Държавен вестник, брой 59 от 3.VII

На основание чл. 45, ал. 1 от Закона за подземните богатства във връзка с чл. 4, ал. 1, т. 1, чл. 6 и 7 от Закона за концесиите и чл. 15 от Правилника за прилагане на Закона за концесиите, приет с Постановление № 240 на Министерския съвет от 1995 г., във връзка с чл. 5, т. 3 и чл. 7, ал. 3 от Закона за подземните богатства

МИНИСТЕРСКИЯТ СЪВЕТ

РЕШИ:

1. Предоставя концесия за добив на подземни богатства по чл. 2, т. 6 от Закона за подземните богатства - скалнооблицовъчни материали - кварцмонцонити, представляващи изключителна държавна собственост, от находище "Вълчаново", община Средец, област Бургас.

2. Определя концесионна площ в размер 19,8 дка по контура на запасите на находище "Вълчаново", област Бургас, при граници с координати на точките от № 1 до 9 включително в координатна система "1970 г.".

3. Определя срок на концесията 35 години.

4. На основание чл. 47, ал. 4 от Закона за подземните богатства начинът на определяне на концесионера е неприсъствен конкурс.

5. Определя следните условия за осъществяване на концесията:

5.1. При наличие на форсмажорни обстоятелства концедентът има право да посочи, а концесионерът е длъжен да приеме и търпи трети лица да добиват и да се ползват от подземните богатства в границите на концесионната площ по т. 2. В случаите по предходното изречение концесионерът няма право на обезщетение.

5.2. Контролът по спазването на условията и по изпълнението на правата и задълженията по концесията се осъществява от концедента или от оторизирани негови представители, като те изискват, а концесионерът е длъжен да им осигурява достъп до концесионната площ и да им предоставя съответните документи и информация.

5.3. При осъществяване на концесията и на свързаните с нея дейности концесионерът е длъжен:

5.3.1. да изпълнява изискванията, свързани с опазването на околната среда, водите, защитените със закон територии и обекти, културни и исторически паметници, националната сигурност, отбраната на страната и обществения ред;

5.3.2. да спазва изискванията за безопасни условия на работа, като внедрява нови технологии за експлоатация на находището, намаляващи рисковете от трудови злополуки и подобряващи хигиената на труда;

5.3.3. да извършва всички дейности по предоставената концесия в съответствие с установените технически и технологични стандарти;

5.3.4. да не изгражда сгради и трайни съоръжения върху земята, на която или под която е находището на подземни богатства;

5.3.5. да спазва условията в издаденото от министъра на околната среда и водите решение по оценка на въздействието върху околната среда;

5.3.6. да изготви, а при необходимост и да актуализира проект за рекултивация на терените и след одобряването му от компетентните органи да изпълнява одобрените и изискващи се рекултивационни мероприятия;

5.3.7. да изпълнява съгласуваните от концедента комплексен план и съгласуваните от компетентните държавни органи цялостен и годишни работни проекти;

5.3.8. да спазва стриктно правилата и нормите за извършване на взривни работи.

5.4. За осъществяване на концесията не се изискват задължителни подобрения.

5.5. Концесионният договор влиза в сила от датата на подписването му.

6. Определя основните права и задължения по концесията, както следва:

6.1. Основни права на концесионера:

6.1.1. да добива кварцмонцонити в границите на концесионната площ по т. 2;

6.1.2. право на собственост върху добитите кварцмонцонити;

6.1.3. да извършва преработка, складиране, транспортиране и продажба на добитите кварцмонцонити;

6.1.4. да ползва за срока на концесията съществуващата до момента на подписването на концесионния договор геоложка и техническа документация и информация;

6.1.5. да извършва за своя сметка и след предварително съгласуване с концедента и с компетентните органи необходимите дейности, свързани с добива, включително допроучване и експлоатационно проучване на подземните богатства в границите на концесионната площ по т. 2.

