ПРАВИЛНИК ЗА ПРОИЗВОДСТВО, ТЪРГОВИЯ, СЪХРАНЕНИЕ, ПРЕНАСЯНЕ И УПОТРЕБА НА СИЛНО ДЕЙСТВУВАЩИ ОТРОВНИ ВЕЩЕСТВА
ПРАВИЛНИК ЗА ПРОИЗВОДСТВО, ТЪРГОВИЯ, СЪХРАНЕНИЕ, ПРЕНАСЯНЕ И УПОТРЕБА НА СИЛНО ДЕЙСТВУВАЩИ ОТРОВНИ ВЕЩЕСТВА
Обн. ДВ. бр.34 от 27 Април 1973г., отм. ДВ. бр.101 от 23 Ноември 1999г.
Отменен с параграф единствен на Правилника за отменяне на Правилника за производство, търговия, съхранение, пренасяне и употреба на силно действащи отровни вещества - ДВ, бр. 101 от 23 ноември 1999 г.
Раздел I.
ОБЩИ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Настоящият правилник определя правилата, които гарантират безопасност при производството, търговията, съхранението, пренасянето, употребата, изпитването, анализа и другите дейности със силнодействуващите отровни вещества от I и II група с летална доза (ЛД50) до 300 мг/кг, тяхната отчетност и правата на органите, контролиращи спазването на тези правила.
2. Химическите препарати в зависимост от степента на отровност (ЛД50), съгласно санитарните и ветеринарно-санитарни правила се разпределят на следните групи:
I група - много силно отровни с ЛД50 - под 100 мг/кг.
II група - силно отровни с ЛД50 от 100-300 мг/кг.
III група - средно отровни с ЛД50 - 300-1000 мг/кг.
IV група - слабо отровни с ЛД50 - над 1000 мг/кг.
3. Министерството на народното здраве, Министерството на земеделието и хранителната промишленост, Министерството на горите и опазване на природната среда, (Министерството на тежката промишленост и Министерството на машиностроенето), съгласувано с Министерството на вътрешните работи, изготвят ежегодно до 30.VI. (на предшествуващата година) подробен списък на силнодействуващите вещества (СДОВ от I и II група), които ще бъдат използувани в промишлеността и селското стопанство през следващата година, както и разрешените за ползуване в личните стопанства на гражданите. Списъкът се публикува в Държавен вестник в срок до 31.I. на текущата година.
4. Забранява се на вносните търговски организации да внасят СДОВ от I и II група, невключени в списъка, посочен в т. 3.
5. Всички предприятия, учреждения, организации и ведомства, които произвеждат, търгуват, съхраняват и употребяват силнодействуващи отровни вещества, трябва да разполагат с необходимите складове, които да отговарят на следните изисквания:
а) да се строят и откриват на сухи места в покрайнините на населени места и на не по-малко от 100 метра от жилищни домове, административни и стопански сгради, хранителни обекти, училища и детски градини, а от водоеми и водоизточници в зависимост от санитарнотоплографските условия и геологичния строеж на почвата - не по-малко от 200 метра;
б) да са оградени с бодлива тел или поцинкована мрежа (в горния край на мрежата да има два реда бодлива тел) и циментови колове, забетонирани в основата, отстоящи един от друг на разстояние три метра. Оградата трябва да отстои на не по-малко от 5 метра от най-външната точка на складовата постройка.
Забележка. Складовите помещения в предприятията за производство на СДОВ и тези на предприятията, организациите и научните институти, които в своята дейност използват силнодействуващи отровни вещества, могат да се изграждат в района на предприятието, съобразени с технологията на производството, като се вземат допълнително мерки за гарантиране безопасност при работа.
Разрешава се изграждането на специализирани селскостопански аптеки в населени места, като се вземат всички необходими мерки за гарантиране безопасността на населението и работещите в тях;
в) да има врати за коли и врати за пешеходци;
г) да има рефлекторно електрическо осветление, насочено извън оградата;
д) складовете трябва да имат:
отделение за СДОВ с летална доза до 300 мг/кг от I и II група;
отделение за фунгициди;
отделение за инсектициди;
отделение за хербициди;
отделение за битови нужди, снабдено с вода, а централните складове - баня за изкъпване на работниците и канцелария за началника на склада. В канцеларията да има окачен на видно място списък на лицата, имащи достъп до СДОВ (специалисти, работници, магазинери, лаборанти, шофьори и др.) и инструкция с указания за безопасна работа;
освен по степента на отровност при съхраняването на СДОВ, трябва да се има пред вид и тяхната химическа несъвместимост, която може да доведе до експлозии и пожари;
е) септична яма за събиране на замърсените и отпадни води, заключена със секретна брава;
ж) шахта за унищожаване на негодния и ненужен амбалаж. Същата се изгражда от суха каменна зидария с размери не по-малко от: дължина 2 метра, ширина 1,5 метра и дълбочина 1,5 метра. Отворът се захлупва с подвижен железен капак, който има секретно заключващо се устройство;
з) вратата и прозорците на складовите помещения да се отварят навън, като същите се укрепват с железни решетки, с размери на отворите 5/5 см, а дебелината на желязото да бъде с диаметър 15 мм;
и) складовете да са осигурени с постоянно действуваща естествена и изкуствена вентилация, осигуряваща най-малко 10-кратен обем на въздуха;
к) в складовете се забранява употребата на каквито и да е отоплителни прибори;
л) електрическата инсталация да отговаря на съответния клас на помещението съгласно Противопожарните строителни технически норми;
н) да се предвидят подръчни противопожарни уреди и съоръжения съгласно приложение № 9 от Противопожарните строително-технически норми;
о) пожарогасенето да се извършва от хора, снабдени с кислородно-изолиращи противогази и защитни облекла, като за целта се достави необходимият брой;
п) да се определи подходящо място за съхраняване на медикаменти и даване първа медицинска помощ на пострадалите при работа със СДОВ.
