Безплатен Държавен вестник

Изпрати статията по email

Държавен вестник, брой 97 от 9.XI

УСТРОЙСТВЕН ПРАВИЛНИК НА МИНИСТЕРСТВОТО НА ПРОМИШЛЕНОСТТА

 

УСТРОЙСТВЕН ПРАВИЛНИК НА МИНИСТЕРСТВОТО НА ПРОМИШЛЕНОСТТА

Обн. ДВ. бр.97 от 9 Ноември 1999г., отм. ДВ. бр.14 от 18 Февруари 2000г.

Отменен с § 1, т. 2 от преходните и заключителните разпоредби на Постановление № 9 на Министерския съвет от 10 февруари 2000 г. за приемане на Устройствен правилник на Министерството на икономиката - ДВ, бр. 14 от 18 февруари 2000 г., в сила от 18 февруари 2000 г.


Глава първа.
ОБЩИ ПОЛОЖЕНИЯ

Чл. 1. С правилника се определят организацията, редът на дейност, функциите и числеността на персонала на Министерството на промишлеността и на неговите организационни структури и административни звена.


Чл. 2. (1) Министерството на промишлеността е юридическо лице на бюджетна издръжка със седалище София.

(2) Министерството на промишлеността е организирано в дирекции, които подпомагат министъра на промишлеността при осъществяване на правомощията му, осигуряват технически дейността му и извършват дейности по административното обслужване на гражданите и юридическите лица.


Глава втора.
ПРАВОМОЩИЯ НА МИНИСТЪРА НА ПРОМИШЛЕНОСТТА

Раздел I.
Общи положения

Чл. 3. (1) Министърът на промишлеността е централен едноличен орган на изпълнителната власт, който провежда държавната политика и разработва целите и приоритетите на държавната стратегия в областта на промишлеността.

(2) Министърът на промишлеността ръководи и представлява Министерството на промишлеността.


Чл. 4. (1) При осъществяване на политическата програма на правителството, при разработването на проекти на нормативни актове и при изпълнението на правомощията си министърът на промишлеността се подпомага от четирима заместник-министри.

(2) Министърът на промишлеността делегира със заповед правомощия на заместник-министрите и определя техните функции.


Раздел II.
Правомощия на министъра на промишлеността

Чл. 5. Министърът на промишлеността:

1. разработва насоките и концепциите за развитието и законодателството в областта на промишлеността;

2. провежда държавната политика в областта на експлоатацията и ефективното използване на рудните и нерудните минерални ресурси;

3. организира дейността по даване на разрешения за търсене и/или проучване и предоставяне на концесии за подземни природни богатства и осъществява последващ контрол в съответствие със Закона за концесиите и Закона за подземните богатства;

4. осъществява правата на държавата като акционер или съдружник в промишлените дружества;

5. формира и провежда политиката по интеграция с Европейския съюз в областта на промишлеността;

6. осъществява международно двустранно и многостранно сътрудничество и предлага мерки за подпомагане на чуждестранните инвестиции в областта на промишлеността;

7. провежда държавната политика за присъединяване към НАТО и другите организации за колективна сигурност в областта на промишлеността;

8. разработва целите и приоритетите за развитие на отбранителната промишленост;

9. разработва секторни и регионални анализи за развитие на промишлеността;

10. формира целите и методите за повишаване на качеството, конкурентоспособността и екологосъобразността на стоките и изделията и подпомага внедряването на нови високотехнологични и енергоспестяващи изделия и процеси;

11. участва самостоятелно и съвместно с други органи в разработването на стратегии и решения в областта на икономическите регулатори, данъчния режим и финансово-кредитната и инвестиционната политика в промишлеността;

12. анализира и разработва програми по заетостта по промишлени отрасли и дейности;

13. извършва лицензионна дейност от нормативно регламентираните му компетенции и последващ контрол;

14. координира и контролира разработването на военновременния план на търговските дружества от промишлеността;

15. контролира дейността на Националния център за информация и документация и на Института по хидро- и аеродинамика;

16. осъществява други правомощия, възложени му със закон или с постановление на Министерския съвет.


Раздел III.
Политически кабинет

Чл. 6. (1) Министърът на промишлеността образува на свое пряко подчинение политически кабинет, който подпомага министъра при формулиране и разработване на конкретни решения за провеждане на правителствената политика и при представянето на тази политика пред обществото.

(2) Политическият кабинет включва заместник-министрите, началника на кабинета, парламентарния секретар и началника на отдел "Връзки с обществеността".

(3) Политическият кабинет координира информацията и решенията във и между ведомствата; анализира и синтезира точни оценки за състоянието и перспективите за развитие на промишлеността; разработва прогнози и стратегии.

