Безплатен Държавен вестник

Изпрати статията по email

Държавен вестник, брой 55 от 19.VI

УСТРОЙСТВЕН ПРАВИЛНИК НА МИНИСТЕРСТВОТО НА ФИНАНСИТЕ

 

УСТРОЙСТВЕН ПРАВИЛНИК НА МИНИСТЕРСТВОТО НА ФИНАНСИТЕ ОТ 1999 Г.

В сила от 01.12.1999 г.
Приет с ПМС № 215 от 29.11.1999 г.

Обн. ДВ. бр.104 от 1 Декември 1999г., изм. ДВ. бр.30 от 11 Април 2000г., изм. ДВ. бр.79 от 29 Септември 2000г., изм. ДВ. бр.4 от 12 Януари 2001г., изм. ДВ. бр.16 от 20 Февруари 2001г., изм. ДВ. бр.17 от 23 Февруари 2001г., изм. ДВ. бр.55 от 19 Юни 2001г., изм. ДВ. бр.62 от 13 Юли 2001г., изм. ДВ. бр.87 от 9 Октомври 2001г., попр. ДВ. бр.90 от 19 Октомври 2001г., доп. ДВ. бр.9 от 25 Януари 2002г., изм. ДВ. бр.79 от 16 Август 2002г., отм. ДВ. бр.42 от 9 Май 2003г.

Отменен с § 1 от заключителните разпоредби на Постановление № 95 на Министерския съвет от 24 април 2003 г. за приемане на Устройствен правилник на Министерството на финансите - ДВ, бр. 42 от 9 май 2003 г., в сила от 1 май 2003 г.


Глава първа.
ОБЩИ ПОЛОЖЕНИЯ

Чл. 1. С правилника се определят организацията, редът на дейност, функциите и числеността на персонала на Министерството на финансите, наричано по-нататък "министерството", и на неговите организационни структури и административни звена.


Чл. 2. (1) Министерството на финансите е юридическо лице на бюджетна издръжка със седалище София.

(2) Министерството на финансите е администрация, която подпомага министъра на финансите при осъществяване на правомощията му, осигурява технически дейността му и извършва дейности по административното обслужване на гражданите и юридическите лица.


Глава втора.
ПРАВОМОЩИЯ НА МИНИСТЪРА НА ФИНАНСИТЕ

Раздел I.
Общи положения

Чл. 3. (1) Министърът на финансите, наричан по-нататък "министъра", е централен едноличен орган на изпълнителната власт.

(2) Министърът ръководи и представлява Министерството на финансите.


Чл. 4. (1) При осъществяване на политическата програма на правителството, при разработването на проекти на нормативни актове и при изпълнението на правомощията си министърът се подпомага от петима заместник-министри.

(2) Министърът делегира със заповед правомощия на заместник-министрите и определя техните функции.

(3) Функциите на министъра в негово отсъствие от страната или когато ползва законоустановен отпуск, се изпълняват от определен със заповед за всеки конкретен случай заместник-министър.


Раздел II.
Правомощия на министъра на финансите

Чл. 5. Министърът на финансите:

1. провежда, координира и контролира държавната политика за поддържане на икономическа стабилизация на базата на стабилни публични финанси, ценова стабилност и стабилен валутен курс;

2. формира бюджетната политика на страната в краткосрочен и средносрочен план, съставя държавния бюджет на Република България и контролира текущото му изпълнение;

3. осъществява функциите на държавно съкровище чрез управление и контрол на изпълнението на консолидираната фискална програма чрез системата на единната сметка;

4. осъществява стратегията за усъвършенстване на данъчната система, осигуряваща повишаване на събираемостта на данъците;

5. провежда държавната митническа политика и координира връзките с международни организации по проблемите на митата и митническия контрол;

6. представлява държавата в съдебното производство по Гражданския процесуален кодекс;

7. координира дейностите по обезпечаването и принудителното събиране на държавни вземания;

8. осъществява мероприятия, насочени към предотвратяване изпирането на пари;

9. следи за спазването на законите по организацията и провеждането на хазартни игри;

10. ръководи и контролира дейностите по застраховане и презастраховане;

11. следи съвместно с Българската народна банка за поддържането на системата на паричен съвет за гарантиране на стабилен валутен курс със строго контролирано парично нарастване;

12. организира и контролира отпечатването на ценни книжа.

13. (нова - ДВ, бр. 79 от 2002 г.) организира и осъществява дейностите по координация, програмиране, управление, наблюдение и оценка на финансовата помощ, предоставяна на Република България по предприсъединителните финансови инструменти на Европейския съюз, като действа в качеството на Национален координатор по помощта и Национален ИСПА координатор;

14. (нова - ДВ, бр. 79 от 2002 г.) организира ефикасното и правомерно управление на средства от Кохезионния и структурните фондове на Европейския съюз в съответствие с политиката на присъединяване на Република България към Европейския съюз.


Раздел III.
Политически кабинет

Чл. 6. (1) Министърът образува на свое пряко подчинение политически кабинет, който го подпомага при формулирането и разработването на конкретни решения за провеждане на правителствената политика и при представянето на тази политика пред обществото.

(2) Политическият кабинет включва заместник-министрите, началника на кабинета, парламентарния секретар и началника на звеното за връзки с обществеността.


Чл. 7. Политическият кабинет:

1. подпомага министъра при изготвянето на решения, осигуряващи провеждането на правителствената политика в сферата на правомощията му;

2. осъществява връзките на министъра и на министерството с другите органи на държавното управление, както и със законодателната власт;

3. отговаря за представянето на решенията на министъра и за довеждането им до знанието на обществеността;

4. организира и осъществява връзките на министъра с обществеността.


Глава трета.
СТРУКТУРА, ФУНКЦИИ И ОРГАНИЗАЦИЯ НА РАБОТАТА НА МИНИСТЕРСТВОТО НА ФИНАНСИТЕ

Раздел I.
Общи положения

Чл. 8. (1) (Изм. - ДВ, бр. 79 от 2000 г., изм. - ДВ, бр. 16 от 2001 г., изм. - ДВ, бр. 87 от 2001 г., в сила от 15.10.2001 г., изм. - ДВ, бр. 79 от 2002 г.) Министерството на финансите е структурирано в 17 дирекции и инспекторат.

(2) (Изм. - ДВ, бр. 4 от 2001 г., изм. - ДВ, бр. 16 от 2001 г.) Данъчната администрация, Агенцията за държавен вътрешен финансов контрол и Агенция "Митници" са отделни юридически лица, подпомагащи министъра на финансите при осъществяване на неговите правомощия.

(3) (Изм. - ДВ, бр. 30 от 2000 г., изм. - ДВ, бр. 79 от 2000 г., изм. - ДВ, бр. 16 от 2001 г., изм. - ДВ, бр. 17 от 2001 г., изм. - ДВ, бр. 55 от 2001 г., изм. - ДВ, бр. 87 от 2001 г., в сила от 15.10.2001 г., изм. - ДВ, бр. 79 от 2002 г.) Общата численост на персонала в организационните структури и административните звена в министерството без структурите по ал. 2 е 518 щатни бройки.