6.2. Основни задължения на концесионера:

6.2.1. да заплаща на концедента дължимите концесионни възнаграждения при условия и в срокове, определени в концесионния договор;

6.2.2. да изготви и представи на концедента:

6.2.2.1. комплексен план за осъществяване на свързаните с концесията дейности; срокът за представяне е 8 месеца от влизането в сила на концесионния договор; задължителната част от плана е цялостният работен проект за добив и първична преработка, чието съдържание следва да е в съответствие с изискванията на Закона за подземните богатства; след съгласуване от концедента комплексният план става неразделна част от концесионния договор;

6.2.2.2. годишен работен проект за добив и първична преработка във връзка с осъществяването на свързаните с концесията дейности за всяка следваща година; срокът за представяне е 30 октомври на предходната година; след съгласуване с министъра на околната среда и водите годишният работен проект става неразделна част от концесионния договор;

6.2.2.3. за 2001 г. работният проект по т. 6.2.2.2 се представя в срок до 30 септември 2001 г.;

6.2.3. да разработва находището добросъвестно, като не допуска неправилна изборна експлоатация, която може да доведе до загуби на подземни богатства или до икономическа неизгодност за бъдещото разработване на находището;

6.2.4. да изземва подземните богатства от земните недра при минимални загуби, обедняване и замърсяване, като се спазват законите, правилниците и наредбите за правилното и безопасно разработване;

6.2.5. да допуска по всяко време до концесионната площ по т. 2 контролни органи и оторизирани представители на концедента и да им предоставя документи и информация, имащи отношение към изпълнението на задълженията по концесионния договор;

6.2.6. да води и предоставя на концедента или на посочен от него компетентен държавен орган подробна геоложка, техническа и друга документация и информация, изготвена във връзка с ползването на находището в границите на концесионната площ по т. 2;

6.2.7. да не предоставя на трети лица без разрешение на концедента геоложка, техническа или друга документация и информация, която притежава във връзка и по повод на концесията;

6.2.8. да застрахова обекта по т. 1 съгласно чл. 34, ал. 5 от Правилника за прилагане на Закона за концесиите; конкретните застрахователни рискове се съгласуват с концедента.

6.3. Основни права на концедента:

6.3.1. да получава дължимите от концесионера концесионни възнаграждения при условия и в срокове, определени в концесионния договор;

6.3.2. право на собственост върху всяка геоложка, техническа и друга информация и документация, изготвена във връзка с разработването на находището по т. 1;

6.3.3. да контролира изпълнението на задълженията на концесионера по концесионния договор и условията на концесията, включително чрез право на достъп до концесионната площ по т. 2 и чрез получаване от концесионера на документи и информация;

6.3.4. да прекрати едностранно концесионния договор при неизпълнение от страна на концесионера на основните задължения и условията по концесията.

6.4. Основни задължения на концедента:

6.4.1. да не пречи на концесионера да осъществява правата си по концесията освен в случаите, уредени в нормативен акт и в концесионния договор;

6.4.2. да осъществява контрол за спазване на условията по концесията и за изпълнение на задълженията по концесионния договор;

6.4.3. да оказва съдействие при осъществяване на концесията съгласно договорните условия, включително чрез своевременно съгласуване на представените от концесионера комплексен план и годишни работни проекти.

7. Определя за начален срок на концесията датата на влизане в сила на концесионния договор.

8. Определя следните видове гаранции за изпълнение на задълженията по концесионния договор:

8.1. Безусловна неотменяема банкова гаранция от първокласна българска банка за гарантиране изпълнението на инвестиционните намерения на концесионера в размер 10 на сто от предвидените първоначални инвестиции за разработване и въвеждане в експлоатация на обекта по т. 1.

