РЕШЕНИЕ № 594 ОТ 2 СЕПТЕМВРИ 1999 Г. ЗА ПРЕДОСТАВЯНЕ НА КОНЦЕСИЯ ВЪРХУ ПОДЗЕМНИ ПРИРОДНИ БОГАТСТВА - МЕДНО-ПОРФИРНИ ЗЛАТОСЪДЪРЖАЩИ РУДИ, ЧРЕЗ ДОБИВ ОТ НАХОДИЩЕ "ЕЛАЦИТЕ" - СОФИЙСКА ОБЛАСТ
РЕШЕНИЕ № 594 ОТ 2 СЕПТЕМВРИ 1999 Г. ЗА ПРЕДОСТАВЯНЕ НА КОНЦЕСИЯ ВЪРХУ ПОДЗЕМНИ ПРИРОДНИ БОГАТСТВА - МЕДНО-ПОРФИРНИ ЗЛАТОСЪДЪРЖАЩИ РУДИ, ЧРЕЗ ДОБИВ ОТ НАХОДИЩЕ "ЕЛАЦИТЕ" - СОФИЙСКА ОБЛАСТ
Обн. ДВ. бр.81 от 14 Септември 1999г.
На основание чл. 6, ал. 1 и 4, чл. 7, ал. 1 и 2 и чл. 4, ал. 1, т. 1 от Закона за концесиите и § 5а от Допълнителните разпоредби на Закона за преобразуване и приватизация на държавни и общински предприятия във връзка с чл. 8, ал. 1 от Закона за концесиите и чл. 33 от Закона за подземните богатства
МИНИСТЕРСКИЯТ СЪВЕТ
Р Е Ш И :
1. Предоставя концесия с предмет особено право на ползване на подземни природни богатства - медно-порфирни златосъдържащи руди, изключителна държавна собственост, чрез добив от находище "Елаците" - Софийска област, индивидуализирано с координатите на точки с номера от 1 до 36 съгласно координатен регистър в координатна система "1970 г.". Подземните природни богатства - медно-порфирни златосъдържащи руди, са с качества на суровина за производство на меден флотационен концентрат, осигуряващ възможност за получаване на метали - мед, злато и сребро.
2. Определя срок на концесията 17 години.
3. Определя за концесионер "Елаците - Мед" ЕАД - търговско дружество по смисъла на § 5а от допълнителните разпоредби на Закона за преобразуване и приватизация на държавни и общински предприятия.
4. Концесията да се осъществява при следните условия:
4.1. При ползване на подземните природни богатства да се спазват нормативните изисквания, свързани с опазването на земните недра, околната среда, защитените със закон територии и обекти, националната сигурност, отбраната на страната и обществения ред, включително чрез предвиждане в инвестиционната програма на концесионера на средства и мерки за това.
4.2. Добитите подземни природни богатства - медно-порфирни златосъдържащи руди, да се използват като суровина за производство на меден флотационен концентрат.
4.3. Правата и задълженията по концесионния договор да не се прехвърлят на трети лица освен с разрешение на Министерския съвет.
4.4. Всички дейности по предоставената концесия да се извършват в съответствие с установените технически и технологични стандарти.
4.5. Всяка геоложко-техническа, екологична и друга документация, свързана с обекта на концесията, е собственост на концедента. За срока на концесията документацията се води от концесионера.
4.6. Концесионерът да застрахова за своя сметка обекта на концесията, ако той може да бъде застрахован, съгласно Закона за застраховането.
4.7. Концесионерът се задължава да извършва добива, като:
4.7.1. разработва находището добросъвестно, като не допуска неправилна изборна експлоатация, която може да доведе до загуби на природни богатства или до икономическа неизгодност за бъдещото разработване на находището;
4.7.2. изземва подземните богатства от земните недра при минимални загуби, обедняване и замърсяване, като се спазват законите, правилниците и наредбите за правилното и безопасно разработване;
4.7.3. не застрашава компонентите на околната среда;
4.7.4. осъществява свързаните с концесията дейности съобразно утвърдените със съответните проекти ред на изземване на запасите, ограничения и мерки за опазване и възстановяване на земните недра и околната среда, ред и етапност за рекултивация на нарушените терени;
4.7.5. гарантира нормалната експлоатация на обекта на концесия за срока на концесионния договор.