6. За отговорници на складовете се назначават компетентни лица със завършен техникум по съответната специалност.
7. Ръководителите на предприятията, учрежденията, организациите и ведомствата, които произвеждат, търгуват, съхраняват и употребяват СДОВ осигуряват производствени и складови помещения с денонощна ведомствена охрана от пазачи или инсталират сигнализационна уредба. Съставът и начинът на охраната задължително се съгласуват с местните органи на МВР.
Раздел II.
СТРОИТЕЛСТВО НА ПРЕДПРИЯТИЯ ЗА ПРОИЗВОДСТВО НА СИЛНОДЕЙСТВУВАЩИ ОТРОВНИ ВЕЩЕСТВА И СКЛАДОВЕ ЗА СЪХРАНЕНИЕТО ИМ
8. Всички новостроящи се или преустройвани производствени предприятия, складове за съхранение, лаборатории за анализ, летателни площадки, пречиствателни съоръжения за замърсените води със СДОВ и други трябва да отговарят на изискванията, посочени в този правилник. Противопожарните строително-технически норми, условията, залегнали в санитарните правила, нормите за проектиране на промишлени предприятия (Държавен вестник, бр. 5/1972 година) и да са осигурени с необходимата мълниозащитна инсталация.
9. Мястото на всяка строителна площадка се определя съгласно Наредбата за категоризиране земите и реда за избиране на строителни площадки (обнародвана в ДВ, бр. 87/3.X.1967 година), като в комисията участвуват представители на Министерството на горите и опазване на природната среда и Министерството на вътрешните работи - Дирекция на народната милиция.
10. Приемането на строителните и монтажни работи става съгласно Правилника за капиталното строителство. В комисията участвуват и представители на Министерството на народното здраве, Министерството на горите и опазване на природната среда и Министерството на вътрешните работи.
В протокола на приемателната комисия се посочва как е изпълнен проектът, спазени ли са изискванията на настоящия правилник и дава мотивирано мнение за пускане на обекта в експлоатация. Един екземпляр от протокола се изпраща в местното поделение на МВР.
11. Ръководителите на предприятията, организациите и учрежденията, които произвеждат, търгуват, съхраняват, употребяват или се занимават с анализ и изпитание на СДОВ са длъжни да съгласуват с:
А. Министерството на народното здраве и Министерството на вътрешните работи - управление "Охранително - ДНМ":
а) проектите за строителство, преустройство и съоръжаване на предприятия за производство на СДОВ;
б) проектите за строителство на складове за съхранение на СДОВ в производствените предприятия, вносно-износните и търговски организации, научните институти и централните базисни складове в аграрно-промишлените комплекси;
в) проектите за строителство на самолетни площадки към аграрно-промишлените комплекси и аграрно-химическите центрове, както и съоръженията за механично приготвяне и зареждане на самолетите с разтвори за растителна защита;
г) образците-опаковки за СДОВ, използувани в промишлеността и селското стопанство;
д) проектите за изграждане на пречиствателните съоръжения и неутрализация на замърсените със СДОВ води.
Забележка. Длъжностните лица, които ще имат право на достъп до СДОВ в държавните стопански обединения, се съгласуват само с органите на МВР.
Б. С окръжните хигиенно-епидемиологични инспекции и окръжните управления на МВР:
а) проектите за строителство и преустройство на складовете за съхранение на СДОВ и разходните складове на аграрно-промишлените комплекси;
б) определяне забранените зони за пръскане чрез самолет;
в) местата за строеж и откриване на специализирани селскостопански аптеки за продажба на препарати за растителна защита на гражданите;
г) определяне площадки за строеж на разходните складове и площадките за приготвяне на разтворите;
д) мястото за унищожаване на забранените за употреба, залежали и негодни силнодействуващи отровни вещества и техния амбалаж;
В. С районните управления на МВР и органите на ХЕИ:
а) състава и начина на охрана на обектите със СДОВ;
б) определяне мястото за унищожаване на неизползуваните отровни примамки, предназначени за унищожаване на вредния дивеч;
в) лицата, имащи непосредствен достъп до СДОВ в промишлеността, селското стопанство, научните институти и организации.
12. Производствените предприятия и складовете за готовата продукция, базисните складове на АПК и търговските организации задължително поддържат в изправност мълниеотводни инсталации, за което носи отговорност главния енергетик на обекта, който най-малко един път на тримесечие прави измерване на инсталацията. Резултатите от измерването нанася в дневник, определен за същата цел, който се съхранява при началника на обекта.
13. Предприятията, научните институти, самостоятелните лаборатории и други организации, използуващи СДОВ, задължително изграждат пречиствателни съоръжения за неутрализация и почистване на замърсените със СДОВ води по проекти, предварително съгласувани с органите на МНЗ, МЗХП, МГОПС и МВР. Същите преди пускането им в експлоатация се приемат от комисия, която проверява изправността на пречиствателните съоръжения.
За пречиствателните съоръжения трябва да имат инструкция за нормална работа, утвърдена от висшестоящата организация и съгласувана с Министерството на народното здраве, Министерството на вътрешните работи, Министерството на земеделието и хранителната промишленост, Министерството на горите и опазване на природната среда и Централния съвет на Българските професионални съюзи.
За концентрацията на замърсените със СДОВ води, които се изпускат от пречиствателните съоръжения в реките, водоизточниците и почвата задължително се води книга, която се завежда по образец, даден от МНЗ, прономерована, прошнурована и заверена от местните органи на хигиенно- епидемиологичния институт.
