РЕШЕНИЕ № 310 ОТ 11 МАЙ 1999 Г. ЗА ПРЕДОСТАВЯНЕ НА КОНЦЕСИЯ ЗА ПОДЗЕМНИ БОГАТСТВА - ВАРОВИЦИ, ЧРЕЗ ДОБИВ ОТ НАХОДИЩЕ "ЦАРЕВЕЦ", ОБЛАСТ ВРАЦА, НА "ХЕМУС - М" – ЕАД (ЗАГЛ. ИЗМ. – ДВ, БР. 86 ОТ 2004 Г.)
РЕШЕНИЕ № 310 ОТ 11 МАЙ 1999 Г. ЗА ПРЕДОСТАВЯНЕ НА КОНЦЕСИЯ ЗА ПОДЗЕМНИ БОГАТСТВА - ВАРОВИЦИ, ЧРЕЗ ДОБИВ ОТ НАХОДИЩЕ "ЦАРЕВЕЦ", ОБЛАСТ ВРАЦА, НА "ХЕМУС - М" – ЕАД (ЗАГЛ. ИЗМ. – ДВ, БР. 86 ОТ 2004 Г.)
Обн. ДВ. бр.46 от 18 Май 1999г., изм. ДВ. бр.86 от 1 Октомври 2004г.
На основание чл. 4, ал. 1, т. 1, чл. 6, ал. 1 и 4, чл. 7, ал. 1 и 2 във връзка с чл. 8, ал. 1 от Закона за концесиите и § 5а от допълнителните разпоредби на Закона за преобразуване и приватизация на държавни и общински предприятия
МИНИСТЕРСКИЯТ СЪВЕТ
РЕШИ:
1. (изм. – ДВ, бр. 86 от 2004 г.) Концедентът предоставя на концесионера концесия за добив на подземни богатства по чл. 2, т. 6 от Закона за подземните богатства - скално-облицовъчни материали - варовици, чрез добив от находище "Царевец", област Враца, индивидуализирано с координатите на точки с номера от 1 до 10 на контура на запасите съгласно схема и координатен регистър в координатна система "1970 г.", както и допълнителна площ за осъществяване на дейностите по концесията по смисъла на чл. 37, ал. 1 от Закона за подземните богатства в размер 0,016 кв. км (15,6 дка) с координатите на точки с номера от 11 до 16 съгласно схема и координатен регистър в координатна система "1970 г.". Концесионерът няма право да извършва търсене, проучване и добив на подземни богатства в предоставената му допълнителна площ, освен ако получи специално разрешение или концесия за това при условията и по реда на действащото законодателство.
2. Определя срок на концесията 15 години.
3. Определя за концесионер без търг или конкурс "Хемус - М" - ЕАД, търговско дружество по смисъла на § 5а от допълнителните разпоредби на Закона за преобразуване и приватизация на държавни и общински предприятия.
4. Концесията да се осъществява при следните условия:
4.1. (изм. и доп. – ДВ, бр. 86 от 2004 г.) При ползване на подземните богатства да се спазват нормативните изисквания, свързани с опазването на земните недра, околната среда, защитените със закон територии и обекти и паметници на културата, националната сигурност, отбраната на страната и обществения ред, включително чрез предвиждане в цялостния работен проект и в годишните работни проекти на средства и мерки за това.
4.2. Правата и задълженията по концесията да не се прехвърлят на трети лица освен с разрешение на Министерския съвет.
4.3. Всички дейности по предоставената концесия да се извършват в съответствие с установените технически и технологични стандарти.
4.4. (изм. – ДВ, бр. 86 от 2004 г.) Геоложката и техническата информация и документация, получени в резултат на дейностите по договора, са съсобственост на концедента и на концесионера. Съсобствеността съществува, докато договорът е в сила. За срока на договора информацията и документацията се събират и съхраняват от концесионера съгласно изискванията на действащото законодателство. При прекратяване на концесионния договор информацията и документацията стават изключителна собственост на концедента.
4.5. Концесионерът се задължава да извършва добива, като:
4.5.1. осигурява оптимално изземване на запасите при среден рандеман на блокове 30 на сто;
4.5.2. (изм. – ДВ, бр. 86 от 2004 г.) разработва находището добросъвестно, като не допуска неправилна изборна експлоатация, която може да доведе до загуби на богатства или до икономическа неизгодност за бъдещото разработване на находището;
4.5.3. изземва подземните богатства от земните недра при минимални загуби, като се спазват законите, правилниците и наредбите за правилното и безопасно разработване;
4.5.4. не застрашава компонентите на околната среда;
4.5.5. осъществява свързаните с концесията дейности съобразно утвърдените със съответните проекти ред на изземване на запасите, ограничения и мерки за опазване и възстановяване на земните недра и околната среда, ред и етапност за рекултивация на нарушените терени;
4.5.6. гарантира нормалната експлоатация на обекта на концесия за срока на концесионния договор.
