведения в случаите, за които законът предвижда те да бъдат използувани без съгласието на авторите им;

г) санкционира в рамките на предоставените й права неразрешеното и незаконосъобразно използуване на авторски произведения;

д) по пълномощие на авторите, на творческите съюзи и авторски организации или по своя инициатива в кръга на своята компетентност предявява искове по съдебен ред за защита на законните права и интереси на българските и чуждестранните автори или встъпва като трето лице във висящи процеси по принципни въпроси в областта на авторското право;

е) по пълномощие на българските автори или предложения на творческите съюзи, по разпореждане на компетентните държавни органи или на действуващите нормативни актове сключва договори за използуване на произведенията от български автори от издателствата, театрите, радиото и телевизията, кинематографията, учреждения, предприятия и организации, инкасира и изплаща дължимите авторски възнаграждения;

ж) следи за използуването в чужбина на произведения от български автори и инкасира и изплаща дължимите им авторски възнаграждения, като за целта сключва договори със сродни чуждестранни организации;

з) инкасира всички дължими възнаграждения за публично представяне, публично изпълнение, излъчване по радиото и телевизията, презапис на грамофонни плочи, магнитни и други ленти, изпълнение чрез апарати за механично възпроизвеждане на образ и звук (без възнагражденията за специално поръчаните произведения) на произведения от български и чуждестранни автори в страната, които разпределя и изплаща на правоимащите съгласно утвърдените тарифи, таблици за разпределение и др.;

и) инкасира всички дължими възнаграждения на български певци и инструменталисти, камерни състави, оркестри, ансамбли, естрадни групи и др. за извършени записи на техни изпълнения с чуждестранни фирми, предприятия и организации, както и възнагражденията за презапис на грамофонни плочи, дължими от български предприятия и организации, които разпределя и изплаща на правоимащите съгласно сключените договори, утвърдените тарифи, таблици за разпределение и др.;

к) регистрира по молба на заинтересуваните автори необнародвани произведения;

л) изпълнява и други задачи в областта на авторското право, възложени й от компетентните държавни органи или съвета на дирекцията.

Б. Разпространение на произведения от български автори в чужбина и отстъпване на авторски права

а) Действува като българска литературна и театрална агенция за популяризиране и разпространение на произведения на литературата, изкуството и науката от български автори в чужбина чрез издаване, публично представяне и изпълнение, излъчване по радиото и телевизията, механично възпроизвеждане и други видове използувания от чуждестранни издателства, театри, оркестри, радио- и телевизионни организации, агенции, предприятия за звукозапис и др., като за целта:

разработва в сътрудничество с творческите съюзи, заинтересуваните обединения, главни дирекции, организации, предприятия и др. мероприятия и материали за пропагандиране и популяризиране на произведения на литературата, изкуството и науката от български автори сред чуждестранни издателства, театри, агенции, радио- и телевизионни организации, предприятия за звукозапис и др.;

в сътрудничество и с помощта на съответните поделения на Комитета за култура изготвя нотни материали, преводи на пиеси и др., които предоставя за ползуване съгласно сключени договори на чуждестранни организации, театри, предприятия и др. за използуване.

б) Води преговори и по пълномощие на българските автори сключва договори за отстъпване на авторски права, дава необходимите разрешения (лицензии) за издаване, публично изпълнение, излъчване по радиото и телевизията, звукозапис, презапис на грамофонни плочи и други видове използуване на произведения от български автори в чужбина.

в) По искане на български издателства, театри, радиото и телевизията, организации, предприятия и учреждения води преговори и сключва договори или посредничи за сключването на такива за използуване на произведения от чуждестранни автори и контролира изпълнението на тези договори.

г) Дава разрешения на български певци и инструменталисти, камерни състави, оркестри, ансамбли, естрадни групи, самодейни колективи и др. за извършване на картинен или звуков запис на техни изпълнения с чуждестранни фирми и сключва договори за такива записи.

д) Води преговори и сключва договори или посредничи за сключването на такива за отстъпване на права за използуване на картини и звукови записи, извършени от български звукозаписвателни организации и предприятия от чуждестранни организации и предприятия.

В. Вътрешно и международно авторско право

а) осъществява държавното ръководство по приложение на авторското право, тарифите за авторски, изпълнителски и други възнаграждения за творчески труд въз основа на Конституцията, законите, другите нормативни актове и международните конвенции в областта на авторското право;

б) съдействува за по-нататъшното развитие на законодателството в областта на авторското право, като разработва и предлага проекти за нормативни актове, тарифи, наредби и др.;

в) разработва въпросите, свързани с участието на НР България в международните конвенции в областта на авторското право или сродните права и практически подготвя всички въпроси свързани с това участие;

г) участвува в международни неправителствени организации в областта на авторското право и сключва договори за сътрудничество и реципрочна защита на правата на авторите със сродни организации, дружества и служби в чужбина;

д) разработва указания и дава консултации на заинтересувани ведомства, организации и учреждения по приложението на авторскоправното законодателство и тарифите за авторски, изпълнителски и други възнаграждения за творчески труд.

