Държавен вестник, брой 118 от 20.XII

Чл. 8. (1) (Доп. - ДВ, бр. 48 от 2001 г.) Агенцията се състои от централна служба, както и от териториални поделения - транзитни, регистрационни, приемателни и интеграционни центрове, ръководени от директори.

(2) (Изм. - ДВ, бр. 87 от 2001 г., в сила от 15.10.2001 г.) Централната служба на агенцията е структурирана в 6 дирекции с обща численост на персонала 94 души.

(3) (Изм. - ДВ, бр. 48 от 2001 г.) Териториални поделения на агенцията са:

1. Регистрационно-приемателният център за бежанци - с. Баня, община Нова Загора;

2. Регистрационният център за бежанци - София;

3. Интеграционният център за бежанци - София.

(4) Разпределението на щатната численост на агенцията е посочено в приложението.

(5) (Изм. - ДВ, бр. 48 от 2001 г.) Устройството и дейността на центровете се определят с устройствени правилници, утвърждавани от председателя на агенцията.

(6) Председателят утвърждава структурата на административните звена и щатните разписания по предложение на главния секретар.

Чл. 9. (1) Главният секретар осъществява административното ръководство на агенцията в изпълнение на законовите разпореждания на председателя. Главният секретар се назначава за срок 5 години.

(2) Главният секретар:

1. осигурява организационната връзка между председателя и административните звена в агенцията, както и между административните звена;

2. създава условия за ритмична и ефективна работа на звената в агенцията;

3. контролира и отговаря за работата с документите, съхраняването им и опазването на служебната тайна;

4. осъществява общия контрол по изпълнението на възложените на администрацията задачи;

5. координира финансово-стопанската дейност на агенцията;

6. изпълнява и други задачи, възложени му от председателя на агенцията.

Чл. 10. Инспекторатът на агенцията е на пряко подчинение на председателя и осъществява контрол върху дейността на администрацията, като:

1. извършва тематични проверки за спазването на трудовата и финансовата дисциплина, разпоредени със заповед на председателя на агенцията;

2. разглежда постъпили жалби, сигнали и предложения за дейността на агенцията и извършва проверки по тях;

3. предоставя на председателя информация за констатациите от направените проверки и прави предложения за отстраняване на допуснатите пропуски и нарушения;

4. изпълнява и други задачи, възложени му от председателя на агенцията.

Чл. 11. Главният секретар изпълнява и функциите на инспектората по чл. 10.

Чл. 12. (1) Общата администрация осигурява технически дейността на председателя, дейността на специализираната администрация и дейностите по административното обслужване на гражданите и юридическите лица.

(2) Общата администрация на агенцията е организирана в 2 дирекции - "Административно-правно и информационно обслужване" и "Финансово-стопански дейности и управление на собствеността".

Чл. 13. Дирекция "Административно-правно и информационно обслужване":

1. участва в разработването на проекти на нормативни актове, свързани с дейността на агенцията;

2. осъществява процесуалното представителство на агенцията пред съдебни инстанции по граждански, наказателни и други дела;

3. съдейства и осигурява с правни средства своевременното събиране на вземанията на агенцията;

4. контролира законосъобразното съставяне на административните актове за назначаване на държавните служители, трудовите и гражданските договори и актовете за прекратяване на служебни и трудови правоотношения;

5. осигурява правна помощ в работата на другите структурни звена на агенцията и дава становища по правни въпроси;

6. подготвя отговори и дава мнения по постъпили жалби, сигнали и предложения;

7. изготвя документите по назначаване, преназначаване и освобождаване на служителите;

8. образува, води на отчет и съхранява служебните и трудовите досиета на служителите;

9. разработва вътрешни правила за работната заплата и изпълнява нормативните изисквания по заплащането на труда;

10. изготвя длъжностното и поименното разписание на администрацията;

11. организира и осъществява програмното и техническото осигуряване на компютърната техника, инсталирането и поддържането й;

12. осигурява интегрирането на информационната система на агенцията с информационните системи на другите звена от държавната администрация;

13. прави предложения за закупуването на нови или модернизирането на стари програмни продукти или компютърна техника;

14. организира и осъществява деловодната, размножителната и куриерската дейност;

15. организира и осъществява работата със секретните документи;

16. систематизира и съхранява документите от архива на агенцията;

17. организира и поддържа фонда на библиотеката на агенцията;

18. осигурява протоколните функции и дейностите по планиране и осъществяване на връзките с обществеността.