4.6. (нова – ДВ, бр. 86 от 2004 г.) При предприемане на действия по отчуждаване на земя, включена в концесионната площ, разходите по отчуждителните процедури са за сметка на концесионера.
5. Определя основните права и задължения по концесията, както следва:
5.1. Основни права на концесионера:
5.1.1. (изм. – ДВ, бр. 86 от 2004 г.) да добива подземни богатства - варовици, от находище "Царевец";
5.1.2. право на собственост върху добитите варовици;
5.1.3. право на собственост върху отпадъка от добива и преработката;
5.1.4. да извършва за своя сметка и след предварително съгласуване с концедента и с компетентните държавни органи необходимите дейности за експлоатационно проучване и ежегодно да представя отчетите на концедента в срок до 31 януари на следващата година;
5.1.5. да складира откривката и отпадъците от добива и преработката на варовици на насипища въз основа на проекти, съгласувани с концедента и с компетентните държавни органи;
5.1.6. (изм. – ДВ, бр. 86 от 2004 г.) да изгражда сгради и съоръжения и да извършва други необходими подобрения, свързани с ползването на концесионния обект; в случаите, когато строителните работи и подобренията следва да бъдат извършени върху недвижими имоти - държавна собственост, концесионерът ги извършва след предварително съгласие от компетентния държавен орган; след изтичането на срока на концесията всички съгласувани с концедента подобрения стават собственост на концедента, който заплаща стойността им на концесионера;
5.1.7. да сключва договори с трети лица - физически и/или юридически, на които възлага изпълнението на отделни работи, свързани с концесията.
5.2. Основни задължения на концесионера:
5.2.1. (изм. – ДВ, бр. 86 от 2004 г.) да добива подземните богатства - варовици, съгласно клаузите на концесионния договор;
5.2.2. да складира откривката и отпадъка от добива и преработката на насипища въз основа на проекти, съгласувани с компетентните държавни органи;
5.2.3. (изм. – ДВ, бр. 86 от 2004 г.) да преработва добитите варовици въз основа на годишни годишни работни проекти, обвързани с цялостния работен проект за експлоатация за срока на концесията;
5.2.4. да заплаща дължимото концесионно възнаграждение при условия и в срокове, определени в концесионния договор;
5.2.5. да уведомява концедента, в случай че започне да реализира крайни продукти извън утвърдената номенклатура;
5.2.6. допълнително да заплаща концесионно възнаграждение за крайните продукти по т. 5.2.5 съгласно клаузите на концесионния договор;
5.2.7. да предава на концедента цялата документация, съдържаща новопридобита информация, и да не я предоставя на трети лица;
5.2.8. да представя на концедента месечни отчети за действително добитите количества варовици, за рандеман на блокове, за произведените количества крайни продукти, както и справка за приходите от продажби на крайните продукти до 15 дни след изтичането на съответния месец;
5.2.9. да уведомява незабавно концедента за нововъзникнали обстоятелства, създаващи опасност за националната сигурност, отбраната на страната, обществения ред, околната среда, както и за защитени със закон територии и обекти;
5.2.10. да спазва нормативните изисквания за опазване на околната среда;
5.2.11. да разработи и представи на концедента и на компетентните държавни органи за съгласуване проект за поетапна рекултивация на нарушени терени и почви в срок до 6 месеца от влизането в сила на концесионния договор; да извърши рекултивацията съгласно изготвения проект;
5.2.12. да разработва и представя за съгласуване от концедента и от компетентните държавни органи задължителна минимална екологична програма за всеки 5-годишен период от срока на концесията, както и да предвиди средства по конкретните мероприятия; в срок до 6 месеца от влизането в сила на концесионния договор да представи за съгласуване от концедента и от компетентните държавни органи задължителната минимална екологична програма за първия 5-годишен период;
5.2.13. (изм. – ДВ, бр. 86 от 2004 г.) да съгласува с концедента и с компетентните държавни органи всяка последваща актуализация на цялостния работен проект за разработване на концесионния обект за срока на концесията;
5.2.14. да съгласува с концедента и с компетентните държавни органи всеки годишен инженерен проект до 30 януари на настоящата година;
5.2.15. (изм. – ДВ, бр. 86 от 2004 г.) да представя ежегодно към 30 януари на концедента и на компетентните държавни органи геоложки отчет за изменението на запасите през изтеклата година (в съответствие с действащата класификация на твърди подземни богатства) и за състоянието им към 1 януари на настоящата година за отразяването им в Националния баланс на запасите;
5.2.16. да представи на концедента и на компетентните държавни органи геоложки доклад за остатъчните запаси в находището при обоснована необходимост от ликвидация или консервация;