(4) Политическият кабинет представя индустриалната политика на правителството, като дискутира и се допитва до обществото и осъществява контакти с неправителствени и граждански структури; съгласува и съхранява всички данни за срещите с обществеността и изявленията на министъра и на заместник-министрите за средствата за масово осведомяване.

(5) Работата на политическия кабинет се организира от началника на кабинета. Началникът на кабинета и парламентарният секретар се назначават от министъра и са на негово пряко подчинение.

(6) Министърът със заповед определя функциите на членовете на политическия кабинет.

(7) Към политическия кабинет има експертни и технически сътрудници.


Раздел IV.
Отношения на министъра с други държавни органи

Чл. 7. Министърът на промишлеността:

1. взаимодейства с другите министри и органи на изпълнителната власт за провеждане на единна държавна политика;

2. разработва сам или съвместно с други министри и внася за приемане от Министерския съвет документи и проекти на актове;

3. издава съвместно с други ръководители на държавни органи документи и актове.


Раздел V.
Отношения на министъра със средствата за масово осведомяване

Чл. 8. Министърът на промишлеността информира обществеността и осигурява прозрачност на извършваните в областта на промишлеността процеси по изпълнението на правителствената политика, като синхронизира информационната политика на министерството с правителствената информационна стратегия.


Глава трета.
СТРУКТУРА, ФУНКЦИИ И ОРГАНИЗАЦИЯ НА РАБОТАТА НА МИНИСТЕРСТВОТО НА ПРОМИШЛЕНОСТТА

Раздел I.
Общи положения

Чл. 9. (1) Министерството на промишлеността е структурирано в 11 дирекции и инспекторат.

(2) Общата численост на персонала в организационните структури и административните звена в Министерството на промишлеността е 301 щатни бройки.

(3) Числеността на отделните организационни структури и административни звена в министерството е посочена в приложението.


Чл. 10. Министърът на промишлеността утвърждава структурата на административните звена и щатните разписания по предложение на ръководителите на административните звена.


Раздел II.
Главен секретар

Чл. 11. (1) Главният секретар осъществява административното ръководство на Министерството на промишлеността в изпълнение на законните разпореждания на министъра на промишлеността.

(2) Главният секретар ръководи, координира и контролира функционирането на Министерството на промишлеността и точното спазване на нормативните актове.


Чл. 12. (1) Главният секретар организира, ръководи, контролира, планира, координира, отчита и носи отговорност пред министъра на промишлеността за дейността на министерството и за изпълнението на задачите на администрацията.

(2) Главният секретар изготвя ежегоден доклад за състоянието на администрацията и след утвърждаване от министъра на промишлеността го представя на министъра на държавната администрация.


Раздел III.
Инспекторат

Чл. 13. Инспекторатът на Министерството на промишлеността осигурява изпълнението на контролните функции на министъра на промишлеността при провеждане на държавната политика в министерството и на дейността на администрацията.


Раздел IV.
Обща администрация

Чл. 14. Общата администрация е организирана в две дирекции:

1. дирекция "Административно-правно и информационно обслужване";

2. дирекция "Финансово-стопански дейности и управление на собствеността".


Чл. 15. Дирекция "Административно-правно и информационно обслужване" отговаря за:

1. правното обслужване на министерството;

2. изграждането и поддържането на информационните фондове на министерството;

3. съгласуването и осъществяването на автоматизиран обмен на данни с национални и ведомствени информационни системи;

4. изготвянето на документите по трудовите взаимоотношения и подбора на кадри в министерството;

5. деловодната дейност;

6. техническата дейност, свързана със заседанията на Министерския съвет;

7. разработването на военновременен план на министерството и координиране и контрол по разработването на военновременни планове на дружествата от промишлеността;

8. изготвянето на плана на Министерството на промишлеността за управление на промишленото производство в условия на кризи;

9. протоколната дейност в министерството;

10. запознаването на обществеността с приоритетните задачи на министерството;

11. проучването и анализирането на общественото мнение преди провеждането на определена политика на министерството.


Чл. 16. Дирекция "Финансово-стопански дейности и управление на собствеността" отговаря за:

1. финансово-счетоводното обслужване (съставяне бюджета на Централното управление на министерството и"на второстепенните разпоредители с бюджетни кредити; изготвяне на обобщените счетоводни отчети, изготвяне на заявките за необходими средства на Централното управление и на второстепенните разпоредители с бюджетни кредити пред Министерството на финансите; контрол за правилното разходване на средствата съгласно утвърдения бюджет);

2. управлението и поддръжката на собствеността, предоставена на Министерството на промишлеността.


Раздел V.
Специализирана администрация

Чл. 17. Специализираната администрация е организирана в 9 дирекции.