14. Аграрно-промишлените комплекси изграждат:
а) самолетни площадки, съоръжения за механично приготвяне и зареждане на самолетите с разтвори за растителна защита, складове за съхранение на препаратите съобразно с изискванията на т. 10 от настоящия правилник;
б) площадки за приготвяне на разтворите за моторните пръскачки на разстояние не по-малко от 100 метра до жилищни постройки, обори, складове за хранителни продукти, на 200 метра от водоизточници и водоеми, на 50 метра от главни и 25 метра от второстепенни напоителни канали.
Раздел III.
ПРОИЗВОДСТВО НА СИЛНОДЕЙСТВУВАЩИ ОТРОВНИ ВЕЩЕСТВА
15. Силнодействуващи отровни вещества се произвеждат или преработват от държавни и кооперативни организации определени от Министерския съвет или друга компетентна висшестояща организация и снабдени с разрешение от МВР - управление "Охранително - ДНМ".
16. Производство на силнодействуващи отровни вещества се извършва по технология, утвърдена от съответното министерство, съгласувано с Министерството на народно здраве, Министерството на горите и опазване на природната среда и Министерството на труда и социалните грижи.
17. В производствените помещения могат да се държат суровинни материали и готова продукция в зависимост от технологията и в количества, които гарантират безопасност при работа.
18. Производствените предприятия за силнодействуващи отровни вещества комплектуват готовата продукция в напълно изправни оригинални опаковки съгласно БДС. На всяка опаковка да има цветна лента по диагонал в съответствие с предназначението им:
инсектициди и акарициди - с червена лента;
фунгициди - със синя лента;
хербициди - със зелена лента.
Да бъде маркирана със знак за отровност и знак за пожароопасност, ако веществото е такова, и да бъде снабдено с печатно указание на български език за начина на отравянето, употребата, пренасянето, срокът за годност, съвети за първа медицинска помощ при отравяне и указания за унищожаване на празния и негоден амбалаж.
19. След приключване на работния ден в производствените помещения се изключва електрическият ток, помещенията се заключват и запечатват под отговорност на ръководителите на смените.
20. Ръководителите на предприятията, учрежденията, организациите, научните институти и други, които извършват дейности със силнодействуващи отровни вещества са длъжни да вземат необходимите мерки, включително организиране на курсове за обучение за гарантиране пълна безопасност на работниците и спазват изискванията на Закона за опазване на въздуха, водите и почвата от замърсяване.
Всички лица, участвуващи в производството, съхраняването, транспорта на СДОВ или имащи достъп до тях (без специалистите с висше образование), трябва да бъдат специално обучени за работата със СДОВ и да са положили проверочен изпит. Протоколът от изпита се съхранява при началника на цеха (склада).
Раздел IV.
СЪХРАНЕНИЕ, ТЪРГОВИЯ, ВНОС И ИЗНОС НА СИЛНОДЕЙСТВУВАЩИ ОТРОВНИ ВЕЩЕСТВА
21. Силнодействуващи отровни вещества могат да се съхраняват от държавни и кооперативни предприятия, организации, учреждения, ведомства и научни институти в складове, отговарящи на изискванията на настоящия правилник и снабдени с разрешение от органите на Министерството на вътрешните работи.
22. Предприятията, организациите, учрежденията, научните институти, лабораториите и ведомствата могат да съхраняват минимални количества до 3 кг силнодействуващи отровни вещества в железни каси със секретно заключващо се устройство.
23. Търговията със силнодействуващи отровни вещества се извършва от държавните и кооперативни предприятия, снабдени с разрешение от органите на МВР, като:
вносът и износът се извършват от външнотърговските предприятия, определени от Министерството на външната търговия през граничните пунктове, посочени в разрешението за внос (износ);
предприятията, учрежденията, организациите, аграрно-промишлените комплекси, ТКЗС и ДЗС закупуват силнодействуващи отровни вещества на едро от държавни и кооперативни търговски предприятия, определени от Министерството на вътрешната търговия и услугите;
търговията на дребно за снабдяване на населението с препарати за растителна защита се извършва от специализирани селскостопански аптеки, които се откриват от Министерството на вътрешната търговия и услугите и Централния кооперативен съюз. В тях се продават препарати на граждани само от трета и четвърта група в оригинални опаковки съгласно БДС без разрешение от МВР, а от втора - с рецепта, издадена (по образец) от органите на растителна защита в оригинални опаковки съгласно БДС. Препаратите се получават срещу подпис в книга - образец № 1;
разрешава се на АПК, ТКЗС и ДЗС да продават на частни лица препарати за растителна защита по предходния текст само в оригинални опаковки като за целта се води необходимата отчетност.
Раздел V.
УПОТРЕБА НА СИЛНОДЕЙСТВУВАЩИ ОТРОВНИ ВЕЩЕСТВА
24. Право на постоянна употреба на СДОВ имат държавните и кооперативните предприятия, организации, научни и научноизследователски институти, самостоятелни лаборатории, аграрно-промишлените комплекси, ТКЗС, ДЗС и други, които имат разрешение от органите на Министерството на вътрешните работи.
Право на еднократна употреба на СДОВ освен горепосочените имат и гражданите.
25. Предприятията, учрежденията, организациите, лабораториите, научните институти и др. при употреба на СДОВ са длъжни да спазват изискванията на настоящия правилник и санитарно и ветеринарно- санитарните правила.
26. Със СДОВ могат да работят само здрави и пълнолетни лица. Забранено е с тези вещества да работят лица под 18 години, бременни жени и майки-кърмачки.
