Държавен вестник, брой 68 от 3.VIII

Чл. 1. С този правилник се уреждат функциите, задачите, устройството и дейността на Националния център за театър.

Чл. 2. Националният център за театър е юридическо лице с нестопанска цел към Министерството на културата за провеждане на държавната културна политика в областта на театъра.

Чл. 3. Националният център за театър е разпоредител на кредита по изпълнението на бюджета на Министерството на културата в частта му за театър.

Чл. 4. Националният център за театър се образува, реорганизира и прекратява от Министерския съвет по предложение на министъра на културата.

Чл. 5. Националният център за театър осъществява своята дейност, като се придържа към принципите на:

1. творческа, управленска и финансова самостоятелност на театралните институти;

2. равнопоставеност на театралните институти при прилагане на конкурсното начало за ползване на държавна финансова подкрепа от тях;

3. доминиращо значение на художествено-творческите критерии при финансирането на театралните институти и субсидирането на проекти;

4. регулираща роля на пазара при утвърждаването на театралните ценности, социалната и икономическата ефективност от реализацията на театралния продукт.

Чл. 6. (1) Националният център за театър:

1. подпомага развитието на националната театрална култура, създаването и сценичната реализация на българската драматургия;

2. разработва проекти за законови и подзаконови нормативни актове в областта на театъра, които чрез Министерството на културата предлага за разглеждане от компетентните органи;

3. определя приоритетите за изграждането и функционирането на театралната мрежа.

(2) В изпълнение на основните си функции Националният център за театър осъществява следните задачи:

1. изготвя проектобюджета на Министерството на културата в частта му за театър;

2. разпределя бюджетните средства за държавни театрални институти;

3. дава мнение по приоритетите за изграждането и стопанисването на материалната база на театралното изкуство, финансирана от бюджета на Министерството на културата;

4. създава и води единен национален регистър за субектите, извършващи театрална дейност;

5. осъществява сътрудничество с държавни органи, организации и институции, местни органи, недържавни организации и частни лица за развитие на театралното дело;

6. организира, подпомага и координира национални и международни театрални форуми, фестивали, симпозиуми, квалификационни курсове и други, стимулира обмена на театрални идеи, екипи и отделни творци;

7. осъществява информационна дейност в областта на театъра.

Чл. 7. Административната структура на Националния център за театър се утвърждава от министъра на културата.

Чл. 8. Структурата на Националния център за театър включва директор, заместник-директор и специализирани отдели.

Чл. 9. (1) Директорът осъществява ръководството на Националния център за театър.

(2) Директорът се назначава от министъра на културата за срок 3 години и за не повече от два мандата.

(3) Директорът на Националния център за театър:

1. представлява Националния център за театър;

2. сключва и прекратява трудовите договори със служителите на Националния център за театър;

3. организира конкурси и/или предлага за назначаване от министъра на културата директорите на държавните театри; въз основа на правилника уточнява правата и задълженията на назначените директори;

4. сключва договори за субсидиране на театрални проекти.

Чл. 10. (1) Заместник-директорът се назначава от министъра на културата по предложение на директора на Националния център за театър.

(2) Заместник-директорът отговаря пряко за дейността на отдел "Театрални експерти".

Чл. 11. Службите на Националния център за театър са:

1. отдел "Театрални експерти":

а) подготвя проекторешения за реформирането и усъвършенстването на театралната мрежа и за финансирането на театрални институти;

б) събира и обработва информацията от театралните институти за реализацията на тяхната продукция;

в) приема и анализира постъпилите заявки за субсидиране на театрални проекти;

г) подготвя материали и анализи за работата на експертните комисии;

д) води единния регистър на Националния център за театър;

е) координира информационната и международната дейност на Националния център за театър;

2. отдел "Финансово-административен":

а) анализира и обработва информацията за резултатите от финансирането на театрална дейност, предлага на ръководството на Националния център за театър препоръки за финансиране на държавни театрални институти;

б) обработва постъпилите проекти за финансиране на театрална дейност и предлага икономически експертни оценки, необходими за работата на Националния център за театър и експертните комисии;

в) води финансово-счетоводната отчетност на Националния център за театър;

3. юридическа служба:

а) изготвя договори за финансиране на театрални институти и субсидиране на театрални проекти;

б) извършва експертна оценка на договори с театрални институти.