5. Определя основните права и задължения по концесията, както следва:
5.1. Основни права на концесионера:
5.1.1. да добива подземни природни богатства - медно-порфирни златосъдържащи руди, от находище "Елаците";
5.1.2. право на собственост върху добитите руди;
5.1.3. право на собственост върху извънбалансовите руди и технологичните отпадъци от добива и преработката за срока на концесията, както и право да ги преработва въз основа на проекти, съгласувани с концедента и с компетентните държавни органи;
5.1.4. право на експлоатационно проучване на находището с оглед на неговата нормална експлоатация;
5.1.5. да извършва за своя сметка и след предварително съгласуване с концедента и с компетентните държавни органи необходимите дейности за допроучване само в границите на находището по т. 1;
5.1.6. да изгражда сгради и съоръжения и да извършва други необходими подобрения, свързани с ползването на концесионния обект, след предварително съгласуване с концедента;
5.1.7. да сключва договори с подизпълнители - физически и/или юридически лица, на които възлага изпълнението на отделни работи, свързани с концесията;
5.1.8. при резки и трайни изменения на пазарните условия, продължаващи повече от 6 месеца, в сравнение с пазарните условия към момента на влизането в сила на договора концесионерът може да иска актуализиране на техническия проект за експлоатация на находището, както и промяна в размера на концесионното възнаграждение; промяната в размера на концесионното възнаграждение се извършва по реда на приемане на решения за предоставяне на концесия.
5.2. Основни задължения на концесионера:
5.2.1. да добива подземни природни богатства - медно-порфирни златосъдържащи руди от находище "Елаците", съгласно клаузите на концесионния договор;
5.2.2. да преработва добитите руди до меден флотационен концентрат на територията на страната или да предоставя тези права на трети лица, при условие че те преработват рудата на територията на страната;
5.2.3. да складира отпадъците от добива и преработката на рудите въз основа на проекти, съгласувани с концедента и с компетентните държавни органи;
5.2.4. да заплаща дължимото концесионно възнаграждение при условия и в срокове, определени в концесионния договор;
5.2.5. да уведомява концедента, преди да започне да реализира крайни продукти извън утвърдената номенклатура;
5.2.6. допълнително да заплаща концесионно възнаграждение за крайните продукти по т. 5.2.5 съгласно клаузите на концесионния договор;
5.2.7. да предава на концедента цялата документация, съдържаща новопридобита информация за обекта на концесия, и да не я предоставя на трети лица;
5.2.8. да представя на концедента месечни отчети за добитите количества руда от находището и за съдържанията на полезните компоненти до 10 дни след изтичането на съответния месец;
5.2.9. незабавно да уведомява концедента и компетентните държавни органи за нововъзникнали обстоятелства, създаващи опасност за националната сигурност, отбраната на страната, обществения ред, околната среда, както и за защитени със закон територии и обекти;
5.2.10. да спазва нормативните изисквания за опазване на околната среда;
5.2.11. да разработва и представя за съгласуване от концедента и от компетентните държавни органи програма за опазване и възстановяване на околната среда в района на находище "Елаците" за всеки 5-годишен период от срока на концесията, както и да предвиди средства по конкретните мероприятия; в срок до 6 месеца от влизането в сила на концесионния договор да представи за съгласуване от концедента и от компетентните държавни органи програма за опазване и възстановяване на околната среда за първия 5-годишен период, която става неразделна част от концесионния договор;
5.2.12. да съгласува с концедента и с компетентните държавни органи техническия проект за експлоатация на находището и всяка негова актуализация за срока на концесията;
5.2.13. да съгласува с концедента и с компетентните държавни органи годишните инженерни проекти за добив и преработка и проектите за рекултивация на нарушените терени в законоустановените срокове;
5.2.14. да представя ежегодно към 31 януари на концедента и на компетентните държавни органи отчет за изменението на запасите през изтеклата година (в съответствие с действащата класификация на запасите и ресурсите на твърди подземни природни богатства) за приемането и отразяването им в Националния баланс на запасите;
