РЕШЕНИЕ № 643 ОТ 1 ОКТОМВРИ 1999 Г. ЗА ПРЕДОСТАВЯНЕ НА КОНЦЕСИЯ ВЪРХУ ПОДЗЕМНИ БОГАТСТВА - ЗЛАТОСЪДЪРЖАЩИ РУДИ, ЧРЕЗ ДОБИВ ОТ НАХОДИЩЕ "ЧАЛА" - ОБЛАСТ ХАСКОВО (ЗАГЛ. ИЗМ. - ДВ, БР. 51 ОТ 2005 Г.)
РЕШЕНИЕ № 643 ОТ 1 ОКТОМВРИ 1999 Г. ЗА ПРЕДОСТАВЯНЕ НА КОНЦЕСИЯ ВЪРХУ ПОДЗЕМНИ БОГАТСТВА - ЗЛАТОСЪДЪРЖАЩИ РУДИ, ЧРЕЗ ДОБИВ ОТ НАХОДИЩЕ "ЧАЛА" - ОБЛАСТ ХАСКОВО (ЗАГЛ. ИЗМ. - ДВ, БР. 51 ОТ 2005 Г.)
Обн. ДВ. бр.88 от 8 Октомври 1999г., изм. ДВ. бр.51 от 21 Юни 2005г.
На основание чл. 6, ал. 1 и 4, чл. 7, ал. 1 и 2 и чл. 4, ал. 1, т. 1 от Закона за концесиите и § 5а от допълнителните разпоредби на Закона за преобразуване и приватизация на държавни и общински предприятия във връзка с чл. 8, ал. 1 от Закона за концесиите и чл. 33 от Закона за подземните богатства
МИНИСТЕРСКИЯТ СЪВЕТ
РЕШИ:
1. (изм. - ДВ, бр. 51 от 2005 г.) Предоставя концесия с предмет особено право на ползване на подземни богатства - златосъдържащи руди, чрез добив от находище "Чала"-област Хасково, индивидуализирано с координатите на точки с номера от 1 до 38 съгласно координатен регистър в координатна система "1970 г.".
2. Определя срок на концесията 17 години.
3. Определя за концесионер "Горубсо-Кърджали"-АД, търговско дружество по смисъла на § 5а от допълнителните разпоредби на Закона за преобразуване и приватизация на държавни и общински предприятия.
4. Концесията да се осъществява при следните условия:
4.1. (изм. - ДВ, бр. 51 от 2005 г.) При ползване на подземните богатства да се спазват нормативните изисквания, свързани с опазването на земните недра, околната среда, защитените със закон територии и обекти, националната сигурност, отбраната на страната и обществения ред, включително чрез предвиждане в инвестиционната програма на концесионера на средства и мерки за това.
4.2. Правата и задълженията по концесионния договор да не се прехвърлят на трети лица освен с разрешение на Министерския съвет.
4.3. Всички дейности по предоставената концесия да се извършват в съответствие с установените в страната технически и технологични стандарти.
4.4. Всяка геоложко-техническа, екологична и друга документация, свързана с обекта на концесията, е собственост на концедента. За срока на концесията документацията се води от концесионера.
4.5. Концесионерът да застрахова за своя сметка обекта на концесията, ако той може да бъде застрахован, съгласно Закона за застраховането.
4.6. Концесионерът се задължава да извършва добива, като:
4.6.1. (изм. - ДВ, бр. 51 от 2005 г.) разработва находището добросъвестно, като не допуска неправилна изборна експлоатация, която може да доведе до загуби на богатства или до икономическа неизгодност за бъдещото разработване на находището;
4.6.2. изземва подземните богатства от земните недра, като се спазват законите, правилниците и наредбите за правилното и безопасно разработване;
4.6.3. не застрашава компонентите на околната среда;
4.6.4. осъществява свързаните с концесията дейности съобразно утвърдените със съответните проекти ред на изземване на запасите, ограничения и мерки за опазване и възстановяване на земните недра и околната среда, ред и етапност за рекултивация на нарушените терени.