Чл. 14. Дирекция "Финансово-стопански дейности и управление на собствеността":

1. съставя проекта на бюджет на агенцията;

2. отчита изпълнението на бюджета и на извънбюджетната сметка;

3. организира и осъществява финансовата дейност, счетоводната отчетност и правилното осчетоводяване на приходите и разходите на агенцията;

4. носи отговорност за точното изпълнение и прилагане на нормативните финансови изисквания;

5. поддържа контакти с Министерството на финансите и първостепенния разпоредител с бюджетните кредити и изпълнява техните разпореждания и изисквания, както и разпорежданията на прекия ръководител;

6. отговаря за снабдяването, съхраняването, стопанисването и използването на стоково-материалните ценности;

7. осъществява инвестиционно проучване на обектите и необходимостта от капитални вложения за основен ремонт, реконструкция и ново строителство, подготвя документите и организира търгове и конкурси за изпълнение на строителни работи и за извършване на текущи ремонти на недвижимите имоти; отговаря за тяхното поддържане;

8. следи за техническата изправност и упражнява контрол на ведомствения транспорт;

9. организира и контролира хигиената и реда в сградите и прилежащите им обекти;

10. поддържа електрическата, водопроводната, отоплителната, телефонната и други мрежи и съоръжения.

Чл. 15. (1) Специализираната администрация подпомага и осигурява осъществяването на правомощията на председателя.

(2) Специализираната администрация е организирана в 4 дирекции: "Производство и решения", "Центрове за бежанци, настаняване и административен контрол", "Международно сътрудничество и евроинтеграция" и "Здравна и социална защита, адаптация и интеграция на бежанците".

Чл. 16. Дирекция "Производство и решения":

1. упражнява контрол по спазване на нормативно определената процедура за предоставяне статут на бежанец и изготвя задължителни методически указания за транзитните, регистрационните и приемателните центрове относно производството за предоставяне статут на бежанец, реда за снабдяване с документи за самоличност и за записване в регистрите за населението, както и за действия при извънредни ситуации;

2. изготвя мотивирани предложения за решения относно статута на бежанците в Република България;

3. изготвя становища за решения по жалбите при ускорено производство;

4. при необходимост провежда допълнителни интервюта с кандидати за статут на бежанец;

5. осъществява процесуалното представителство на агенцията пред Върховния административен съд по административни дела, образувани по жалби срещу решенията на председателя на агенцията;

6. следи за промени в международните актове по бежанското право и прави предложения за хармонизиране на вътрешното законодателство във връзка с тези промени;

7. организира и води картотека за бежанците;

8. организира взаимодействието и обмена на информация между агенцията и заинтересуваните държавни органи във връзка с производството и статута на бежанец;

9. организира и поддържа автоматизирани информационни системи за бежанците;

10. съхранява личните дела на бежанците.

Чл. 17. Дирекция "Центрове за бежанци, настаняване и административен контрол":

1. изготвя предложения относно необходимостта от откриване и закриване на транзитни, регистрационни, интеграционни и приемателни центрове;

2. изготвя методически указания и осъществява контрол по организацията на дейността на транзитните, регистрационните, интеграционните и приемателните центрове във връзка с настаняването и обслужването на бежанците в тях;

3. контролира, разпределя и регулира настаняването на бежанците в приемателните центрове;

4. изготвя методически указания и контролира настаняването на кандидати за статут на бежанец в частни квартири и други места за подслон; поддържа централна картотека за наемодателите и съхранява договорите за наем;