Указанията, дадени от агенцията в кръга на нейната компетентност по прилагането на нормативните актове, тарифи и др. в областта на авторското право, са задължителни за всички предприятия, учреждения, организации и лица независимо от ведомствената им подчиненост.

5. Ръководен орган на Агенцията за авторско право е управителният съвет на агенцията.

Управителният съвет има следния състав: пет представители на Съюза на българските композитори; пет представители на съюза на българските писатели; по един представител на ТСО "Българска книга и печат", ТСО "Орфей", НДК "Людмила Живкова", Съюза на българските художници, Съюза на българските журналисти, Съюза на филмовите дейци, Съюза на артистите в България, Съюза на музикалните дейци, Съюза на научните работници, Комитета за култура, Комитета за телевизия и радио, Министерството на финансите и Комитета по труда и социалното дело.

Председател на управителния съвет е председателят на Съвета за духовно развитие при Министерския съвет или упълномощен от него заместник-председател.

Управителният съвет има четири зам.-председатели: по един представител на Съюза на българските писатели, Съюза на българските композитори, Съюза на българските журналисти и генералния директор на агенцията. Членовете на управителния съвет и заместник-председателите, които са представители на творческите съюзи и ведомства, се определят от ръководството на съответния творчески съюз или ведомство.

6. Управителният съвет се свиква на заседание най-малко ежегодно и има следните задачи:

а) приема годишните и перспективните планове за дейността на Агенцията за авторско право;

б) приема проектите за годишни приходно-разходни планове на агенцията и размера на разходите за издръжка на дейността на агенцията, които се внасят за утвърждаване от компетентните държавни органи;

в) прави предложения до компетентните органи за участие на агенцията в международни неправителствени организации в областта на авторското право;

г) одобрява отчета на директора за дейността на агенцията и отчета за изпълнението на годишния приходно-разходен план;

д) обсъжда и решава принципни въпроси, отнасящи се до дейността на агенцията по предложение на председателя на управителния съвет, на генералния директор или на ръководствата на творческите съюзи.

7. Заседанията на управителния съвет са редовни, ако в тях участвуват повече от половината от членовете на съвета.

Решенията си съветът взима с обикновено мнозинство от броя на присъстващите на заседанието му членове.

Когато управителният съвет разглежда въпроси, с които се засягат пряко интересите на някои от творческите съюзи и представителите на заинтересувания творчески съюз не са съгласни с предложеното решение, решаването на тези въпроси се отлага до пълното им изясняване и съгласуване с ръководството на съответния творчески съюз.

8. Управителният съвет се свиква на извънредно заседание по искане на генералния директор на агенцията или по искане на една трета от членовете му, както и по решение на председателя.

9. Към управителния съвет се учредяват следните специални комисии:

а) Комисия по регистрация на произведенията, предназначена за публично представяне и публично изпълнение, която се състои от четирима представители на Съюза на българските композитори и трима представители на Съюза на българските писатели и решава въпросите относно вида и жанра, оригиналността и самостоятелността на произведенията, подлежащи на регистрация;

б) Комисия по разпределение на инкасираните авторски възнаграждения за публично изпълнение на авторски произведения (т.н. "малки права"), която се състои от петима представители на Съюза на българските композитори и петима представители на Съюза на българските писатели и решава въпросите за начина и формите на разпределение, изготвя предложения за изменение на таблицата за разпределение на възнагражденията между правоимащите автори;

в) Комисия по разпределение на инкасираните възнаграждения за артисти-интерпретатори и изпълнители за презапис на техни изпълнения на грамофонни плочи, която се състои от трима представители на Съюза на музикалните дейци в България и двама представители на Съюза на артистите в България и решава въпросите за начина и формите на разпределение, изготвя предложения за изменение на таблицата за разпределение на възнагражденията между правоимащите артисти.

Решенията на комисията по букви "б" и "в" се утвърждават от председателя на управителния съвет.

В комисиите по букви "б" и "в" не могат да участвуват като членове административни ръководители или служители от Агенцията за авторско право.

Агенцията за авторско право осигурява секретариата на тези комисии.

Комисиите вземат решенията си с 2/3 мнозинство.

10. Агенцията за авторско право се ръководи и представлява от генерален директор, който има един или повече заместници. Агенцията може да се представлява и от други длъжностни лица, упълномощени от ген. директор.