27. Ръководителите на предприятията, учрежденията, организациите и научните институти, които използуват силнодействуващи отровни вещества, задължително организират:
а) строг пропускателен режим в работните места с оглед да нямат достъп лица без работа в тях;
б) системен санитарно-технически инструктаж на работещите със СДОВ и ги снабдяват с лични предпазни средства, (ръкавици, очила, маски и работно облекло);
в) определяне забранените зони (населени места, детски ясли, детски лагери, обекти с хранителни продукти и фураж, водоизточници и други), над които не се разрешава пръскането чрез самолети с препарати за растителна защита и СДОВ;
г) изграждат необходимата организация за уведомяване на населението най-малко три дни преди пръскането по радио-уредбите или друг начин чрез селсъветите и техните пълномощници, като в съобщението посочват деня, часа, мястото и силнодействуващото отровно вещество, с което ще бъде пръскано;
д) третираните райони задължително се обозначават с необходимия брой табели с надпис "районът е третиран със силна отрова! Забранено минаването, брането и консумирането на плодове, зеленчуци, пашата на добитък и косенето на сено"; в срок до . . .;
е) събирането и връщането на празния и негоден амбалаж от блоковете на ДЗС, ТКЗС и др. места като същият своевременно се унищожава;
ж) строга ежедневна отчетност за движението на силнодействуващите отровни вещества;
з) даване първа медицинска помощ при отравяне на хора и животни.
28. Предприятията, учрежденията, организациите, научните институти, аграрно-промишлените комплекси, ТКЗС и ДЗС, работещи със СДОВ, организират изпирането и дезинфекцирането на работното облекло в обектите. Забранено е работното облекло да се носи за изпиране в къщи. Забранява се съхранението на хранителни продукти в работните и битовите помещения, където се съхраняват личните предпазни средства и работното облекло.
Раздел VI.
ПРЕНАСЯНЕ НА СИЛНОДЕЙСТВУВАЩИ ОТРОВНИ ВЕЩЕСТВА
29. Силнодействуващи отровни вещества се пренасят от района на едно поделение на МВР в района на друго с разрешение от органите на Министерството на вътрешните работи, в чийто район ще бъдат пренесени.
Силнодействуващите отровни вещества се пренасят от централния (базисния) до разходния склад, работните обекти или други подобни места на едно и също предприятие, организация, учреждение или ведомство, находящи се в района на едно поделение на МВР, въз основа на писмени нареждания или разрешения от ръководителите на съответните предприятия, организации, учреждения или ведомства.
30. Транспортните средства, предназначени за пренасяне и превозване на СДОВ трябва да отговарят на следните условия:
а) да са технически изправни и годни за превоз на СДОВ, което се удостоверява от началника на гаража, към който се числи превозното средство с вписване в пътния лист "Превозното средство е проверено, технически изправно и годно за превозване на СДОВ";
б) да са закрити с брезент или друг сигурен начин;
в) да имат два изправни пожарогасителя и два кислородно-изолиращи противогази за водача и отговорното лице;
г) на лявата задна част да имат червен флаг с размери 40/40 см, а на предната и задната част - табели с надпис "Силно отровно";
д) в кабината на моторното превозно средство да има инструкция за действие в случай на авария, утвърдена от висшестоящата организация;
е) водачът на моторното превозно средство трябва да има свидетелство за правоуправление - категория "Д" или "Е" и да е запознат със свойствата на превозния товар;
ж) да имат разрешение за пренасяне на СДОВ съгласно т. 29 от този правилник;
з) освен водача на превозното средство да има и отговорно лице, на чието име е издадено разрешението за пренасяне, запознато с основните свойства на превозния товар. Отговорното лице охранява превозваните СДОВ, като за целта, по преценка на местните органи на МВР, може да носи оръжие. Когато местните органи на МВР считат, че не е необходимо да се охраняват превозваните СДОВ изрично посочват в разрешението за пренасяне;
и) при транспортиране на СДОВ, които представляват пожарна опасност, да се постави съответният знак.
Забележка. Снабдяването на превозното средство с необходимите противогази, табелки, флагчета, инструкции и допълнителни пожарогасители се извършва от товародателя.
31. При превозване на СДОВ с няколко автомобила (но не повече от 5) в колона дистанцията между отделните коли трябва да бъде не по-малко от 100 метра, а скоростта на движението - не по-голяма от 50 км в час, задължително покрити.
При колона отговорното въоръжено лице застава в кабината на последното превозно средство.
32. Забранява се на водачите на моторни превозни средства, превозващи СДОВ:
а) да спират в населени места и върху платното на пътя;
б) да пътуват при лоши атмосферни и пътни условия (силни бури и гръмотевици, хлъзгав път и гъста мъгла);
в) да допускат хора в кабината на превозното средство или карусерията му, които нямат отношение към превозвания товар;
г) да превозват СДОВ съвместно с хранителни продукти, фураж и животни.
33. Пренасянето на СДОВ по БДЖ, с параходи и самолети става при строго спазване правилниците и наредбите на Министерството на транспорта и органите на МВР.
34. Забранява се транспортирането на СДОВ от граничния пункт към вътрешността на страната без разрешение за пренасяне от органите на МВР по местоназначение на товара.
35. След транспортирането на препаратите, превозните средства задължително се почистват и обезвреждат за сметка на товародателя, което се удостоверява с полагането на щемпел върху товарителницата и пътния лист с надпис "Превозното средство е почистено и обезвредено".
36. Забранено е пренасянето на СДОВ в съдове за пиене (дамаджани, стомни, шишета и др.), като ръчен багаж в превозните средства, в които пътуват хора (трамвай, автобуси, тролейбуси, пътнически влакове, самолети и други) или изпращането им по пощата.
