УСТРОЙСТВЕН ПРАВИЛНИК НА ИЗПЪЛНИТЕЛНАТА АГЕНЦИЯ "БЪЛГАРСКА СЛУЖБА ЗА АКРЕДИТАЦИЯ"
УСТРОЙСТВЕН ПРАВИЛНИК НА ИЗПЪЛНИТЕЛНАТА АГЕНЦИЯ "БЪЛГАРСКА СЛУЖБА ЗА АКРЕДИТАЦИЯ"
Обн. ДВ. бр.13 от 15 Февруари 2000г., изм. ДВ. бр.50 от 1 Юни 2001г., изм. ДВ. бр.91 от 23 Октомври 2001г., изм. ДВ. бр.112 от 29 Ноември 2002г., изм. ДВ. бр.26 от 21 Март 2003г., изм. ДВ. бр.47 от 1 Юни 2004г., изм. ДВ. бр.49 от 8 Юни 2004г., изм. ДВ. бр.78 от 30 Септември 2005г., изм. ДВ. бр.28 от 4 Април 2006г., изм. ДВ. бр.40 от 16 Май 2006г., отм. ДВ. бр.4 от 16 Януари 2007г.
Отменен с § 1 от заключителните разпоредби на Постановление № 375 от 29 декември 2006 г. за приемане на Устройствен правилник на Изпълнителна агенция "Българска служба за акредитация" - ДВ, бр. 4 от 16 януари 2007 г., в сила от 16.01.2007 г.
Раздел I.
Общи положения
Чл. 1. (1) (Доп. - ДВ, бр. 50 от 2001 г., изм. - ДВ, бр. 78 от 2005 г., в сила от 01.10.2005 г.) С правилника се определят структурата, организацията на работа, функциите и числеността на персонала на Изпълнителната агенция "Българска служба за акредитация" (ИА "БСА") към министъра на икономиката и енергетиката.
(2) (Доп. - ДВ, бр. 112 от 2002 г.) Изпълнителната агенция "Българска служба за акредитация" е единствен национален орган по акредитация на:
1. (изм. - ДВ, бр. 50 от 2001 г., доп. - ДВ, бр. 112 от 2002 г.) лаборатории за изпитване, за калибриране и за изпитване и калибриране, които са юридически лица или еднолични търговци или са тяхна организационна структура;
2. (доп. - ДВ, бр. 112 от 2002 г., изм. - ДВ, бр. 26 от 2003 г., изм. - ДВ, бр. 49 от 2004 г., в сила от 10.07.2004 г.) юридически лица (органи) или еднолични търговци по сертификация на продукти, на системи за управление и на персонал;
3. (доп. - ДВ, бр. 112 от 2002 г.) юридически лица (органи) или еднолични търговци, които извършват контрол, съгласно изискванията на БДС EN 45004;
4. (нова - ДВ, бр. 49 от 2004 г., в сила от 10.07.2004 г.) юридически или физически лица, проверяващи по околна среда.
Чл. 2. (Доп. - ДВ, бр. 112 от 2002 г., изм. - ДВ, бр. 49 от 2004 г., в сила от 10.07.2004 г.) Изпълнителната агенция "Българска служба за акредитация" е юридическо лице със седалище София и с адрес: бул. Д-р Г. М. Димитров № 52А, ет. 7.
Чл. 3. (1) Издръжката на ИА "БСА" се формира от бюджетни средства и от приходи от собствена дейност.
(2) (Изм. - ДВ, бр. 78 от 2005 г., в сила от 01.10.2005 г.) Бюджетните средства включват трансфери от бюджета на Министерството на икономиката и енергетиката.