Генералният директор на агенцията се назначава от председателя на Съвета за духовно развитие при Министерския съвет.

11. Генералният директор назначава и уволнява всички служители на агенцията с изключение на онези длъжности, за които е предвидено от законите и наредбите в страната служители да се назначават от вишестоящия орган.

12. Агенцията за авторско право може да открива според нуждите свои представителства в някои населени места в страната, както и да възлага временно или постоянно контролни и други задачи на отделни лица по договор срещу заплащане на възнаграждение.

Решение за откриване на представителства и за размера на възнагражденията, които могат да се заплащат на отделни лица, представители на агенцията при изпълнение на нейните контролни и други задачи, се взема от управителния съвет след съгласуване с компетентните държавни органи.

Определените от агенцията длъжностни лица имат право да извършват проверки в издателствата, редакциите, учрежденията, предприятията и организациите, да изискват програмите на театри, оркестри, ансамбли, естрадни групи, изпълнители и др., справки от счетоводните документи. Тези длъжностни лица имат право на свободен достъп (без право на безплатни места) във всички места, в които се осъществява публично изпълнение на авторски творби и всички държавни и обществени органи са длъжни да им оказват съдействие.

13. Всички ведомства, учреждения, предприятия и организации са длъжни своевременно и точно да изпълняват разпорежданията и указанията на Агенцията за авторско право, тарифите за авторски, изпълнителски и други възнаграждения и други нормативни актове в областта на авторското право, както и да внасят по сметка на агенцията в определените срокове дължимите авторски, изпълнителски и други възнаграждения.

Агенцията за авторско право сключва договори с организациите, предприятията, учрежденията и пр., които използуват авторски творби, в които се уговарят начините и сроковете за отчитане на представления, програми и др., изплащане на авторските, изпълнителските и други възнаграждения, правата и задълженията на ползувателите и др.

14. Театрите, концертните организации, представителства и бюра, радиото и телевизията, ръководителите на оркестри, ансамбли, циркове, естрадни и артистични групи, организаторите на концерти, забави, увеселения и др. са длъжни да представят в Агенцията за авторско право сведения за представяните произведения, програмите на концерти, радио- и телевизионните предавания, спектакли и др., които трябва да съдържат пълни и точни данни за заглавията на изпълняваните произведения, имената на авторите, времетраенето и пр. съгласно утвърдената специална наредба.

15. Ведомствата, учрежденията, организациите, театрите, концертните организации не могат да изплащат направо на авторите възнаграждения, за които е предвидено в действуващите разпоредби, че се инкасират и изплащат чрез Агенцията за авторско право.

16. Българските автори могат да сключват договори за използуване на техни произведения в чужбина или да дават разрешение на такова използуване само чрез Агенцията за авторско право и при одобрени от нея условия.

Същото се отнася и до договорите, сключени от български издателства, предприятия и организации с чуждестранни такива за съвместни издания, съвместни продукции, производства и пр., издания с цел за разпространение в чужбина под формата на чуждестранни издателства, предприятия и организации, когато с договорите се отстъпват или засягат по някакъв начин права на български автори.

17. Възнагражденията, дължими от чужбина на автори с местожителство в НР България, включително по договори за съвместни издания, съвместни продукции и др., с чуждестранни издателства, предприятия и организации, задължително се инкасират и изплащат от Агенцията за авторско право съобразно съществуващите специални валутни разпоредби относно авторските възнаграждения.

Агенцията изплаща на авторите получените суми в лева по курс на БНБ.

По искане на авторите дирекцията може да им представи в съответната чужда валута до 50% от възнагражденията, инкасирани за издаване и публично представяне на произведенията им, а за всички други възнаграждения, инкасирани за използуване на произведенията им в чужбина - в рамките на посочения процент и в съответствие с договорите и начините на разплащане с чуждестранните защитни авторски организации. Предоставената им чужда валута авторите могат да използуват съгласно разпоредбите на Министерството на финансите.

Наследниците и правоприемниците на авторите получават сумите само в лева по курс на БНБ.

18. Възнагражденията, дължими от чужбина на български учреждения, предприятия и организации, носители на авторски права съгласно действуващите законни разпоредби, се инкасират от Агенцията за авторско право и се изплащат в лева по курса на БНБ.

По искане на предприятията, учрежденията и организациите дирекцията може да им предоставя част от получената сума във валута с разрешение на Министерството на финансите.

19. Българските издателства, театри, концертни организации, радиото и телевизията, оркестри, ансамбли, учреждения, предприятия и организации, а така също и физически лица могат да сключват договори или да получават разрешение за използуване на произведения на автори - чужди граждани само чрез Агенцията за авторско право и при одобрени от нея условия.