Чл. 12. За разработване на отделни проблеми директорът на Националния център за театър може да създава временни работни групи от експерти.

Чл. 13. Набирането на средствата за театрална дейност се осигурява от:

1. държавния бюджет:

а) средства за финансиране на театрални институти и субсидиране на театрални проекти;

б) средства за финансиране на Националния център за театър;

2. отчисления от съществуващи фондове по ред, определен от действащи нормативни актове;

3. постъпления от излъчване на театрални продукти в телевизия, радио или репродуцирани чрез аудио- и видеоносители, издания и др., когато тези продукти са субсидирани от Националния център за театър и при уточнени процентни съотношения между правата на автори, изпълнители и продуценти;

4. дарения, завещания или спонсорство от български и чуждестранни физически и юридически лица;

5. други източници.

Чл. 14. (1) Към Националния център за театър могат да се създават и други фондове за стимулиране на перспективни театрални идеи.

(2) Управлението на тези фондове, набирането и разходването на средствата от тях се осъществява от Националния център за театър съгласно наредба, утвърдена от Министерския съвет.

Чл. 15. Към Националния център за театър се създават и действат Национална експертна комисия за драматичен театър в състав от 9 души и Национална експертна комисия за куклен театър в състав от 5 души.

Чл. 16. Националните експертни комисии дават становища за разпределението на средствата за театрална дейност и субсидирането на театрални проекти.

Чл. 17. Националните експертни комисии дават становища по промени в театралната мрежа.

Чл. 18. Председателят и членовете на експертните комисии се определят със заповед на министъра на културата за срок 2 години.

Чл. 19. Председателят и членовете на експертните комисии могат да бъдат определяни за не повече от два поредни мандата.

Чл. 20. Съставът на националните експертни комисии се определя по следните квоти:

1. за Националната експертна комисия за драматичен театър:

а) четирима души, посочени и избрани от Съюза на артистите в България (представя се протокол от решението на форума);

б) един представител на Българската асоциация за театър (представя се протокол от решението на форума);

в) трима души, включително председателя на комисията, определени от министъра на културата;

г) един финансов експерт от Министерството на финансите;

2. за Националната експертна комисия за куклен театър:

а) двама души, посочени и избрани от Съюза на артистите в България (представя се протокол от решението на форума);

б) двама души, включително председателя на комисията, определени от министъра на културата;

в) един финансов експерт от Министерството на финансите.

Чл. 21. При отказ или обективна невъзможност на член от експертна комисия да участва в заседанията съответният член се освобождава от състава й и в срок до 1 месец на негово място се определя нов член.

Чл. 22. В случай, че Съюзът на артистите в България и Българската асоциация за театър не определят своите представители в националните експертни комисии, както и лицата, които ще ги заместят при възникване на обстоятелства по чл. 21, в срок до 1 месец министърът на културата определя еднолично и останалите членове на комисиите.

Чл. 23. Заседанията на експертните комисии се свикват по решение на директора на Националния център за театър.

Чл. 24. Десет дни преди сесиите на експертните комисии Националният център за театър предоставя на членовете им материали за заседанието.

Чл. 25. За редовни се смятат заседанията при кворум от 5 от членовете на Националната експертна комисия за драматичен театър и при кворум от 3 от членовете на Националната експертна комисия за куклен театър.

Чл. 26. Председателят и членовете на експертните комисии имат право на един глас за всяко отделно решение. Гласуването е явно, като се гласува само с два вида решения - "за" или "против". Валидно е решението, взето с обикновено мнозинство.

