ПРАВИЛНИК ЗА ДЕЙНОСТТА НА ОБОРОТНИЯ ФОНД ЗА УЧЕБНИЦИ
ПРАВИЛНИК ЗА ДЕЙНОСТТА НА ОБОРОТНИЯ ФОНД ЗА УЧЕБНИЦИ
Обн. ДВ. бр.14 от 7 Февруари 1995г., доп. ДВ. бр.61 от 7 Юли 1995г., изм. ДВ. бр.101 от 28 Август 1998г., отм. ДВ. бр.33 от 11 Април 2003г.
Отменен с § 67, т. 3 от преходните и заключителните разпоредби на Правилника за изменение и допълнение на Правилника за прилагане на Закона за народната просвета - ДВ, бр. 33 от 11 април 2003 г., в сила от 11 април 2003 г.
Раздел I.
Общи положения
Чл. 1. С този правилник се уреждат устройството и дейността на Оборотния фонд за учебници към Министерството на образованието и науката.
Чл. 2. Цели и задачи на фонда са:
1. определяне стратегията и приемане правилата за управление на средствата за учебници;
2. финансово осигуряване на дейността по оценяване, издаване и разпространение на учебници за системата на средното образование;
3. пазарно ориентиране на издателите, печатарите и разпространителите на учебници;
4. ценообразуване на конкурентна основа при предоставяне на учебници съобразно критерии, установени от Министерството на образованието и науката;
5. осигуряване на възможности за избор на учебници от училищата;
6. създаване на условия на училищните ръководства за изпълнение на техните функции в процеса на избора, употребата и съхранението на учебниците;
7. целесъобразно изразходване на средствата за учебници.
Раздел II.
Обхват и дейност
Чл. 3. Фондът осигурява дейностите по:
1. (изм. - ДВ, бр. 101 от 1998 г.) оценяване, издаване и разпространение на учебници по смисъла на чл. 1 от ПМС № 218 от 1994 г. за издаване и разпространение на учебници.
2. (изм. - ДВ, бр. 101 от 1998 г.) одобряване на учебници за ученици по смисъла на чл. 2 от ПМС № 218 от 1994 г.
(т. 3 - 4. зал. - ДВ, бр. 101 от 1998 г.)
Чл. 4. Фондът финансира издаването и разпространението на всички учебници за специалните училища съгласно чл. 27, ал. 1 от Закона за народната просвета.
Чл. 5. Фондът управлява всички постъпили в него средства, одобрени за целите му и съобразно предмета на неговата дейност.
Чл. 6. За изпълнението на дейността на фонда регионалните комисии, отговорни за учебниците, предоставят необходимата информация.
Раздел III.
Органи за управление на фонда
Чл. 7. Органи за управление на фонда са управителният съвет и изпълнителният директор на фонда.
Чл. 8. (1) (Изм. - ДВ, бр. 101 от 1998 г.) Управителният съвет е в състав от седем членове, в това число председател. Изпълнителният директор участва в работата на съвета с право на глас. Управителният съвет и изпълнителният директор се назначават от министъра на образованието и науката за срок три години.
(2) (Нова - ДВ, бр. 101 от 1998 г.) За членове на управителния съвет се назначават лица, които имат висше образование. В състава на съвета има поне един юрист и един икономист.
(3) (Предишна ал. 2 - ДВ, бр. 101 от 1998 г.) За членове на управителния съвет задължително се назначават и специалисти извън Министерството на образованието и науката.
(4) (Предишна ал. 3 - ДВ, бр. 101 от 1998 г.) В управителния съвет не могат да се назначават издатели, печатари и разпространители на учебници и учебно-помощна литература.
(5) (Предишна ал. 4 - ДВ, бр. 101 от 1998 г.) Министърът на образованието и науката може да освобождава членовете на управителния съвет преди изтичането на мандата им при следните случаи:
1. при наличие на писмено изразено лично желание от тяхна страна;
2. при трайна фактическа невъзможност да изпълняват задълженията си за повече от шест месеца;
3. когато е налице влязла в сила присъда, с която е наложено наказание лишаване от свобода за умишлено престъпление;
4. при неизпълнение на възложените им задачи;
5. при смъртен случай.
(6) (Нова - ДВ, бр. 101 от 1998 г.) Служителите във фонда се назначават от министъра на образованието и науката по предложение на изпълнителния директор.
Чл. 9. Управителният съвет:
1. определя основните насоки в дейността на фонда;
2. приема периодичните отчети на изпълнителния директор за разходите, свързани с дейността на фонда;
3. упражнява текущ контрол върху изпълнението на всички сключени договори;
(т. 4 зал. - ДВ, бр. 101 от 1998 г.)
Чл. 10. (1) (Изм - ДВ, бр. 101 от 1998 г.) Управителният съвет провежда не по-малко от едно заседание на четири месеца по предварително уточнени дата и дневен ред.
(2)(Изм. - ДВ, бр. 101 от 1998 г.) Заседанията на управителния съвет се свикват от председателя или по искане най-малко на трима от членовете му. Заседанията се провеждат, ако присъстват повече от половината от членовете на съвета.
(3) Управителният съвет може да бъде свикан на извънредно заседание по инициатива на неговия председател, на изпълнителния директор или най-малко на трима от членовете му. В този случай членовете на управителния съвет трябва да бъдат уведомени за датата, часа и проекта на дневния ред на заседанието най-малко 24 часа предварително.