5.2.17. да съставя и да води изискващата се за правилната й безопасна експлоатация на обекта геоложка, технологична и техническа документация;
5.2.18. да осигури безопасността и здравето на работниците, медицинско обслужване на територията на обекта, работни места, обучение, квалификация и преквалификация на необходимия за експлоатация на находището персонал, работно и специално работно облекло, застраховане на персонала, социално осигуряване, здравно осигуряване и осигуряване за безработица съгласно действащата нормативна уредба, социалната програма и годишната работна програма за осъществяване на свързаните с концесията дейности;
5.2.19. да съобразява договорите си с трети лица с клаузите на концесионния договор, както и да предоставя на концедента копия от тях;
5.2.20. условията по т. 5.2.19 следва да бъдат отразени във всички договори с третите лица;
5.2.21. да изпълнява задълженията си по договора с грижата на добър търговец;
5.2.22. да изготви и представи за съгласуване от концедента комплексен план за осъществяване на дейността, свързана с концесията; срокът за представяне е 6 месеца от влизането в сила на концесионния договор;
5.2.23. (изм. – ДВ, бр. 86 от 2004 г.) да разработва и представя за съгласуване с министъра на околната среда и водите и с министъра на икономиката до 31 март на текущата година всеки годишен работен проект за добив и първична преработка; след съгласуване с компетентните органи годишният работен проект става неразделна част от договора и е задължителен за изпълнение;
5.2.24. (изм. – ДВ, бр. 86 от 2004 г.) да приеме и търпи при наличие на форсмажорни обстоятелства трети лица, посочени от държавата, да добиват и да се ползват от богатства в границите на концесионния обект; в тези случаи концесионерът няма право на обезщетение;
5.2.25. да осигурява на концедента и на компетентните държавни органи достъп до обекта на концесията по всяко време.
5.3. Основни права на концедента:
5.3.1. да получава дължимото концесионно възнаграждение при условия и в срокове, определени в концесионния договор;
5.3.2. да контролира изпълнението на задълженията на концесионера по концесионния договор и по условията на концесията;
5.3.3. право на собственост върху новопридобитата от концесионера геолого-технологична, икономическа и друга документация при осъществяване на правата и задълженията по концесионния договор;
5.3.4. да прекрати едностранно концесионния договор при неизпълнение от страна на концесионера на основни задължения по договора, както и при нарушаване на условие по концесията;
5.3.5. да прекрати договора в случай на уведомление от страна на концесионера за нововъзникнали обстоятелства, създаващи опасност за националната сигурност, отбраната на страната и обществения ред, околната среда, както и за защитени със закон територии и обекти, ако не се постигне споразумение за временно спиране и отстраняване на посочените обстоятелства и съответно за удължаване срока на договора.
5.4. Основни задължения на концедента:
5.4.1. да оказва съдействие на концесионера при осъществяване на концесията съгласно договорните условия, включително чрез своевременно съгласуване на представените от концесионера комплексен план и годишни работни програми;
5.4.2. да осъществява контрол за спазване на условията по концесията и за изпълнение на задълженията по концесионния договор.
6. Определя за начален срок на концесията датата на влизането в сила на концесионния договор.
7. Определя следните видове гаранции за изпълнение на задълженията по концесионния договор:
7.1. Безусловна и неотменяема банкова гаранция от банка, одобрена от концедента, която да гарантира изпълнението на финансовите му задължения по договора, която за първата година е в размер 50 на сто от минималното годишно
концесионно възнаграждение, а за всяка следваща година е 50 на сто от концесионното възнаграждение за предходната година и се предоставя на концедента до 31 януари на текущата година.
7.2. Право на концедента да прекрати едностранно концесионния договор при неизпълнение от страна на концесионера на основните задължения по това решение и по договора, както и при нарушаване на условията на концесията. Условията и сроковете за упражняване на правото за едностранно прекратяване на договора се определят в концесионния договор.
7.3. Неустойки и лихви при неизпълнение и при забавено изпълнение от страна на концесионера на договорните задължения. Конкретните размери на неустойките и лихвите и начинът на неизпълнение на отделните задължения се определят в концесионния договор.
7.4. Във всички случаи на неизпълнение от страна на концесионера концедентът има право да търси освен определените в т. 7.3 гаранции и обезщетение по общите правила.
