Държавен вестник, брой 39 от 27.IV

На основание чл. 6, ал. 1, чл. 7 и чл. 4, ал. 1, т. 2 във връзка с чл. 8, ал. 2 и чл. 6, ал. 3 от Закона за концесиите и чл. 15 от Правилника за прилагане на Закона за концесиите

МИНИСТЕРСКИЯТ СЪВЕТ

Р Е Ш И :

1. Предоставя концесия с предмет особено право на ползване върху морски плаж "Фичоза" - община Варна, област Варна - част от крайбрежната плажна ивица, изключителна държавна собственост, включително прилежащата инфраструктура и принадлежности - елементи от обекта:

1.1. Определя концесионна територия в размер 31 277 кв. м с дължина на бреговата линия 1211 м и средна широчина 25 м при граници съгласно Акт № 438 за изключителна държавна собственост от 5 февруари 1999 г., определени с координатите на точки по чупките на границата на плажа в координатна система "1970 г." с номера от 1 до 140, както следва: на север - скалист бряг, определен при заснемането с точки № 1 до № 8; на изток - брегова линия на Черно море, определена при заснемането с точки № 8 до № 72; на юг - скалист бряг, определен при заснемането с точки № 72 до № 78; на запад - обривист бряг, определен при заснемането с точки № 78 до № 140 и точка № 1.

1.2. Морският плаж е предназначен за рекреационни дейности.

2. Определя срок на концесията не по-малко от 10 и не повече от 20 години.

3. На основание чл. 15 от Правилника за прилагане на Закона за концесиите във връзка с чл. 8, ал. 1 и 2 от Закона за концесиите начинът за определяне на концесионера е неприсъствен конкурс.

4. Определя паричен депозит за участие в конкурса в размер 1 190 000 лв. Депозитът се внася по банкова сметка на Министерството на регионалното развитие и благоустройството № 5000166330, банков код 66196611, в Българската народна банка - Централното управление, най-късно до изтичането на крайния срок за подаване на заявленията за участие в конкурса.

5. Определя основните права и задължения по концесията, както следва:

5.1. Основни права на концесионера:

5.1.1. да ползва концесионната територия - морския плаж по т. 1 - за рекреационни цели;

5.1.2. да обозначи концесионната територия и да постави трайна граница на двете й страни, които да я отграничат от съседните територии, като осигури свободен достъп до нея;

5.1.3. да наема подизпълнители за осъществяване на свързаните с концесията отделни дейности;

5.1.4. да осигурява плажни, спортни и водни услуги на концесионната територия по т. 1.1 и в прилежащите към нея водни площи;

5.1.5. да осигурява разносна търговия;

5.1.6. да организира съгласувано с концедента временни обекти за хранене, освежителни напитки и съоръжения за спорт и развлечения, които да не засягат целостта на плажната ивица и да осигуряват безпрепятствено премахване, при условия и в срокове, определени в концесионния договор, за което на концесионера не се дължи обезщетение.

5.2. Основни задължения на концесионера:

5.2.1. да заплати и да плаща на концедента дължимите концесионни възнаграждения при условия и в срокове, определени в решението и в концесионния договор;

5.2.2. да не събира входни такси за морския плаж - обект на концесията;

5.2.3. да изготви и представи за съгласуване на концедента:

5.2.3.1. комплексен план за осъществяване на свързаните с концесията дейности за целия срок на концесията; срокът за представяне е 30 дни от влизането в сила на концесионния договор;

5.2.3.2. работен проект за устройване и експлоатация и инвестиционна програма за морския плаж - обект на концесията, включително за прилежащата инфраструктура и принадлежностите, както и програма за подобряване условията на труд през следващата година; срокът за представяне е 30 ноември на предходната година; за първата година срокът е 10 дни от влизането в сила на концесионния договор; след съгласуване с концедента комплексният план, проектите и програмите стават неразделна част от концесионния договор, а концесионерът е длъжен да изпълнява задълженията, произтичащи от тях;

5.2.4. да застрахова обекта по т. 1 съгласно чл. 34, ал. 5 от Правилника за прилагане на Закона за концесиите; конкретните застрахователни рискове се съгласуват с концедента;

5.2.5. да не предоставя на трети лица без разрешение на концедента документация и информация, която притежава във връзка и по повод на концесията;

5.2.6. да приеме и търпи, при наличие на форсмажорни обстоятелства, трети лица, посочени от държавата, да ползват крайбрежната плажна ивица в границите по т. 1; в случаите по предходното изречение концесионерът няма право на обезщетение.