(4) За всяко заседание на управителния съвет се води протокол, който се подписва от председателя и изпълнителния директор.
(5) Протоколите се съхраняват от изпълнителния директор.
(6) (Изм. - ДВ, бр. 101 от 1998 г.) Членовете на управителния съвет получават възнаграждение за участието си в заседание в размер не повече от 50 на сто от средната работна заплата на служителите на фонда в рамките на утвърдените средства по чл. 16.
Чл. 11. (1) По въпросите от своята компетентност управителният съвет се произнася с решения.
(2) (Изм. - ДВ, бр. 101 от 1998 г.) Решенията се приемат, ако за тях са гласували повече от половината от членовете на управителния съвет.
Чл. 12. Управителният съвет изготвя отчет за дейността си в края на всяка година и го представя на министъра на образованието и науката.
Чл. 13. Председателят на управителния съвет:
1. (изм. - ДВ, бр. 101 от 1998 г.) организира и ръководи дейността на управителния съвет;
2. (предишна т. 3, изм. - ДВ, бр. 101 от 1998 г.) отговаря за дейността на управителния съвет и упражнява контрол.
ци;
3. (предишна т. 5 - ДВ, бр. 101 от 1998 г.) свиква редовните и извънредните заседания на управителния съвет;
4. (предишна т. 6 - ДВ, бр. 101 от 1998 г.) ръководи заседанията на управителния съвет;
(т. 7 и 8, зал. - ДВ, бр. 101 от 1998 г.)
Чл. 14. Изпълнителният директор на фонда:
1. ръководи оперативната, текущата и административната дейност на фонда;
2. носи отговорност за дейността на фонда и упражнява постоянен контрол;
3. представлява фонда и изпълнява функциите, възложени му от управителния съвет;
4. съгласува договорите за оценяването, издаването и разпространението на учебници;
5. подписва всички разходно-оправдателни финансови документи за дейността на фонда;
6. (предишна т. 7 - ДВ, бр. 101 от 1998 г.)отчита се най-малко един път на шест месеца пред управителния съвет.
Раздел IV.
Финансиране дейността на фонда
Чл. 15. Средствата в левове и във валута за дейността на фонда се набират от:
1. бюджета на Министерството на образованието и науката;
2. български и чуждестранни физически и юридически лица;
3. (изм. - ДВ, бр. 101 от 1998 г.) постъпления от дейността по одобряване на учебници по смисъла на чл. 1 и 2 от ПМС № 218 от 1994 г.
4. постъпления от дейността по провеждане на търгове за учебници;
5. дарения и спонсорство;
6. лихви и глоби по неизпълнение на договорни задължения;
7. други приходи.
Чл. 16. (Изм. - ДВ, бр. 101 от 1998 г.) Министърът на образованието и науката ежегодно утвърждава приходите, разходите и субсидията на фонда.
Чл. 17. Средствата по извънбюджетната сметка могат да се изразходват за:
1. (изм. - ДВ, бр. 101 от 1998 г.) оценяване, одобряване, издаване и разпространение на учебници по чл. 3.
2. издаване и разпространение на всички учебници за специалните училища, определени в чл. 4;
3. преиздаване на учебници I - VIII клас;
4. издръжка на дейността на фонда, която се осигурява от всички набрани средства без тези от държавния бюджет.
Чл. 18. Дейността на фонда не включва:
1. отпускане на заеми на издатели, печатари и разпространители на учебници;
2. извършване на разходи за създаване на рискови запаси от учебници за бъдещи периоди;
3. производство и доставка на незадължителни учебни помагала и учебно-технически средства;
4. разходи, свързани с реклама на дейността;
5. разходи, свързани с инвестиции, дялови участия, резервиране на производствени мощности, закупуване на хартия;
6. търговска или кредитна дейност;
7. поръчителство и гаранции;
8. прехвърляне на средства в други фондове.
Чл. 19. Остатъкът от средствата по фонда в края на календарната година е наличност в началото на следващата година.
Чл. 20. (1) (Предишен текст на чл. 20 - ДВ, бр. 101 от 1998 г.) Всички плащания от страна на фонда по сключени договори и за доставени учебници се извършват в левове съгласно договорените срокове срещу документ, удостоверяващ извършването на доставката до крайния потребител - училището.
(2) (Нова - ДВ, бр. 101 от 1998 г.) Министърът на образованието и науката съгласувано с министъра на финансите по изключение може да разрешава авансово плащане до 30 % от стойността на сключените договори с издателствата при условие, че представят сключени договори с печатниците за издаване на учебници I-VIII клас или документи, доказващи закупуването на хартия, необходима за тези учебници.
Чл. 21. Фондът води и поддържа отчетност съгласно Закона за счетоводството.
Заключителни разпоредби
§ 1. Правилникът се приема на основание чл. 7, ал. 4 и § 2 от заключителните разпоредби на ПМС № 218 от 1994 г. за издаване и разпространение на учебници (ДВ, бр. 86 от 1994 г.) и е съгласуван с Министерството на финансите.
§ 2. Правилникът влиза в сила от деня на обнародването му в "Държавен вестник".
§ 3. (Нов - ДВ, бр. 61 от 1995 г.) Разпоредбите на чл. 18, т. 1, 5 и 6 и на чл. 20 не се прилагат през 1995 г.