РЕШЕНИЕ № 263 ОТ 19 АПРИЛ 2001 Г. ЗА ПРИЕМАНЕ НА ПРЕДЛОЖЕНИЕ НА ДЪРЖАВНАТА КОМИСИЯ ПО ДАЛЕКОСЪОБЩЕНИЯ ЗА ИЗДАВАНЕ НА ИНДИВИДУАЛНА ЛИЦЕНЗИЯ ЗА ИЗГРАЖДАНЕ, ПОДДЪРЖАНЕ И ИЗПОЛЗВАНЕ НА ОБЩЕСТВЕНА ДАЛЕКОСЪОБЩИТЕЛНА МРЕЖА ЗА НАЗЕМНО ЦИФРОВО ТЕЛЕВИЗИОННО РА
РЕШЕНИЕ № 263 ОТ 19 АПРИЛ 2001 Г. ЗА ПРИЕМАНЕ НА ПРЕДЛОЖЕНИЕ НА ДЪРЖАВНАТА КОМИСИЯ ПО ДАЛЕКОСЪОБЩЕНИЯ ЗА ИЗДАВАНЕ НА ИНДИВИДУАЛНА ЛИЦЕНЗИЯ ЗА ИЗГРАЖДАНЕ, ПОДДЪРЖАНЕ И ИЗПОЛЗВАНЕ НА ОБЩЕСТВЕНА ДАЛЕКОСЪОБЩИТЕЛНА МРЕЖА ЗА НАЗЕМНО ЦИФРОВО ТЕЛЕВИЗИОННО РАДИОРАЗПРЪСКВАНЕ С МЕСТНО ПОКРИТИЕ ЗА РАЙОНА НА СОФИЯ И ЗА ПРЕДОСТАВЯНЕ НА ДАЛЕКОСЪОБЩИТЕЛНИ УСЛУГИ ЧРЕЗ НЕЯ
Обн. ДВ. бр.41 от 24 Април 2001г.
На основание чл. 44 във връзка с чл. 46 от Закона за далекосъобщенията
МИНИСТЕРСКИЯТ СЪВЕТ
РЕШИ:
1. Приема предложението на Държавната комисия по далекосъобщения за издаване на индивидуална лицензия за изграждане, поддържане и използване на обществена далекосъобщителна мрежа за наземно цифрово телевизионно радиоразпръскване с местно покритие в района на София и за предоставяне на далекосъобщителни услуги чрез нея със срок 12 години.
2. Определя начина на издаване на лицензията - чрез публичен търг с тайно наддаване.
3. Определя тръжните книжа, които да се предоставят от Държавната комисия по далекосъобщения на кандидатите за участие в търга, с цена 1000 лв. съгласно Тарифата за таксите, които се събират от Държавната комисия по далекосъобщения (ДВ, бр. 15 от 2001 г.).
4. Определя размерите на лицензионните такси съгласно чл. 3, ал. 1 и чл. 6, ал. 4 от Тарифата за таксите, които се събират от Държавната комисия по далекосъобщения, одобрена с Постановление № 25 на Министерския съвет от 2001 г. (ДВ, бр. 15 от 2001 г.), както следва:
а) първоначална лицензионна такса за издаване на лицензията - цената, с която е спечелен търгът;
б) годишна лицензионна такса за контрол по изпълнението на лицензията - 0,3 на сто от годишните брутни приходи от лицензираната дейност без данък върху добавената стойност.
5. Определя начална тръжна цена 50 000 щатски долара и стъпка за наддаване в търга 5000 щатски долара.
6. Определя изисквания към кандидатите, както следва:
6.1. Да са юридически лица или физически лица - еднолични търговци.
6.2. Да не са регистрирани като офшорна компания.
6.3. Да притежават опит поне в една от следните дейности:
а) изграждане, поддържане и използване на обществена далекосъобщителна мрежа за телевизионно радиоразпръскване с национално или местно покритие;
б) изграждане, поддържане и използване на кабелни далекосъобщителни мрежи за разпространение на радио- и телевизионни програми и други услуги;
в) създаване и разпространение чрез наземно радиоразпръскване на телевизионни програми по реда на Закона за радиото и телевизията.