5. Определя основните права и задължения по концесията, както следва:
5.1. Основни права на концесионера:
5.1.1. (изм. - ДВ, бр. 51 от 2005 г.) да добива подземни богатства - златосъдържащи руди-изключителна държавна собственост, от находище "Чала";
5.1.2. право на собственост върху добитите руди;
5.1.3. (изм. - ДВ, бр. 51 от 2005 г.) да преработва добитите количества руда въз основа на годишни работни проекти, обвързани с цялостния работен проект за експлоатация на концесионния обект;
5.1.4. (изм. - ДВ, бр. 51 от 2005 г.) право на собственост върху извънбалансовите руди и технологичните отпадъци от добива и преработката на златосъдържащите руди за срока на концесията, както и право да ги преработва въз основа на проекти, съгласувани с концедента;
5.1.5. право на експлоатационно проучване на находището с оглед осъществяването на неговата нормална експлоатация;
5.1.6. да извършва за своя сметка и след предварително съгласуване с концедента и с компетентните държавни органи необходимите дейности за допроучване само в границите на находището по т. 1;
5.1.7. да изгражда сгради и съоръжения и да извършва други необходими подобрения, свързани с ползването на концесионния обект, след предварително съгласуване с концедента;
5.1.8. да сключва договори с подизпълнители-физически и/или юридически лица, на които възлага изпълнението на отделни работи, свързани с концесията;
5.1.9. (изм. - ДВ, бр. 51 от 2005 г.) при резки и трайни изменения на пазарните условия, продължаващи повече от 6 месеца, в сравнение с пазарните условия към момента на влизането в сила на договора концесионерът може да иска актуализиране на цялостния работен проект за експлоатация на находището, както и промяна в размера на концесионното възнаграждение; промяната в размера на концесионното възнаграждение се извършва по реда на приемане на решения за предоставяне на концесия.
5.2. Основни задължения на концесионера:
5.2.1. (изм. - ДВ, бр. 51 от 2005 г.) да добива подземни богатства - златосъдържащи руди от находище "Чала"-изключителна държавна собственост, съгласно клаузите на концесионния договор;
5.2.2. (изм. - ДВ, бр. 51 от 2005 г.) да преработва добитите златосъдържащи руди на територията на страната или да предоставя тези права на трети лица, при условие че те преработват рудата на територията на страната;
5.2.3. да складира отпадъците от добива и преработката на рудите въз основа на проекти, съгласувани с концедента и с компетентните държавни органи;
5.2.4. да заплаща дължимото концесионно възнаграждение при условия и в срокове, определени в концесионния договор;
5.2.5. да уведомява концедента, преди да започне да реализира крайни продукти извън утвърдената номенклатура;
5.2.6. допълнително да заплаща концесионно възнаграждение за крайните продукти по т. 5.2.5 съгласно разпоредбите на концесионния договор;
5.2.7. да предава на концедента цялата документация, съдържаща новопридобита информация за обекта на концесия, и да не я предоставя на трети лица;
5.2.8. (изм. - ДВ, бр. 51 от 2005 г.) да представя на концедента месечен отчет за добитите количества руда от находището и за съдържанието на полезните компоненти до 15 дни след изтичането на съответния месец;
5.2.9. незабавно да уведомява концедента и компетентните държавни органи за нововъзникнали обстоятелства, създаващи опасност за националната сигурност, отбраната на страната, обществения ред, околната среда, както и за защитени със закон територии и обекти;
5.2.10. да спазва нормативните изисквания за опазване на околната среда;
5.2.11. да разработва и представя за съгласуване от концедента и от компетентните държавни органи програма за опазване и възстановяване на околната среда в района на находище "Чала" за всеки 5-годишен период от срока на концесията, както и да предвиди средства по конкретните мероприятия; в срок до 6 месеца от подписването на концесионния договор да представи за съгласуване от концедента и от компетентните държавни органи програма за опазване и възстановяване на околната среда за първия 5-годишен период, която става неразделна част от концесионния договор;
5.2.12. (изм. - ДВ, бр. 51 от 2005 г.) да съгласува с концедента и с компетентните държавни органи цялостния работен проект за експлоатация на находището, както и всяка негова актуализация;
5.2.13. (изм. - ДВ, бр. 51 от 2005 г.) да съгласува с концедента и с компетентните държавни органи годишните работни проекти за добив и преработка и проектите за рекултивация на нарушените терени в законоустановените срокове;
5.2.14. да представя ежегодно към 31 януари на концедента и на компетентните държавни органи отчет за изменението на запасите през изтеклата година (в съответствие с действащата класификация на запасите и ресурсите на твърди подземни богатства) за приемането и отразяването им в националния баланс на запасите;
5.2.15. да представи на концедента и на компетентните държавни органи доклад за остатъчните запаси в находището при доказана необходимост от ликвидация или консервация на миннодобивния обект;
5.2.16. да изготви и представи за съгласуване от концедента и от компетентните държавни органи проект за ликвидация при доказана необходимост от ликвидация на миннодобивния обект; да извърши ликвидацията съгласно изготвения проект;
5.2.17. да съставя и да води изискващата се за правилната и безопасна експлоатация на находището геоложка, технологична и техническа документация;
5.2.18. да осигури безопасността и здравето на работниците, медицинско обслужване на територията на обекта, обучение, квалификация и преквалификация на необходимия за експлоатация на находището персонал, работно и специално работно облекло, застраховане на персонала, социално осигуряване, здравно осигуряване и осигуряване за безработица съгласно действащата нормативна уредба, социалната програма и годишната работна програма за осъществяване на свързаните с концесията дейности;
5.2.19. да съобразява договорите си с подизпълнителите с клаузите на концесионния договор, както и да предоставя на концедента копия от тях;
5.2.20. условията по т. 5.2.19 следва да бъдат отразени във всички договори с подизпълнители;
5.2.21. да изпълнява задълженията си по концесионния договор с грижата на добър търговец;
5.2.22. (изм. – ДВ, бр. 51 от 2005 г.) да изготви и представи на концедента съгласуван от компетентните държавни органи цялостен работен проект за добив и преработка на запасите от златосъдържащи руди в границите на концесионния обект; срокът за представяне е 6 месеца от подписването на концесионния договор; след съгласуване работният проект става неразделна част от концесионния договор;
5.2.23. да изготви и представи за съгласуване от концедента и от компетентните държавни органи комплексен план за осъществяване на дейността, свързана с концесията; срокът за представяне е 6 месеца от подписването на концесионния договор;
5.2.24. (отм. - ДВ, бр. 51 от 2005 г.)