(4) Разпределението на общата численост по ал. 3 е посочено в приложението.


Чл. 9. Министърът утвърждава структурата на административните звена и щатните разписания по предложение на ръководителите на административните звена.


Чл. 10. Министерството на финансите подпомага министъра при осъществяване на неговите правомощия, като:

1. разработва проектите на държавния бюджет на основата на макроикономически и конкретни анализи и прогнози за икономическото развитие на страната;

2. контролира и анализира състоянието на държавния бюджет и при необходимост прави предложения за осигуряване на неговото изпълнение;

3. извършва проучвания, предлага и прилага мерки за укрепване финансите на страната и националната валута;

4. осъществява системен анализ на данъчната политика и прави предложения за промени в нея;

5. съвместно с другите компетентни органи:

а) изучава, анализира и разработва предложения за държавно икономическо регулиране на стопанската дейност чрез данъчната и кредитната политика, помощи от държавния бюджет, лихвени облекчения и механизми за подпомагане и финансово стабилизиране на предприятията и търговските дружества от държавния и частния сектор;

б) (доп. - ДВ, бр. 17 от 2001 г.) изучава, анализира и прогнозира финансовото състояние на държавните и общинските предприятия, данъчните и осигурителните тежести и взаимоотношенията с държавния бюджет;

в) преценява целесъобразността и ефективността на държавните бюджетни инвестиции;

6. съгласувано със съответните министерства провежда преговорите за сключване на междудържавни и междуправителствени спогодби за получаване, предоставяне и гарантиране от държавата на кредити и за насърчаване и взаимна защита на инвестициите;

7. осъществява превантивен, текущ и последващ контрол по провеждането на финансовата политика;

8. извършва методическо ръководство и контрол при съставянето и изпълнението на бюджетите на общините;

9. осъществява методическо ръководство и разработва нормативни актове в областта на финансите, включително по валутното законодателство;

10. защитава държавните интереси пред правораздавателните органи в страната и в чужбина;

11. организира и контролира дейностите по емитиране и обслужване на държавни ценни книжа, организира отчетността и управлението на вътрешния и външния държавен дълг;

(т. 12 заличена - ДВ, бр. 16 от 2001 г.)

12. (предишна т. 13 - ДВ, бр. 16 от 2001 г.) организира и контролира процеса по отпечатването на ценни книжа;

13. (предишна т. 14 - ДВ, бр. 16 от 2001 г.) осъществява сътрудничество с международните финансови и кредитни организации;

14. (предишна т. 15 - ДВ, бр. 16 от 2001 г.) координира и контролира външното финансиране на Република България;

15. (предишна т. 16 - ДВ, бр. 16 от 2001 г., доп. - ДВ, бр. 79 от 2002 г.) дава указания по прилагането на финансови, счетоводни и данъчни нормативни актове;

16. (предишна т. 17 - ДВ, бр. 16 от 2001 г., изм. - ДВ, бр. 79 от 2002 г.) анализира прилагането на действащото счетоводно и данъчно законодателство и прави предложения за промени с цел подобряване на инвестиционния климат.


Раздел II.
Главен секретар

Чл. 11. Главният секретар ръководи, координира и контролира функционирането и дейността на администрацията на министерството, като:

1. организира разпределението на задачите за изпълнение между административните звена на министерството;

2. създава условия за нормална и ефективна работа на звената в министерството;

3. осъществява общия контрол за изпълнението на възложените задачи;

4. контролира и отговаря за работата с документите, съхраняването им и опазването на служебната тайна;

5. организира и контролира отпечатването на ценни книжа;

6. осъществява и други дейности, възложени му от министъра.


Раздел III.
Инспекторат

Чл. 12. (Изм. - ДВ, бр. 79 от 2002 г.)(1) Инспекторатът е на пряко подчинение на министъра на финансите и осигурява изпълнението на контролните му функции при провеждането на държавната политика в министерството и във второстепенните разпоредители с бюджетни кредити.

(2) Инспекторатът извършва общи и специализирани проверки по утвърден от министъра годишен план, както и внезапни проверки по отделни сигнали, жалби или при случаи с обществен отзвук. Проверките се извършват въз основа на писмена заповед на министъра.

(3) Дейността на инспектората е насочена към всеобхватно, обективно, безпристрастно и точно изясняване на проверяваните проблеми и предлагане на мерки за тяхното решаване и включва:

1. извършване на проверки по организацията и ефективността на административната дейност на министерството и на второстепенните разпоредители с бюджетни кредити към министъра;

2. осъществяване на методическо ръководство и контрол върху дейността на инспекторатите на второстепенните разпоредители с бюджетни кредити към министъра;

3. осъществяване на дейности по предотвратяване и борба с корупцията в администрацията на министерството и на второстепенните разпоредители с бюджетни кредити към министъра;

4. осъществяване на контрол за спазването на финансовата дисциплина и превантивен контрол за разходването на бюджетните средства в министерството и във второстепенните разпоредители с бюджетни кредити към министъра.


Раздел IV.
Обща администрация

Чл. 13. (Изм. - ДВ, бр. 87 от 2001 г., в сила от 15.10.2001 г.) Общата администрация е организирана във:

1. дирекция "Финансово-стопански дейности и административно-правно обслужване";

2. дирекция "Информация и връзки с обществеността".


Чл. 14. (Отм. - ДВ, бр. 87 от 2001 г., в сила от 15.10.2001 г.)


Чл. 15. (Отм. - ДВ, бр. 87 от 2001 г., в сила от 15.10.2001 г.)


Чл. 15а. (Нов - ДВ, бр. 87 от 2001 г., в сила от 15.10.2001 г.) Дирекция "Финансово-стопански дейности и административно-правно обслужване":

1. организира и ръководи ведомствената финансова дейност, счетоводната отчетност и вътрешния финансов контрол в министерството;

2. подпомага ръководството за правилното и законосъобразно използване на финансовите ресурси, за опазване на собствеността и за предотвратяване на разхищения и злоупотреби с парични средства и стоково-материални ценности;

3. разработва проекти на натурални и финансови нормативи и показатели за определяне разходите на министерството и обслужващите го звена;

4. съставя, изпълнява, приключва и отчита бюджетните сметки за разходите на министерството и обслужващите го звена;

5. води на отчет всички фондове на министерството в левове и във валута, както и движимото и недвижимото имущество;

6. организира и осъществява материално-техническото снабдяване на министерството с машини и съоръжения, резервни части, инвентар, организационна техника, консумативни материали и обзавеждане;

7. отговаря за правилното използване, стопанисване и управление на собствеността на министерството;

8. отговаря за ведомствената охрана и осигурява спазването на пропускателния режим в сградата на министерството;

9. отговаря за ефективното функциониране и стопанисване на почивната база на министерството;

10. осъществява контрол за спазването на изискванията на Закона за държавния служител, свързани с назначаването, преназначаването, повишаването в степен и прекратяването на служебното правоотношение;

11. изготвя, води и съхранява личните дела на служителите;

12. подготвя пенсионните документи на служителите, придобили право на пенсия за прослужено време и старост;

13. разработва стратегията на министерството за квалификация и преквалификация на служителите, организира провеждането на курсовете, следи за ефективността им и оценява степента на постигнатите резултати;

14. разработва заповеди, инструкции за организацията на документационната работа в министерството, както и номенклатурата на делата, образувани от дейността на министерството, и дава методически указания по прилагането на контролната и деловодната система;

15. осигурява подготовката на материалите за заседанията на Министерския съвет и следи за съобразяването им с изискванията на съответните нормативни актове;

16. организира и осъществява деловодната дейност в министерството; осигурява опазването и съхраняването на документацията в архивни дела; води отчетност и осигурява информация по получената и изпратената кореспонденция; организира експертиза за ценността на документите, тяхната обработка и предаването им в Централния държавен архив;

17. следи за правилното протичане и за спазването на договорната дейност, както и за спазването на договорната дисциплина.