(3) Приходите от собствена дейност на ИА "БСА" са от:
1. (изм. - ДВ, бр. 50 от 2001 г.) оценяване и акредитация на лаборатории за изпитване, за калибриране и за изпитване и калибриране;
2. (изм. - ДВ, бр. 49 от 2004 г., в сила от 10.07.2004 г.) оценяване и акредитация на органи по сертификация на продукти, на системи за управление и на персонал;
3. оценяване и акредитация на органи за контрол;
4. (нова - ДВ, бр. 49 от 2004 г., в сила от 10.07.2004 г.) оценяване и акредитация на проверяващи по околна среда;
5. (предишна т. 4, изм. - ДВ, бр. 49 от 2004 г., в сила от 10.07.2004 г.) надзор на акредитирани лаборатории, органи и проверяващи по околна среда;
6. (предишна т. 5 - ДВ, бр. 49 от 2004 г., в сила от 10.07.2004 г.) отпечатване и разпространяване на процедури и други материали, свързани с дейностите по акредитация и надзор;
7. (предишна т. 6 - ДВ, бр. 49 от 2004 г., в сила от 10.07.2004 г.) обучение на оценители, на обучители, провеждане на курсове и семинари;
8. (предишна т. 7 - ДВ, бр. 49 от 2004 г., в сила от 10.07.2004 г.) лихви;
9. (предишна т. 8 - ДВ, бр. 49 от 2004 г., в сила от 10.07.2004 г.) дарения;
10. (предишна т. 9 - ДВ, бр. 49 от 2004 г., в сила от 10.07.2004 г.) международни програми и споразумения.
Раздел II.
Правомощия на изпълнителния директор
Чл. 4. (1) Изпълнителната агенция "Българска служба за акредитация" се ръководи и представлява от изпълнителен директор, който:
1. одобрява и публикува изискванията за акредитация;
2. (изм. - ДВ, бр. 50 от 2001 г., изм. - ДВ, бр. 112 от 2002 г., изм. - ДВ, бр. 49 от 2004 г., в сила от 10.07.2004 г.) организира привличането на специалисти за оценяване на лабораториите, органите и проверяващите по околна среда, които ще бъдат акредитирани;
3. (доп. - ДВ, бр. 50 от 2001 г., изм. - ДВ, бр. 49 от 2004 г., в сила от 10.07.2004 г.) издава сертификати за акредитация, с които се удостоверява съответствието на кандидатите с изискванията на съответния стандарт от серията БДС EN 45000, ISO/IEC 17000, БДС EN ISO/IEC 17025, ръководствата на ISO/IEC, ръководствата на Европейската организация за акредитация (EA) и съответните български нормативни актове, както и отнема сертификати в случай на несъответствие с изискванията;
4. (изм. - ДВ, бр. 50 от 2001 г.) назначава и освобождава от длъжност държавните служители, сключва, изменя и прекратява трудовите договори с лицата, работещи по трудово правоотношение в ИА "БСА";
5. работи съвместно със Съвета по акредитация;
6. (изм. - ДВ, бр. 50 от 2001 г., изм. - ДВ, бр. 49 от 2004 г., в сила от 10.07.2004 г.) осъществява връзки с Европейската организация за акредитация, Международния форум за акредитация (IAF), Международната организация за акредитация на лаборатории (ILAC), както и със сродни организации и институции от други държави и сключва с тях споразумения;
7. (нова - ДВ, бр. 50 от 2001 г., изм. - ДВ, бр. 112 от 2002 г., изм. - ДВ, бр. 49 от 2004 г., в сила от 10.07.2004 г.) контролира процеса на оценяване и надзор на лаборатории, органи и проверяващи по околна среда;
8. (нова - ДВ, бр. 50 от 2001 г.) решава спорове по прилагане на процедурите на ИА "БСА";
9. (нова - ДВ, бр. 50 от 2001 г.) контролира работата по прилагане и усъвършенстване на системата по качество в ИА "БСА";
10. (нова - ДВ, бр. 50 от 2001 г.) участва при необходимост в дейността по оценяване, акредитация и надзор с право на глас при вземане на решения;
11. (нова - ДВ, бр. 50 от 2001 г.) утвърждава разходите за дейността на ИА "БСА";
12. (нова - ДВ, бр. 91 от 2001 г., в сила от 15.10.2001 г.) ръководи, координира и контролира функционирането на Изпълнителната агенция "БСА" за точното спазване на нормативните актове;
13. (нова - ДВ, бр. 91 от 2001 г., в сила от 15.10.2001 г.) организира и контролира управлението на ползваните за административни нужди недвижими имоти и движими вещи, предоставени на ИА "БСА";
14. (нова - ДВ, бр. 91 от 2001 г., в сила от 15.10.2001 г.) контролира публикуването на официалните издания на ИА "БСА".