8. Определя концесионно възнаграждение, както следва:
8.1. Еднократно парично концесионно възнаграждение за предоставяне на концесията в размер 20 на сто от минималното концесионно възнаграждение за 1999 г. Възнаграждението е платимо до един месец от влизането в сила на концесионния договор.
8.2. Годишно парично концесионно възнаграждение, изчислено като процент от нетния размер на приходите от продажби на крайните продукти от добива и преработката на варовици на базата на утвърдена от концедента номенклатура на крайните продукти.
8.3. Размерът на годишното парично концесионно възнаграждение е 3 на сто при рентабилност на производствената дейност до 10 на сто, включително и при отрицателни стойности. При рентабилност от 10 до 60 на сто размерът се увеличава с 0,18 на всеки процент увеличение на рентабилността, а при рентабилност над 60 на сто размерът на годишното парично възнаграждение е 12 на сто.
8.4. Минимално годишно парично концесионно възнаграждение при пълно неизпълнение на минималната производствена програма в размер 3 на сто от нетния размер на приходите, които биха се получили от продажбата на крайни продукти на минимални цени съгласно т. 9, както следва: 1999 г. - 7277 щ. д.; 2000 г. - 7277 щ. д.; 2001 г. - 7277 щ. д., и по 8820 щ. д. за всяка следваща година от срока на концесията.
8.5. Минимално годишно парично концесионно възнаграждение при частично неизпълнение на минималната производствена програма в размер на процент от нетния размер на приходите от продажби на крайни продукти за съответния период, изчислен съгласно т. 8.2 и 8.3, и 3 на сто от нетния размер на приходите, които биха се получили от продажбата на крайни продукти за разликата до задължителния минимален годишен добив по цени съгласно т. 9.
8.6. При промяна на номенклатурата на крайните продукти се променя и съответно стойностният размер на концесионното възнаграждение. В случай че се реализират други крайни продукти извън утвърдената номенклатура, стойността и размерът на концесионното възнаграждение се определят съгласно т. 8.2 и 8.3. В случай че крайните продукти са инертни материали, концесионното възнаграждение се изчислява като 1 на сто от приходите от продажби на крайния продукт.
8.7. Годишното парично концесионно възнаграждение се заплаща от концесионера на 4 вноски 4 пъти годишно до 15 дни след изтичането на съответното тримесечие. Тримесечната вноска не може да бъде по-малка от една четвърт от определеното минимално концесионно възнаграждение за съответната година.
9. Цената, определяща минималното годишно парично концесионно възнаграждение, е не по-ниска от 147 щ. д. за 1 куб. м варовикови блокове.
10. Упълномощава министъра на промишлеността да сключи договора за концесия с "Хемус - М" - ЕАД, в едномесечен срок от обнародването на решението в "Държавен вестник" и да осъществява контрол по изпълнението на договора.
КЪМ РЕШЕНИЕ № 746 ОТ 15 СЕПТЕМВРИ 2004 Г. ЗА ИЗМЕНЕНИЕ И ДОПЪЛНЕНИЕ НА РЕШЕНИЕ № 310 НА МИНИСТЕРСКИЯ СЪВЕТ ОТ 1999 Г. ЗА ПРЕДОСТАВЯНЕ НА КОНЦЕСИЯ ЗА ПОДЗЕМНИ ПРИРОДНИ БОГАТСТВА - ВАРОВИЦИ, ЧРЕЗ ДОБИВ ОТ НАХОДИЩЕ "ЦАРЕВЕЦ", ОБЛАСТ ВРАЦА, НА "ХЕМУС - М" – ЕАД (ДВ, БР. 46 ОТ 1999 Г.)
(ОБН. – ДВ, БР. 86 ОТ 2004 Г.)
1.1. В наименованието и навсякъде в решението думата "природни" се заличава.
1.2. Навсякъде в решението думите "технически (работен) проект" и "техническия (работния) проект" се заменят съответно с "цялостен работен проект" и "цялостния работен проект".
1.3. Навсякъде в решението думите "инженерни проекти" се заменят с "годишни работни проекти".
2. Упълномощава министъра на икономиката в едномесечен срок от влизането в сила на решението да сключи допълнително споразумение за изменение и допълнение на Договора за предоставяне на концесия за подземни природни богатства - варовици, чрез добив от находище "Царевец", област Враца, от 18 юни 1999 г., както и да осъществява контрол по изпълнението на договора, да предявява съвместно с министъра на финансите вземанията на концедента, произтичащи от концесионния договор, включително по съдебен ред.