Чл. 15б. (Нов - ДВ, бр. 87 от 2001 г., в сила от 15.10.2001 г.) Дирекция "Информация и връзки с обществеността":

1. планира, координира и провежда информационната политика на министерството;

2. осигурява публичност и прозрачност на дейността на министерството и административните структури към него, като организира достъпа до информацията за медии и граждани;

3. информира обществеността за политиката на министерството и административните структури към него, както и за техните програми и дейност;

4. проучва и анализира обществените нагласи преди предприемането на значими решения и мерки от страна на министерството;

5. координира и организира публичните изяви на служителите на министерството;

6. ежедневно следи периодичния печат и електронните медии и поддържа информационна база от данни за публикации, свързани с дейността на министерството;

7. изготвя седмичен съдържателен и количествен анализ на публикациите в пресата, свързани с дейността на министерството;

8. поддържа и осъвременява страницата на министерството в Интернет, като публикува текуща информация на български и английски език;

9. следи текущите новини за работата на административните структури към министерството, публикува прессъобщенията им на страницата на министерството в Интернет и ги разпространява в средствата за масово осведомяване;

10. следи и контролира издаването на списание "Бюджетът" - официално месечно издание на Министерството на финансите, което се разпространява чрез абонамент;

11. участва в подготовката на отговорите на министъра при провеждането на седмичния парламентарен контрол в Народното събрание;

12. отговоря на писма и запитвания от институции, граждански сдружения, журналисти и граждани;

13. координира дейността си с дирекция "Информация и връзки с обществеността" на Министерския съвет и със звената за връзки с обществеността в другите министерства;

14. поддържа връзки с посолствата на чужди държави в Република България и с представители на големи финансови институции и фирми при уреждането на протоколни и делови срещи на ръководството на министерството;

15. координира и изготвя програмата на министъра, заместник-министрите и главния секретар при пътувания извън страната;

16. осигурява устен и писмен превод на срещи, кореспонденция и материали на министерството;

17. поддържа протоколната кореспонденция на министъра;

18. подготвя, организира, контролира и протоколно осигурява провеждането на пресконференции, симпозиуми, семинари, работни срещи и др., провеждани по инициатива на министерството;

19. организира посрещането на чужди делегации и пребиваването им в страната;

20. приема предложения, сигнали, жалби и молби на граждани по всички въпроси и проблеми, свързани с дейността на министерството.


Раздел V.
Специализирана администрация

Чл. 16. Специализираната администрация на министерството е организирана във:

1. дирекция "Бюджет и държавно съкровище";

2. дирекция "Финансиране на държавни органи, програми и осигурителни фондове";

3. (изм. - ДВ, бр. 87 от 2001 г., в сила от 15.10.2001 г.) дирекция "Финанси на търговските дружества и структурна реформа";

4. дирекция "Финанси и дейности по отбраната и сигурността";

5. дирекция "Финанси на общините";

6. дирекция "Публични инвестиции";

7. (изм. - ДВ, бр. 87 от 2001 г., в сила от 15.10.2001 г.) дирекция "Мониторинг на финансовата дисциплина и фискалния риск в реалния сектор";

8. дирекция "Държавно юрисконсултство";

9. (изм. - ДВ, бр. 30 от 2000 г.) дирекция "Данъчна политика";

10. дирекция "Външни финанси";

11. дирекция "Държавни и гарантирани от държавата дългове";

(т. 12 заличена - ДВ, бр. 16 от 2001 г.)

12. (предишна т. 13 - ДВ, бр. 16 от 2001 г., отм. - ДВ, бр. 87 от 2001 г., в сила от 15.10.2001 г.)

13. (предишна т. 14 - ДВ, бр. 16 от 2001 г., отм. - ДВ, бр. 87 от 2001 г., в сила от 15.10.2001 г.)

14. (нова - ДВ, бр. 79 от 2000 г., предишна т. 15 - ДВ, бр. 16 от 2001 г.) дирекция "Национален фонд";

15. (нова - ДВ, бр. 79 от 2000 г., предишна т. 16 - ДВ, бр. 16 от 2001 г.) дирекция "Централно звено за финансиране и договаряне";

16. (нова - ДВ, бр. 87 от 2001 г., в сила от 15.10.2001 г.) дирекция "Информационни технологии и инвестиционни дейности";

17. (нова - ДВ, бр. 79 от 2002 г.) дирекция "Управление на средствата от Европейския съюз".


Чл. 17. Дирекция "Бюджет и държавно съкровище":

1. координира и съгласува изготвянето на макроикономическите прогнози и анализира отражението им върху финансовата среда;

2. изготвя средносрочната бюджетна рамка като част от общата икономическа политика;

3. разработва предложения за бюджетната политика в краткосрочен и средносрочен план;

4. обсъжда и съгласува с експерти от Международния валутен фонд основните макроикономически показатели и бюджетни параметри;

5. организира и координира подготовката на основните бюджетни документи за съставянето на годишния Закон за държавния бюджет на Република България и консолидираната фискална програма на основата на одобрената макроикономическа рамка и бюджетните насоки;

6. разработва подробни периодични месечни и тримесечни прогнози по видове съставни бюджети, при спазване изискванията на нормативните актове и на договорените критерии с Международния валутен фонд;

7. изготвя уточнен план на консолидирания държавен бюджет чрез агрегиране на информационните потоци от бюджетните системи;

8. организира и контролира текущото изпълнение на приетия от Народното събрание държавен бюджет;

9. съгласува и утвърждава лимити за разходите и плащанията по сметките в системата на единната сметка;

10. осъществява оперативното изпълнение и управление на паричните ресурси, консолидирани в системата на единната сметка;

11. изготвя прогноза и план-график за постъпленията и плащанията по/от централния бюджет и информация за ежедневните касови потоци на средствата, консолидирани в системата на единната сметка;

12. изготвя и представя за заверка в Сметната палата периодичните и годишните отчети на централния бюджет;

13. (доп. - ДВ, бр. 79 от 2002 г.) изготвя периодичните и годишните отчети на държавния бюджет и консолидираната фискална програма въз основа на заверените от Сметната палата отчети на първостепенните разпоредители с бюджетни кредити, консолидира отчетните данни на бюджетните предприятия съгласно чл. 33, ал. 3 от Закона за счетоводството;

14. изготвя статистическите данни по финансовите показатели за държавните финанси на Република България в съответствие с утвърдените международни стандарти и методология на отчетността;

15. обобщава и публикува информация за фискалната политика на Република България;

16. участва в хармонизирането на бюджетното законодателство и практика в съответствие с европейските норми и стандарти;

17. изготвя становища по проекти на закони, постановления и други нормативни актове, свързани с процеса на съставяне, изпълнение и отчитане на бюджета.

