УСТРОЙСТВЕН ПРАВИЛНИК НА ДЪРЖАВНАТА КОМИСИЯ ПО ХАЗАРТА И НА НЕЙНАТА АДМИНИСТРАЦИЯ
УСТРОЙСТВЕН ПРАВИЛНИК НА ДЪРЖАВНАТА КОМИСИЯ ПО ХАЗАРТА И НА НЕЙНАТА АДМИНИСТРАЦИЯ ОТ 2002 Г.
Обн. ДВ. бр.9 от 25 Януари 2002г., изм. ДВ. бр.115 от 10 Декември 2002г., изм. ДВ. бр.37 от 5 Май 2006г., изм. ДВ. бр.40 от 16 Май 2006г., изм. ДВ. бр.61 от 8 Юли 2008г., изм. ДВ. бр.97 от 9 Декември 2011г., изм. и доп. ДВ. бр.22 от 16 Март 2012г., изм. ДВ. бр.47 от 22 Юни 2012г., отм. ДВ. бр.90 от 16 Ноември 2012г.
Отменен с § 1 от заключителните разпоредби на Постановление № 278 от 8 ноември 2012 г. за приемане на Устройствен правилник на Държавната комисия по хазарта и на нейната администрация - ДВ, бр. 90 от 16 ноември 2012 г., в сила от 16.11.2012 г.
Раздел I.
Общи положения
Чл. 1. С правилника се уреждат структурата и организацията на работа на Държавната комисия по хазарта към министъра на финансите и на нейната администрация.
Чл. 2. Държавната комисия по хазарта, наричана по-нататък "комисията", е юридическо лице на бюджетна издръжка със седалище София - второстепенен разпоредител с бюджетни кредити към министъра на финансите.
Чл. 3. (1) Комисията осъществява контрол върху цялостната дейност по организирането и провеждането на хазартната дейност, както и върху дейността на производителите, разпространителите, вносителите на съоръжения за хазартни игри и сервизните организации за поддръжката и ремонта на тези съоръжения.
(2) Комисията приема писмените искания за издаване на разрешения по Закона за хазарта, извършва проверки и проучвания по тях и се произнася с мотивирани решения, които вписва във водените от нея регистри.
(3) Комисията издава бюлетин, който има оповестително действие.
Раздел II.
Състав и правомощия на Държавната комисия по хазарта
Чл. 4. (1) Комисията е колегиален орган и се състои от председател и четирима членове, от които най-малко трима са юристи, всички със стаж по специалността не по-малко от 5 години.
(2) Председателят и членовете на комисията се назначават от министъра на финансите.
(3) (Изм. - ДВ, бр. 47 от 2012 г.) Членовете на комисията, без председателя й, не са нейни щатни служители.
(4) Председателят и членовете на комисията могат да бъдат само български граждани с висше образование, с високи професионални и нравствени качества, които не са осъждани на лишаване от свобода за умишлени престъпления от общ характер.
(5) Дейността на комисията се подпомага от обща и специализирана администрация.
(6) Разпределението на персонала в отделните организационни структури в комисията е посочено в приложението.
Чл. 5. (1) Председателят ръководи дейността на комисията и я представлява.
(2) В изпълнение на своите общи правомощия председателят:
1. назначава и освобождава държавните служители, присъжда техните рангове, сключва и прекратява трудовите договори с лицата, работещи по трудово правоотношение в комисията;
2. предлага на министъра на финансите за утвърждаване числеността на персонала на комисията;
3. издава заповеди и указания, свързани с осъществяването на дейността на комисията;
4. решава и други въпроси, свързани с дейността на комисията.
(3) В изпълнение на правомощията си по Закона за хазарта председателят:
1. внася за разглеждане от комисията постъпилите искания с мотивирани предложения по тях;
2. внася за разглеждане от комисията мотивирани предложения за отнемане на издадени разрешения;
3. прави предложения до комисията по чл. 18, ал. 1, т. 4 - 11 от закона;
4. взема мотивирани решения за удължаване до 2 месеца на срока по чл. 34, ал. 1 от закона;
5. издава заповеди за проверки, свързани с изпълнението на контролните функции на комисията;
6. разрешава разходването на средствата, набирани от организирането на томболи, съобразно предварително оповестените и приети от комисията цели;
7. определя реда за разпределяне на средствата по чл. 16, ал. 2 от закона;
8. издава наказателните постановления за налагане на глоби и имуществени санкции и за отнемане на парични средства и игрални съоръжения в полза на държавата за извършени нарушения;
9. представя на министъра на финансите ежегоден доклад за дейността на комисията.
(4) Председателят на комисията може да възложи на главния секретар отделни свои правомощия по служебното правоотношение, с изключение на назначаването и прекратяването на правоотношението, както и налагането на дисциплинарни наказания.