(2) (Изм. - ДВ, бр. 78 от 2005 г., в сила от 01.10.2005 г.) Изпълнителният директор на ИА "БСА" представя ежегодно на министъра на икономиката и енергетиката доклад за дейността на ИА "БСА".
Чл. 5. (1) (Изм. - ДВ, бр. 91 от 2001 г., в сила от 15.10.2001 г., предишен текст на чл. 5 - ДВ, бр. 49 от 2004 г., в сила от 10.07.2004 г.) Правомощията на изпълнителния директор на ИА "БСА" в негово отсъствие от страната или когато ползва законоустановен отпуск, се изпълняват от определен със заповед друг служител.
(2) (Нова - ДВ, бр. 49 от 2004 г., в сила от 10.07.2004 г.) Изпълнителният директор на ИА "БСА" не взема решения по чл. 4, ал. 1, т. 3, когато той или неговите съпруг или роднини по права линия - без ограничения, по съребрена линия - до трета степен включително, както и по сватовство - до втора степен включително, са заинтересувани от това решение или когато има със заинтересуваните лица отношения, пораждащи основателни съмнения в неговата безпристрастност.
(3) (Нова - ДВ, бр. 49 от 2004 г., в сила от 10.07.2004 г.) В случаите по ал. 2 решението по чл. 4, ал. 1, т. 3 се взема от директора на дирекция "Акредитация на лаборатории, органи и проверяващи по околна среда".
Раздел III.
Структура на ИА "БСА"
Чл. 6. (1) (Изм. - ДВ, бр. 49 от 2004 г., в сила от 10.07.2004 г.) Администрацията на ИА "БСА" е организирана в дирекция "Административно-правно и финансово-стопанско обслужване" и дирекция "Акредитация на лаборатории, органи и проверяващи по околна среда".
(2) (Изм. - ДВ, бр. 91 от 2001 г., в сила от 15.10.2001 г., изм. - ДВ, бр. 112 от 2002 г., изм. - ДВ, бр. 47 от 2004 г., изм. - ДВ, бр. 78 от 2005 г., в сила от 01.10.2005 г., изм. - ДВ, бр. 28 от 2006 г., в сила от 01.04.2006 г., изм. - ДВ, бр. 40 от 2006 г., в сила от 05.05.2006 г.) Общата численост на персонала в ИА "БСА" е 27 щатни бройки.
(3) Разпределението на щатните бройки по административни звена в ИА "БСА" е посочено в приложението.
Чл. 7. (Изм. - ДВ, бр. 78 от 2005 г., в сила от 01.10.2005 г.) Изпълнителният директор на ИА "БСА" утвърждава щатното разписание на агенцията съгласувано с министъра на икономиката и енергетиката.
Чл. 8. (Отм. - ДВ, бр. 91 от 2001 г., в сила от 15.10.2001 г.)
Чл. 9. (Отм. - ДВ, бр. 91 от 2001 г., в сила от 15.10.2001 г.)