6.4. Да опишат структурата на капитала си - размер, разпределение между съдружници/акционери.
6.5. Да се задължат да регистрират българско юридическо лице, чийто капитал е минимум 99 на сто собственост на кандидата, за осъществяване на дейността по лицензията.
7. Изискването по т. 6.2 се отнася и за лицата, притежаващи дялове от капитала на лицето кандидат.
8. Изискванията по т. 6 и 7 се доказват с представянето на официални документи.
9. В случаите, когато кандидатът не отговаря на изискванията по т. 6.3, се представят официални документи, че на тези изисквания отговаря юридическото лице, притежаващо най-малко 51 на сто от капитала на кандидата, съответно пряко или чрез други негови дъщерни компании.
10. Одобрява Правила за провеждане на търга съгласно приложението.
11. Държавната комисия по далекосъобщения:
а) да изготви и публикува съобщение за търга;
б) да организира приемането на тръжните документи до 28 май 2001 г.;
в) да организира търга.
12. В случай че в срока по т. 11, буква "б" само едно лице подаде заявление за участие в търга, Държавната комисия по далекосъобщения незабавно публикува съобщение за удължаване на срока за приемане на тръжни документи. Срокът се удължава с 14 дни, считано от датата на публикуване на съобщението.
13. В случай че в срока по т. 12 няма подадени нови заявления за участие в търга, наддаване не се провежда. Комисията, назначена съгласно чл. 45 от Закона за далекосъобщенията, предлага:
а) Министерският съвет с решение да определи за спечелило търга лицето, подало заявление в срок, ако то отговаря на изискванията по т. 6, 7, 8 и 9 и е подало редовни документи в съответствие с тръжните книжа; лицето се обявява за спечелило търга с цена, равна на първоначалната тръжна цена;
б) Министерският съвет с решение да прекрати търга, ако лицето, подало заявление в срок, не отговаря на изискванията по т. 6, 7, 8 и 9 и/или документите му не съответстват на тръжните книжа.
14. Решението да се публикува и в един централен ежедневник.
Приложение към т. 10
Правила за провеждане на търга
1. След изтичането на срока за подаване на заявления за участие в търга подадените документи се преглеждат формално-юридически, като нередовностите се отстраняват в съответствие с чл. 67, ал. 4 от Закона за далекосъобщенията (ЗД).
2. До участие в търга се допускат само лицата, отговарящи на предварително посочените в решението на Министерския съвет изисквания и подали редовни документи в съответствие с тръжните книжа.
3. Комисията по чл. 45 ЗД заедно с уведомлението за допускане предоставя на допуснатите до участие в търга кандидати разработени и приети от нея "Указания за реда и начина на провеждане на наддаването в търга и за изготвянето и подаването на офертите".
4. Търгът се провежда на български език, като участниците, допуснати до участие в наддаването, имат право да ползват преводач във всички етапи и кръгове на търга.
5. Наддаването в търга се провежда на предварително обявени дата и място.
6. Наддаването се извършва от законния представител (по съдебно решение) на участника или от изрично и надлежно упълномощено от него лице за наддаване в търга. Пълномощното трябва да бъде издадено от лицето(ата), което(ито) има(т) право на това, да е на български език и в писмен вид с нотариална заверка на подписа. Когато пълномощното не е съставено на български език, преводът трябва да бъде извършен от заклет преводач и легализиран в съответствие с Правилника за легализациите, заверките и преводите на документи и други книжа, утвърден с Постановление №184 на Министерския съвет от 1958 г. (обн., ДВ, бр. 73 от 1958 г.; изм., бр. 10 от 1964 г., бр. 77 от 1976 г., бр. 96 от 1982 г., бр. 77 от 1983 г. и бр. 103 от 1990 г.).
7. Председателят на комисията по чл. 45 ЗД:
а) проверява легитимацията на всички лица, имащи правото да наддават в търга;
б) допуска редовните от тях до участие в търга;
в) обявява началото на процедурата и реда и начина на изготвяне и подаване на офертите.