8.2. Безусловни неотменяеми банкови гаранции от първокласна българска банка за гарантиране изпълнението на задължението за заплащане на концесионно възнаграждение:

8.2.1. за календарната 2001 г. концесионерът не дължи гаранция по т. 8.2;

8.2.2. за 2002 г. гаранцията е в размер 4000 лв. и се представя на концедента до 31 януари 2002 г.;

8.2.3. за всеки следващ отчетен период, определен по реда на т. 9.1, гаранцията е в размер 30 на сто от концесионното възнаграждение за предходния период и се представя на концедента в 30-дневен срок след периода на плащане;

8.2.4. банковата гаранция по т. 8.2.2 следва да бъде валидна до 28 февруари 2003 г., а гаранциите по т. 8.2.3 - до 60 дни от изтичането на съответния отчетен период.

8.3. Откриване от страна на концесионера на специална банкова сметка в посочена от концедента банка за обезпечаване изпълнението на задълженията, свързани с опазване състоянието на околната среда, опазването на подземните богатства и охраната на труда:

8.3.1. в специалната банкова сметка по т. 8.3 концесионерът отчислява всяко 6-месечие за срока на концесията сума, представляваща 10 на сто от дължимото за срока концесионно възнаграждение;

8.3.2. сумите по т. 8.3.1 се начисляват считано от датата на влизане в сила на концесионния договор;

8.3.3. начинът за разпореждане със сметката по т. 8.3 се определя в концесионния договор.

8.4. Право на министъра на регионалното развитие и благоустройството да прекрати едностранно концесионния договор при неизпълнение от страна на концесионера на основните задължения и условията на концесията по това решение. Условията и сроковете за упражняване на правото за едностранно прекратяване на договора се определят в концесионния договор.

8.5. Неустойки при неизпълнение или при забавено изпълнение от страна на концесионера на договорните задължения и лихви за забавено изпълнение на парични задължения. Конкретните размери на неустойките и лихвите и моментът на неизпълнението на отделните задължения се определят в концесионния договор.

8.6. Във всички случаи на неизпълнение от страна на концесионера концедентът има право да търси и обезщетение по общите правила.

9. Определя концесионното възнаграждение, както следва:

9.1. Периодични парични възнаграждения за срока на концесията, дължими на 6-месечни вноски, като срокът за плащане е 30-о число на месеца, следващ съответния период.

9.2. Отчетните периоди се определят от 1 януари до 30 юни и от 1 юли до 31 декември за всяка календарна година от срока на концесията.

9.3. Размерът на възнаграждението се определя конкретно за всяка 6-месечна вноска като сума от:

9.3.1. пет на сто върху стойността, определена съгласно чл. 3 от Методиката за определяне на конкретния размер на концесионното възнаграждение за добив на строителни и скално-облицовъчни материали, когато суровината се реализира директно без преработка;

9.3.2. шест на сто върху стойността, определена съгласно чл. 4 от Методиката за определяне на конкретния размер на концесионното възнаграждение за добив на строителни и скално-облицовъчни материали, когато суровината се влага в производството на павета, бордюри и други разнокаменни изделия;

9.3.3. пет на сто върху стойността, определена съгласно чл. 3 от Методиката за определяне на конкретния размер на концесионното възнаграждение за добив на строителни и скално-облицовъчни материали, когато суровината се реализира като технологичен отпадък.

9.4. Минималният размер на концесионното възнаграждение за всяко 6-месечие от срока на концесията не може да бъде по-малък от сумата, определена на базата на 700 тона произведени павета, бордюри и други разнокаменни изделия и концесионното възнаграждение на 1 тон произведени павета, бордюри и други разнокаменни изделия за предходното 6-месечие.

9.5. Размерът на сумата, определена по реда на т. 9.4, не може да бъде по-малък от 3000 лв.

10. Неприсъственият конкурс за определяне на концесионер да се проведе на 20 юли 2001 г. в 10 ч. в Министерството на регионалното развитие и благоустройството, София, ул. Кирил и Методий 17-19, ет. VI, стая 7.

10.1. Конкурсните книжа се закупуват в Министерството на регионалното развитие и благоустройството, София, ул. Кирил и Методий 17-19, най-късно до 16 ч. и 30 мин. на 6 юли 2001 г. Цената на конкурсните книжа е 500 лв., платими в брой в касата на министерството.