Разпоредбата на ал. 1 не се прилага, когато се касае за използуване на произведения от автори с погасени авторски права.

20. Всички дължими от юридически или физически лица възнаграждения на автори - чужди граждани се внасят задължително на агенцията, която ги изплаща на правоимащите. Заплащането на възнаграждения на автори - чужди граждани от юридическите и физическите лица директно на правоимащите се допуска само по изключение с предварително разрешение на агенцията.

21. (Заличена - ДВ, бр. 23 от 1987 г.)

22. Данъкът общ доход и други законни отчисления върху изплащаните авторски възнаграждения за издания на произведения от български и чуждестранни автори се удържат и внасят по принадлежност от издателствата, учрежденията, предприятията или организациите, които дължат възнаграждението.

За всички останали случаи дължимите авторски възнаграждения за български и чуждестранни автори се превеждат на агенцията бруто, а последната удържа и внася по принадлежност данъците и другите отчисления, предвидени в закона или други нормативни актове.

23. За извършените услуги и действия агенцията събира такси и отчисления по тарифа или нормативни актове, утвърдени от компетентните органи.

23а. Постъпления и разплащания във валута от Агенцията за авторски право се извършват съгласно съответните нормативни актове и указанията на Министерството на финансите.

24. Ръководители на държавни и обществени издателства, театри, концертни организации, оркестри, ансамбли, естрадни групи и др. т., длъжностни лица от ведомства, учреждения, предприятия и организации, които не изпълняват или нарушават разпоредбите на Тарифите за авторски, изпълнителски и други възнаграждения за творчески труд, утвърдени от Министерския съвет, както и разпоредбите на настоящия правилник, се наказват с глоба до 200 лева съгласно чл. 32 от Закона за административните нарушения и наказания във връзка с т. 17 от Постановление № 10 на Министерския съвет от 12.IV.1971 г., ако не подлежат на по-тежко наказание по Наказателния кодекс.

Със същото административно наказание се наказват и българските автори, артисти-интерпретатори и изпълнители, както и ръководителите на държавни и обществени издателства, концертни организации, театри, оркестри, ансамбли, учреждения, предприятия и организации, неспазили реда, предвиден в т. 15 от Постановления № 241 на Министерския съвет от 20.XII.1961 г., т. 17 от Постановление № 10 на Министерския съвет от 1971 г. и от настоящия правилник за разрешаване на използуването на произведения от български автори в чужбина или звукозапис с чуждестранни фирми, за получаване на дължимите им възнаграждения, за сключване на договори за използуване на произведения от чуждестранни автори и изплащане на дължимите им възнаграждения, ако не подлежат на по-тежко наказание по Наказателния кодекс.

25. Нарушенията по т. 24 се констатират с акт, съставен от длъжностните лица от Агенцията за авторско право по реда на глава III, раздел II от Закона за административните нарушения и наказания.

За нарушенията, посочени в т. 24, въз основа на актове, съставени по реда на предходната алинея, генералният директор на агенцията или упълномощени от него длъжностни лица издават наказателни постановления съобразно Закона за административните нарушения и наказания.

Актовете, съставени за нарушение на разпоредбите относно получаване на авторски и изпълнителски възнаграждения от чужбина и изплащане на авторски възнаграждения на автори - чужди граждани по т. 24, ал. 2 от правилника, се изпращат на Министерството на финансите за издаване на наказателно постановление.

26. При неразрешено използуване на авторски произведения, когато получаването на разрешение е предвидено от законните разпоредби, систематично нарушаване на разпоредбите за отчитане на програмите, неразрешено от авторите изменение, допълнение или съкращаване на произведението, при неизплащане на дължимите по тарифите авторски възнаграждения Агенцията за авторско право може да спре или да забрани използуването на произведението - публичното му представяне или изпълнение, издаването на произведението - до отстраняване на нарушението.

Спирането или забраната се извършва със заповед на генералния директор на Агенцията за авторско право. За неизпълнение на такава заповед нарушителите се наказват по реда на т. 24, ако не подлежат на по-тежко наказание по Наказателния кодекс.

Този правилник е съгласуван с Министерството на финансите (писмо № III - 7064/31.X.1972 г.) и се издава на основание чл. 29 от Закона за авторското право, т. 5 от Разпореждане № 257 на Бюрото на Министерския съвет от 3.VII.1972 г. и т. 15 от Постановление № 241 на Министерския съвет от 20.XII.1961 г. Той отменя Правилника за задачите и устройството на Дирекцията за защита на авторското право, публикуван в "Известия на Президиума на Народното събрание", бр. 69 от 28.VIII.1962 г.