5. изготвя предложения за необходимостта от финансови средства за текущи капиталови разходи за центровете по т. 1;

6. изготвя методически указания и контролира изхранването на кандидатите за бежански статут;

7. изготвя методически указания за организиране на трудовата дейност на бежанците в приемателните центрове;

8. изготвя мотивирани предложения за налагане на санкции на бежанци, нарушаващи задълженията си по време на производството;

9. предлага организационно-технически действия и организира специален ограничителен режим на престой, пребиваване, движение и охрана на всички категории бежанци по време на бойна готовност и война, както и при извънредни ситуации, възникващи от масово навлизане на бежанци.

Чл. 18. Дирекция "Международно сътрудничество и евроинтеграция":

1. организира и подпомага сътрудничеството на агенцията с международните правителствени и неправителствени органи и организации, работещи по проблемите на бежанците, както и с европейски бежански служби;

2. участва в разработването на проекти на международни програми за работа с бежанци;

3. координира изпълнението на дългосрочните програми относно бежанци, финансирани от Европейския съюз, Организацията на обединените нации, Международната организация по миграция и други международни органи и организации;

4. организира поддържането на постоянни контакти с националните ведомства и организации, ангажирани с проблемите на бежанците, както и с представителствата на Върховния комисариат за бежанците при Организацията на обединените нации и Международната организация по миграция в София;

5. съгласувано с компетентните държавни органи организира доброволното репатриране или връщането в сигурна трета страна на бежанци, получили отказ на статут;

6. изготвя и актуализира аналитична информация за страните на произход, приемащите страни и бежанските потоци;

7. организира и поддържа информационен фонд за правната уредба и ситуацията в страните на произход и приемащите страни;

8. изготвя и предлага проектите на списъците на сигурни страни на произход и сигурни трети страни за ежегодна актуализация.

Чл. 19. Дирекция "Здравна и социална защита, адаптация и интеграция на бежанците":

1. организира и контролира дейността по здравното, психологическото и социалното подпомагане на бежанците в производство;

2. организира взаимодействието с компетентните държавни органи и неправителствените организации за разрешаване на здравните и социалните проблеми на бежанците;

3. организира хигиенно-епидемиологичния контрол в центровете съобразно нормативните актове;

4. разработва методически указания за хигиената на храненето и предлага нормативи за количеството и качеството на храната;

5. води на отчет лицата със специални нужди и при необходимост организира настаняването им в лечебни или други заведения;

6. разработва методически указания, контролира грижите и назначаването на законни представители на непридружените от родители малолетни и непълнолетни лица, както и на лицата, неразбиращи свойството и значението на действията си;

7. изготвя указания и контролира дейността на интеграционните центрове във връзка с образованието, езиковото обучение и трудовата квалификация и преквалификация на бежанците;

8. разработва проектопрограми и предлага решения за съвместни действия с ведомствата, областните и общинските администрации и неправителствените организации за създаване на условия за интеграцията на бежанците;

9. организира мероприятия за набиране на помощи за бежанците, изготвя методически указания за тяхното разпределение и контролира изпълнението на волята на дарителите.

Чл. 20. (1) Транзитните центрове са териториални поделения на агенцията за провеждане на ускореното производство и осигуряване на подслон, храна, медицинско изследване и оказване на спешна медицинска помощ на кандидатите за статут на бежанец, направили заявлението си на границата.

(2) Транзитните центрове се изграждат в районите на граничните контролно-пропускателни пунктове или в непосредствена близост до тях.

Чл. 21. Регистрационните центрове са териториални поделения на агенцията за провеждане на ускореното производство и осигуряване на подслон, храна, медицинско изследване и оказване на спешна медицинска помощ на кандидатите за статут на бежанец, направили заявлението си на територията на Република България.

Чл. 22. Приемателните центрове са териториални поделения на агенцията за осигуряване на подслон, социално и медицинско подпомагане на кандидатите за статут на бежанец, престояли най-малко 15 дни в транзитен или регистрационен център, до влизането в сила на решението по статута на бежанец.