10.2. Конкурсните книжа се получават най-късно до 17 ч. на 6 юли 2001 г. от лице с представителна власт по регистрацията на търговеца в дирекция "Концесии" на Министерството на регионалното развитие и благоустройството, София, ул. Кирил и Методий 17-19, ет. VI, стая 7, с двустранно подписан опис след подписване в два екземпляра на декларация за опазване тайната на сведенията и представяне на документ за платена цена на конкурсните книжа.

10.3. Срокът за подаване на заявления за участие в конкурса е до 14 ч. на 9 юли 2001 г. в деловодството на Министерството на регионалното развитие и благоустройството, София, ул. Кирил и Методий 17-19, ет. IV, стая 12.

10.4. Срокът за подаване на предложенията относно конкурсните условия е 17 ч. на 19 юли 2001 г. в дирекция "Концесии" на Министерството на регионалното развитие и благоустройството, София, ул. Кирил и Методий 17-19, ет. VI, стая 7.

10.5. Определя паричен депозит за участие в конкурса в размер 5000 лв. Депозитът се внася по банкова сметка на Министерството на регионалното развитие и благоустройството № 5000166330, банков код 66196611, в Българската народна банка - централното управление:

10.5.1. срокът за заплащане на депозита е до изтичането на крайния срок за подаване на заявления за участие в конкурса по т. 10.3;

10.5.2. депозитът на избрания за спечелил конкурса кандидат, както и депозитът на участниците, които са нарушили обявените изисквания на конкурса, се задържа; на останалите участници депозитът се връща в 14-дневен срок след обнародването в "Държавен вестник" на приетото решение за предоставяне на концесия на избрания за спечелил конкурса кандидат съгласно чл. 50, т. 2 от Закона за подземните богатства.

11. Определя други изисквания, свързани с провеждането на конкурса.

11.1. Конкурсните условия се определят и подреждат от конкурсната комисия в конкурсните книжа по реда на приоритета им. Основни критерии и елементи на конкурсните условия са: минимална производствена програма за срока на концесията; прилагане на технологии по добива и преработката, с които се постига оптимално извличане на запасите от подземни богатства; прилагане на методи, технологии и системи, ограничаващи отрицателното влияние върху околната среда и земните недра; мерки и действия за осигуряване на безопасността и здравето на работещите; кадрово осигуряване на дейностите.

11.2. Кандидатите за участие в конкурса трябва да отговарят на изискванията, поставени в конкурсните книжа, както и на изискванията по чл. 23, ал. 1 от Закона за подземните богатства.

11.3. Заявленията на кандидатите за участие в конкурса се изготвят на български език по образец, приложен към конкурсните книжа, и следва да отговарят на изискванията на чл. 46 от Закона за подземните богатства и на изискванията, предвидени в конкурсните книжа.

11.4. Предложенията на кандидатите се изготвят на български език в съответствие с поставените в конкурсните книжа условия и изисквания.

11.5. Допълнения и изменения в подадени вече предложения не се допускат. Предложения, представени след определения в решението срок, не се приемат и не се разглеждат от конкурсната комисия.

11.6. Решенията на комисията по спазване на определените изисквания или по необходимостта от даване на срок за отстраняване на допуснати нередовности по заявленията и приложенията към тях, както и решението за допускане до конкурс да бъдат в писмен вид и да се съобщават чрез връчване срещу подпис на заявителя в дирекция "Концесии" на Министерството на регионалното развитие и благоустройството, ул. Кирил и Методий 17-19, ет. VI, стая 7, в сроковете, при условията и по реда, предвидени в конкурсните книжа.

12. Министърът на регионалното развитие и благоустройството да назначи комисия, която да организира и проведе конкурса.

13. Определя други изисквания, свързани с концесията:

13.1. Приложимо право по отношение на концесията е българското.

13.2. Всички спорове между страните по концесионния договор се решават по взаимно съгласие, а в случай на непостигане на съгласие спорът се решава по реда на Гражданския процесуален кодекс.