18. (нова - ДВ, бр. 79 от 2002 г.) разработва методологията на отчетността и бюджетирането на бюджетните предприятия - единната бюджетна класификация, бюджетната методология, показатели за бюджетните резултати, сметкоплана, счетоводните стандарти и указания за бюджетните предприятия;

19. (нова - ДВ, бр. 79 от 2002 г.) разработва концепцията и методологията на системата на държавното съкровище, принципите, процедурите и правилата на функциониране на системата на "Единна сметка", системата за електронни бюджетни разплащания (СЕБРА) и на банковото обслужване на бюджетните предприятия;

20. (нова - ДВ, бр. 79 от 2002 г.) анализира агрегираните касови потоци, режима на сметките и плащанията, отчетните и контролните процедури на бюджетните предприятия и изготвя предложения за тяхното оптимизиране;

21. (нова - ДВ, бр. 79 от 2002 г.) извършва анализи и оценки на съответните разпоредби на бюджетното, данъчното, банковото и счетоводното законодателство, засягащи платежните и отчетните процедури, режима на банковите сметки на бюджетните предприятия, управлението на касовите потоци и фискалния риск и изготвя предложения за промени в контекста на тяхното оптимизиране и обвързване с принципите, правилата и процедурите на системата на държавното съкровище.


Чл. 18. Дирекция "Финансиране на държавни органи, програми и осигурителни фондове":

1. планира, съставя и контролира приходите и разходите на държавните органи, държавните програми и осигурителните фондове;

2. разработва тригодишни прогнози за бюджетни приходи, разходи и натурални показатели по функции на бюджетите на администрацията, както и държавни програми;

3. дава предложения за размера на приходите и разходите по бюджета на съдебната власт и на фонд "Обществено осигуряване";

4. изучава и анализира перспективите за развитие на отраслите образование, наука, здравеопазване, култура, социално осигуряване и др.;

5. участва в разработването на законови и подзаконови актове за организацията и заплащането на труда в бюджетните организации и в прилагането на Кодекса на труда, Закона за администрацията и Закона за държавния служител;

6. разпределя приходите и разходите по отделни министерства и други бюджетни институции в съответствие със заложените във фискалната програма цели;

7. участва в разработването и анализирането на социалната политика и нейното финансово осигуряване;

8. изготвя анализи за изпълнението на бюджетите на държавните органи и осигурителните фондове.


Чл. 19. (Изм. - ДВ, бр. 87 от 2001 г.) Дирекция "Финанси на търговските дружества и структурна реформа":

1. участва в разработването на програми за държавно финансово подпомагане в областта на нефинансовите предприятия и селското стопанство, анализира икономическата и социалната им целесъобразност при спазване принципите на ефективност, равнопоставеност и лоялна конкуренция;

2. планира ежегодното предоставяне на държавните субсидии, контролира тяхното ефективно и целево използване и участва в разработването на нормативните основания за държавно субсидиране;

3. участва в подготовката и анализите на програми за преструктуриране и приватизация на държавни предприятия, предлага реда за планиране и разходване на бюджетните средства за структурни реформи;

4. поддържа база от данни, анализира информация и изготвя прогнози за основните финансово-икономически показатели на държавните и общинските предприятия;

5. участва в одобряването на проектите, свързани с изпълнението на правителствени програми в областта на уранодобива, рудодобива, въгледобива, планира необходимите бюджетни средства и осъществява контрол по изразходването им;

6. участва в подготовката на споразуменията за отстраняване на минали екологични щети на приватизирани търговски дружества, планира необходимите бюджетни средства и осъществява контрол по изразходването им;

7. разпределя паричните постъпления по сделките за приватизиране на държавните предприятия, участва в анализите за планиране на приходите от приватизация и необходимите годишни разходи и поддържа база от данни за паричните потоци и другите платежни средства от приватизацията;

8. дава съгласувателни становища на Агенцията за държавни вземания във връзка с проектите на договори и допълнителни споразумения по задълженията на търговски дружества към държавата, произтичащи от Закона за уреждане на необслужваните кредити, договорени до 31 декември 1990 г.;

9. води регистъра по чл. 6, ал. 9 от Закона за обезщетяване на собственици на одържавени имоти и приема плащанията с временни удостоверения по чл. 6, ал. 8 за обслужване на задълженията към държавата по Закона за уреждане на необслужваните кредити, договорени до 31 декември 1990 г., като предоставя ежеседмична информация на Агенцията за държавни вземания за извършените плащания;

10. осъществява дейностите, възложени на министерството по силата на закони и актове на Министерския съвет във връзка с режима на концесиите;

11. участва в преговорите по структурните заеми на Световната банка и подготовката на други заемни споразумения с международните финансови институции в областта на материалния сектор;

12. участва в подготовката на определени позиции, свързани с преговорите по присъединяването към Европейския съюз в областта на земеделието, горите и индустрията;

13. изготвя становища относно държавната политика в областта на малките и средните предприятия - инвестиционна среда и нормативна уредба.


Чл. 20. Дирекция "Финанси и дейности по отбраната и сигурността":

1. осъществява управлението на финансовите ресурси и провеждането на бюджетната и икономическата политика в областта на:

а) националната отбрана, сигурността и обществения ред;

б) подготовката и присъединяването на Република България към Организацията на Северноатлантическия договор;

в) подготовката на националната икономика за отбрана;

г) създаването, поддържането и съхраняването на държавните резерви и националните военновременни запаси;

2. разработва проекти, анализи и прогнози за финансово осигуряване подготовката на отбранителния потенциал, защитата на населението и националната икономика при предотвратяване и управление на кризи (бедствия, аварии, катастрофи и др.);

3. проучва, обработва и анализира информацията за финансовото осигуряване на военновременните задачи на търговските дружества и специфичната дейност на военизираните структури към министерствата и ведомствата;

4. създава организация и участва в разработването и актуализирането на проекта на военновременния бюджет на страната;

5. организира и анализира финансовото осигуряване на военновременния план на страната, създаването и поддържането на мощности за военновременната дейност на националната икономика, усвояването на мобилизационните задания като основа за изграждане на военновременния бюджет;

6. организира и осъществява дейностите по криптографската защита на информацията в Министерството на финансите;

7. организира дейността по информационното обслужване на министерството при работа с факти, сведения и предмети, съставляващи държавна тайна.


Чл. 21. Дирекция "Финанси на общините":

1. координира работата по съставянето, изпълнението и приключването на общинските бюджети;

2. осъществява дейността, свързана с бюджетните взаимоотношения на общините с републиканския бюджет;

3. изготвя предложения за размера на целевите средства от републиканския бюджет за четвъртокласната пътна мрежа, малките водоснабдителни обекти, за ремонт на учебно-възпитателни и здравни заведения;

4. изготвя първоначален и уточнен план на бюджетните взаимоотношения на общините с републиканския бюджет;

5. контролира и анализира бюджета и отчета за касовото изпълнение по общини, групи и функции.