Чл. 23. Интеграционните центрове са териториални поделения на агенцията за осигуряване на езиково обучение, професионална квалификация и други дейности, необходими за интегрирането на бежанците в Република България.

Чл. 24. Транзитните, регистрационните, приемателните и интеграционните центрове се откриват и закриват от Министерския съвет по предложение на председателя на агенцията съгласувано с министъра на финансите, министъра на вътрешните работи, министъра на труда и социалната политика, министъра на правосъдието и министъра на външните работи.

Чл. 25. (1) Работното време на служителите на агенцията е 8 часа дневно и 40 часа седмично при 5-дневна работна седмица.

(2) Работното време е от 8 ч. и 30 мин. до 17 ч. с почивка от 12 ч. и 30 мин. до 13 ч.

Чл. 26. (1) Транзитните, регистрационните и приемателните центрове осигуряват 24-часов режим на работа по график, утвърден от директора на центъра.

(2) Служителите на централна служба на агенцията полагат дежурства на работното си място и са на разположение по домовете си по график, утвърден от председателя на агенцията.

(3) За положените дежурства служителите на агенцията ползват компенсации и почивки при условията, по реда и в размерите, определени в Закона за държавния служител, Кодекса на труда и в подзаконовите нормативни актове във връзка с това.

(4) Председателят на агенцията утвърждава списък на длъжностите, които работят при ненормирано работно време.

Чл. 27. Служителите в агенцията, заемащи ръководни длъжности:

1. възлагат задачи на работещите в ръководеното от тях административно звено, контролират и отговарят за тяхното срочно и качествено изпълнение;

2. осигуряват взаимодействието с другите административни звена в съответствие с установените организационни връзки и разпределението на дейностите между тях;

3. периодично отчитат дейността на административното звено и предлагат конкретни мерки за подобряване на дейността;

4. предлагат назначаване, повишаване, преместване, стимулиране, дисциплинарни наказания и освобождаване на работещите в ръководеното от тях административно звено.

Чл. 28. Държавните служители и лицата, работещи по трудово правоотношение в агенцията, изпълняват възложените им задачи съобразно длъжностните си характеристики и отговарят пред прекия си ръководител за изпълнението на работата.

Чл. 29. (1) Служителите на агенцията са длъжни да съхраняват и да не разгласяват служебна информация, както и данните за личността на бежанеца, при условията и по реда, определени от Закона за бежанците.

(2) При встъпването си в длъжност служителите на агенцията подписват декларация за съхраняване и неразпространяване на информацията, представляваща служебна тайна.

Чл. 30. (1) Документите, постъпващи в агенцията от държавни органи, юридически или физически лица, се завеждат във входящ регистър, като се отбелязват датата и часът на получаването им.

(2) При завеждането на документите се извършва проверка на наличието на всички материали, посочени в тях, и се образува служебна преписка.

Чл. 31. (1) Всички служебни преписки подлежат на насочване според адресата или съдържанието им.

(2) Служебните преписки се разпределят от председателя с резолюция до съответните ръководители на административните звена. Адресатите на преписките се отбелязват във входящия регистър.

(3) Резолюцията на председателя по ал. 2 съдържа указания, срок на изработване, дата и подпис.

(4) Ръководителите на административните звена възлагат с резолюция изработването на служебните преписки на определен служител. При възлагане на повече от един служител се определя отговорният от тях.

(5) Служебните преписки се разпределят веднага след постъпването им в агенцията.

Чл. 32. Изходящите от агенцията документи се съставят в 2 екземпляра. Вторият екземпляр съдържа инициалите и подписа на служителя, който е изготвил документа, и на съответното административно звено, като се посочва и датата.

Чл. 33. Достъпът на външни лица в административните сгради се разрешава по ред, определен от председателя на агенцията.

Чл. 34. За образцово изпълнение на служебните си задължения служителите на агенцията могат да бъдат награждавани с отличия и с награди в размер до 3 минимални работни заплати за една календарна година.