Чл. 18. Дирекция "Държавно участие и раздържавяване в промишлеността":

1. организира дейността по образуването, преобразуването, прекратяването, възлагането управлението на държавните промишлени предприятия и упражняването на правата на държавата като акционер или съдружник в промишлените дружества с преобладаващо държавно участие;

2. извършва дейността по промяната на собствеността на промишлени предприятия в съответствие с изискванията на нормативните актове;

3. изготвя анализи и стратегии по промяната на собствеността;

4. извършва приватизационни сделки и контролира изпълнението на задълженията по приватизационните договори;

5. организира и контролира ликвидационни процедури;

6. осъществява възстановяването на правата на собственост и обезщетяването съгласно реституционните закони.


Чл. 19. Дирекция "Европейска интеграция и международна дейност":

1. подпомага министъра при определяне на националните приоритети в промишлеността в съответствие с националния интерес и критериите за членство в Европейския съюз (ЕС);

2. изработва позиция за преговори с ЕС и координира дейността по разделите "Свободно движение на стоки", "Индустриална политика" и "Малки и средни предприятия";

3. участва в подготовката и провеждането на преговорите с Европейската комисия по прегледа на законодателството в раздел "Свободно движение на стоки" за съответствието му със законодателството на ЕС;

4. участва в структурите по прилагането на Европейското споразумение за асоцииране;

5. извършва оценки на въздействието на промяната на нормативната база върху развитието на промишлеността;

6. разработва нормативни актове по въвеждането на техническото законодателство и извършва дейността по оценка на съответствието с изискванията за безопасност в областта на промишлените продукти;

7. участва в специална подготвителна програма за структурните фондове на ЕС;

8. организира и координира международното двустранно и многостранно сътрудничество в областта на промишлеността;

9. подготвя и провежда позицията за участие в преговори по двустранни и многостранни споразумения по отношение на промишлеността;

10. организира и координира провеждането на заседанията на двустранните групи и сключването на двустранни споразумения в областта на промишлеността;

11. анализира чуждестранни инвестиционни проекти в промишлеността;

12. подготвя обосновани предложения за промени в законодателната рамка на чуждестранните инвестиции;

13. осъществява съдействие на чуждестранни фирми, инвестирали в българската промишленост.


Чл. 20. Дирекция "Атлантическа интеграция и отбранителна промишленост":

1. провежда държавната политика за присъединяване към НАТО и другите организации за колективна сигурност в областта на промишлеността;

2. участва в работата на органите по т. 1 и координира участието на министерството в международни проекти на тези организации;

3. координира изпълнението на задълженията на министерството по конвенциите за разоръжаване на ООН;

4. разработва целите и приоритетите за развитие на отбранителната промишленост;

5. участва в процеса на контрол на външнотърговската дейност на производителите и в сертификацията на внасяните материали, комплектуващи изделия и крайна продукция за производителите в съответствие със Закона за търговията с оръжие, стоки и технологии с възможна двойна употреба.


Чл. 21. Дирекция "Секторна и регионална промишлена политика":

1. разработва краткосрочни и средносрочни секторни и регионални анализи за развитието на промишлеността;

2. анализира и формира предложения по общата индустриална политика;

3. разработва анализи, стратегии и решения в областта на икономическите регулатори, данъчния режим и финансово-кредитната и инвестиционната политика в промишлеността;

4. участва при формирането на политиката за повишаване на качеството и конкурентоспособността на продукцията;

5. анализира развитието на световната пазарна конюнктура, идентифицира нови пазарни ниши и оценява риска от навлизането в тях на български промишлени продукти;

6. осигурява информация за формирането на военновременните запаси на промишлените предприятия;

7. осигурява задължителната информация за следене движението на опасните химикали;

8. осигурява информация и участва в разработването на секторни нормативни документи за хармонизацията с ЕС;

9. организира издаването на лицензи за търговска дейност с отпадъци и отломки от черни и цветни метали и провежда превантивен и последващ контрол върху изпълнението на задълженията на лицензополучателите.


Чл. 22. Дирекция "Природни ресурси и концесии":

1. участва в разработването на държавната политика и стратегия в областта на търсенето, проучването и добива на подземни природни богатства;

2. провежда държавната политика в експлоатацията и ефективното използване на рудните и нерудните индустриални минерални ресурси;

3. подготвя проекти за актуализация на действащите нормативни актове за техническа ликвидация на неефективни производствени мощности в рудодобива;

4. организира дейността по приемане и контрол на проекти за техническа ликвидация на минни обекти и рекултивация на нарушени терени;

5. организира дейността по даване на разрешения за търсене и/или проучване и предоставяне на концесии за подземни природни богатства;

6. осъществява последващ контрол в съответствие със Закона за концесиите и Закона за подземните богатства.


