Държавен вестник, брой 16 от 23.II

На основание чл. 6, ал. 1 и 4, чл. 7, ал. 1 и 2 и чл. 4, ал. 1, т. 1 от Закона за концесиите, § 5а от допълнителните разпоредби на Закона за преобразуване и приватизация на държавни и общински предприятия във връзка с чл. 8, ал. 1 от Закона за концесиите

МИНИСТЕРСКИЯТ СЪВЕТ

Р Е Ш И :

1. Предоставя концесия с предмет особено право на ползване на подземни природни богатства - каолинова суровина и кварцови пясъци в каолиновата суровина, представляващи изключителна държавна собственост, чрез добив от находище "Саръгьол - гнезда 17 и 20" ("Жълти дол") - Шуменска област, индивидуализирано с координатите на точки с номера от 1 до 6 в координатна система "1970 г.".

2. Определя срок на концесията 27 години.

3. Определя за концесионер, без търг или конкурс, "Каолин" - ЕАД, гр. Сеново, Русенска област - търговско дружество по смисъла на § 5а от допълнителните разпоредби на Закона за преобразуване и приватизация на държавни и общински предприятия.

4. Концесията да се осъществява при следните условия:

4.1. При ползване на подземните природни богатства да се спазват нормативните изисквания, свързани с опазването на земните недра, околната среда, защитените със закон територии и обекти, националната сигурност, отбраната на страната и обществения ред, включително чрез предвиждане в инвестиционната програма на концесионера на средства и мерки за това.

4.2. Добитите подземни природни богатства - каолинова суровина и кварцови пясъци в каолиновата суровина, да се използват от концесионера като суровина за производството на каолини и кварцов пясък.

4.3. Правата и задълженията по концесията да не се прехвърлят на трети лица.

4.4. Всички дейности по предоставената концесия да се извършват в съответствие с установените технически и технологични стандарти.

4.5. Всяка геоложко-техническа, екологична и друга документация, свързана с обекта на концесията, е собственост на концедента. За срока на концесията документацията се води от концесионера.

4.6. Концесионерът се задължава да извършва добива, като:

4.6.1. осигурява оптимално изземване на запасите при средно съдържание на каолин 21,6 на сто и средно съдържание на кварцови пясъци в каолиновата суровина 64,7 на сто;

4.6.2. разработва находището добросъвестно, като не допуска неправилна изборна експлоатация, която може да доведе до загуби на природни богатства или до икономическа неизгодност за бъдещото разработване на находището;

4.6.3. изземва подземните богатства от земните недра при минимални загуби, като се спазват законите, правилниците и наредбите за правилното и безопасно разработване;

4.6.4. не застрашава компонентите на околната среда;

4.6.5. осъществява свързаните с концесията дейности съобразно утвърдените със съответните проекти ред за изземване на запасите, ограничения и мерки за опазване и възстановяване на земните недра и околната среда, ред и етапност за рекултивация на нарушените терени;

4.6.6. гарантира нормалната експлоатация на обекта на концесия за срока на концесионния договор.

5. Определя основните права и задължения по концесията, както следва:

5.1. Основни права на концесионера:

5.1.1. да добива подземни природни богатства - каолинова суровина и кварцови пясъци в каолиновата суровина, от находище "Саръгьол - гнезда 17 и 20";

5.1.2. право на собственост върху добитите каолинова суровина и кварцови пясъци;

5.1.3. да преработва добитите каолинова суровина и кварцови пясъци в каолиновата суровина, като произвежда каолини и кварцов пясък въз основа на годишни инженерни проекти, обвързани с техническия (работния) проект за експлоатация на находището за целия срок на концесията;

5.1.4. да се разпорежда с добитите и преработени количества каолинова суровина и кварцови пясъци;

5.1.5. право на собственост върху отпадъка от добива и преработката;

5.1.6. да извършва за своя сметка и след предварително съгласуване с концедента и с компетентните държавни органи необходимите дейности за експлоатационно проучване и допроучване само в границите на концесионния обект по т.1 и ежегодно до 31 януари да представя на концедента отчетите за предходната година;

5.1.7. да складира откривката и отпадъците от добива на насипища, а отпадъците от преработката на каолинова суровина и кварцови пясъци - в хвостохранилища;

5.1.8. да изгражда сгради и съоръжения и да извършва други необходими подобрения, свързани с ползването на концесионния обект, след предварително съгласуване с концедента;

5.1.9. да сключва договори с подизпълнители - физически и/или юридически лица, на които възлага изпълнението на отделни работи, свързани с концесията.

