РЕШЕНИЕ № 313 ОТ 11 МАЙ 1999 Г. ЗА ПРЕДОСТАВЯНЕ НА КОНЦЕСИЯ ЗА ПОДЗЕМНИ ПРИРОДНИ БОГАТСТВА - ГРАНИТИ, ЧРЕЗ ДОБИВ ОТ НАХОДИЩЕ "ХЛЯБОВО", ОБЩИНА ТОПОЛОВГРАД, ОБЛАСТ ХАСКОВО
РЕШЕНИЕ № 313 ОТ 11 МАЙ 1999 Г. ЗА ПРЕДОСТАВЯНЕ НА КОНЦЕСИЯ ЗА ПОДЗЕМНИ ПРИРОДНИ БОГАТСТВА - ГРАНИТИ, ЧРЕЗ ДОБИВ ОТ НАХОДИЩЕ "ХЛЯБОВО", ОБЩИНА ТОПОЛОВГРАД, ОБЛАСТ ХАСКОВО
Обн. ДВ. бр.46 от 18 Май 1999г.
На основание чл. 4, ал. 1, т. 1, чл. 6, ал. 1 и 4 и чл. 7, ал. 1 и 2 във връзка с чл. 8, ал. 1 от Закона за концесиите и § 5а от допълнителните разпоредби на Закона за преобразуване и приватизация на държавни и общински предприятия
МИНИСТЕРСКИЯТ СЪВЕТ
Р Е Ш И :
1. Предоставя концесия с предмет особено право на ползване на подземни природни богатства - гранити, изключителна държавна собственост, чрез добив от находище "Хлябово", община Тополовград, област Хасково, индивидуализирано с координатите на точки с номера от 5 до 8 по чупките на граничния контур на запасите съгласно координатен регистър в координатна система "1970 г." Подземните природни богатства - гранити, са с качества за производство на блокове, плочи и разнокаменни изделия.
2. Определя срок на концесията 25 години.
3. Определя за концесионер без търг или конкурс "Устрем - Тополовград" - АД, търговско дружество по смисъла на § 5а от допълнителните разпоредби на Закона за преобразуване и приватизация на държавни и общински предприятия.
4. Концесията да се осъществява при следните условия:
4.1. При ползване на подземните природни богатства да се спазват нормативните изисквания, свързани с опазването на земните недра, околната среда, защитените със закон територии и обекти, националната сигурност, отбраната на страната и обществения ред, включително чрез предвиждане в инвестиционната програма на концесионера на средства и мерки за това.
4.2. Правата и задълженията по концесията да не се прехвърлят на трети лица освен с разрешение на Министерския съвет.
4.3. Всички дейности по предоставената концесия да се извършват в съответствие с установените технически и технологични стандарти.
4.4. Всяка геоложко-техническа, екологична и друга документация, свързана с обекта на концесията, е собственост на концедента. За срока на концесията документацията се води от концесионера.
4.5. Концесионерът се задължава да извършва добива, като:
4.5.1. осигурява оптимално изземване на запасите при среден рандеман на гранитни блокове 50 на сто;
4.5.2. разработва находището добросъвестно, като не допуска неправилна изборна експлоатация, която може да доведе до загуби на природни богатства или до икономическа неизгодност за бъдещото разработване на находището;
4.5.3. изземва подземните богатства от земните недра при минимални загуби, като се спазват законите, правилниците и наредбите за правилното и безопасно разработване;
4.5.4. не застрашава компонентите на околната среда;
4.5.5. осъществява свързаните с концесията дейности съобразно утвърдените със съответните проекти ред на изземване на запасите, ограничения и мерки за опазване и възстановяване на земните недра и околната среда, ред и етапност за рекултивация на нарушените терени.
4.5.6. гарантира нормалната експлоатация на обекта на концесия за срока на концесионния договор.
5. Определя основните права и задължения по концесията, както следва:
5.1. Основни права на концесионера:
5.1.1. да добива подземни природни богатства - гранити, от находище "Хлябово";
5.1.2. право на собственост върху добитите гранити;
5.1.3. право на собственост върху отпадъка от добива и преработката;
5.1.4. да извършва за своя сметка и след предварително съгласуване с концедента и с компетентните държавни органи необходимите дейности за експлоатационно проучване само в границите на концесионния обект по т.1;
5.1.5. да складира отпадъците от добива и преработката на гранити и откривката на насипища;
5.1.6. да изгражда сгради и съоръжения и да извършва други необходими подобрения, свързани с ползването на концесионния обект, след предварително съгласуване с концедента;
5.1.7. да сключва договори с трети лица-физически и/или юридически лица, на които възлага изпълнение на отделни работи, свързани с концесията.