Пренасянето на такива вещества се извършва под личната отговорност на преносителя.
Раздел VII.
АНАЛИЗ И УНИЩОЖАВАНЕ НА СИЛНОДЕЙСТВУВАЩИ ОТРОВНИ ВЕЩЕСТВА
37. Самостоятелни лаборатории към министерствата, научните институти, предприятията, учрежденията и организациите могат да извършват анализи на СДОВ, след като са снабдени с разрешение от МВР, съгласувано с Държавния санитарен контрол.
Забележка. За определените от МНЗ лаборатории, обслужващи медицинските и ветеринарни заведения, съдебно-медицински лаборатории и лабораториите за стационарно лечение, не се изисква разрешение от органите на Народната милиция.
38. В лабораториите се приемат СДОВ за анализ, само ако са придружени с писмено искане, в което са дадени подробни сведения, къде и на коя дата е взето, кой го изпраща и за какво, какъв анализ трябва да се извърши на изпратената проба. Изпратената проба трябва задължително да бъде опакована и подпечатана с печат на ведомството-изпращач.
За всички извършени анализи на СДОВ началникът на лабораторията води журнал за резултатите от анализа, в който се отразяват всички данни, получени в процеса на изследването.
39. Всички СДОВ, които са станали негодни за употреба, задължително се унищожават. Негодността на СДОВ, предназначени за промишлеността и селското стопанство, се удостоверява с анализно свидетелство, издадено от Централната станция за растителна защита при Министерството на земеделието и хранителната промишленост или специализирани лаборатории на Министерството на народното здраве, Министерството на горите и опазване на природната среда, Министерството на тежката промишленост и Министерството на машиностроенето.
Предприятията, учрежденията, организациите и ведомствата, които имат забранени, залежали и негодни СДОВ, изпращат по три проби от всеки вид препарат, от които две се използуват за химически анализ, а третата се съхранява в лабораторията до унищожаване на цялото количество от негодния материал. Третата проба се съхранява за допълнителен анализ в случай на възражение от съответното ведомство.
40. Унищожаването на негодните, забранени, залежали и с неизвестно съдържание силнодействащи отровни вещества и амбалаж се извършва от държавни и кооперативни предприятия на база на анализно свидетелство, от което да се вижда, че препаратът е негоден за употреба.
Унищожаването на СДОВ и амбалажа се извършва при строго спазване на санитарните и ветеринарно-санитарните правила от 1968 година и инструкция, разработена и утвърдена от Министерството на земеделието и хранителната промишленост, Министерството на тежката промишленост, Централния съвет на Българските профсъюзи, управление "Охрана на труда", МНЗ, МГОПС, МТСГ и съгласувана с МВР.
Ръководителят на предприятието с писмена заповед назначава комисия, в която се включват: представител на предприятието-собственик на препарата, специалист (химик или агроном по растителна защита), представител на народното здраве, хигиенно епидемиологически инспекции, представител на Народната милиция, представител на местния народен съвет и органите по опазване на природната среда. Когато СДОВ се унищожават чрез изгаряне, в комисията се включва и представител на противопожарната охрана.
В заповедта следва да се отрази следното:
количеството и видът на препарата, определен за унищожаване;
името на отговорното лице - специалист, запознат със свойствата на препарата, който ще ръководи унищожаването;
лицата, които ще участвуват при унищожаването;
мерките за лична и обществена защита;
предварително определено място на унищожаването, съгласувано от местните органи на ХЕИ и МВР;
организацията на охраната и отцепление в района на унищожаването съгласувано с местните органи на МВР;
видът на превозното средство, с което ще се достави препарата до мястото на унищожаването, което след приключване на работата задължително се обезврежда за сметка на товародателя съгласно т. 35 от настоящия правилник.
При унищожаването задължително присъствува медицинско лице за оказване помощ в случай на нужда.
След приключване на работата по унищожаването, комисията съставя подробен протокол обр. 3 с описание на горните данни. Протоколът се съставя в пет екземпляра, един за организацията, която провежда унищожаването, и по един за всеки член от комисията.
Раздел VIII.
ИЗДАВАНЕ РАЗРЕШЕНИЯ ЗА РАБОТА СЪС СДОВ
41. Всички предприятия, учреждения, научни институти, самостоятелни лаборатории, организации и ведомства, които произвеждат, търгуват, съхраняват, анализират и употребяват СДОВ, чиято летална доза - ЛД50 е до 300 мг/кг, трябва да имат разрешение, издадено от органите на Министерството на вътрешните работи и санитарно разрешение от МНЗ.
Поделенията на МВР издават следните разрешения: за производство, внос, износ, търговия, пренасяне (транзитно и в страната), закупуване, съхранение, еднократна и постоянна употреба, анализ, изпитание и унищожаване на забранени, залежали и негодни СДОВ.
Разрешенията за производство, търговия, съхранение, постоянна употреба, изпитание и анализ имат едногодишен срок, а всички останали - срок 30 дни, считано от датата на издаването.
При нужда същият може да се продължи, ако са спазени изискванията на този правилник.
Забранено е използуването на едно и също разрешение за други дейности, освен вписаните в него, както и предаването или заменянето на СДОВ между отделни ведомства без разрешение на органите на МВР.
42. Разрешенията се издават на името на ръководителите на предприятията, учрежденията или организациите или на техните заместници, които носят отговорност за спазване правилата за безопасна работа със СДОВ.
43. За всички искания за разрешения, отправени до поделенията на МВР за извършване на различни дейности със СДОВ, се събира държавна такса по Тарифа № 4 към Закона за държавните такси. Не се събира такса от учреждения, включени в държавния бюджет на НР България.