Чл. 27. Членовете на експертните комисии не участват в обсъжданията и в гласуването за проекти, в които са пряко ангажирани като художествени консултанти, режисьори, сценографи, музиканти, изпълнители и др.

Чл. 28. Заседанията на националните експертни комисии приключват с протокол, включващ:

1. становища за размера на финансирането на държавни театрални институти;

2. проектите, получили одобрение за субсидиране;

3. проектите, които са разглеждани, но са отложени за обсъждане на следващи сесии;

4. проектите, неполучили одобрение за субсидиране.

Чл. 29. Решенията на експертните комисии за субсидиране на театрални проекти стават задължителни за изпълнение от Националния център за театър.

Чл. 30. В 10-дневен срок Националният център за театър огласява решенията на експертните комисии за субсидиране на театрални проекти и сключва договори, които съдържат правата и задълженията на страните.

Чл. 31. На председателя и членовете на експертните комисии се заплаща възнаграждение по договаряне.

Чл. 32. (1) "Театрална дейност" по смисъла на този правилник означава създаването и/или разпространението на различни видове сценична продукция, осъществявана на живо пред публика чрез актьори и други приспособления (кукли, технически, изобразителни и пластически средства), създадена на основата на пиеси, инсценировки, сценарии, либрета, идеи за сценични импровизации и др.

(2) Като неразделна част от театралната дейност се определят дейностите и проявите, свързани със създаването и превода на драматургични произведения, теоретични разработки, информационно осигуряване, издателска дейност, свързана с театъра, рекламирането и популяризирането на сценичните продукти, както и реализацията на вътрешни и международни контакти, организирането и участието във фестивали, семинари и други подобни форми.

Чл. 33. "Театрални институти" по смисъла на този правилник означава различните формации, създаващи сценичен продукт.

Чл. 34. Според основния източник на финансиране и акта на създаването им театралните институти са държавни, общински, ведомствени, частни и др.

Чл. 35. (1) Държавните театрални институти имат статут на юридически лица с нестопанска цел. Те се създават и прекратяват с акт на Министерския съвет по предложение на министъра на културата.

(2) Държавните театрални институти се финансират съобразно с бюджета на Националния център за театър по следните начини:

1. финансиране със средства за:

а) възнаграждения за творчески трупи съобразно със сключените договори;

б) възнаграждения съобразно със сключените договори и работни заплати за административно-технически персонал;

в) реализиране на театрален продукт;

г) материални и парични разходи (поддръжка на сграда и сценична техника, транспорт, реклама);

2. субсидиране със средства за театрални проекти.

(3) Финансирането се извършва на основата на данни за:

1. творческия и кадровия потенциал на държавния театрален институт;

2. календарно-постановъчния план с творческа осигуреност и финансов разчет;

3. възможностите на сценичните площадки в района на реализация на театралната дейност и начини за оползотворяването им;

4. социалната и икономическата ефективност на театралната дейност за изминалия сезон.

(4) Издръжката на държавните театрални институти се формира като сбор от субсидията от Националния център за театър, приход от основна дейност и приход от допълнителна дейност.

Чл. 36. Държавните театрални институти се ръководят и представляват от директор.

Чл. 37. Националният център за театър предоставя на кандидатите за директори информация за състоянието на театъра през последния сезон и основните клаузи на проектодоговора.

Чл. 38. (1) Националният център за театър предлага на министъра на културата проект за договор за управление на държавен театрален институт, основан на:

1. анализ на състоянието на съответния театър (художествени, икономически, управленски показатели);

2. изясняване и определяне на основните стратегически цели и резултати от управлението на театъра;

3. определяне на основните изисквания към директора по договора, включително и минимален брой премиери, както и санкциите за неспазването на договора.