Чл. 6. Комисията издава бюлетин, в който публикува:
1. издадените и отнетите разрешения по Закона за хазарта;
2. датите за заседания на комисията;
3. решенията с мотивите за издаване или за отказ за издаване на разрешения;
4. съдебната практика по обжалвани решения на комисията;
5. друга информация, отнасяща се до хазартната дейност.
Чл. 7. Публикуваната в бюлетина информация има оповестително действие.
Раздел III.
Устройство и функции на администрацията на комисията
Чл. 8. (1) Дейността на комисията се подпомага от администрация.
(2) Според разпределението на дейностите, които извършва, администрацията е обща и специализирана.
Чл. 9. (1) Административното ръководство на администрацията на комисията се осъществява от главен секретар в изпълнение на законовите разпореждания на председателя на комисията.
(2) Главният секретар:
1. осъществява ръководство, координация и контрол за точното спазване на нормативните актове от администрацията на комисията;
2. създава условия за нормална и ефективна работа на комисията, като организира подготовката на заседанията й;
3. координира финансово-стопанската дейност на администрацията на комисията;
4. контролира и отговаря за работата с документите, за съхраняването им и за опазването на служебната тайна;
5. осигурява организационната връзка между председателя, членовете на комисията и звената в администрацията на комисията;
6. изпълнява и други задачи, възложени му от председателя на комисията.
Чл. 10. (1) Общата администрация подпомага административно-технически дейността на комисията и на специализираната администрация и извършва дейности по административното обслужване на гражданите и юридическите лица.
(2) Общата администрация е организирана в дирекция "Финансово-стопански дейности, административно-правно и информационно обслужване".
(3) Дирекция "Финансово-стопански дейности, административно-правно и информационно обслужване":
1. съставя проекта на бюджет на комисията;
2. извършва счетоводното отчитане на приходите и разходите;
3. подпомага ръководството на комисията за правилното и законосъобразно използване на финансовите ресурси, за опазване на собствеността и за предотвратяване на разхищения и злоупотреби с парични средства и стоково-материални ценности;
4. организира и осъществява материално-техническото снабдяване на комисията;
5. отговаря за ведомствената охрана;
6. осигурява правно-нормативното обслужване и процесуалното представителство на комисията;
7. организира и осъществява деловодната дейност; осигурява опазването и съхраняването на документацията в архивни дела, води отчетност и осигурява информация за входящата и изходящата кореспонденция;
8. изготвя поименното щатно разписание на работещите в комисията;
9. подготвя актовете за назначаване и трудовите договори на работещите в комисията и оформя прекратяването на служебните и трудовите правоотношения;
10. образува, води и съхранява служебните досиета на работещите в комисията;
11. отговаря за изграждането и поддържането на информационните фондове на комисията;
12. отговаря за законосъобразността на проектите на решения, заповеди и други актове и участва при съставянето на договори, по които комисията е страна;
13. анализира съдебната практика по обжалвани актове на комисията и предлага мерки за усъвършенстване на нормативната уредба;
14. участва в разработването на проекти на подзаконови нормативни актове по прилагането на Закона за хазарта;
15. проучва чуждото законодателство, международния опит и поддържа връзки със сходни органи в други страни и с международните организации, свързани с надзора и регулирането на хазартната дейност;
16. осъществява и координира връзките на комисията с държавните органи и институции във връзка с хармонизирането с европейското законодателство.
Чл. 11. (1) (Изм. - ДВ, бр. 61 от 2008 г., в сила от 08.07.2008 г.) Специализираната администрация е организирана в дирекция "Разрешения и контрол върху хазартната дейност".
(2) (Отм. - ДВ, бр. 61 от 2008 г., в сила от 08.07.2008 г.)
(3) (Отм. - ДВ, бр. 61 от 2008 г., в сила от 08.07.2008 г.)
(4) (Изм. - ДВ, бр. 61 от 2008 г., в сила от 08.07.2008 г.) Дирекцията по ал. 1:
1. извършва проверки и проучвания по подадени писмени искания до комисията;
2. извършва проверки за законосъобразното осъществяване на хазартната дейност;
3. привежда в изпълнение решенията на комисията;
4. планира, отчита и анализира резултатите от контролната дейност върху хазарта;
5. (отм. - ДВ, бр. 61 от 2008 г., в сила от 08.07.2008 г.)
Раздел IV.
Организация на работата на администрацията на комисията
Чл. 12. Служителите в комисията, заемащи ръководни длъжности, съобразно възложените функции в длъжностните им характеристики:
1. възлагат задачи на работещите в административното звено, контролират и отговарят за тяхното срочно и качествено изпълнение;
2. осигуряват взаимодействието с другите административни звена в комисията в съответствие с установените организационни връзки и разпределението на дейностите между тях.
Чл. 13. (1) Директорите на дирекциите ръководят и носят отговорност за дейността и за изпълнението на задачите на съответната дирекция в съответствие с определените в правилника функции.