5.2.25. (изм. - ДВ, бр. 51 от 2005 г.) да приеме и да търпи при наличие на форсмажорни обстоятелства трети лица, посочени от държавата, да добиват и да се ползват от богатства в границите на находището по т. 1; в тези случаи концесионерът няма право на обезщетение;
5.2.26. да осигурява на концедента и на компетентните държавни органи достъп до обекта на концесията по всяко време.
5.3. Основни права на концедента:
5.3.1. да получава дължимото концесионно възнаграждение при условия и в срокове, определени в концесионния договор;
5.3.2. да контролира изпълнението на задълженията на концесионера по концесионния договор и условията на концесията;
5.3.3. право на собственост върху новопридобитата от концесионера геолого-технологична, икономическа и друга документация при осъществяване на правата и задълженията по концесионния договор;
5.3.4. да прекрати едностранно концесионния договор при неизпълнение от страна на концесионера на основните задължения по това решение и по договора, както и при нарушаване на условията на концесията;
5.3.5. (изм. - ДВ, бр. 51 от 2005 г.) при резки и трайни изменения на пазарните условия, продължаващи повече от 6 месеца, в сравнение с пазарните условия към момента на влизането в сила на договора концедентът може да иска актуализиране на цялостния работен проект за експлоатация на находището, както и промяна в размера на концесионното възнаграждение; промяната в размера на концесионното възнаграждение се извършва по реда на приемане на решения за предоставяне на концесия;
5.3.6. право на концедента и на компетентните държавни органи да вземат по всяко време и по свой избор проби от всяка продукция-резултат от експлоатацията на находището;
5.3.7. право на собственост върху направените през срока на концесията подобрения.
5.4. Основни задължения на концедента:
5.4.1. (изм. - ДВ, бр. 51 от 2005 г.) да оказва съдействие на концесионера при осъществяване на концесията съгласно договорните условия, включително чрез своевременно съгласуване на представените от концесионера проекти;
5.4.2. да осъществява контрол за спазване на условията по концесията и за изпълнение на задълженията по концесионния договор;
5.4.3. да прекрати договора в случай на уведомление от страна на концесионера за нововъзникнали обстоятелства, създаващи опасност за националната сигурност, отбраната на страната, обществения ред, околната среда, както и за защитени със закон територии и обекти, ако не се постигне споразумение за временно спиране и отстраняване на посочените обстоятелства и съответно за удължаване срока на договора.
6. Определя за начален срок на концесията датата на влизането в сила на концесионния договор.
7. Определя следните видове гаранции за изпълнение на задълженията по концесионния договор:
7.1. Безусловна и неотменяема банкова гаранция от банка, одобрена от концедента, гарантираща изпълнението на финансовите задължения на концесионера по договора, която за първата година е в размер 50 на сто от очакваното минимално годишно концесионно възнаграждение, а за всяка следваща година е 50 на сто от концесионното възнаграждение за предходната година и се предоставя на концедента до 31 януари текущата година.
7.2. (нова - ДВ, бр. 51 от 2005 г.) Откриване от страна на концесионера на доверителна банкова сметка, обезпечаваща извършването на дейностите по опазване и възстановяване на околната среда, включително ликвидация и/или консервация на обекта на концесия. Редът за откриване на доверителната банкова сметка, размерът на сумите, които ще се отчисляват ежегодно от концесионера, както и начинът на разходване на натрупаните средства се уреждат в концесионния договор.