Чл. 10. Общата администрация, организирана в дирекция "Административно-правно и финансово-стопанско обслужване":
1. (изм. - ДВ, бр. 91 от 2001 г., в сила от 15.10.2001 г.) осигурява в правно-нормативно отношение дейността на изпълнителния директор и на административните звена на ИА "БСА";
2. осъществява процесуално представителство пред съдебните институции;
3. (изм. - ДВ, бр. 78 от 2005 г., в сила от 01.10.2005 г.) осъществява взаимодействието на ИА "БСА" с правните отдели на Министерството на икономиката и енергетиката и на други ведомства;
4. изготвя и актуализира проектите на разписанията на длъжностите и отчетите за труда на служителите в ИА "БСА" съгласно действащото законодателство;
5. организира и отговаря за съхраняването и воденето на документите, свързани с назначаването и освобождаването на служителите;
6. създава организация по охраната на труда, техниката за безопасност и отбранително-мобилизационната подготовка;
7. (изм. - ДВ, бр. 91 от 2001 г., в сила от 15.10.2001 г.) организира и извършва деловодната дейност и документооборота и съхранява деловодния архив на ИА "БСА";
8. осигурява финансово-счетоводното обслужване на ИА "БСА" в съответствие със Закона за счетоводството и другите нормативни актове;
9. оформя своевременно и надлежно документите по сметките на ИА "БСА";
10. организира завеждането и отчитането на материалните активи на ИА "БСА".
11. (нова - ДВ, бр. 91 от 2001 г., в сила от 15.10.2001 г.) изготвя ежегоден доклад за дейността си;
12. (нова - ДВ, бр. 91 от 2001 г., в сила от 15.10.2001 г.) изпълнява и други задачи, възложени от изпълнителния директор на ИА "БСА".
Чл. 11. (1) (Изм. - ДВ, бр. 49 от 2004 г., в сила от 10.07.2004 г.) Дирекция "Акредитация на лаборатории, органи и проверяващи по околна среда" включва:
1. отдел "Акредитация на лаборатории";
2. отдел "Акредитация на органи по сертификация и органи за контрол".
(2) (Изм. - ДВ, бр. 49 от 2004 г., в сила от 10.07.2004 г.) Дирекция "Акредитация на лаборатории, органи и проверяващи по околна среда":
1. (нова - ДВ, бр. 50 от 2001 г., изм. - ДВ, бр. 112 от 2002 г., изм. - ДВ, бр. 49 от 2004 г., в сила от 10.07.2004 г.) организира дейността по разработване, приемане и въвеждане на изискванията на процедурите по акредитация и надзор на лаборатории, органи и проверяващи по околна среда от ИА "БСА" на основата на стандартите от серия БДС EN 45000, ISO/IEC 17000, БДС EN ISO/IEC 17025, ръководствата на ISO/IEC, ръководствата на Европейската организация за акредитация (ЕА) и съответните български нормативни актове;
2. (предишна т. 1, изм. - ДВ, бр. 50 от 2001 г., изм. - ДВ, бр. 112 от 2002 г., изм. - ДВ, бр. 49 от 2004 г., в сила от 10.07.2004 г.) организира оценяване на поискалите акредитация лаборатории, органи и проверяващи по околна среда при спазване изискванията на процедурата по акредитация на ИА "БСА";
3. (предишна т. 2, изм. - ДВ, бр. 50 от 2001 г., изм. - ДВ, бр. 112 от 2002 г., изм. - ДВ, бр. 49 от 2004 г., в сила от 10.07.2004 г.) акредитира лаборатории, органи и проверяващи по околна среда при спазване изискванията на процедурата по акредитация на ИА "БСА".
4. (предишна т. 3 - ДВ, бр. 50 от 2001 г.) води регистър на сертификатите за акредитация и публикува информация за тях;
5. (предишна т. 4 - ДВ, бр. 50 от 2001 г., изм. - ДВ, бр. 112 от 2002 г., изм. - ДВ, бр. 49 от 2004 г., в сила от 10.07.2004 г.) осъществява надзор на акредитираните лаборатории, органи и проверяващи по околна среда за спазване на условията, при които са акредитирани;
6. (предишна т. 5 - ДВ, бр. 50 от 2001 г.) осъществява международна дейност със сродни организации и институции за създаване на условия за международно признаване на издадените документи.
