ИНСТРУКЦИЯ № 5 ЗА ИЗРАБОТВАНЕ И УТВЪРЖДАВАНЕ НА ЕДИННИТЕ И ВЕДОМСТВЕНИТЕ ПРАВИЛНИЦИ ПО БЕЗОПАСНОСТТА НА ТРУДА
ИНСТРУКЦИЯ № 5 ЗА ИЗРАБОТВАНЕ И УТВЪРЖДАВАНЕ НА ЕДИННИТЕ И ВЕДОМСТВЕНИТЕ ПРАВИЛНИЦИ ПО БЕЗОПАСНОСТТА НА ТРУДА
Обн. ДВ. бр.61 от 3 Август 1984г.
Раздел I.
ОБЩИ ПОЛОЖЕНИЯ
Чл. 1. (1) С правилниците по безопасността на труда се определят общите и специфичните норми и изисквания за безопасното осъществяване на трудовите процеси в отраслите и дейностите на министерствата, ведомствата и организациите от материалната и нематериалната сфера.
(2) Във връзка с обсега на прилагането им правилниците по безопасността на труда са единни и ведомствени.
(3) Тази инструкция не се прилага за поделенията на Министерството на народната отбрана и Министерството на вътрешните работи.
Чл. 2. Единните правилници по безопасността на труда регламентират изисквания за безопасното осъществяване на дейности, прилагани в цялото народно стопанство или в значителен брой от отраслите му. Те се утвърждават от Комитета по труда и социалното дело и са задължителни за всички държавни, кооперативни и обществени органи и организации.
Чл. 3. (1) Ведомствените правилници по безопасността на труда регламентират изисквания за безопасното осъществяване на дейности от дадено министерство или друго ведомство. Те се утвърждават от ръководителя на съответното министерство или ведомство и са задължителни и за останалите министерства или ведомства, когато техни поделения осъществяват същата или подобна дейност.
(2) Ведомствените правилници по безопасността на труда не могат да противоречат на единните правилници.
Чл. 4. Комитетът по труда и социалното дело след съгласуване с Централния съвет на Българските професионални съюзи и Министерството на народното здраве определя кои правилници по безопасността на труда са единни и кои ведомствени.
Раздел II.
Разработване на правилниците
Чл. 5. (1) Комитетът по труда и социалното дело след съгласуване с Централния съвет на Българските професионални съюзи, Министерството на народното здраве и Министерството на вътрешните работи - Централно управление "Противопожарна охрана", съставя петгодишен план по министерства и други ведомства за разработване и утвърждаване на единните и ведомствените правилници по безопасността на труда.
(2) Министерствата и другите ведомства могат да правят предложения пред Комитета по труда и социалното дело за изменения и допълнения на петгодишния план. Планът се актуализира ежегодно, за което се уведомяват министерствата и другите ведомства.
(3) Утвърденият план по ал. 1 е задължителен за министерствата и другите ведомства.
Чл. 6. Министерствата и другите ведомства включват в плановете си и организират разработването на правилници по безопасността на труда, като ги възлагат за разработване на свои поделения, научни институти, висши учебни заведения и др.
Чл. 7. Структура и съдържанието на проектите за правилници се съгласуват с Комитета по труда и социалното дело.
Чл. 8. (1) При разработването на проектите за единни и ведомствени правилници по безопасността на труда се осигурява спазването на разпоредбите на действуващите нормативни актове и приетите у нас стандарти на СИВ, регламентиращи изисквания в тази област.
(2) В проектите не се включват текстове, съдържащи се в други нормативни актове, а се препращат към тях.
(3) Приложенията към единните и ведомствените правилници, които имат връзка със съдържанието им, са неразделна част от тях. Като приложение се дава и списък на други нормативни актове и справочен материал, които засягат съответната производствена дейност.
(4) Проектите за единни и ведомствени правилници по безопасността на труда се обсъждат от техническия съвет на министерството или ведомството.
Раздел III.
