Безплатен Държавен вестник

Изпрати статията по email

Държавен вестник, брой 39 от 7.IV

ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 48 НА МИНИСТЕРСКИЯ СЪВЕТ ОТ 27 ФЕВРУАРИ 1995 Г. ЗА ОПРЕДЕЛЯНЕ ОСНОВНИТЕ ФУНКЦИИ НА МИНИСТЕРСТВОТО НА ТЪРГОВИЯТА И ТУРИЗМА

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 48 НА МИНИСТЕРСКИЯ СЪВЕТ ОТ 27 ФЕВРУАРИ 1995 Г. ЗА ОПРЕДЕЛЯНЕ ОСНОВНИТЕ ФУНКЦИИ НА МИНИСТЕРСТВОТО НА ТЪРГОВИЯТА И ТУРИЗМА

Обн. ДВ. бр.22 от 7 Март 1995г., изм. ДВ. бр.1 от 3 Януари 1997г., изм. ДВ. бр.9 от 31 Януари 1997г., изм. ДВ. бр.24 от 21 Март 1997г., изм. ДВ. бр.45 от 7 Юни 1997г., изм. ДВ. бр.100 от 31 Октомври 1997г., изм. ДВ. бр.25 от 4 Март 1998г., изм. ДВ. бр.39 от 7 Април 1998г., доп. ДВ. бр.152 от 22 Декември 1998г., доп. ДВ. бр.48 от 25 Май 1999г., изм. ДВ. бр.60 от 2 Юли 1999г., отм. ДВ. бр.104 от 1 Декември 1999г.

Отменено с § 1, т. 1 от преходните и заключителните разпоредби на Постановление № 217 на Министерския съвет от 29 ноември 1999 г. за приемане на Устройствен правилник на Министерството на търговията и туризма и за преобразуване и закриване на административни структури към министъра на търговията и туризма - ДВ, бр. 104 от 1 декември 1999 г., в сила от 01.12.1999 г.


МИНИСТЕРСКИЯТ СЪВЕТ

П О С Т А Н О В И:


Чл. 1. (1) (Изм. - ДВ, бр. 45 от 1997 г.) Определя основните функции на Министерството на търговията и туризма съгласно приложението.

(2) (Изм. - ДВ, бр. 45 от 1997 г.) Министърът на търговията и туризма да издаде правилник за устройството и дейността на министерството.

(3) (Изм. - ДВ, бр. 45 от 1997 г.) Министърът на търговията и туризма и министърът на външните работи да издадат инструкция за функциите, организацията и реда за дейност на службите по търговско-икономическите въпроси на дипломатическите и консулските представителства на Република България.


Чл. 2. (Изм. - ДВ, бр. 9 от 1997 г., бр. 24 от 1997 г., изм. - ДВ, бр. 45 от 1997 г., изм. - ДВ, бр. 39 от 1998 г.) (1) (Доп. - ДВ, бр. 152 от 1998 г., изм. - ДВ, бр. 60 от 1999 г., в сила от 1 април 1999 г.) Определя численост на персонала на Министерството на търговията и туризма 2201 бройки, в това число на Централното управление 349 бройки, включително главен секретар.

(2) Определя четирима заместник-министри, които се включват в числеността на администрацията на Министерския съвет.

(3) Определя 90 бройки задграничен щат на службите по търговско-икономическите въпроси на дипломатическите и консулските представителства на Република България, които са включени в общата численост по ал. 1.


Чл. 3. (1) (Изм. - ДВ, бр. 45 от 1997 г.) Министърът на търговията и туризма утвърждава структурата, щата и задачите на службите по търговско-икономическите въпроси при спазване изискванията на правилника за вътрешния ред на съответното дипломатическо или консулско представителство и в рамките на задграничния щат на Министерството на търговията и туризма и на общата численост на персонала на съответното дипломатическо и консулско представителство.

(2) (Изм. - ДВ, бр. 45 от 1997 г.) Служителите в службите по търговско-икономическите въпроси се назначават и се освобождават от министъра на търговията и туризма при условия и по ред, определени от него.

