Държавен вестник, брой 10 от 5.II

Чл. 1. (1) Националната инспекция за контрол на зърното и зърнените фуражи, наричана по-нататък "инспекцията", е специализиран държавен орган към Министерството на земеделието и хранителната промишленост за управление и контрол на качеството на зърното, неговите производни и зърнените фуражи.

(2) По смисъла на този правилник:

1. "зърно" включва всички видове зърно - житни, бобови, маслодайни, технически и др.;

2. "зърнени фуражи" - включва комбинирани фуражи, концентрати, трици, белтъчни, минерални и други компоненти за фуражната промишленост.

Чл. 2. Инспекцията осъществява възложените държавни функции на Министерството на земеделието и хранителната промишленост по инспектиране и контрол на качеството на зърното, неговите производни и зърнените фуражи при тяхната реализация, износ и внос.

Чл. 3. Организационната структура и численият състав на инспекцията се утвърждават от министъра на земеделието и хранителната промишленост.

Чл. 4. Националната инспекция за контрол на зърното и зърнените фуражи има следните основни функции:

1. контрол и инспектиране на условията за съхранение, състоянието на съоръженията за съхранение и транспорт, методите за окачествяване, съответствието с нормативните документи и стандарти за зърното, неговите производни и зърнените фуражи за вътрешния пазар, за износ и от внос при условията на утвърдения вносно-износен режим в страната;

2. окачествяване на зърното, неговите производни и зърнените фуражи при съхранението и предлагането им в страната, при износа и вноса.

Чл. 5. Инспекцията изпълнява следните основни задачи:

1. окачествява всички видове зърно и зърнени фуражи, предложени от производители или търговци, по време на прибиране на реколтата, транспортиране и съхранение;

2. окачествява зърното, неговите производни и зърнените фуражи съгласно изискванията на стандартите или договорните условия;

3. упражнява задължителен контрол върху качеството на вносни и местни суровини, предназначени за производство на зърнени фуражи, съгласно изискванията на стандартите или договорните условия;

4. провежда задължителен контрол по спазване технологията на съхранение, методите за окачествяване на зърното и използването му по предназначение;

5. извършва експертизи за качеството на зърното и зърнените фуражи при движението и реализацията им на вътрешния пазар и издава протокол за изпитване; протоколът е официален документ при спорове и рекламации и има доказателствена сила съгласно чл. 143, ал. 1 от Гражданския процесуален кодекс;

6. издава протоколи за изпитване на качеството с арбитражно-правна сила, изравнени с европейските норми на основание акредитация от Комитета по стандартизация и метрология;

7. представлява страната в международни организации, специализирани в областта на контрола на качеството и неговото сертифициране;

8. сключва договори със специализирани органи и лаборатории за анализи и консултации;

9. извършва експертизи за качество по представена мостра и качествена спецификация при вноса на зърно, негови производни и зърнени фуражи за установяване на съответствието с националните стандарти или други нормативни актове в страната;

10. упражнява контрол на качеството на зърното, неговите производни и зърнените фуражи при износ и внос за съответствие със стандартите или договорните условия при утвърдения вносно-износен режим в страната;

11. издава протоколи за изпитване на качеството, които задължително се представят от износителя или вносителя на граничния пункт;

12. дава становища и съгласува стандарти и други нормативни документи за зърното, неговите производни и зърнените фуражи.

Чл. 6. (1) За изпълнението на задачите по чл. 5 или по искане на потребители инспекцията извършва проверки в складови бази, предприятия, животновъдни ферми и др. независимо от техния статут и подчиненост. За тези проверки и констатациите от тях се съставя протокол.

(2) По определения в стандартите ред органите на инспекцията вземат проби за установяване на качеството.

(3) При несъответствие на качеството със стандартите или договорните условия инспекцията има право:

1. да налага забрана за използване на тази продукция, когато тя може да нанесе вреда;

2. да налага санкция върху продажната цена.

Чл. 7. Инспекцията съставя актове за установени нарушения по чл. 32 от Закона за административните нарушения и наказания за:

1. влошени технологични качествени показатели вследствие нарушаване на режима на съхранение, неизправности в техническите съоръжения за приемане, обработка, транспорт и окачествяване на зърното и зърнените фуражи в зърнохранилища, складове, предприятия и др.;

2. несъответствие на качествените показатели, вписани в документа за качество, и заделената контролна проба;

3. неспазване на методичните стандарти при вземане и оформяне на проби за определяне на физико-химични и други показатели на зърното и зърнените фуражи;

4. на основание на съставените от инспекцията актове министърът на земеделието и хранителната промишленост или упълномощено от него лице издава наказателно постановление за налагане на глоби в различни размери;

5. ако нарушението съдържа признаци на престъпление, актовете се изпращат в прокуратурата.