5.3. Основни права на концедента:

5.3.1. да получи и да получава дължимите от концесионера концесионни възнаграждения при условия и в срокове, определени в решението и в концесионния договор;

5.3.2. право на собственост върху всяка геоложка, инженерна, екологична и друга информация и документация във връзка с експлоатацията на концесионната територия по т. 1;

5.3.3. да контролира изпълнението на задълженията на концесионера по концесионния договор и условията на концесията, включително чрез право на достъп до морския плаж по т. 1, по всяко време и чрез получаване от концесионера на документи и информация;

5.3.4. да прекрати едностранно концесионния договор при неизпълнение от страна на концесионера на основните задължения и условията по концесията.

5.4. Основни задължения на концедента:

5.4.1. да не пречи на концесионера да осъществява правата си по концесията освен в случаите, уредени в нормативен акт и в концесионния договор;

5.4.2. да оказва съдействие при осъществяване на концесията съгласно договорните условия, включително чрез своевременно съгласуване на предоставените от концесионера комплексен план, проекти и инвестиционни програми.

6. Определя за начален срок на концесията датата на влизането в сила на концесионния договор.

7. Определя следните условия, които концесионерът е длъжен да спазва при осъществяване на концесията:

7.1. Да не прехвърля на трети лица правата или задълженията по концесионния договор.

7.2. Да изпълнява изискванията, свързани с опазването на околната среда, защитените със закон територии и обекти, националната сигурност, отбраната на страната и обществения ред.

7.3. Да спазва условията в издаденото от министъра на околната среда и водите решение по оценка на въздействието върху околната среда на териториално устройствения план на община Варна.

7.4. Да не извършва и да не допуска извършване на незаконно строителство или други дейности на концесионната територия, които могат да унищожат, увредят или след продължителен срок да променят качеството и количеството на плажната ивица и да увредят природната среда.

7.5. Да не изгражда сгради и трайни съоръжения върху плажната ивица.

7.6. Да предвижда в годишните програми средства и мерки за опазване на околната среда, както и за борба със свлачищата, ерозията и абразията в случаите, когато пряко или косвено се застрашава целостта на плажната ивица.

7.7. Да съгласува предварително с концедента извършването на подобрения на морския плаж - обект по т. 1, и на прилежащите му територии.

7.8. Да осигурява водноспасителна дейност и медицинско обслужване на посетителите на морския плаж съгласно нормативните актове за водноспасителната дейност и обезопасява-нето на водните площи.

7.9. Да извършва санитарно-хигиенно поддържане и благоустрояване съобразно Хигиенните изисквания за устройство и експлоатация на плажовете по Черноморското крайбрежие, както и да осигурява за посетителите на плажа санитарно-хигиенни съоръжения и питейно водоснабдяване, определени с концесионния договор.

7.10. Да осигурява предоставянето на плажни принадлежности - чадъри, шезлонги и други, определени с концесионния договор, като оставя най-малко 20 на сто от концесионната територия по т. 1, съгласно изготвена от концесионера и утвърдена от концедента схема, свободна за разполагане от посетителите на собствени принадлежности.

7.11. Да осигурява разносна търговия.

7.12. Да осигурява спазването на нормативните изисквания за безопасност и здраве при работа, както и тези, свързани с организацията на работната заплата.

7.13. Да осигурява опазването на обществения ред, здравето, имуществото и спокойствието на посетителите на плажа.

7.14. Да допуска по всяко време до морския плаж по т. 1 контролни органи и оторизирани представители на концедента и да им предоставя документи и информация, имащи отношение към изпълнението на задълженията по концесионния договор.