Чл. 22. Дирекция "Публични инвестиции":

1. участва в разработването и финансовото обвързване на средносрочната инвестиционна програма за публичните инвестиции и на инвестиционните проекции на Националния план за икономическо развитие и на Националния план за регионално развитие;

2. уточнява капиталовите разходи по инвеститори в рамките на ежегодната бюджетна процедура;

3. анализира и оценява ефективността на прилаганата структура на източниците за финансиране на публичните инвестиции;

4. разработва и внедрява система от критерии и показатели за оценка на инвестиционните потребности на инвеститорите при разпределението на лимита за капиталови разходи;

5. поддържа и актуализира база от данни с информация за изпълняваните публични инвестиции по инвеститори, източници за финансиране, отраслова принадлежност, технологична структура, срокове, очаквани резултати при внедряването и др.;

6. подпомага методико-методологически инвеститорите при разработването и оформянето на документацията им за капиталовите разходи;

7. осъществява системен мониторинг за извършваните разплащания за публични инвестиционни проекти и анализ на съответствието им с поетите финансови ангажименти;

8. разработва и поддържа картотека за всички местни и чуждестранни институции и органи, свързани с разработването, изпълнението и финансирането на програмите и плановете за публични инвестиции в страната.


Чл. 23. (Изм. - ДВ, бр. 87 от 2001 г., в сила от 15.10.2001 г.) Дирекция "Мониторинг на финансовата дисциплина и фискалния риск в реалния сектор":

1. осъществява мониторинг на финансовата дисциплина и фискалния риск на предприятията от реалния сектор и изготвя доклади;

2. събира, обработва, поддържа база от данни и анализира финансовата информация за предприятията от реалния сектор, по отношение на които се прилагат мерки за финансово наблюдение;

3. участва в разработването на програмите за държавно финансово подпомагане в областта на енергетиката, свързани със социалните програми;

4. предлага мерки за превенция на необосновани бюджетни разходи за предприятията по т. 1;

5. участва в разработването на програмите за енергийна ефективност;

6. участва в следприватизационния контрол на предприятията по т. 1.


Чл. 24. Дирекция "Държавно юрисконсултство":

1. оказва правна помощ за законосъобразното осъществяване на правомощията на министъра и функциите на администрацията в министерството;

2. осъществява по административен и съдебен ред защитата на държавния интерес, като предявява искове и участва в съдебни производства по дела, по които страна е държавата или Министерството на финансите, в предвидените от закона случаи;

3. анализира съдебната практика по прилагането на нормативните актове в областта на финансите и прави предложения за усъвършенстването им или за правилното им прилагане;

4. изготвя правни становища по проекти на закони и други нормативни актове, участва в междуведомствени работни групи за подготовка на проекти на нормативни актове и организира проучване на резултатите от прилагането на нормативните актове в областта на финансите;

5. изготвя правни становища във връзка с осъществяването на правомощията на министъра по придобиването, управлението и разпореждането с държавно имущество;

6. води на отчет имотите на българската държава извън страната и оказва съдействие при уреждане на правния им статут;

7. (отм. - ДВ, бр. 87 от 2001 г., в сила от 15.10.2001 г.)

8. подготвя становища по правни въпроси във връзка с дейността и функциите на министерството, поставени от граждани и юридически лица;

9. предприема мерки за прекратяване на закононарушения и за отстраняване на причините и условията, които ги пораждат.


Чл. 25. (Изм. - ДВ, бр. 30 от 2000 г.) Дирекция "Данъчна политика":

1. анализира българското данъчно законодателство с цел откриване на пропуски или противоречия;

2. оценява действието на данъчните нормативни актове;

3. изготвя статистически отчети, анализира и прогнозира приходите;

4. изготвя проекти на данъчни нормативни актове;

5. изготвя становища по проекти на нормативни актове, отнасящи се до данъчната политика;

6. (изм. - ДВ, бр. 79 от 2002 г.) организира, координира и подпомага дейността на Националния съвет по данъчна политика;

7. популяризира данъчната политика на правителството на Република България;

8. създава условия за взаимодействие и търси общите интереси на държавата и данъкоплатците;

9. участва и предлага решения и проекти на нормативни актове при осъществяване на процеса на синхронизация на българското данъчно законодателство и хармонизацията му с европейското законодателство в тази област;

10. (нова - ДВ, бр. 17 от 2001 г.) участва и предлага решения и проекти на нормативни актове за хармонизиране на основите на доходите за целите на данъчното облагане, социалното и здравното осигуряване;

11. (нова - ДВ, бр. 17 от 2001 г.) изучава, анализира, прогнозира и предлага решения относно размера на общата данъчноосигурителна тежест;

12. (нова - ДВ, бр. 17 от 2001 г.) изготвя становища по проекти на нормативни актове, засягащи основите за определяне на данъци и осигурителни вноски, както и промяна в размерите на осигурителните вноски.

13. (нова - ДВ, бр. 79 от 2002 г.) разработва проекти на нормативни актове по въпросите на организацията, методиката, методологията и осъществяването на счетоводството на предприятията от реалния сектор;

14. (нова - ДВ, бр. 79 от 2002 г.) изготвя становища по въпросите на практическото прилагане на счетоводното и данъчното законодателство;

15. (нова - ДВ, бр. 79 от 2002 г.) анализира прилагането на действащото счетоводно и данъчно законодателство и прави предложения за промени с цел подобряване на инвестиционния климат;

16. (нова - ДВ, бр. 79 от 2002 г.) организира, координира и подпомага дейността на Националния съвет по счетоводство;

17. (нова - ДВ, бр. 79 от 2002 г.) участва в работни групи при хармонизирането на счетоводното законодателство и практика с европейските норми и стандарти;

18. (нова - ДВ, бр. 79 от 2002 г.) оказва консултантска помощ на инвеститорите и предприятията от реалния сектор при прилагането на данъчната и счетоводната нормативна уредба.


Чл. 26. Дирекция "Външни финанси":

1. разработва валутно-финансовите въпроси на специализацията, кооперирането и сътрудничеството с международните организации;

2. подготвя и участва в разработването на международните финансови спогодби за насърчаване на съвместните инвестиции;

3. преговаря за сключването на двустранни междудържавни и междуправителствени спогодби за получаване, предоставяне и гарантиране от държавата на кредити и за насърчаване и взаимна защита на инвестициите;

4. осъществява сътрудничеството с международните финансови и кредитни организации; координира и контролира външното финансиране на Република България;

5. осъществява дейностите по междуправителствените кредитни спогодби с развиващите се страни и с държавите - бивши членки на СИВ, по които българската страна е кредитор;

6. подготвя, договаря и реализира схеми и специфични механизми за приключване на остатъчни салда по клирингови, бартерни и други финансови и платежни споразумения;

7. (изм. - ДВ, бр. 30 от 2000 г., отм. - ДВ, бр. 87 от 2001 г., в сила от 15.10.2001 г.)