44. Предприятията, организациите, учрежденията и ведомствата, които искат разрешение за извършване на дейности със силнодействуващи отровни вещества, правят постъпки пред съответното районно управление, като представят следните документи:
А. За производството:
писмо-искане, подписано от ръководителя на предприятието, към което се прилагат:
а) препис от документа - министерско постановление, разпореждане или друг такъв, в който да се вижда, че на предприятието се възлага производството на силнодействуващи отровни вещества;
б) препис от протокола на комисията по т. 9 от настоящия правилник;
в) кратко описание на технологическия процес от гледна точка спазване правилата за безопасна работа със СДОВ;
г) заповед за назначаване на отговорното лице, на чието име ще се издаде разрешението;
д) заповед за назначаване специалист по производството на СДОВ;
е) списък на лицата, имащи достъп до суровините, от които се произвеждат отровни вещества и готовата продукция, че здравословно отговарят на условията за работа със СДОВ;
ж) препис от протокола на комисията, приела и пуснала в експлоатация пречиствателното съоръжение за пречистване и неутрализация на замърсените води и въздуха със СДОВ;
з) инструкция за работата на пречиствателното съоръжение съгласно изискванията на т. 13, ал. 2 от този правилник;
и) списък за състава на охраната и сведение за нейния характер (ВМ или ВОП).
Б. За търговия (внос и износ):
а) писмено - искане от предприятието;
б) писмо от Министерството на земеделието и хранителната промишленост и Министерството на горите и опазване на природната среда, от което да е видно, че СДОВ са одобрени за употреба;
в) документ от Министерството на вътрешната търговия и услугите или Министерството на външната търговия, с който се възлага такава дейност на предприятието или организацията;
г) документ, от който да е видно, че имат необходимата складова база, която отговаря на изискванията, посочени в правилника;
д) заповед за назначаване на длъжностното лице;
е) списък за състава на охраната и нейния характер.
В. За еднократен внос или износ:
писмо, в което посочват: количеството и вида на СДОВ разрешени ли са за употреба, страната от където ще бъдат внесени или изнесени, граничния пункт, отговорното лице, на чието име ще бъде издадено разрешението, мястото от и до където ще бъдат транспортирани и с какъв вид и номер на транспортното превозно средство, осигурена ли е неговата охрана.
Забележка. Външнотърговските предприятия се снабдяват с разрешение за внос най-малко 6 дни преди пристигането на товара със СДОВ от граничния пункт.
Г. За постоянна употреба, съхранение, изпитание и анализ:
а) писмо - искане от предприятието;
б) заповед за назначаване отговорно лице при работа със СДОВ;
в) препис от документа на Министерския съвет или друга компетентна висшестояща организация, с който се възлага на предприятието или организацията такава дейност;
г) документ, от който да е видно, че имат необходимата складова база, която отговаря на изискванията, посочени в настоящия правилник;
д) списък на лицата, имащи достъп до СДОВ, заверен от санитарните органи, че здравословното им състояние позволява да работят със СДОВ;
е) списък за състава на охраната и сведения за нейния характер.
Д. За еднократно закупуване, пренасяне и употреба:
Държавните предприятия, учреждения и организации, които искат разрешение за еднократна употреба на СДОВ представят писмо - искане, в което се посочва необходимостта от употребата на СДОВ, количеството им, лицето което ще ги употреби, от къде ще бъдат закупени (получени), с какъв транспорт и до къде ще бъдат превозени и какви мерки за безопасност са взети.
Е. Предприятията, учрежденията, организациите, ведомствата, научните институти и други, които искат разрешение за унищожаване на залежали, негодни и забранени за употреба СДОВ;
а) писмо - искане от предприятието;
б) препис от протокола за определяне мястото, където ще се извърши унищожаването;
в) заповед на ръководителя, с която е назначена комисия за унищожаване на СДОВ. В същата се посочва името на отговорното лице, което ще ръководи унищожаването, видът и количеството на препарата, моторното превозно средство, с което ще бъде доставено СДОВ до мястото на унищожаването (трите имена на водача), и мерки за лична и обществена безопасност;
г) инструкция, в която да са указани методите за унищожаването, разработена съгласно т. 40, ал. 2 от настоящия правилник;
д) анализно свидетелство, от което да е видно, че СДОВ трябва да бъде унищожено;
е) списък на лицата, които да участвуват при унищожаването.
Раздел IX.
ОТЧЕТНОСТ, КОНТРОЛ И ОТГОВОРНОСТ ПРИ РАБОТА СЪС СИЛНОДЕЙСТВУВАЩИ ОТРОВНИ ВЕЩЕСТВА
45. Ръководителите на предприятията, учрежденията, научните институти, които се занимават с производство, търговия, внос, износ, съхранение, пренасяне, употреба, изпитание, анализ и други дейности със СДОВ, са длъжни да организират строга ежедневна отчетност за движението им.
За целта се води приходно-разходна книга обр. 1, заверена от органите на Министерството на вътрешните работи.
Отпускането на препаратите от склада се извършва с нареждане (искане), което се попълва от отговорното лице, което ще употреби СДОВ - началник цех, бригада или участъков агроном, подписано от главния инженер (агроном) или агронома по растителна защита. Същото се попълва в три екземпляра, от които един за отговорника на склада за СДОВ, един за счетоводството, а третият остава към кочана. Кочанът се прошнурова и подпечатва от счетоводството. В него не се вписват други материали, освен СДОВ.
46. За фактическата употреба на СДОВ от I и II група се съставя протокол, образец 2, в два екземпляра, от които един екземпляр от протокола и нареждането (искането) се изпращат в счетоводството, а другият екземпляр от протокола и един екземпляр от нареждането (искането) се съхранява от отговорника на склада за СДОВ.