5.2. Основни задължения на концесионера:

5.2.1. да добива подземните природни богатства - каолинова суровина и кварцови пясъци в каолиновата суровина, съгласно клаузите на концесионния договор и да складира откривката и отпадъците от добива на насипища, а отпадъците от преработката на каолинова суровина и кварцови пясъци - в хвостохранилища;

5.2.2. да заплаща дължимото концесионно възнаграждение при условия и в срокове, определени в концесионния договор;

5.2.3. да уведомява концедента, в случай че започне да реализира крайни продукти извън утвърдената номенклатура;

5.2.4. допълнително да заплаща концесионни възнаграждение за крайните продукти по т. 5.2.3 съгласно разпоредбите на концесионния договор;

5.2.5. да преработва каолиновата суровина и кварцовите пясъци в каолиновата суровина до каолини и кварцов пясък;

5.2.6. да предава на концедента цялата документация, съдържаща новопридобита информация, и да не я предоставя на трети лица;

5.2.7. да предоставя на концедента месечни отчети за добива на каолинова суровина и кварцови пясъци в каолиновата суровина, за съдържанието на каолин и кварцови пясъци, както и за реализираните сделки до 15 дни след изтичането на съответния месец;

5.2.8. да уведомява незабавно концедента за нововъзникнали обстоятелства, създаващи опасност за националната сигурност, отбраната на страната и обществения ред, за околната среда, както и за защитени със закон територии и обекти;

5.2.9. да спазва нормативните изисквания за опазване на околната среда;

5.2.10. да разработи и представи на концедента и на компетентните държавни органи за съгласуване проект за рекултивация на обекта на концесия в срок до 6 месеца от влизането в сила на концесионния договор; да извърши рекултивацията на обекта съгласно изготвения проект;

5.2.11. да разработва и представя на концедента и на компетентните държавни органи за съгласуване задължителна минимална екологична програма за всеки петгодишен период от срока на концесията, както и да предвиди средства по конкретните мероприятия; в срок до 6 месеца от влизането в сила на концесионния договор да представи на концедента и на компетентните държавни органи за съгласуване задължителната минимална екологична програма за първия петгодишен период;

5.2.12. да съгласува с концедента и с компетентните държавни органи всяка последваща актуализация на техническия проект за разработване на концесионния обект за срока на концесията;

5.2.13. да съгласува с концедента и с компетентните държавни органи всеки годишен инженерен проект за предстоящата година до 31 октомври на предходната година; след съгласуване с концедента техническият проект и годишните инженерни проекти стават неразделна част от концесионния договор, а концесионерът е длъжен да изпълнява задълженията, произтичащи от тях;

5.2.14. да представя ежегодно към 31 януари на концедента и на компетентните държавни органи геоложки отчет за изменението на запасите през изтеклата година (в съответствие с действащата класификация на твърди подземни природни богатства) и за състоянието им към 1 януари на настоящата година за отразяването им в Националния баланс на запасите;

5.2.15. да предостави на концедента и на компетентните държавни органи доклад за остатъчните запаси в находището при възникнала необходимост от ликвидация или консервация;

5.2.16. да съставя и води изискващата се за правилната и безопасна експлоатация на обекта геоложка, технологична и техническа документация;

5.2.17. да осигури свързаните с концесията: минноспасителна дейност на обекта; медицинско обслужване на територията на обекта; работни места; обучение и преквалификация на необходимия за експлоатация на находището персонал; работно и специално работно облекло; лични и колективни предпазни средства и застраховане на персонала, съгласно социалната програма и годишната работна програма за осъществяване на свързаните с концесията дейности;

5.2.18. да съобразява договорите си с подизпълнителите с клаузите на концесионния договор, както и да предоставя на концедента копия от тях;

5.2.19. условията по т. 5.2.18 да бъдат отразени във всички договори с подизпълнителите;

5.2.20. да изпълнява задълженията си по договора с грижата на добър търговец;

5.2.21. да изготви и представи за съгласуване от концедента и от компетентните държавни органи комплексен план за осъществяване на дейността, свързана с концесията; срокът за предоставяне е 6 месеца от влизането в сила на концесионния договор;

5.2.22. да изготви и представи на концедента и на компетентните държавни органи за съгласуване годишна работна програма за осъществяване на свързаните с концесията дейности за всяка следваща година с конкретни мероприятия и гарантирани средства; срокът за предоставяне е 31 октомври на предходната година; след съгласуване с концедента и с компетентните държавни органи комплексният план и работната програма стават неразделна част от концесионния договор, а концесионерът е длъжен да изпълнява задълженията, произтичащи от тях;

5.2.23. да приеме и търпи, при наличие на форсмажорни обстоятелства, трети лица, посочени от държавата, да добиват и да се ползват от природните богатства в границите на концесионния обект; в тези случаи концесионерът няма право на обезщетение.

5.3. Основни права на концедента:

5.3.1. да получава дължимото концесионно възнаграждение в размери и срокове, определени в концесионния договор;

5.3.2. да контролира изпълнението на задълженията на концесионера по концесионния договор и условията на концесията;

5.3.3. право на собственост върху новопридобитата от концесионера геолого-технологична, икономическа и друга документация при осъществяване на правата и задълженията по концесионния договор;

5.3.4. да прекрати едностранно договора за концесия при неизпълнение от страна на концесионера на основни задължения или при нарушаване на условие по концесията.