8. (нова - ДВ, бр. 30 от 2000 г.) подпомага дейността на главния координатор на министерството по европейска интеграция;

9. (нова - ДВ, бр. 30 от 2000 г.) участва в разработването на предложенията до министъра за извършване на промени в нормативните актове с цел хармонизиране на българското законодателство със законодателството на Европейския съюз в областите от компетентност на министерството;


10. (нова - ДВ, бр. 30 от 2000 г.) създава и поддържа актуална база от данни относно: персоналния състав на работните групи, по които министерството е водещо; представителите на министерството в работните групи, по които водещо е друго ведомство; законодателството на Европейския съюз в съответните области от компетентност на министерството, включително чрез представяне в министерството на документите от нормативната база от данни на Европейския съюз - CELEX; документацията по провежданите аналитични прегледи на законодателството по съответните области, включващи одобрени и утвърдени позиции, доклади от проведените прегледи на законодателството и протоколи от проведените заседания;

11. (нова - ДВ, бр. 30 от 2000 г.) координира оперативната работа на работните групи, по които министерството е водещо, следи за съответствието на изготвяните позиции за преговорите на работните групи, по които министерството е водещо;

12. (предишна т. 12 - отм., нова - ДВ, бр. 30 от 2000 г.) координира работата по същество на Работна група № 3 "Свободно предоставяне на услуги" и Работна група № 4 "Свободно движение на капитали", като обобщава и изготвя позициите за преговорите с Европейския съюз в двете области, изготвя окончателните позиции на работния екип за срещи с представители на Европейския съюз;

13. (нова - ДВ, бр. 30 от 2000 г.) осъществява оперативната връзка между министерството и дирекция "Европейска интеграция и отношения с международните финансови институции" на Министерския съвет и с дирекция "Европейска интеграция" на Министерството на външните работи;

14. (нова - ДВ, бр. 30 от 2000 г.) предоставя информация на работните групи, по които министерството е водещо, относно документацията по провеждане на преговорите, законодателството на Европейския съюз и представителите на министерството, участващи в процеса на подготовка на преговорите;

15. (предишна т. 8 - ДВ, бр. 30 от 2000 г., изм. - ДВ, бр. 79 от 2002 г.) осъществява дейността, свързана с фондове, създадени по силата на международни двустранни споразумения;

16. (предишна т. 9 - ДВ, бр. 30 от 2000 г.) организира и координира дейността от компетентността на министерството, свързана с международните нефинансови институции;

17. (предишна т. 10 - ДВ, бр. 30 от 2000 г.) осъществява методическо ръководство и разработва нормативни актове в областта на валутно-финансовото законодателство и прилага установения за страната валутно-финансов режим;

18. (предишна т. 11 - ДВ, бр. 30 от 2000 г.) води регистрите, предвидени във валутното законодателство на страната, анализира и координира с Българската народна банка мерки за поддържане и стабилност на валутните баланси;

19. (предишна т. 13 - ДВ, бр. 30 от 2000 г.) подготвя становищата от името на министерството по всички двустранни и многостранни договори, спогодби, конвенции и други международни споразумения;

20. (предишна т. 14 - ДВ, бр. 30 от 2000 г.) организира и съвместно с другите компетентни ведомства упражнява контрол върху българските активи зад граница, като анализира валутно-финансовите аспекти в тази област;

21. (предишна т. 15 - ДВ, бр. 30 от 2000 г.) събира информация и извършва наблюдение в национален мащаб на отпусканите държавни помощи;

22. (предишна т. 16 - ДВ, бр. 30 от 2000 г.) подготвя ежегодно доклад за държавните помощи, който предоставя на Европейската комисия в Брюксел;

23. (предишна т. 17 - ДВ, бр. 30 от 2000 г.) изготвя ежегодно нотификация за субсидиите и изравнителните мерки за Секретариата на Световната търговска организация;

24. (предишна т. 18 - ДВ, бр. 30 от 2000 г.) изготвя становища относно сближаването на българското законодателство с европейското в областта на държавните помощи.


Чл. 27. Дирекция "Държавни и гарантирани от държавата дългове":

1. следи за динамиката на вътрешния държавен дълг и предлага мерки за неговото управление;

2. извършва анализи за целите на паричната политика и за финансиране на бюджетния дефицит;

3. извършва дейностите по емитирането и обслужването на държавни ценни книжа за финансиране на дефицита;

4. обобщава информацията при съставянето на държавния бюджет за вътрешното финансиране на дефицита и разходите по вътрешни заеми, държавните и държавногарантираните кредити;

5. следи за движението и извършва плащанията по външния дълг на страната;

6. извършва анализи на проектите, предложени за финансиране чрез държавногарантирани кредити;

7. следи обслужването и води регистър на държавногарантираните кредити;

8. извършва анализи на пазара на държавни ценни книжа;

9. текущо подава информация за потребителите чрез системите REUTERS и ТЕЛЕРЕЙТ за предстоящия календар на емисии на държавни ценни книжа и за резултатите от проведените аукциони;

10. изготвя съвместно с Българската народна банка месечен бюлетин "Държавни заеми и ценни книжа";

11. подготвя и следи емитирането и обслужването на целеви емисии на държавни ценни книжа.


Чл. 28. (Отм. - ДВ, бр. 16 от 2001 г.)


Чл. 29. (Отм. - ДВ, бр. 87 от 2001 г., в сила от 15.10.2001 г.)


Чл. 30. (Отм. - ДВ, бр. 87 от 2001 г., в сила от 15.10.2001 г.)


Чл. 30а. (Нов - ДВ, бр. 79 от 2000 г.) Дирекция "Национален фонд":

1. действа като централен съкровищен орган, отговорен за финансовото управление на помощта, предоставена на страната от Европейската общност;

2. мобилизира и управлява средствата, отпускани като помощ за страната от Европейската комисия (ФАР, ИСПА, САПАРД, предприсъединителни фондове и др.), наред с българските финансови ресурси от държавния бюджет и от други финансови източници, като съфинансиране на проектите и програмите по финансови меморандуми от 1998 г. нататък;

3. подготвя искания за средства от Европейската комисия (ЕК) съгласно условията на съответния финансов меморандум, като за целта изготвя декларация за разходите, финансов отчет, периодичен отчет за развитието на проекта и друга информация, поискана от ЕК;

4. осъществява оперативното изпълнение и управление на получените от ЕК средства, консолидирани по сметките на Националния фонд;

5. одобрява лимити за разходите и плащанията по сметките на изпълнителните агенции съгласно механизма, посочен във финансовите меморандуми за предоставяне на съответния тип помощ и във финансовите споразумения със съответните изпълнителни агенции;

6. действа като агент по плащането за даден проект, ако това е предвидено;

7. участва в процеса на преразпределяне на средства в рамките на финансовите меморандуми с цел ефективно използване на помощта съгласно процедурата, описана в меморандума за разбирателство за създаване на Националния фонд или във финансовите меморандуми за отпускане на помощта;

8. осъществява системен мониторинг и контрол за извършваните разплащания в изпълнение на финансови меморандуми за предоставяне на помощ на страната от страна на ЕК, подписани след 1998 г., и анализ на съответствието им с поетите финансови ангажименти;