Протоколът образец 2 трябва да се представи на магазинера най-късно 24 часа след употребата на СДОВ.
Заедно с протокола лицето връща в склада остатъка от използуваните СДОВ и празния амбалаж.
Забележка. Отчитането на СДОВ, употребени за тровенето на вреден дивеч, става с два протокола, а именно:
а) протокол образец 2а, който се съставя при залагането на стръвта, обработена с отровно вещество и
б) протокол образец 3, който се съставя при унищожаването на остатъка от заложената стръв и отровения вреден дивеч.
Търговските организации и производствените предприятия за СДОВ отчитат ежедневно приходите и разходите, вместо с нареждане (искане) и протокол образец 2 с документи, установени от висшестоящата организация и съгласувани с органите на МВР.
Цялата отговорност по организацията и състоянието на отчетността носи главният счетоводител на предприятието, учреждението и организацията, използуваща в своята дейност СДОВ.
47. За личните стопанства снабдяването с препарати за растителна защита се извършва от селскостопанските аптеки.
Гражданите, закупили препарати за растителна защита, необходими за личните им стопанства, носят лична отговорност за нежелателни последици (отравяния или нещастни случаи). На същите се забранява да извършват услуги (дегазация, дезинфекция, пръскане на селскостопанските култури и други) срещу заплащане.
48. За всички нарушения по този правилник се налагат наказания по Закона за административните нарушения и наказания, ако нарушението не подлежи на по-тежко наказание.
49. Всички министерства и централни ведомства, поделенията на които произвеждат, търгуват, съхраняват, употребяват, анализират или извършват други дейности със силнодействуващи отровни вещества, са длъжни да организират вътрешноведомствен контрол със задача да се контролира водената отчетност и гарантира пълна безопасност при работа с отровни вещества.
С цел вътрешноведомственият контрол да бъде ефикасен, министерствата и централните ведомства издават инструкции, които се съгласуват с органите на МНЗ, МГОПС, МЗХП и МВР.
50. Контролните органи извършват проверките по всяко време на производството, търговията, съхранението, пренасянето и употребата на СДОВ.
51. Ръководителите на предприятията, организациите и ведомствата завеждат сигнални (контролни) тетрадки, в които проверяващите органи отразяват констатираните нарушения и дават указания за отстраняването им.
Тетрадките се номерират, прошнуроват и подпечатват от органите на МВР. Същите се съхраняват от отговорното лице на обекта.
След вписването на констатациите, отговорното лице представя тетрадката на ръководителя, който взема мерки за незабавно отстраняване на констатираните слабости.
52. Контролът по изпълнението на правилника се възлага на Министерството на земеделието и хранителната промишленост, Министерството на горите и опазване на природната среда, Министерството на народното здраве и Министерството на вътрешните работи.
53. При необходимост министърът на вътрешните работи, министърът на народното здраве, министърът на горите и опазване на природната среда и министърът на земеделието и хранителната промишленост или упълномощени от тях лица могат да спират предприятията, учрежденията и организациите, които произвеждат или употребяват СДОВ, за допуснати от тях системни или груби нарушения на нормите на този правилник.
54. Когато обществените интереси налагат един от министрите, посочени в т. 53, прави мотивирано предложение пред Министерския съвет за закриване дейностите на предприятията за производство или употреба на СДОВ, които са допуснали груби и системни нарушения на настоящия правилник.
55. Поделенията на Министерството на вътрешните работи имат право да отнемат и анулират разрешенията за дейности със силно действащи отровни вещества, когато се допускат системни или груби нарушения на изискванията, регламентирани в правилника.
Право да отнема и анулира разрешението има органът, който го е издал, или по-горестоящият орган.
56. Контролът на силнодействуващите отровни вещества на войската или дадени по служба на военни лица, или пък цивилни лица във връзка с изпълнението на войнските им задължения, както и на предприятията в системата на Министерството на народната отбрана, се осъществява от Министерството на народната отбрана.
Поделенията на Министерството на народната отбрана закупуват силнодействуващи отровни вещества от търговски и други организации по ред, определен от министъра на народната отбрана.
По посочения по-горе ред се осъществява и контролът на силнодействуващите отровни вещества в системата на Министерството на вътрешните работи.
Този правилник се издава въз основа на постановление № 5, т. 4 от 14.II.1972 година на Министерския съвет и отменя правилника, публикуван в ДВ, бр. 3/1963 г.
Образец № 1
Образец № 1
КНИГА
за движението на силнодействуващите отровни вещества
№ по Откъде е Име, през- № и дата При- Раз- Налич- Подпис Забе-
ред получена име и фа- на доку- ход ход ност на по- лежка
милия на мента за луча-
получателя приход- теля разход
Забележка. Данните за наличните СДОВ с (ЛД50) до 300 мг/кг се попълват всеки ден след приключване раздаването и приемането им. Разходът се нанася след получаване на протокола за физическа употреба. РАЗПИСКА
Подписаният . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . отговорник по съхраняването и отчетността на силнодействуващите отровни
вещества при . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
(наименувание на предприятието)
удостоверявам, че . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
(име, бащино и фамилно на отчитащия се)се отчете и върна в склада следните видове в количества, неизразходвани СДОВ:
1. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . (. . . . . .) кг/лт
(наименувание на СДОВ) (цифром) (словом)
2. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . (. . . . . .) кг/лт
(брой опаковки) (цифром) (словом)
Дата . . . . 19 . . г.Предал: . . . . . Приел: . . . . .
Забележка. Неизразходваните видове количества СДОВ и празният амбалаж се предават на магазинера, от който са получени срещу разписка, която е неразделна част от протокола.