Съгласуване и утвърждаване на правилниците
Чл. 9. Приетият от техническия съвет на министерството или ведомството проект за единен правилник по безопасността на труда заедно с рецензиите и протокола от заседанието на съвета се изпраща за съгласуване в Министерството на народното здраве, Министерството на вътрешните работи - Централно управление "Противопожарна охрана", съответния централен комитет на отрасловия профсъюз, на заинтересуваните министерства и ведомства, комбинати, институти, сродни висши технически учебни заведения и предприятия, които ще прилагат правилника.
Чл. 10. Приетият от техническия съвет на министерството или ведомството проект за ведомствен правилник по безопасността на труда заедно с рецензиите и протокола от заседанието на съвета се изпраща за съгласуване в съответния централен комитет на отрасловия профсъюз, на заинтересуване в съответния централен комитет на отрасловия профсъюз, на заинтересуваните министерства и ведомства, институти и предприятия, които ще прилагат правилника.
Чл. 11. След отразяване на бележките на съгласуващите органи и обосновка на неприетите от тях проектоправилникът по безопасността на труда се изпраща заедно с рецензиите, протокола и съгласувателните писма за утвърждаване, както следва:
1. единните правилници по безопасността на труда чрез вложителя - в Комитета по труда и социалното дело;
2. ведомствените правилници по безопасността на труда - в съответното министерство или ведомство.
Чл. 12. (1) Единните правилници по безопасността на труда след съгласуване с Централния съвет на Българските професионални съюзи се утвърждават от председателя на Комитета по труда и социалното дело и им се поставя сигнатурен номер.
(2) Оригиналните екземпляри на утвърдените единни правилници по безопасността на труда заедно с рецензиите и протоколите от заседанията на съветите и съгласувателните писма се съхраняват в Комитета по труда и социалното дело.
Чл. 13. Ведомствените правилници по безопасността на труда след съгласуване със съответния централен комитет на отрасловия профсъюз се утвърждават от ръководителя на съответното министерство или ведомство. Утвърждаващият орган осигурява съхраняването на оригиналните екземпляри заедно с всички документи към тях съгласно чл. 12, ал. 2. Копия от оригиналните екземпляри на правилниците в срок до 30 дни се изпращат на Комитета по труда и социалното дело.
Раздел IV.
ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПЪЛНЕНИЯ НА ПРАВИЛНИЦИТЕ И УКАЗАНИЯ ЗА ПРИЛАГАНЕТО ИМ
Чл. 14. (1) Изменения и допълнения на единните правилници по безопасността на труда се извършват от Комитета по труда и социалното дело след съгласуване с Централния съвет на Българските професионални съюзи. Предложителят е длъжен предварително да съгласува исканите изменения или допълнения с органите, съгласували правилника.
(2) Указания по прилагането на единните правилници по безопасността на труда се дават от Комитета по труда и социалното дело след съгласуване с Централния съвет на Българските професионални съюзи.
Чл. 15. (1) Изменения и допълнения на ведомствените правилници по безопасността на труда се извършват от министерството или ведомството, утвърдило правилника, след съгласуване със съответния централен комитет на отрасловия профсъюз. Предложителят е длъжен предварително да съгласува исканите изменения или допълнения с органите, съгласували правилника.
(2) Указания по прилагането на ведомствените правилници по безопасността на труда се дават от министерството или ведомството, утвърдило правилника, след съгласуване със съответния централен комитет на отрасловия профсъюз.
Заключителни разпоредби
§ 1. Тази инструкция се издава на основание чл. 3, ал. 2 от Постановление № 14 на Министерския съвет от 1983 г. за утвърждаване на Устава и организационната структура на Комитета по труда и социалното дело (ДВ, бр. 38 от 1983 г.) и чл. 2, ал. 2 от Устава на Комитета по труда и социалното дело (ДВ, бр. 38 от 1983 г.).
§ 2. Инструкцията е одобрена с решение на съвместно заседание на Секретариата на ЦС на БПС и ръководството на Комитета по труда и социалното дело от 2 април 1984 г. (протокол № 12).
§ 3. Инструкцията влиза в сила 1 месец след обнародването й в Държавен вестник.