9. в края на изпълнението на програмата осигурява възстановяването на неизползваните средства от изпълнителните агенции или при доказано неизпълнение на условията при отпускане на помощта;

10. осъществява необходимите процедури по създаване на законова основа на взаимоотношенията между Националния фонд и съответните изпълнителни агенции по назначаване на ръководител на програма във всяка изпълнителна агенция, създадена за изпълнение на проекти по програмите ФАР и ИСПА, включително ЦЗФД, след консултации с националния координатор за помощта, както и по сключване на финансови споразумения с всяка изпълнителна агенция, включително с ЦЗФД, за изпълнение на проекти по програмите ФАР и ИСПА;

11. участва в процеса на осигуряване потока на националните и други съфинансиращи ресурси, както е посочено във финансовите меморандуми за предоставяне на съответния вид помощ;

12. осигурява поддържането и редовното осъвременяване на системата за отчитане на средствата от ЕК;

13. събира отчетите за финансовото състояние на програмата, графиците за предстоящите търгове, тръжните оценки в сила и одобрените договори, данни за това, как се изпълняват проектите, проблеми при изпълнението, перспективи за бъдещето и друга необходима информация, която ЕК би могла да изисква, като съставя тримесечни доклади по посочените въпроси, ако ЕК го изисква за приключване на отчетността при искане на средства от ЕК;


14. изготвя и предоставя на дирекция "Европейска интеграция и отношения с международните финансови институции" на Министерския съвет информация, месечни справки за финансовото състояние на проектите, както и актуална информация по графиците за търговете, тръжните оценки и подписаните след 1998 г. договори по финансови меморандуми;

15. поддържа двустранна или аналитична счетоводна система, която покрива всички договорни и други финансови операции, свързани с помощта, предоставена на страната от Европейския съюз;

16. осигурява и контролира спазването на процедурите по отчитане от изпълнителните агенции;

17. във връзка с изпълнението на Специалната присъединителна програма за развитие на земеделието и селските райони (САПАРД) действа като единствен представител на страната пред ЕК по всички въпроси относно изпълнението на програмата САПАРД и предоставянето на разположение на комисията на пълна финансова информация и подпомага националния координатор при осъществяване на функцията му на компетентен орган;

18. участва с делегиран представител заедно с националния координатор на помощта и с представител на ЕК в съвместен комитет за наблюдение и/или в наблюдателен подкомитет за наблюдение на програмите;

19. участва в разработването на законовата основа на отпускането на помощта за страната от ЕК;

20. изготвя становища по проекти на закони, постановления и други нормативни актове, свързани с процеса на отпускане, изпълнение и отчитане на помощта, предоставена на страната от ЕК;

21. участва в разработването и изготвя становища по проекти на финансови меморандуми и други финансови споразумения, с които се предоставя помощ от ЕК на страната;

22. изпълнява и други функции, свързани с финансовото управление на помощта, отпусната на страната от ЕК, които произтичат от финансовите споразумения за отпускане на помощта или от други нормативни актове.

23. (нова - ДВ, бр. 79 от 2002 г.) осъществява цялостната координация на процеса на подготовка на страната за разширена децентрализация на управление на средствата, предоставяни от Европейския съюз;

24. (нова - ДВ, бр. 79 от 2002 г.) подпомага Националния ръководител в подготовката и представянето на Европейската комисия на резултатите от етапите на подготовка за разширена децентрализация на управление на средствата от Европейския съюз - оценка на пропуските, запълване на пропуските и оценка на съответствието с изискванията на Европейската комисия.


Чл. 30б. (Нов - ДВ, бр. 79 от 2000 г.) Дирекция "Централно звено за финансиране и договаряне":

1. подпомага упълномощения ръководител на програма при осъществяване на правомощията му; упълномощеният ръководител на програма е отговорен за административната и финансовата страна на проектите, свързани с предоставянето на услуги, доставки и строителни работи;

2. управлява програми и проекти, финансирани от Програмата ФАР, в областта на институционалното изграждане, както и програми, свързани с подготовката за присъединяване на страната ни към Европейския съюз;

3. следи за хода на подготовка на проектите и съответно на техническите задания и спецификации, подготвяни от институциите бенефициенти;

4. проверява и ревизира техническите задания и спецификации, като стриктно следи за тяхната съвместимост с правилата и изискванията на ръководството за работа по Програмата ФАР, като изготвя писмени становища до Делегацията на Европейския съюз и до съответните бенефициенти;

5. подготвя конкурсните обяви за публикуване в пресата и в уеб-страницата на Програмата ФАР-ЕК;

6. провежда преквалификации преди същинските търгове; представители на дирекцията вземат участие като председател и секретар (без право на глас) на комисията, назначена от упълномощения ръководител на програма (РП);

7. подготвя тръжни досиета на проектите според ръководството за работа по ФАР и след получаване на одобрение от Делегацията на ЕК ги разпраща до преквалифицираните за участие в търга фирми;

8. организира провеждането на търговете по проектите според изискванията на ФАР, като носи отговорност за стриктното спазване на тръжните процедури; представители на дирекцията участват като председател и секретар (без право на глас) на комисията, назначена от РП;

9. упражнява административен надзор в процеса на техническо оценяване и присъждане на договори с оглед пълното спазване на тръжните процедури по ФАР и безпристрастното оценяване по време на търговете;

10. изготвя доклади до Делегацията на ЕК за препоръките, оценката и избора на тръжните комисии;

11. участва в договарянето със спечелили конкурсите фирми, подготвя и сключва договори за техническа помощ, доставки, строителни работи и "побратимяване" (Twinning) в съответствие с административните и правните изисквания на Програмата ФАР;

12. извършва авансовите, междинните и окончателните плащания по договорите след обстойна проверка на всички необходими документи, одобрения и доклади;

13. участва в управляващите комитети на проектите, следи за изпълнението на договорите по проектите от административна гледна точка, подготвя необходимите документи и допълнения към договорите след получаване на предложения и становища от бенефициентите и от Делегацията на ЕК;

14. осигурява поддържането и редовното осъвременяване на счетоводната система за отчитане на средствата от ЕК/НФ, като поддържа работеща техническа система за финансова отчетност по отношение на всички плащания по текущите договори, както и на получените от ЕК/НФ средства от помощта;

15. подготвя отчети и прогнози за финансовото състояние на програмите и проектите, графиците за предстоящите търгове, тръжните оценки в сила и одобрените договори, данни за това, как се изпълняват проектите, проблеми при изпълнението, перспективи за бъдещето и друга необходима информация, която ЕК би могла да изисква, като съставя тримесечни доклади по посочените въпроси;


16. изготвя и предоставя на Националния фонд към Министерството на финансите информация и месечни справки за финансовото състояние на проектите, както и актуална информация по графиците за търговете, тръжните оценки и подписаните след 1998 г. договори по финансови меморандуми;

17. иска преразпределяне (при необходимост) на средства от Националния фонд и от ЕК в рамките на финансовите меморандуми и проектните фишове на проектите, за които ЦЗФД е изпълнителна агенция, съгласно процедурата, описана в меморандума за разбирателство за създаване на Националния фонд, във финансовите споразумения с Националния фонд за съответните програми или във финансовите меморандуми за отпускане на помощта;

18. следи за стриктното спазване на всички процедури по ФАР, описани в ръководството за работа по ФАР, за проектите, които управлява;

19. изготвя становища по проекти на закони, постановления и други нормативни актове, свързани с процеса на отпускане, изпълнение и отчитане на помощта, предоставена на страната от ЕК;

20. участва в разработването и изготвя становища по проекти на финансови меморандуми и други финансови споразумения, с които се предоставя помощ от ЕК на страната.