(2) Правата и задълженията на директора на държавен театрален институт, които задължително се определят в договора, са:

1. запазване и развиване на характера на дейността на предоставения му за управление държавен театрален институт;

2. предлагане и обосноваване пред Националния център за театър програма за развитието и финансовото осигуряване на държавния театрален институт; след утвърждаването и отпускането на бюджета директорът носи отговорност за изразходването му;

3. внасяне в Националния център за театър кандидатури за субсидиране на театрални проекти в ръководения от него институт;

4. определяне на художествената и репертоарната политика на театралния институт;

5. осигуряване постигането на приход от основна дейност, изчислен като процент от получената държавна субсидия;

6. сключване на граждански договор с Националния център за театър за обема и възнаграждението за своите творчески изяви в ръководения от него театър, ако има такива;

7. представяне в Националния център за театър на отчет за първото и второто полугодие на календарната година;

8. стопанисване на сградния фонд, техническите и транспортните средства, както и театралното имущество;

9. сключване на договори за допълнителни дейности в поверената му държавна собственост, след като ги съгласува с министъра на културата;

10. ръководене на процеса по формирането на творческия състав и административно-техническия персонал, определяне продължаването или прекратяването на тези договори за срокове не по-дълги от мандата му;

11. утвърждаване на правилника за вътрешния ред и вътрешните правила за формиране на работните заплати и възнаграждения.

Чл. 39. (1) Общинските театрални институти се финансират от бюджета на общината.

(2) Общинските театрални институти могат да бъдат подпомагани от бюджета на Националния център за театър чрез субсидиране на театрални проекти на базата на конкурс.

Чл. 40. Частните, ведомствените и други театри могат да бъдат подпомагани от Националния център за театър чрез субсидиране на театрални проекти на базата на конкурс.

Чл. 41. За субсидиране от Националния център за театър могат да кандидатстват всички субекти на театрална дейност, вписани в единния регистър на Националния център за театър, независимо от характера на учредителните си актове.

Чл. 42. Вписването като субект на театрална дейност в единния регистър се извършва при наличието на следните документи:

1. акт за учредяване на театралния институт или съдебна регистрация, където изрично са упоменати седалището и наименованието на института;

2. описание на условията на функционирането (зала, сценична техника, имущество и др.);

3. описание (до две машинописни страници) на целите и задачите на театралния институт;

4. нотариално заверено пълномощно за лице, което представлява театралния институт;

5. разписка за регистрационна вноска в Националния център за театър.

Чл. 43. Вписаните в единния регистър на Националния център за театър театрални институти получават сертификат за субекти на театрална дейност.

Чл. 44. Експертните комисии предлагат обема и начините, по които се финансират държавните театрални институти. Решенията по финансирането се вземат от Националния център за театър и се утвърждават от министъра на културата.

Чл. 45. (1) "Театрални проекти" по смисъла на този правилник са естетически и икономически мотивирани предложения за дейност в областта на театралното изкуство.

(2) Проект за театрална дейност е отделен сценичен продукт (спектакъл), литературен текст (пиеса, драматизация, сценарий, превод), рекламни кампании, участие във фестивали, творчески ателиета и др.

(3) Театрален проект е предложение за издаване на текстове, свързани с театралното изкуство.

(4) В рамките на бюджета за субсидиране на театрални проекти се отделя фонд "Отворена сцена" за субсидиране на проекти, свързани с разпространението на сценичен продукт извън сцената, на която е създаден, с цел по-пълноценната му реализация.

(5) Театрален проект в държавен театрален институт е дейността, която не е включена във взаимните задължения по договора по чл. 38, ал. 2.

Чл. 46. Субсидирането на театрални проекти е основано на принципите на равнопоставеност на субектите на театрална дейност и на конкурсното начало.

Чл. 47. Кандидатурите за субсидиране на театрални проекти се разглеждат на базата на изчислена средна сума, необходима за създаването на театрален продукт, която подлежи на актуализация.

Чл. 48. Националният център за театър, по предложение на националните експертни комисии, финансира театрални проекти с не по-малко от 30 на сто и не повече от 85 на сто от себестойността на проекта.