5.2.15. да представи на концедента и на компетентните държавни органи доклад за остатъчните запаси в находището при доказана необходимост от ликвидация или консервация;
5.2.16. да съставя и да води изискващата се за правилната и безопасна експлоатация на находището геоложка, технологична и техническа документация;
5.2.17. да осигури безопасността и здравето на работниците, медицинско обслужване на територията на обекта, работни места, обучение, квалификация и преквалификация на необходимия за експлоатация на находището персонал, работно и специално работно облекло, застраховане на персонала, социално осигуряване, здравно осигуряване и осигуряване за безработица съгласно действащата нормативна уредба, социалната програма и годишната работна програма за осъществяване на свързаните с концесията дейности;
5.2.18. да съобразява договорите си с подизпълнителите с клаузите на концесионния договор, както и да предоставя на концедента копия от тях;
5.2.19. условията по т. 5.2.18 да бъдат отразени във всички договори с подизпълнителите;
5.2.20. да изпълнява задълженията си по концесионния договор с грижата на добър търговец;
5.2.21. да изготви и представи за съгласуване от концедента и от компетентните държавни органи комплексен план за осъществяване на дейността, свързана с концесията; срокът за представяне е 2 месеца от влизането в сила на концесионния договор;
5.2.22. да изготвя и представя за съгласуване от концедента и от компетентните държавни органи годишна работна програма за осъществяване на свързаните с концесията дейности за всяка следваща година; срокът за представяне е 30 октомври на предходната година; след съгласуване с концедента и с компетентните държавни органи комплексният план и работната програма стават неразделна част от концесионния договор;
5.2.23. да приеме и да търпи при наличие на форсмажорни обстоятелства трети лица, посочени от държавата, да добиват и да се ползват от природните богатства в границите на находището по т. 1; в тези случаи концесионерът няма право на обезщетение;
5.2.24. да осигурява на концедента и на компетентните държавни органи достъп до обекта на концесията по всяко време.
5.3. Основни права на концедента:
5.3.1. да получава дължимото концесионно възнаграждение в размери и в срокове, определени в концесионния договор;
5.3.2. да контролира изпълнението на задълженията на концесионера по концесионния договор и по условията на концесията;
5.3.3. право на собственост върху новопридобитата от концесионера геолого-технологична, икономическа и друга документация при осъществяване на правата и задълженията по концесионния договор;
5.3.4. да прекрати едностранно концесионния договор при неизпълнение от страна на концесионера на основни задължения по договора, както и при нарушаване на условие по концесията;
5.3.5. да прекрати концесионния договор в случай на уведомление от страна на концесионера за нововъзникнали обстоятелства, създаващи опасност за националната сигурност, отбраната на страната и обществения ред, околната среда, както и за защитени със закон територии и обекти, ако не се постигне споразумение за временно спиране и отстраняване на посочените обстоятелства и съответно за удължаване срока на договора;
5.3.6. при резки и трайни изменения на пазарните условия, продължаващи повече от 6 месеца, в сравнение с пазарните условия към момента на влизането в сила на концесионния договор концедентът може да поиска актуализиране на техническия проект за експлоатация на находището, както и промяна в размера на концесионното възнаграждение;
5.3.7. право на концедента и на компетентните държавни органи да вземат по всяко време и по свой избор проби от всяка продукция - резултат от експлоатацията на находището.
5.4. Основни задължения на концедента:
5.4.1. да оказва съдействие на концесионера при осъществяване на концесията съгласно договорните условия, включително чрез своевременно съгласуване на представените от концесионера комплексен план и годишни работни програми;
5.4.2. да осъществява контрол за спазване на условията по концесията и за изпълнение на задълженията по договора.
6. Определя за начален срок на концесията датата на влизането в сила на концесионния договор.