7. (нова - ДВ, бр. 91 от 2001 г., в сила от 15.10.2001 г.) изготвя ежегоден доклад за дейността си;
8. (нова - ДВ, бр. 91 от 2001 г., в сила от 15.10.2001 г.) изпълнява и други задачи, възложени му от изпълнителния директор на ИА "БСА".
Раздел IV.
Организация на работата в ИА "БСА"
Чл. 12. (Изм. - ДВ, бр. 50 от 2001 г.) Организацията на работата в ИА "БСА" се осъществява съгласно устройствения правилник. В изпълнение на своите правомощия изпълнителният директор издава индивидуални административни актове.
Чл. 13. (1) Административните звена на ИА "БСА" осъществяват своите функции в съответствие с определените в правилника функционални характеристики.
(2) Непосредственото ръководство на дирекцията се осъществява от директор, а на отдела - от началник, които:
1. (изм. - ДВ, бр. 91 от 2001 г., в сила от 15.10.2001 г.) докладват на изпълнителния директор на ИА "БСА" или на прекия ръководител материалите по въпроси, включени във функциите на ръководените от тях административни звена;
2. участват в съвещания и заседания при изпълнителния директор на ИА "БСА";
3. насочват и подписват материали, подготвени по въпроси, включени във функциите на ръководените от тях административни звена;
4. разпределят задълженията и работата между служителите в административните звена.
(3) При отсъствие на директора или началника на отдела те се заместват от най-старшия по длъжност служител в административните звена.
Чл. 14. Служителите в ИА "БСА" осъществяват своята дейност въз основа на длъжностни характеристики, утвърдени от изпълнителния директор на ИА "БСА".
Чл. 14а. (Нов - ДВ, бр. 50 от 2001 г.) (1) За образцово изпълнение на служебните си задължения държавните служители в агенцията могат да бъдат награждавани с отличия и с награди. В заповедта за награждаване се определя видът отличие или награда, като по преценка изпълнителният директор може да награди едновременно с отличие и с предметна или парична награда.
(2) (Изм. - ДВ, бр. 49 от 2004 г., в сила от 10.07.2004 г.) Стойността на паричната или предметната награда не може да надвишава размера на основната заплата на държавния служител.
Чл. 15. (1) Документите, изпратени до ИА "БСА" от държавни органи, от юридически или от физически лица, се завеждат в канцеларията във входящ регистър, като се отбелязва датата на получаването.
(2) При завеждането на документите се извършва проверка за наличието на всички материали, посочени в тях, и се образува преписка.
Чл. 16. (1) (Изм. - ДВ, бр. 91 от 2001 г., в сила от 15.10.2001 г.) Изпълнителният директор на ИА "БСА" възлага преписките с резолюция до съответните ръководители на административни звена. Резолюцията съдържа указания, срок за изработване, дата и подпис.
(2) Ръководителите на административни звена възлагат с резолюция изработването на преписките на един или повече служители, като конкретизират задачите.
Чл. 17. Изходящите от ИА "БСА" документи се съставят в два екземпляра. Вторият екземпляр съдържа инициалите и подписа на служителя, който е изготвил документа, и на ръководителя на съответното административно звено, като се посочва и датата.
Чл. 18. (1) Достъпът на външни лица в сградата на ИА "БСА" се разрешава след издаване на пропуск от охраната или след представяне на документ, разрешаващ влизането.
(2) Пропускът съдържа трите имена на лицето и при кого отива. След приключване на посещението служителят, провел срещата, разписва пропуска.
Чл. 19. Работното време на администрацията на ИА "БСА" е 8 часа дневно - от 9 до 17 ч. и 30 мин., с почивка от 12 ч. и 30 мин. до 13 ч.