(3) При извършването на подбора на служителите в службите по търговско-икономическите въпроси при условията и по реда на ал. 2, с оглед спазване на изискванията относно служителите на дипломатическите и консулските представителства, участва и представител на Министерството на външните работи, определен от министъра на външните работи.

(4) (Изм. - ДВ, бр. 45 от 1997 г.) Министърът на външните работи определя дипломатическия ранг на служителите в службите по търговско-икономическите въпроси по предложение на министъра на търговията и туризма.

(5) За трудовите и осигурителните правоотношения на служителите в службите по търговско-икономическите въпроси се прилага съответно Наредбата за трудовите и осигурителните отношения на служителите в дипломатическите и консулските представителства на Република България (обн., ДВ, бр. 45 от 1993 г.; изм., бр. 85 от 1993 г. и бр. 14 от 1994 г.; доп., бр.50 от 1994 г.).


Чл. 4. (Нов - ДВ, бр. 152 от 1998 г.) (1) Определя министъра на търговията и туризма за първостепенен разпоредител с бюджетни кредити.

(2) Определя второстепенните разпоредители с бюджетни кредити в системата на Министерството на търговията и туризма, както следва:

1. председателят на Националната комисия по търговията;

2. председателят на Държавната комисия по стоковите борси и тържищата;

3. началникът на Главно управление "Държавен резерв и военновременни запаси";

4. директорът на Центъра за насърчаване на износа;

5. директорът на Националния център за дизайн;

6. директорът на Института по търговия;

7. директорът на Центъра за външноикономическа подготовка на кадри;

8. директорът на Учебно-квалификационния комплекс - Берковица;

9. (Нова - ДВ, бр. 25 от 1999 г.) директорът на Националния институт за изследване и контрол на вината.

10. (Нова - ДВ, бр. 48 от 1999 г.) Директорът на Центъра на промишлеността на Република България в Москва.


Допълнителни разпоредби

§ 1. По смисъла на това постановление "дипломатически и консулски представителства на Република България" са посолствата, постоянните представителства при международни организации и съюзи, генералните консулства, консулствата и дипломатическите бюра.


Преходни и Заключителни разпоредби

§ 2. (1) Службите по търговско-икономическите въпроси осъществяват дейността си при условията и по реда на това постановление.

(2) (Изм. - ДВ, бр. 45 от 1997 г.) Министърът на търговията и туризма осъществява контрол върху използването на недвижимите имоти, предоставени с акт на Министерския съвет на службите по търговско-икономическите въпроси за осъществяване на дейността им.

(3) Междуведомствената комисия за управление, използване и разпореждане с недвижими имоти - собственост на Република България извън страната, до 30 април 1995 г. да представи в Министерския съвет справка за състоянието, използването и за извършените разпореждания с имуществата на търговско-икономическите служби извън страната, предоставени на дипломатическите и консулските представителства на Република България, и предложение за предоставяне на недвижими имоти на службите по търговско-икономическите въпроси за осъществяване на дейността им.


§ 3. Министерството на търговията и външноикономическото сътрудничество съхранява:

1. ведомостите за заплатите; и

2. (Доп. - ДВ, бр. 45 от 1997 г.) служебните кадрови дела на бивши служители на закритото Министерство на външноикономическите връзки и на закрития Комитет по туризма.


§ 4. Отменя Постановление № 116 на Министерския съвет от 1992 г. за определяне основните функции на Министерството на търговията (обн., ДВ, бр. 57 от 1992 г.; изм., бр. 99 от 1994 г.; изм. и доп., бр. 106 от 1994 г. и бр.18 от 1995 г.).


§ 5. Параграфи 1, 3 и 8 от Постановление № 314 на Министерския съвет от 1994 г. за изменение и допълнение на нормативни актове на Министерския съвет (ДВ, бр. 106 от 1994 г.) се отменят.


§ 6. Постановлението влиза в сила от деня на обнародването му в "Държавен вестник".


Приложение към чл. 1, ал. 1


(Изм. - ДВ, бр. 1 от 1997 г., изм. и доп. - ДВ, бр. 45 от 1997 г., изм. и доп. - ДВ, бр. 100 от 1997 г., доп. - ДВ, бр. 25 от 1999 г., изм. - ДВ, бр. 60 от 1999 г., в сила от 3 юли 1999 г.)