7. Определя следните видове гаранции за изпълнение на задълженията по концесионния договор:
7.1. Безусловна и неотменяема банкова гаранция от банка,одобрена от концедента, която да гарантира изпълнението на финансовите задължения на концесионера по договора. За първата година банковата гаранция е в размер 20 на сто от минималното годишно концесионно възнаграждение, а за всяка следваща година е 20 на сто от концесионното възнаграждение за предходната година и се предоставя на концедента до 31 януари на текущата година.
7.2. Право на концедента да прекрати едностранно концесионния договор при неизпълнение от страна на концесионера на основните задължения по това решение и по договора, както и при нарушаване на условията на концесията. Условията и сроковете за упражняване на правото за едностранно прекратяване на договора се определят в концесионния договор.
7.3. Неустойки и лихви при неизпълнение и при забавено изпълнение от страна на концесионера на договорните задължения. Конкретните размери на неустойките и лихвите и моментът на неизпълнение на отделните задължения се определят в концесионния договор.
7.4. Във всички случаи на неизпълнение от страна на концесионера концедентът има право да търси освен определените в т. 7.3 гаранции и обезщетение по общите правила.
8. Определя концесионно възнаграждение, както следва:
8.1. Еднократно парично възнаграждение за предоставяне на концесията в размер на левовата равностойност на 209 205 щ. д., формирано като 20 на сто от прогнозното минимално концесионно възнаграждение за 1999 г. Възнаграждението е платимо до един месец от влизането в сила на концесионния договор.
8.2. Годишно парично концесионно възнаграждение в размер 1,5 на сто от стойността на металите (мед, злато и сребро) в добитите количества руда, изчислена от концедента по средноаритметични международни цени на металите (по курс "продава" на Лондонската метална борса) за предходния 6-месечен период, на базата на утвърдена от концедента номенклатура на крайните продукти от добива и преработката на рудата.
8.3. Годишното парично концесионно възнаграждение се заплаща от концесионера на две вноски два пъти годишно до 15 дни след изтичането на съответното шестмесечие.
8.4. В случай че се реализират като крайни продукти инертни материали, се заплаща концесионно възнаграждение, което се изчислява като 1 на сто от приходите от продажби.
8.5. Минимално годишно концесионно възнаграждение в размер и с начин на определяне съгласно т. 8.2 при цялостно неизпълнение на задължителната производствена програма - минимален годишен добив на медно-порфирни златосъдържащи руди за срока на концесията - по 10 000 хил. т, със средно годишно съдържание на мед в рудата - 0,372 на сто, злато - 0,132 г/ тон, и сребро - 0,68 г/тон.
8.6. Минимално годишно парично концесионно възнаграждение при частично неизпълнение на минималната производствена програма в размер на:
8.6.1. 1,5 на сто от стойността на металите (мед, злато и сребро) в добитите количества руда, изчислена от концедента по средноаритметични международни цени на металите (по курс "продава" на Лондонската метална борса) за предходния 6-месечен период, на базата на действително добитите количества руди и съдържания на мед, злато и сребро в тях;
8.6.2. 1,5 на сто от стойността на металите (мед, злато и сребро), изчислена от концедента по средноаритметични международни цени на металите (по курс "продава" на Лондонската метална борса) за предходния 6-месечен период, за разликата до задължителния минимален годишен добив при условията на т. 8.5.
8.7. При изпълнение на задължителния минимален добив, заложен в задължителната минимална производствена програма, концесионното възнаграждение се изчислява на базата на действителното съдържание на металите мед, злато и сребро в добитата руда, но не по-малко от 50 на сто от определените в минималната производствена програма средни съдържания.
8.8. При доказана възможност за извличане и продажба на други метали (освен мед, злато и сребро), съдържащи се в добитите количества руда, те се заплащат от концесионера, като размерът на концесионното възнаграждение е 1,5 на сто от стойността на металите, изчислена по средноаритметични международни цени (по курс "продава" на Лондонската метална борса) за предходния 6-месечен период.
9. Упълномощава министъра на промишлеността да сключи договора за концесия с "Елаците - Мед" - ЕАД, в едномесечен срок от обнародването на решението в "Държавен вестник" и да осъществява контрол по изпълнението на договора.