7.15. Да води и предоставя на концедента или на посочен от него държавен орган текущо и при поискване редовна и качествена геоложко-техническа и екологична документация и информация, изготвена във връзка с ползването и опазването на концесионната територия по т. 1 и определена с концесионния договор.

8. Определя следните видове гаранции за изпълнение на задълженията по концесионния договор:

8.1. Безусловни неотменяеми банкови гаранции от първокласна българска банка за гарантиране изпълнението на задължението за заплащане на концесионно възнаграждение:

8.1.1. за първата година гаранцията е в размер 20 на сто от очакваното концесионно възнаграждение и се представя на концедента в 10-дневен срок от влизането в сила на концесионния договор;

8.1.2. за всяка следваща година за срока на концесията гаранцията е в размер 20 на сто от концесионното възнаграждение за предходната година и се представя на концедента в срок до 31 януари на обезпечената година.

8.2. Откриване от страна на концесионера на специална банкова сметка в посочена от концедента банка за обезпечаване изпълнението на задълженията, свързани с опазване състоянието на околната среда, охраната на крайбрежната плажна ивица и комплекса от курортни ресурси в региона и охраната на труда:

8.2.1. в сметката по т. 8.2 концесионерът отчислява ежегодно за целия срок на концесията сума, представляваща 5 на сто от дължимото за срока концесионно възнаграждение;

8.2.2. сумата по т. 8.2.1 се внася до 30 ноември на текущата година;

8.2.3. начинът за разпореждане със сметката по т. 8.2 се определя в концесионния договор.

8.3. Право на концедента да прекрати едностранно концесионния договор при неизпълнение от страна на концесионера на основните задължения и условията на концесията по това решение. Условията и сроковете за упражняване на правото за едностранно прекратяване на договора се определят в концесионния договор.

8.4. Неустойки при неизпълнение или при забавено изпълнение от страна на концесионера на договорните задължения и лихви за забавено изпълнение на парични задължения. Конкретните размери на неустойките и лихвите и моментът на неизпълнението на отделните задължения се определят в концесионния договор.

8.5. Във всички случаи на неизпълнение от страна на концесионера концедентът има право да търси освен определените в т. 8.1-8.4 гаранции и обезщетение по общите правила.

9. Определя концесионното възнаграждение, както следва:

9.1. Годишни парични възнаграждения за целия срок на концесията за ползване на концесионната територия по т. 1, както следва:

9.1.1. размерът на възнагражденията се определя ежегодно съгласно изготвената с финансово-икономическия анализ на концесията методика - неразделна част от концесионния договор;

9.1.2. в случай че размерът на възнаграждението е приоритетно по отношение на другите конкурсни условия, определени от комисията по чл. 16 от Правилника за прилагане на Закона за концесиите, размерът на възнагражденията се определя ежегодно съгласно изготвената с финансово-икономическия анализ на концесията методика - неразделна част от концесионния договор, и достигнатата в конкурса цена;

9.1.3. размерът на възнаграждението не може да бъде по-нисък от определения с методиката по предходните точки за 1999 г. - 11 923 000 лв.

9.2. Възнаграждението се изплаща от концесионера ежегодно на две вноски, както следва:

9.2.1. първа вноска (авансово заплащане) в размер 30 на сто от определеното годишно концесионно възнаграждение, платима до 31 май на текущата година; дължимата вноска за 1999 г. се заплаща от концесионера в 7-дневен срок от подписването на концесионния договор и е условие за влизането му в сила;

9.2.2. втора вноска в размер на остатъка от определеното годишно концесионно възнаграждение, платима до 30 ноември на текущата година.

10. За изграждане на обекти и развитие на дейности, с които се предизвиква значително отрицателно въздействие върху компонентите на околната среда в района на морския плаж, концесионерът изготвя окончателен доклад по оценка на въздействието върху околната среда за съответния обект или дейност.

11. Определя други изисквания, свързани с концесията:

11.1. Приложимо право по отношение на концесията е българското.

11.2. Всички спорове между страните по концесионния договор се решават по взаимно съгласие, а в случай на непостигане на съгласие спорът се решава по реда на Гражданския процесуален кодекс.

12. Министърът на регионалното развитие и благоустройството да организира конкурса за определяне на концесионер.