(2) При отсъствие на директора неговите функции се изпълняват от определен от него служител.
Чл. 14. Ръководителите на административните звена възлагат с резолюция изпълнението на задачите. При възлагане на повече от един служител се посочва отговорният от тях.
Чл. 15. Държавните служители и лицата, работещи по трудово правоотношение в комисията, изпълняват възложените им задачи и отговарят пред прекия си ръководител за изпълнението на своята работа съобразно длъжностните си характеристики.
Чл. 16. Документите, получени в комисията от юридически или физически лица, се завеждат във входящ регистър, като се отбелязва датата на получаването им.
Чл. 17. Изходящите от комисията документи се съставят в 3 екземпляра. Третият екземпляр съдържа инициалите и подписа на служителя, който е изготвил документа, и на ръководителя на съответното административно звено, като се посочва и датата.
Чл. 18. Вътрешните правила за работа се утвърждават от председателя на комисията по предложение на главния секретар.
Чл. 19. (Изм. - ДВ, бр. 115 от 2002 г., изм. - ДВ, бр. 40 от 2006 г., в сила от 05.05.2006 г.) Взаимодействието между комисията и другите административни структури в системата на Министерството на финансите, Министерството на вътрешните работи и Българския институт по метрология се урежда с двустранни споразумения.
Чл. 20. (1) (Изм. - ДВ, бр. 22 от 2012 г.) Работното време на служителите в комисията при 5-дневна работна седмица е 8 часа дневно и 40 часа седмично.
(2) (Изм. - ДВ, бр. 22 от 2012 г.) Работното време на служителите по ал. 1 е с променливи граници от 7,00 до 19,00 ч. със задължително присъствие в периода от 10,00 до 16,00 ч. и с обедна почивка до 60 минути от 12,00 до 13,00 ч. при задължително отработване на установените 8 часа дневно.
(3) (Нова - ДВ, бр. 22 от 2012 г.) Председателят на комисията определя със заповед конкретната организация на работа и контрола по спазване на установеното работно време.
(4) (Нова - ДВ, бр. 22 от 2012 г.) За определени административни звена и/или длъжности в заповедта по ал. 3 председателят на комисията може да определи различно от посоченото в ал. 2 работно време.
Чл. 21. (Изм. - ДВ, бр. 97 от 2011 г.) За образцово изпълнение на служебните си задължения служителите могат да бъдат награждавани с отличия и награди. Стойността на една парична или предметна награда не може да надвишава размера на основната заплата на служителя.
Заключителни разпоредби
§ 1. Изпълнението на правилника се възлага на председателя на комисията.
§ 2. Правилникът се приема на основание чл. 15, ал. 4 от Закона за хазарта.
Преходни и Заключителни разпоредби
КЪМ ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 109 ОТ 8 МАЙ 2006 Г. ЗА ПРИЕМАНЕ НА УСТРОЙСТВЕН ПРАВИЛНИК НА БЪЛГАРСКИЯ ИНСТИТУТ ПО МЕТРОЛОГИЯ
(ОБН. - ДВ, 40 ОТ 2006 Г., В СИЛА ОТ 05.05.2006 Г.)
§ 3. Навсякъде думите "Държавната агенция за метрология и технически надзор" и абревиатурата "ДАМТН" се заменят съответно с "Българския институт по метрология" и "БИМ" в следните нормативни актове:
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
3. Устройствения правилник на Държавната комисия по хазарта и на нейната администрация, приет с Постановление № 10 на Министерския съвет от 2002 г. (обн., ДВ, бр. 9 от 2002 г.; изм., бр. 115 от 2002 г.);
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
§ 21. Постановлението влиза в сила от 5 май 2006 г.
Заключителни разпоредби
КЪМ ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 152 ОТ 2 ЮЛИ 2008 Г. ЗА ИЗМЕНЕНИЕ И ДОПЪЛНЕНИЕ НА НОРМАТИВНИ АКТОВЕ НА МИНИСТЕРСКИЯ СЪВЕТ
(ОБН. - ДВ, БР. 61 ОТ 2008 Г., В СИЛА ОТ 08.07.2008 Г.)
§ 7. Постановлението влиза в сила от деня на обнародването му в "Държавен вестник".
Приложение към чл. 4, ал. 6
(Изм. - ДВ, бр. 37 от 2006 г., изм. - ДВ, бр. 61 от 2008 г., в сила от 08.07.2008 г.)
Численост на персонала в администрацията на Държавната комисия по хазарта - 44 щатни бройки |
Председател | 1 |
Главен секретар | 1 |
Обща администрация | 16 |
в т.ч.: | |
Дирекция "Финансово-стопански дейности, административно-правно и информационно обслужване" | 16 |
Специализирана администрация | 26 |
в т.ч.: | |
Дирекция "Разрешения и контрол върху хазартната дейност" | 26 |