Образец № 2
Образец № 2
Екз. № . . . 1-67
ПРОТОКОЛ
Днес . . . . . . . . 19 . . . . г. в гр. (с) . . . . .. . . . . .
окръг . . . . . . . . . . . подписаният, . . . . . . . . . . . . . . . . (собствено, бащино и фамилно име)
на длъжност . . . . . . . . . . . . . при . . . . . . . . . . . . . . .
(специалист)
в присъствието на . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . (наименувание на предприятието)
1. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . (собствено, бащино и фамилно име)
на длъжност . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
2. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . (собствено, бащино и фамилно име)
на длъжност . . . . . . . . . , съставих настоящия протокол за следното:
На горната дата в присъствието на посочените лица от получените с
Нареждане № . . . /. . 19 . . г. силнодействуващи отровни вещества
бяха употребени за . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .следните видове количества:
1. кг/лт
(наименувание на СДОВ) (цифром) (словом)
2. кг/лт
(наименувание на СДОВ) (цифром) (словом)
3. кг/лт
(наименувание на СДОВ) (цифром) (словом)
Протоколът съставих в два екземпляра, единият от които за счетоводството и другият за отговорника по съхраняването и отчетността на СДОВ.
Съставил: . . . . . . . . Свидетели: 1. . . . . . . . . . 2. . . . . . . . . .
Образец № 2а
Образец № 2а
ПРОТОКОЛ
Днес . . . . . . . . 19 . . . . г. в гр. (с) . . . . .. . . . . .
окръг . . . . . . . . . . в изпълнение на заповед (писмо) № . . . . . сесъстави комисия в състав:
1. . . . . . . . . . . . . . длъжност . . . . . . . . . . . . . . .представител на ОНС гр.
2. . . . . . . . . . . . . . длъжност . . . . . . . . . . . . . . .представител на РИГОПС гр.
3. . . . . . . . . . . . . . длъжност . . . . . . . . . . . . . . .представител на ОБЛРС
4. . . . . . . . . . . . . . длъжност . . . . . . . . . . . . . . .
представител на . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Комисията обходи района на гр. (с) . . . . . . . . . . . . . . . .
и реши да се заложи стръв (примка) с . . . . . . . . . . . . . . . (вид на препарата)
за борба с . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . (вид на вредния дивеч)
Примката се заложи на . . . 19 . . г. и ще остане до . . . 19 . . г.
През този период ще се охранява от . . . . . . . . След този срок стръвта
(примамката) ще се унищожи чрез . . . . . . . . . . . . . . в местността
. . . . . . под ръководството на . . . . . . . . . . . . . . . .
Настоящият протокол се състави в четири екземпляра за всеки участникв комисията. Комисия: 1. . . . . . . . . . 2. . . . . . . . . . 3. . . . . . . . . . 4. . . . . . . . . .
Образец № 3
Образец № 3
Утвърждавам:. . . . . . . .
Началник: . . . . . . . . .
гр. (с) . . . . . . . . . . ПРОТОКОЛ
за унищожаване на силнодействуващи отровни вещества
Днес . . . . . . . . 19 . . . . г. в гр. (с) . . . . .. . . . . .
окръг . . . . . . . . . . . . . съгласно заповед № . . . . . / . . . . .
на началника на . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . (ведомството - трите имена)бе назначена комисия в състав:
1. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . (име, бащино и фамилно)
на длъжност . . . . . . . . . специалист . . . . . . . . . . . . . . . .
представител на . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
2. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . (име, бащино и фамилно)
на длъжност . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . (специалист)
представител на . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
3. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . (име, бащино и фамилно)
на длъжност . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . (специалист)
представител на . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
4. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . (име, бащино и фамилно)
на длъжност . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . (специалист)
представител на . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
5. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . (име, бащино и фамилно)
на длъжност . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . (специалист)
представител на . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .със задача да организира унищожаването на следните видове и количества
СДОВ, собственост на . . . . . . . . . . . (наименувание на ведомството)
1. . . . . . . . . . . . . . словом . . . . . . . . . . . . . . . .
(наименувание на СДОВ в цифри)
2. . . . . . . . . . . . . . словом . . . . . . . . . . . . . . . .
3. . . . . . . . . . . . . . словом . . . . . . . . . . . . . . . .
Комисията след като направи оглед на предложените за унищожение
СДОВ и на основание но анализа свидетелство № . . . от . . . 19 . . г.,
издадено от . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .,
(ведомството, извършило хим. анализ на СДОВ)
констатира, че: . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . (кратки данни от анализа)поради което същите не могат да бъдат употребявани в производството и за други цели, следва да бъдат унищожени.
Имайки в предвид горното и на основание чл. . . . от Правилника запроизводство, търговия, съхранение, пренасяне и употребяване на СДОВ, комисията извърши унищожаването им чрез:
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
(описание начина на унищожение)без остатък като взе всички мерки за осигуряване на обществената сигурност.
Настоящият протокол се състави в пет еднообразни екземпляра за всекиучастник в комисията. Комисия: 1. . . . . . . . . . 2. . . . . . . . . . 3. . . . . . . . . . 4. . . . . . . . . . 5. . . . . . . . . . Образец
Министерство на земеделието и хранителната промишленост - дирекция Растителна защита. РЕЦЕПТА №. . .
. . . . . . . . . . . "Растителна защита" (агроном по растителна
защита ТКЗС, ДЗС) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
гр. (с) . . . . . . . . дата . . . 19 . . г. Подпис: (печат) За от гр. . . . . . . ул. . . . . . . . . . . . . . . № . . . . . . . . . . Подпис на получателя: . . . . . . . . .