Чл. 8. Инспекцията е юридическо лице със седалище София. Състои се от централно управление, централна лаборатория и седем регионални лабораторни центъра със съответните представителства към тях за покриване територията на страната и граничните пунктове.

Чл. 9. Централната лаборатория и регионалните лабораторни центрове не са самостоятелни юридически лица.

Чл. 10. Инспекцията се ръководи от назначен от министъра на земеделието и хранителната промишленост ръководител, който:

1. организира, ръководи и отговаря за цялостната дейност на инспекцията;

2. утвърждава нормативни документи, отнасящи се до вътрешния ред и организация, осигуряващи изпълнението на функциите и задачите на инспекцията;

3. въз основа на утвърдени структура, числен състав и приходно-разходна сметка утвърждава щатното разписание на инспекцията;

4. утвърждава приет от консултативния съвет ценоразпис за размера на цените на услуги и дейности, извършвани от инспекцията;

5. възлага и контролира извършването на капитално строителство и добиването на дълготрайни материални активи в рамките на утвърдените средства;

6. утвърждава бракуването на дълготрайни материални активи в съответствие с нормативните документи;

7. в качеството си на работодател назначава, наказва и уволнява работниците и служителите в инспекцията, определя техните права и задълженията, размера на индивидуалните трудови възнаграждения и други материални стимули;

8. сключва договори от името и за сметка на инспекцията;

9. представлява инспекцията пред трети лица в страната и в чужбина в съответствие с предоставените му пълномощия по този правилник.

Чл. 11. В оперативната работа ръководителят се подпомага от консултативен съвет, в който освен ръководителя са включени и заместник-ръководителите, главният счетоводител, ръководителят на централната лаборатория и ръководителите на регионалните лабораторни центрове. Консултативният съвет:

1. обсъжда и приема материали и решения, отнасящи се до дейността на инспекцията;

2. дава становища по нормативни документи и материали, постъпили за съгласуване от други ведомства;

3. обсъжда проекти за усъвършенстване структурата, организацията и управлението на инспекцията;

4. обсъжда издръжката, финансовото състояние и отчета на инспекцията;

5. обсъжда предложения за размера на цените на услуги и дейности, извършвани от инспекцията.

Чл. 12. (1) Регионалният лабораторен център със съответните му представителства се оглавява от ръководител, който е пряко подчинен на ръководителя на инспекцията.

(2) Ръководителят на регионалния лабораторен център:

1. организира, ръководи и отговаря за дейността му;

2. представя центъра пред трети лица в страната в рамките на предмета на дейността и предоставените му с този правилник правомощия;

3. предлага за назначаване, наказание и уволнение персонала от центъра;

4. подготвя и предлага на ръководството на инспекцията сключване на договори, свързани с предмета на дейността й;

5. отговаря за повереното му имущество;

6. контролира и отговаря за разходване на средствата, определени за издръжката на центъра, и за навременното събиране и отчитане на постъпленията от извършените услуги;

7. участва в работата на консултативния съвет.

Чл. 13. (1) Финансовите средства в инспекцията се осигуряват, разпределят и разходват по утвърдена извънбюджетна приходно-разходна сметка.

(2) Сметката по ал. 1 се утвърждава от министъра на финансите по предложение на министъра на земеделието и хранителната промишленост.

Чл. 14. (1) Средствата по приходно-разходната сметка се набират от:

1. собствени приходи;

2. субсидии от републиканския бюджет;

3. средства от Държавен фонд "Земеделие";

4. други източници.

(2) Източници за набиране на собствени приходи са:

1. приходи от цени на услуги за проверка и контрол на техническите съоръжения, на съхраняваното зърно, на неговите производни и на зърнените фуражи;

2. приходи от контрола и от издаване на протоколи за изпитване при вътрешната търговия на зърното, неговите производни и зърнените фуражи;

3. приходи от контрола и издаване на сертификати при износ и внос на зърното, неговите производни и зърнените фуражи;

4. приходи от съставени актове съгласно чл. 6 от правилника.

Чл. 15. Министърът на земеделието и хранителната промишленост в началото на текущата година внася предложение в управителния съвет на Държавен фонд "Земеделие" за утвърждаване на средствата, които се предоставят на инспекцията за окачествяване на зърното от хлебно-фуражната квота.

Чл. 16. Министърът на земеделието и хранителната промишленост внася предложение до министъра на финансите за отчисляване до 10 на сто от стойността на наложените глоби по Закона за административните нарушения и наказания.

Чл. 17. Финансовите средства се разходват съобразно утвърдената приходно-разходна сметка.