Чл. 30в. (Нов - ДВ, бр. 87 от 2001 г., в сила от 15.10.2001 г.) Дирекция "Информационни технологии и инвестиционни дейности":

1. формира стратегията и приоритетите за информационното осигуряване на министерството и на второстепенните разпоредители с бюджетни кредити към министъра на финансите;

2. организира внедряването на нови информационни и комуникационни технологии в министерството;

3. осигурява взаимодействието с автоматизираните информационни системи, функциониращи в други държавни органи и институции;

4. участва в изготвянето на проекти за обработка на информацията за нуждите на министерството;

5. планира и организира изпълнението на информационните проекти;

6. координира процесите по изграждането на информационните системи и разработването на стандарти в министерството с аналогичните проекти в държавната администрация;

7. осигурява съответствието на изгражданите информационни системи в министерството и във второстепенните разпоредители с бюджетни кредити към министъра на финансите с изискванията на Европейския съюз;

8. изработва, съгласува и предлага за одобряване поименни списъци за придобиване на дълготрайни материални активи (проектиране, ново строителство, основни ремонти, извънобектови машини и съоръжения, обзавеждане и оборудване) за нуждите на министерството и на второстепенните разпоредители с бюджетни кредити към министъра на финансите;

9. организира процеса на проучвателните и съгласувателните дейности, възлагането на проектиране и строителство и осъществява ефективен контрол по изпълнението на обектите, включени в поименните списъци;

10. организира и координира работата по изпълнението на проекта на Световната банка за улесняване на търговията и транспорта от страните от Югоизточна Европа, както и на други международни инвестиционни проекти, в които участва министерството;

11. изготвя ежемесечни отчети за усвоените средства за капиталови разходи.


Чл. 30г. (Нов - ДВ, бр. 79 от 2002 г.) Дирекция "Управление на средствата от Европейския съюз":

1. осъществява цялостната координация по планирането, програмирането и управлението на предприсъединителните финансови инструменти;

2. действа като единствен представител на страната пред Европейската комисия по всички въпроси относно цялостното планиране, програмиране и управление на финансовата помощ, предоставяна на Република България от Европейския съюз;

3. координира съвместния механизъм по наблюдение на изпълнението на програмите, финансирани от предприсъединителните инструменти на Европейския съюз, и действа като секретариат на Съвместния комитет за наблюдение на програмите от Европейския съюз;

4. организира изработването и актуализирането на системите от критерии за избор на проекти, финансирани от Европейския съюз, и индикатори за оценка на резултатите от изпълнението на тези проекти;

5. изготвя оценка на общото състояние на помощите, предоставяни на Република България от Европейския съюз, с цел рационализиране на процеса на планиране и укрепване на административния капацитет по изпълнението на проектите;

6. участва в разработването на проекти на нормативни актове, свързани с предоставяне на финансовата помощ за страната от Европейския съюз;

7. участва в координационния механизъм за работа с международните финансови институции за постигане на ефективност при подготовката, изпълнението и управлението на проекти, финансирани от Европейския съюз;

8. осъществява цялостната координация по подготовка на страната за участие в Кохезионния и в структурните фондове на Европейския съюз;

9. действа като управляващ орган на Рамката за подкрепа от Европейската общност след присъединяване на Република България към Европейския съюз, отговарящ за ефикасното и правомерно управление и изпълнение на проектите и програмите, финансирани от структурните фондове на Европейския съюз;

10. действа като управляващ орган след присъединяване на Република България към Европейския съюз, отговарящ за ефикасното и правомерно управление и изпълнение на проектите, финансирани от Кохезионния фонд на Европейския съюз.


Раздел VI.
Организация на работата в Министерството на финансите

Чл. 31. (1) Работното време на служителите при петдневна работна седмица е 8 часа дневно и 40 часа седмично.

(2) Работното време е от 9,00 до 17,30 часа с обедна почивка от 12,30 до 13,00 часа.


Чл. 32. (Доп. - ДВ, бр. 9 от 2002 г., в сила от 01.01.2002 г.) За образцово изпълнение на служебните си задължения служителите могат да бъдат награждавани с парични награди, както и с отличия и предметни награди на стойност до 3 минимални работни заплати за една календарна година.


Чл. 33. Организацията на работата, вътрешните правила, пропускателният режим и други специфични разпоредби, засягащи дейността на министерството, се уреждат с акт на министъра на финансите.


Заключителни разпоредби

Параграф единствен. Правилникът се приема на основание чл. 42, ал. 4 от Закона за администрацията.


Приложение към чл. 8, ал. 4


(Изм. - ДВ, бр. 30 от 2000 г., изм. и доп. - ДВ, бр. 79 от 2000 г., изм. - ДВ, бр. 16 от 2001 г., изм. - ДВ, бр. 17 от 2001 г., изм. - ДВ, бр. 55 от 2001 г., изм. - ДВ, бр. 62 от 2001 г., изм. - ДВ, бр. 87 от 2001 г., в сила от 15.10.2001 г., попр. - ДВ, бр. 90 от 2001 г., изм. и доп. - ДВ, бр. 79 от 2002 г.)


Численост на персонала в организационните структури и административните звена в Министерството на финансите - 518 щатни бройки



Политически кабинет 12
в т. ч.:  
експертни и технически сътрудници  
към политическия кабинет 4
Инспекторат 7
Главен секретар 1
Обща администрация 136
в т.ч.:  
Дирекция "Финансово-стопански дейности  
и административно-правно обслужване" 119
Дирекция "Информация и връзки  
с обществеността" 17
Специализирана администрация 362
Дирекция "Бюджет и държавно  
съкровище" 39
Дирекция "Финансиране на държавни ор-  
гани, програми и осигурителни фондове" 24
Дирекция "Финанси на търговските  
дружества и структурна реформа" 23
Дирекция "Финанси и дейности  
по отбраната и сигурността" 16
Дирекция "Финанси на общините" 15
Дирекция "Публични инвестиции" 19
Дирекция "Мониторинг на финансовата  
дисциплина и фискалния риск  
от реалния сектор" 11
Дирекция "Държавно юрисконсултство" 22
Дирекция "Данъчна политика" 37
Дирекция "Външни финанси" 43
Дирекция "Държавни и гарантирани  
от държавата дългове" 23
Дирекция "Национален фонд" 22
Дирекция "Централно звено  
за финансиране и договаряне" 13
Дирекция "Информационни технологии  
и инвестиционни дейности" 30
Дирекция "Управление на средствата  
от Европейския съюз" 25


Промени настройката на бисквитките