8. При първия кръг на наддаването председателят на комисията по чл. 45 ЗД обявява сумата за наддаване, която е равна на началната тръжна цена, увеличена със стъпката за наддаване. При следващите кръгове той обявява сумата за наддаване, която е равна на сумата от предходния кръг, увеличена със стъпката за наддаване. Председателят на комисията по чл. 45 ЗД организира приемането на офертите съгласно обявените изисквания.
9. Всеки участник подава офертата си в плик. Офертата представлява предварително изготвена бланка, предоставена от председателя на комисията по чл. 45 ЗД, със следното съдържание:
а) "................... (наименование на участника) приемам да заплатя сумата 55 000 щатски долара за индивидуална лицензия за изграждане, поддържане и използване на обществена далекосъобщителна мрежа за наземно цифрово телевизионно радиоразпръскване с местно покритие за района на София и за предоставяне на далекосъобщителни услуги чрез нея.", или
б) "................... (наименование на участника) прекратявам участието си в наддаването."
10. До отварянето им пликовете с офертите се поставят на видно място. Те се отварят от председателя на комисията по чл. 45 ЗД пред членовете й.
11. Участниците подават оферти във всеки кръг на наддаването. Когато участник реши да прекрати по-нататъшното наддаване в търга, той подава оферта със съдържанието по т. 9, буква "б" и има право да я подава до края на търга.
12. Неподаването на оферта или подаването на оферта със съдържанието по т. 9, буква "б" означава отказ от по-нататъшно наддаване.
13. Наддаването в търга приключва, когато остане само един участник, подал оферта по т. 9, буква "а".
14. В случай че всички участници са подали оферта по т. 9, буква "б", председателят на комисията по чл. 45 ЗД обявява нов кръг за наддаване, ако две или повече лица са предложили еднакви последни оферти, като тези лица продължават наддаването без определена стъпка и не могат да подават оферти, по-ниски от последните обявени от тях.
15. След приключване на процедурата по т. 14 председателят на комисията по чл. 45 ЗД:
а) обявява лицето, предложило най-високата офертна цена, в случай че само едно лице е предложило тази сума, и обявява наддаването за приключило;
б) повтаря процедурата по т. 14 в случаите на получаване на еднакви оферти до получаване на най-високата оферта.
16. Комисията по чл. 45 ЗД след приключване на наддаването извършва класиране на участниците по низходящ ред според предложената цена в подадените оферти. При равни окончателни оферти се тегли жребий за класиране между групите кандидати, предложили еднаква цена.
17. В класирането се включват участниците, чиито представители са се явили на наддаването и са подали поне една оферта. Участниците, подали първа оферта със съдържанието по т. 9, буква "б", се класират като участници, подали оферта за цена 50 000 щатски долара.
18. Кръгове на наддаването се провеждат на всеки 30 минути от 10 до 17 ч. включително. Продължителността на кръговете може да бъде намалена до 15 минути, когато броят на участниците позволява това и с изричното и протоколирано съгласие на участниците в наддаването, като се обявява предварително от председателя на комисията по чл. 45 ЗД. В случай че наддаването не приключи в един ден, търгът продължава в същите часове през следващите календарни дни до приключване на наддаването.
19. Между отделните кръгове на наддаването на кандидатите се предоставят отделни помещения, в които да подготвят следващите си оферти.
20. Комисията взема решение за отстраняването на участник в търга, който действа извън утвърдените правила.
21. След приключване на наддаването се следва процедурата по чл. 47, ал.1, чл. 48 и 49 ЗД.
22. В случай че одобреният от Министерския съвет участник не плати достигнатата тръжна цена в срока и по начина, определени в тръжните книжа, или се откаже от издаване на лицензията, тя се предлага на участника, класиран на второ място. Участникът, класиран на второ място, заплаща като тръжна цена сумата, посочена от него в последната му оферта по т. 9, буква "а", преди да прекрати участието си в наддаването.
23. При отказ и на втория участник процедурата се закрива без издаване на индивидуална лицензия. Депозитите на участниците по т. 22 не се връщат.