Чл. 23. Дирекция "Технологично развитие":

1. формира целите и методите за повишаване на качеството, конкурентоспособността и екологосъобразността на стоките и изделията;

2. подпомага иновациите и внедряването на нови високотехнологични и енергоспестяващи изделия и процеси;

3. следи за отразяване въздействието на индустриалната политика върху екологията и на екологичната политика върху индустрията;

4. определя приоритетите за стимулиране на инвестициите с цел провеждане на ефективна иновационна политика;

5. разработва и координира изпълнението на целеви програми и инструменти за повишаване на енергийната ефективност и намаляване енергопотреблението в промишлеността;

6. следи за опазването на околната среда от промишлените предприятия и за предотвратяването на трансгранично замърсяване.


Чл. 24. Дирекция "Тристранно партньорство и човешки ресурси в промишлеността":

1. анализира и разработва програми по заетостта по промишлени отрасли и дейности;

2. участва в разработването на нормативната уредба, регламентираща трудовите отношения в съответствие с европейските изисквания, и контролира спазването й в промишлените предприятия;

3. анализира и контролира образуването на средствата за работна заплата в предприятията с над 50 на сто държавно участие;

4. организира, координира и контролира дейността по социалното партньорство в министерството.


Чл. 25. Дирекция "Нормативна основа на промишлените отношения":

1. осигурява в правнонормативно отношение дейността на министъра на промишлеността;

2. разработва проекти на нормативни актове за регулиране дейността на промишлените предприятия и дава становища по проекти на нормативни актове в областта на промишлеността, както и във всички случаи, когато министерството е заинтересувано ведомство;

3. осъществява процесуалното представителство по дела, свързани с реституция, приватизация, ликвидация и несъстоятелност;

4. решава всички други въпроси, свързани с несъстоятелността на търговските дружества;

5. решава правни проблеми, свързани с лицензионната дейност от отрасловата компетентност на министерството, с актуването на недвижими имоти - собственост на търговски дружества със 100 на сто държавно участие, с предоставянето на концесии и разрешения за търсене и/или проучване на подземни богатства, с договорите за финансиране на иновационни и инвестиционни проекти;

6. изготвя становища, свързани с проблеми на смесените дружества, както и по правни проблеми, свързани с организацията и провеждането на общите събрания на търговски дружества с държавно участие.


Чл. 26. Дирекция "Лицензиране и контрол на производството на спирт, дестилати и спиртни напитки" организира издаването на лицензи за производство на вино, спирт и спиртни напитки и провежда превантивен и последващ контрол върху изпълнението на задълженията на лицензополучателите.


Раздел VI.
Организация на работата на Министерството на промишлеността

Чл. 27. Вътрешните правила за работа в Министерството на промишлеността се утвърждават от министъра по предложение на главния секретар.


Чл. 28. Директорите на дирекции ръководят, организират, контролират, планират, координират, отчитат и носят отговорност за дейността и за изпълнението на задачите на съответната дирекция в съответствие с определените в правилника функции.


Чл. 29. Освен определените с правилника функции дирекциите изпълняват и други задачи, възложени им от ръководството на министерството в кръга на дейността му.


Чл. 30. Държавните служители и лицата, работещи по трудово правоотношение в министерството, изпълняват възложените им задачи и отговарят пред прекия си ръководител за изпълнението на работата съобразно длъжностните си характеристики.


Чл. 31. Работното време на Министерството на промишлеността е от 9,00 до 17 ч. и 30 мин. с прекъсване за почивка от 12 ч. и 30 мин. до 13,00 ч.


Заключителни разпоредби

Параграф единствен. Правилникът се приема на основание чл. 42, ал. 4 от Закона за администрацията.


Приложение към чл. 9, ал. 3 от устройствения правилник



Численост на персонала в организационните
структури и административните звена на
Министерството на промишлеността
 
Политически кабинет 7
Експертни и технически  
сътрудници към кабинета 8
Инспекторат 2
Гл. секретар 1
Обща администрация 82
в т.ч.:  
Дирекция "Административно-правно  
и информационно обслужване" 53
Дирекция "Финансово-стопански  
дейности и управление  
на собствеността" 29
Специализирана администрация 201
в т.ч.:  
Дирекция "Държавно участие  
и раздържавяване в промишлеността" 56
Дирекция "Европейска  
интеграция и международна дейност" 39
Дирекция "Атлантическа интеграция  
и отбранителна промишленост" 14
Дирекция "Секторна и регионална  
промишлена политика" 22
Дирекция "Природни ресурси  
и концесии" 13
Дирекция "Технологично развитие" 18
Дирекция "Тристранно партньорство  
и човешки ресурси в промишлеността" 14
Дирекция "Нормативна основа  
на промишлените отношения" 15
Дирекция "Лицензиране и контрол  
на производството на спирт,  
дестилати и спиртни напитки" 10
Обща численост на персонала в Мини-  
стерството на промишлеността 301


Промени настройката на бисквитките