Основни функции на Министерството на търговията и туризма


Чл. 1. (Изм. и доп. - ДВ, бр. 45 от 1997 г.) Министерството на търговията и туризма, наричано по-нататък "министерството", провежда държавната политика в областта на търговията и туризма, външната и вътрешната търговия и туризма.

Чл. 2. (1) Министерството разработва, осъществява и координира търговията и туризма на Република България във взаимодействие с Министерството на външните работи и търговската политика по отношение на националния пазар, като:

1. (Доп. - ДВ, бр. 45 от 1997 г.) анализира състоянието и тенденциите в развитието на търговско-икономическото сътрудничество, търговския баланс на страната и националния пазар и в съответствие с икономическите цели, приоритети и общата макроикономическа рамка разработва и предлага държавна стратегия в областта на търговията туризма и външноикономическите отношения;

2. провежда и защитава търговско-икономическите интереси на Република България в международните икономически отношения с други държави, международни организации и съюзи, като:

а) (изм. - ДВ, бр. 1 от 1997 г.) участва в осъществяването на интеграционната политика, включително в преговорите за пълноправно членство в Европейския съюз; осъществява и координира изпълнението на задълженията във връзка с членството на Република България в Световната търговска организация (СТО); съгласувано с Министерството на външните работи провежда външноикономическата политика на Република България в рамките на СТО и като страна по Васенаарското споразумение;

б) участва в работата на международните икономически организации, международните стокови споразумения и организациите по унификация на международното търговско право, Икономическата комисия на ООН за Европа, Конференцията на ООН по търговия и развитие (УНКТАД) и други;

в) (Нова - ДВ, бр. 45 от 1997 г.) осъществява и координира изпълнението на задълженията във връзка с членството на Република България в Световната организация по туризъм (СОТ), в Европейската комисия по туризъм (ЕТК) и в други организации;


г) (Предишна б. в) - ДВ, бр. 45 от 1997 г.) участва в осъществяването на сътрудничеството и в провеждането на преговори с международните финансови институции;

д) (Предишна б. г) - ДВ, бр. 45 от 1997 г., доп. - ДВ, бр. 45 от 1997 г.) провежда преговорите, подготвя сключването и координира изпълнението на многостранни и двустранни международни договори за икономическо, търговско, промишлено и техническо сътрудничество, за сътрудничество в областта на туризма за взаимно насърчаване и защита на инвестициите и съвместно с Министерството на финансите - за предоставяне и получаване на гарантирани от държавата кредити;

е) (Предишна б. д) - ДВ, бр. 45 от 1997 г., доп. - ДВ, бр. 45 от 1997 г.) организира и координира работата на българските части в междуправителствени комисии за икономическо, търговско, техническо, промишлено и военно сътрудничество, както и сътрудничество в областта на туризма;

ж) (Предишна б. е) - ДВ, бр. 45 от 1997 г.) участва в подготовката и съгласуването на международни договори, свързани с приоритетни доставки за нуждите на въоръжените сили и отбраната на страната.

(2) Министерството регулира, подпомага и насърчава търговската дейност и търговията и туризма, като:

1. анализира състоянието и тенденциите в развитието на националния пазар, измененията в търговския баланс на страната и макроикономическите показатели и предлага мерки за регулиране на баланса между търсенето и предлагането на стоки и услуги и за държавно въздействие върху пазара;

2. (Нова - ДВ, бр. 100 от 1997 г., изм. - ДВ, бр. 60 от 1999 г., в сила от 3 юли 1999 г.) разработва проекти за държавната стратегия и политика в областта на ценообразуването, наблюдава и анализира пазара на стоки и услуги, изучава конюнктурата на цените и осъществява контрол върху търговската практика и държавно регулираните цени чрез Комисията по търговия и защита на потребителите към министерството;

3. (Предишна т. 2 - ДВ, бр. 100 от 1997 г.) съгласувано със заинтересуваните министерства разработва и прилага режима за внос и износ, включително и на международно контролирани стоки, технологии и услуги с възможна двойна употреба, на военна и специална техника;