5.2. Основни задължения на концесионера:
5.2.1. да добива подземните природни богатства - гранити, съгласно клаузите на концесионния договор, както и да складира отпадъците от добива и преработката на насипища въз основа на проекти, съгласувани от концедента и от компетентните държавни органи;
5.2.2. да преработва добитите гранити въз основа на годишни инженерни проекти, съгласувани от концедента и от компетентните държавни органи;
5.2.3. да заплаща дължимото концесионно възнаграждение при условия и в срокове, определени в концесионния договор;
5.2.4. да уведомява концедента, в случай че започне да реализира крайни продукти извън утвърдената номенклатура;
5.2.5. допълнително да заплаща концесионно възнаграждение за крайните продукти по т. 5.2.4 съгласно клаузите на концесионния договор;
5.2.6. да предава на концедента цялата документация, съдържаща новопридобита информация, и да не я предоставя на трети лица;
5.2.7. да представя на концедента месечни отчети за действително добитите количества гранити, рандеман и използваемост на скалната маса, за произведените количества крайни продукти, както и справка за приходите от продажби на крайни продукти до 15 дни след изтичането на съответния месец;
5.2.8. да уведомява незабавно концедента и компетентните държавни органи за нововъзникнали обстоятелства, създаващи опасност за националната сигурност, отбраната на страната, обществения ред, околната среда, както и за защитени със закон територии и обекти;
5.2.9. да спазва нормативните изисквания за опазване на околната среда;
5.2.10. да разработи и представи за съгласуване от концедента и от компетентните държавни органи проект за рекултивация на обекта на концесия в срок до 6 месеца от обнародването на решението да извърши рекултивацията съгласно изготвения проект;
5.2.11. да разработва и представя за съгласуване от концедента и от компетентните държавни органи задължителна минимална екологична програма за всеки 5-годишен период от срока на концесията, както и да предвиди средства по конкретните мероприятия; в срок до 6 месеца от обнародването на решението на Министерския съвет да представи за съгласуване от концедента и от компетентните държавни органи задължителната минимална екологична програма за първия 5-годишен период;
5.2.12. да съгласува с концедента и с компетентните държавни органи техническия проект за експлоатация на концесионния обект за срока на концесията и всяка негова актуализация;
5.2.13. да съгласува с концедента и с компетентните държавни органи всеки годишен инженерен проект до 30 януари на настоящата година;
5.2.14. да представя ежегодно към 30 януари на концедента и на компетентните държавни органи геоложки отчет за изменението на запасите през изтеклата година (в съответствие с действащата класификация на твърди подземни природни богатства) и за състоянието им към 1 януари на настоящата година за отразяването им в Националния баланс на запасите;
5.2.15. да представи на концедента и на компетентните държавни органи доклад за остатъчните запаси в находището при възникнала необходимост от ликвидация или консервация;
5.2.16. да съставя и да води изискващата се за правилната и безопасна експлоатация на обекта геоложка, технологична и техническа документация;
5.2.17. да осигури безопасността и здравето на работниците, медицинско обслужване на територията на обекта, работни места, обучение, квалификация и преквалификация на необходимия за експлоатация на находището персонал, работно и специално работно облекло, застраховане на персонала, социално осигуряване, здравно осигуряване и осигуряване за безработица съгласно действащата нормативна уредба, социалната програма и годишната работна програма за осъществяване на свързаните с концесията дейности;
5.2.18. да съобразява договорите си с трети лица с клаузите на концесионния договор, както и да предоставя на концедента копия от тях;
5.2.19. условията по т. 5.2.18 следва да бъдат отразени във всички договори с трети лица;
5.2.20. да изпълнява задълженията си по договора с грижата на добър търговец;
5.2.21. да изготви и представи за съгласуване от концедента комплексен план за осъществяване на дейността, свързана с концесията; срокът за представяне е 6 месеца от обнародването на решението;
5.2.22. да изготви и представи за съгласуване от концедента годишна работна програма за осъществяване на свързаните с концесията дейности за всяка следваща година с конкретни мероприятия и гарантирани средства; срокът за представяне е 30 октомври на предходната година; след съгласуване с концедента комплексният план и работната програма стават неразделна част от концесионния договор, а концесионерът е длъжен да изпълнява задълженията, произтичащи от тях;
5.2.23. да приеме и търпи, при наличие на форсмажорни обстоятелства, трети лица, посочени от държавата, да добиват и да се ползват от природните богатства в границите на концесионния обект; в тези случаи концесионерът няма право на обезщетение;
5.2.24. да осигурява на концедента и на компетентните държавни органи достъп до обекта на концесията по всяко време.