5.4. Основни задължения на концедента:

5.4.1. да оказва съдействие на концесионера при осъществяване на концесията съгласно договорните условия, включително чрез своевременно съгласуване на предоставените от концесионера комплексен план и годишни работни програми;

5.4.2. да осъществява контрол за спазване на условията по концесията и за изпълнение на задълженията по концесионния договор;

5.4.3. да прекрати договора в случай на уведомяване от страна на концесионера за нововъзникнали обстоятелства, създаващи опасност за националната сигурност, отбраната на страната и обществения ред, околната среда, както и за защитени със закон територии и обекти, ако не се постигне споразумение за временно спиране и отстраняване на посочените обстоятелства и съответно за удължаване на срока на договора;

5.4.4. да не пречи на концесионера да осъществява правата си по концесията освен в случаите, уредени в нормативен акт или в концесионен договор.

6. Определя за начален срок на концесията датата на влизането в сила на концесионния договор.

7. Определя следните видове гаранции за изпълнение на задълженията по концесионния договор:

7.1. Безусловна и неотменяема банкова гаранция от банка, одобрена от концедента, която да гарантира изпълнението на финансовите му задължения по договора, която за първата година е в размер 10 на сто от очакваното годишно концесионно възнаграждение, а за всяка следваща година е 10 на сто от концесионното възнаграждение за предходната година и се предоставя на концедента до 31 януари на текущата година.

7.2. Право на концедента да прекрати едностранно концесионния договор при неизпълнение от страна на концесионера на основните задължения по това решение и при нарушаване на условията му. Условията и сроковете за упражняване на правото за едностранно прекратяване на договора се определят в концесионния договор.

7.3. Неустойки и лихви при неизпълнение и при забавено изпълнение от страна на концесионера на договорните задължения. Конкретните размери на неустойките и лихвите и начинът на неизпълнение на отделните задължения се определят в концесионния договор.

7.4. Във всички случаи на неизпълнение от страна на концесионера концедентът има право да търси освен определените в т. 7.3 гаранции и обезщетение по общите правила.

8. Определя концесионно възнаграждение, както следва:

8.1. Еднократно парично концесионно възнаграждение за предоставяне на концесията в размер 20 на сто от минималното концесионно възнаграждение за 1999 г. Възнаграждението е платимо до един месец от влизането в сила на концесионния договор.

8.2. Годишно парично концесионно възнаграждение, изчислено като процент от нетния размер на приходите от продажби на крайните продукти от добива и преработката на каолинова суровина и кварцови пясъци в каолиновата суровина, на базата на утвърдена от концедента номенклатура на крайните продукти.

8.3. Размерът на годишното парично концесионно възнаграждение е 5 на сто при рентабилност на производствената дейност до 20 на сто, включително и при отрицателни стойности. При рентабилност от 20 до 70 на сто размерът се увеличава с 0,14 на всеки процент увеличение на рентабилността и с 12 на сто - при рентабилност от 70 до 100 на сто.

8.4. Минимално годишно парично концесионно възнаграждение при пълно неизпълнение на минималната производствена програма в размер 5 на сто от нетния размер на приходите, които биха се получили от продажбата на крайни продукти на минимални цени съгласно т. 9, както следва: 1999 г. - 28 000 щ. д.; 2000 г. - 35 000 щ. д.; 2001 г. - 42 000 щ. д.; 2002 г. - 56 000 щ. д.; 2003 г. - 56 000 щ. д.; 2004 г. - 63 000 щ. д.; 2005 г. - 63 000 щ. д., и по 77 000 щ. д. за всяка следваща година от срока на концесията.

8.5. Минимално годишно парично концесионно възнаграждение при частично неизпълнение на минималната производствена програма в размер на:

8.5.1. процент от нетния размер на приходите от продажби на крайни продукти за съответния период, изчислен съгласно т. 8.2 и 8.3;

8.5.2. пет на сто от нетния размер на приходите, които биха се получили от продажбата на крайни продукти - за разликата до задължителния минимален годишен добив, по цени съгласно т. 9.

8.6. При промяна на номенклатурата на крайните продукти се променя съответно и стойностният размер на концесионното възнаграждение. В случай че се реализират други крайни продукти извън утвърдената номенклатура, стойността и размерът на концесионното възнаграждение се определят съгласно т. 8.2 и 8.3.

8.7. Годишното парично концесионно възнаграждение се заплаща от концесионера на 4 тримесечни вноски до 15 дни след изтичането на съответното тримесечие. Тримесечната вноска не може да бъде по-малка от една четвърт от определеното минимално концесионно възнаграждение за съответната година.

9. Цената, определяща концесионното възнаграждение, не е по-ниска от минимално допустимата цена на 1 тон каолинова суровина - 7 щатски долара.

10. Упълномощава министъра на промишлеността да сключи договора за концесия с "Каолин" - ЕАД, гр. Сеново, Русенска област, в едномесечен срок от обнародването на решението в "Държавен вестник" и да осъществява контрол по изпълнението на договора.