Заключителни разпоредби
Параграф единствен. Правилникът се приема на основание чл. 55 от Закона за администрацията.
Заключителни разпоредби
КЪМ ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 107 ОТ 28 МАЙ 2004 Г. ЗА ИЗМЕНЕНИЕ И ДОПЪЛНЕНИЕ НА НОРМАТИВНИ АКТОВЕ НА МИНИСТЕРСКИЯ СЪВЕТ
(ОБН. - ДВ, БР. 49 ОТ 2004 Г., В СИЛА ОТ 10.07.2004 Г.)
§ 2. т. 8. Навсякъде в устройствения правилник:
а) думите "лаборатории и органи" и "лабораториите и органите" се заменят съответно с "лаборатории, органи и проверяващи по околна среда" и "лабораториите, органите и проверяващите по околна среда";
б) думите "процедурите по акредитация на ИА "БСА" се заменят с "процедурата по акредитация на ИА "БСА".
§ 3. Постановлението влиза в сила един месец след обнародването му в "Държавен вестник".
Заключителни разпоредби
КЪМ ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 206 ОТ 27 СЕПТЕМВРИ 2005 Г. ЗА ПРИЕМАНЕ НА УСТРОЙСТВЕН ПРАВИЛНИК НА МИНИСТЕРСТВОТО НА ИКОНОМИКАТА И ЕНЕРГЕТИКАТА
(ОБН. - ДВ, БР. 78 ОТ 2005 Г., В СИЛА ОТ 01.10.2005 Г.)
§ 24. Министърът на финансите да извърши необходимите промени по бюджетите на съответните администрации във връзка със създаването на Министерство на икономиката и енергетиката.
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
§ 26. Постановлението влиза в сила от 1 октомври 2005 г.
Заключителни разпоредби
КЪМ ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 66 ОТ 27 МАРТ 2006 Г. ЗА ИЗМЕНЕНИЕ И ДОПЪЛНЕНИЕ НА НОРМАТИВНИ АКТОВЕ НА МИНИСТЕРСКИЯ СЪВЕТ
(ОБН. - ДВ, БР. 28 ОТ 2006 Г., В СИЛА ОТ 01.04.2006 Г.)
§ 11. Постановлението влиза в сила от 1 април 2006 г.
Преходни и Заключителни разпоредби
КЪМ ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 109 ОТ 8 МАЙ 2006 Г. ЗА ПРИЕМАНЕ НА УСТРОЙСТВЕН ПРАВИЛНИК НА БЪЛГАРСКИЯ ИНСТИТУТ ПО МЕТРОЛОГИЯ
(ОБН. - ДВ, БР. 40 ОТ 2006 Г., В СИЛА ОТ 05.05.2006 Г.)
§ 21. Постановлението влиза в сила от 5 май 2006 г.
Приложение към чл. 6, ал. 3
(Изм. - ДВ, бр. 91 от 2001 г., в сила от 15.10.2001 г., изм. - ДВ, бр. 112 от 2002 г., изм. - ДВ, бр. 47 от 2004 г., изм. - ДВ, бр. 49 от 2004 г., в сила от 10.07.2004 г., изм. - ДВ, бр. 78 от 2005 г., в сила от 01.10.2005 г., изм. - ДВ, бр. 28 от 2006 г., в сила от 01.04.2006 г., изм. - ДВ, бр. 40 от 2006 г., в сила от 05.05.2006 г.)
Численост на персонала в организационните структури и административните звена в Изпълнителна агенция "Българска служба за акредитация" - 27 щатни бройки |
Изпълнителен директор | 1 |
Обща администрация | 6 |
в т.ч.: | |
дирекция "Административно-правно и финансово-стопанско обслужване" | 6 |
Специализирана администрация | 20 |
в т.ч.: | |
дирекция "Акредитация на лаборатории, органи и проверяващи по околна среда" | 20 |