5.3. Основни права на концедента:
5.3.1. да получава дължимото концесионно възнаграждение в размери и в срокове, определени в концесионния договор;
5.3.2. да контролира изпълнението на задълженията на концесионера по концесионния договор и условията на концесията;
5.3.3. право на собственост върху новопридобитата от концесионера геолого-технологична, икономическа и друга документация при осъществяване на правата и задълженията по концесионния договор;
5.3.4. да прекрати едностранно концесионния договор при неизпълнение от страна на концесионера на основни задължения или при нарушаване на условие по концесията;
5.3.5. да прекрати договора в случай на уведомление от страна на концесионера за нововъзникнали обстоятелства, създаващи опасност за националната сигурност, отбраната на страната и обществения ред, околната среда, както и за защитени със закон територии и обекти, ако не се постигне споразумение за временно спиране и отстраняване на посочените обстоятелства и съответно за удължаване срока на договора.
5.4. Основни задължения на концедента:
5.4.1. да оказва съдействие на концесионера при осъществяване на концесията съгласно договорните условия, включително чрез своевременно съгласуване на представените от концесионера комплексен план и годишни работни програми;
5.4.2. да осъществява контрол за спазване на условията по концесията и за изпълнение на задълженията по концесионния договор.
6. Определя за начален срок на концесията датата на влизането в сила на концесионния договор.
7. Определя следните видове гаранции за изпълнение на задълженията по концесионния договор:
7.1. Безусловна и неотменяема банкова гаранция от банка,одобрена от концедента, която да гарантира изпълнението на финансовите му задължения по договора, която за първата година е в размер 50 на сто от минималното годишно концесионно възнаграждение, а за всяка следваща година е 50 на сто от концесионното възнаграждение за предходната година и се предоставя на концедента до 31 януари на текущата година.
7.2. Право на концедента да прекрати едностранно концесионния договор при неизпълнение от страна на концесионера на основните задължения по това решение и по договора, както и при нарушаване на условията на концесията. Условията и сроковете за упражняване на правото за едностранно прекратяване на договора се определят в концесионния договор.
7.3. Неустойки и лихви при неизпълнение и при забавено изпълнение от страна на концесионера на договорните задължения. Конкретните размери на неустойките и лихвите и начинът на неизпълнение на отделните задължения се определят в концесионния договор.
7.4. Във всички случаи на неизпълнение от страна на концесионера концедентът има право да търси освен определените в т. 7.3 гаранции и обезщетение по общите правила.
8. Определя концесионно възнаграждение, както следва:
8.1. Еднократно парично концесионно възнаграждение за предоставяне на концесията в размер 20 на сто от задължителното минимално парично концесионно възнаграждение за 1999 г. Възнаграждението е платимо до един месец от влизането в сила на концесионния договор.
8.2. Годишно парично концесионно възнаграждение, изчислено като процент от нетния размер на приходите от продажби на крайните продукти от добива и преработката на гранити на базата на утвърдена от концедента номенклатура на крайните продукти.
8.3. Размерът на годишното парично концесионно възнаграждение е 3 на сто при рентабилност на производствената дейност до 10 на сто, включително и при отрицателни стойности. При рентабилност от 10 до 60 на сто размерът се увеличава с 0,14 на всеки процент увеличение на рентабилността, а при рентабилност над 60 на сто размерът на годишното парично концесионно възнаграждение е 10 на сто.
8.4. Минимално годишно парично концесионно възнаграждение при пълно неизпълнение на минимална производствена програма в размер 3 на сто от нетния размер на приходите, които биха се получили от продажбата на крайни продукти на минимални цени съгласно т. 9, както следва: 1999 г. - 5814 щ. д.; 2000 г. -5814 щ. д., и по 5814 щ. д. за всяка следваща година от срока на концесията.
8.5. Минимално годишно парично концесионно възнаграждение при частично неизпълнение на минимална производствена програма в размер на процент от нетния размер на приходите от продажби на крайни продукти за съответния период, изчислен съгласно т. 8.2 и 8.3, и 3 на сто от нетния размер на приходите, които биха се получили от продажбата на крайни продукти за разликата до задължителния минимален годишен добив по цени съгласно т. 9.
8.6. При промяна на номенклатурата на крайните продукти се променя и съответно стойностният размер на концесионното възнаграждение. В случай че се реализират други крайни продукти извън утвърдената номенклатура, стойността и размерът на концесионното възнаграждение се определят съгласно т. 8.2 и 8.3. В случай че крайните продукти са инертни материали, концесионното възнаграждение се изчислява като 1 на сто от приходите от продажби.
8.7. Годишното парично концесионно възнаграждение се заплаща от концесионера на 4 вноски 4 пъти годишно до 15 дни след изтичането на съответното тримесечие. Тримесечната вноска не може да бъде по-малка от една четвърт от определеното минимално концесионно възнаграждение за съответната година.
9. Цената, определяща концесионното възнаграждение, е не по-ниска от 114 щ. д. за 1 куб. м гранитни блокове.
10. Упълномощава министъра на промишлеността да сключи договора за концесия с "Устрем - Тополовград" - АД, в едномесечен срок от обнародването на решението в "Държавен вестник" и да осъществява контрол по изпълнението на договора.