7.3. (предишна т. 7.2 - ДВ, бр. 51 от 2005 г.) Право на концедента да прекрати едно-странно концесионния договор при неизпълнение от страна на концесионера на основните задължения по това решение и по договора, както и при нарушаване на условията на концесията. Условията и сроковете за упражняване на правото за едностранно прекратяване на договора се определят в концесионния договор.
7.4. (предишна т. 7.3 - ДВ, бр. 51 от 2005 г.) Неустойки и лихви при неизпълнение и при забавено изпълнение от страна на концесионера на договорните задължения. Конкретните размери на неустойките и лихвите и моментът на неизпълнение на отделните задължения се определят в концесионния договор.
7.5. (предишна т. 7.4 - ДВ, бр. 51 от 2005 г.) Във всички случаи на неизпълнение от страна на концесионера концедентът има право да търси освен определените в т. 7.3 гаранции и обезщетение по общите правила.
8. (изм. - ДВ, бр. 51 от 2005 г.) Определя концесионно възнаграждение, както следва:
8.1. Годишно парично концесионно възнаграждение за добив на златосъдържащи руди в размер 0,4 на сто от стойността на метала злато в добитите количества златосъдържащи руди, изчислена от концедента по средноаритметични международни цени на метала злато на Лондонската метална борса за предходния 6-месечен период на календарната година.
8.2. Годишното парично концесионно възнаграждение се заплаща от концесионера на две вноски два пъти годишно до 15 дни след изтичането на съответното 6-месечие.
8.3. Минимално годишно парично концесионно възнаграждение за добива на златосъдържащи руди, формирано като сума от:
8.3.1. 0,4 на сто от стойността на метала злато, съдържащ се в действително добитите количества златосъдържащи руди, определена при условията на т. 8.1;
8.3.2. 0,4 на сто от стойността на металите в недобитите количества златосъдържащи руди до 19 200 тона със средно съдържание на злато
7,85 г/тон, определена при условията на т. 8.1.
8.4. При доказана възможност за извличане и продажба на други метали (освен злато), съдържащи се в добитите златосъдържащи руди, те се заплащат от концесионера, като размерът на концесионното възнаграждение е 0,4 на сто от стойността на металите, изчислена по средноаритметични международни цени на Лондонската метална борса за съответния 6-месечен период.
8.5. Концесионното възнаграждение по т. 8 се дължи от момента на започване фактическия добив на златосъдържащи руди.
8.6. Концесионерът не дължи концесионно възнаграждение от датата на прекратяване на фактическия добив на златосъдържащите руди от находище "Чала" до датата на завършване на дейностите по одобрен от компетентни държавни органи проект за окончателна техническа ликвидация и/или рекултивация на концесионния обект.
9. Концесионерът се освобождава от заплащане на концесионно възнаграждение до 31 декември 2001 г.
10. Упълномощава министъра на промишлеността да сключи договора за концесия с "Горубсо-Кърджали"-АД, в едномесечен срок от обнародването на решението в "Държавен вестник" и да осъществява контрол по изпълнението на договора.
КЪМ РЕШЕНИЕ № 550 ОТ 15 ЮНИ 2005 Г. ЗА ИЗМЕНЕНИЕ И ДОПЪЛНЕНИЕ НА РЕШЕНИЕ № 643 НА МИНИСТЕРСКИЯ СЪВЕТ ОТ 1999 Г. ЗА ПРЕДОСТАВЯНЕ НА КОНЦЕСИЯ ВЪРХУ ПОДЗЕМНИ ПРИРОДНИ БОГАТСТВА - ОЛОВНО-ЦИНКОВИ И ЗЛАТОСЪДЪРЖАЩИ РУДИ, ЧРЕЗ ДОБИВ ОТ НАХОДИЩЕ "ЧАЛА", ОБЛАСТ ХАСКОВО (ДВ, БР. 88 ОТ 1999 Г.)
(ОБН. - ДВ, БР. 51 ОТ 2005 Г.)
5. Упълномощава министъра на икономиката в едномесечен срок от влизането в сила на решението да сключи Допълнително споразумение за изменение и допълнение на Договора за предоставяне на концесия за оловно-цинкови и златосъдържащи руди чрез добив от находище "Чала" от 16 ноември 1999 г., да осъществява контрол по изпълнението на договора, да представлява концедента в правоотношенията, възникнали във връзка с изпълнението му, с изключение на случаите по неговото прекратяване, както и да предявява вземанията на концедента по съдебен ред съвместно с министъра на финансите.