Чл. 49. Националният център за театър публикува в средствата за масова информация размера на сумата за разпределяне и сроковете за кандидатстване с театрални проекти.

Чл. 50. Субектите на театрална дейност, кандидатстващи за субсидиране на театрални проекти, представят в националния център за театър предложенията си на три основни сесии през месеците януари, май и септември.

Чл. 51. (1) Кандидатите за субсидиране на театрални проекти представят в Националния център за театър информация по анкетен лист, съдържащ:

1. молба до директора на Националния център за театър, посочваща пред коя от експертните комисии кандидатства проектът, както и размера на исканата сума;

2. номер на регистрацията в единния регистър на Националния център за театър (при кандидатстване за финансиране на театрални проекти по смисъла на чл. 45, ал. 3 вписване в единния регистър на Националния център за театър не е задължително);

3. описание на същността на проекта в две машинописни страници;

4. автор на пиесата (драматизацията, инсценировката, адаптацията, превода) и екземпляр от текста, ако не е публикуван, постановъчен екип, основен изпълнителски екип, административен и технически екип;

5. проект за договорни отношения с постановъчния и изпълнителския екип, с административно-техническия персонал (трудови договори, граждански договори, хонорари), разходи по уреждане на авторските права, наеми, транспорт, реклама;

6. календарно-постановъчен план;

7. предвиждан брой представления (на основна сцена и в турне) и прогнозирана възвръщаемост;

8. осигурени източници за финансиране на проекта, копия от договори или писма за намерения, ако има такива;

9. финансов план за набирането на средствата, необходими за реализацията на проекта, със срокове за получаването им;

10. справка за досегашната дейност и творчески изяви: спектакли, роли, фестивални участия, награди, критически отзиви и др.;

11. вноска в размер 1 на сто от исканата от Националния център за театър сума за реализирането на проекта за разходи по работата на националните експертни комисии;

12. номер на отделната банкова сметка, обслужваща реализацията на проекта.

(2) Кандидатите представят данните за проекта в 30-дневен срок преди заседанията на експертните комисии в Националния център за театър. Материалите се представят в 5 екземпляра.

Чл. 52. За субсидиране могат да кандидатстват и съвместни проекти с чуждестранно участие при условията на чл. 51, като се представи и легализиран превод на договора, уреждащ взаимоотношенията с чуждата страна.

Чл. 53. Националният център за театър и експертните комисии могат да изискват и допълнителна информация, свързана със спецификата на кандидатстващия за субсидиране проект.

Чл. 54. Кандидатстващите проекти се разглеждат в експертните комисии на определените сесии по реда на тяхното постъпване в Националния център за театър.

Чл. 55. Всеки отделен проект може да кандидатства и пред двете експертни комисии, но може да бъде одобрен за субсидиране само от едната от тях.

Чл. 56. Експертните комисии разглеждат само предложения, отговарящи на условията, предвидени в този правилник.

Чл. 57. Театрален проект, който не получи одобрение за субсидиране, може да кандидатства отново пред същата експертна комисия и на следващата сесия. В този случай не се заплаща таксата, предвидена по чл. 51, ал. 1, т. 11. Тази такса не се заплаща и в случаите по смисъла на чл. 28, т. 3.

Чл. 58. Въз основа на решенията на експертните комисии Националният център за театър сключва договори за субсидиране на театралните проекти.

Чл. 59. Националният център за театър събира информация за изпълнението на сроковете и етапите при осъществяването на субсидираните проекти въз основа на утвърдения календарно-постановъчен план и бюджет на разходите по пера, утвърдени в договора за субсидиране на театралния проект.

Чл. 60. (1) При неизпълнение на договорните отношения се прилагат санкциите съгласно сключения договор.

(2) Театрален субект, който не изпълни клаузи от договора, губи правото да кандидатства за субсидиране на друг театрален проект, докато не изпълни задълженията си.