4. (Предишна т. 3 - ДВ, бр. 100 от 1997 г.) организира конкурси и/или търгове за износ и/или внос на стоки и услуги, за които са въведени количествени ограничения (квоти или плафони), включително и в случаите на поети от държавата ангажименти по стокообмена;


5. (Предишна т. 4 - ДВ, бр. 100 от 1997 г.) разработва, съгласува и прилага системи от тарифни и нетарифни регулатори по износа и вноса, разработва митническата политика на страната и мерки, свързани с либерализацията на търговията в зоните за свободна търговия, в свободните безмитни зони и други;

6. (Предишна т. 5 - ДВ, бр. 100 от 1997 г.) съвместно с Министерството на външните работи и с други държавни органи осъществява мероприятия, произтичащи от икономически санкции, наложени във връзка с поети от Република България международни задължения;

7. (Предишна т. 6 - ДВ, бр. 100 от 1997 г.) съвместно с Министерството на финансите разработва и прилага механизъм за събиране на държавните вземания и вземанията на търговски дружества с държавно имущество от чужбина;

8. (Предишна т. 7 - ДВ, бр. 100 от 1997 г.) участва в разработването и прилага международно приетите правила за опростяване на процедурите в международната търговия, на стандартизираните елементи на данните за прилагане на UN/EDIFACT;

9. (Предишна т. 8 - ДВ, бр. 100 от 1997 г.) съдейства за експортната ориентация на стопанските субекти, за създаване на институции и осъществяване на програми за стимулиране на износа, за формиране на фондове за експортно застраховане и кредитиране и на механизми за финансиране на търговията, организира и участва в управлението на специализираните фондове за финансиране и насърчаване на износа;

10. (Предишна т. 9 - ДВ, бр. 100 от 1997 г.) разработва и предлага икономически и правни регулатори, оказва съдействие чрез информационни и консултантски дейности и промоционални прояви за привличане на чуждестранни инвестиции в Република България и за осъществяване на български инвестиции в чужбина;

11. (Предишна т. 10 - ДВ, бр. 100 от 1997 г.) обобщава и балансира на национално равнище стокообмена за осигуряване на доставките по военновременния план на страната, включително като проучва международните пазари и подготвя варианти по стокообмена за военно време, според спецификациите, направленията и възможните доставчици.

12. (Нова - ДВ, бр. 25 от 1999 г.) разработва и провежда националната политика в областта на търговията с промишлени и селскостопански стоки от важно значение за националната икономика, като черни и цветни метали, горива, текстил и текстилни изделия, зърно, месо, вино, спиртни напитки, плодове и зеленчуци и други.

(3) (Нова - ДВ, бр. 45 от 1997 г.) Министерството регулира, подпомага и насърчава дейността в областта на туризма, като:

1. съдейства за поддържането, изграждането и развитието на туристическата инфраструктура и база, за привличането на чуждестранни инвестиции и за образуването на смесени дружества;


2. извършва лицензиране и контрол на туристическите дейности, като:

а) разработва категорийни изисквания и норми за всички средства за настаняване и заведения за хранене и развлечения;

б) категоризира средствата за настаняване в страната и координира с общинските администрации категоризирането на пансионатите и частните квартири;

в) категоризира заведенията за хранене и развлечения в туристическите комплекси, ваканционни селища и къмпинги и самостоятелни обекти с категория 4 и 5 звезди;

3. определя потребностите от кадри в туризма и дава методически указания за подготовката им;

4. ръководи туристически представителства в чужбина без ранг на дипломатически;

5. съдейства за формирането на фондове и механизми за финансиране на туризма, в т.ч. рекламната дейност;

6. определя туристическите региони съвместно с Министерството на регионалното развитие и благоустройството и с Министерството на културата и осъществява координацията със съветите по туризъм и с информационни туристически центрове на национално, регионално и местно равнище.

(4) (Предишна ал. 3 - ДВ, бр. 45 от 1997 г.) Министерството осъществява оперативното ръководство и контрол върху дейността на службите по търговско-икономическите въпроси на дипломатическите и консулските представителства на Република България. Службите по търговско-икономическите въпроси изпълняват търговско-политически и проучвателно-информационни функции в съответствие със следните си основни задачи:

1. да съдействат за развитието на двустранните икономически връзки между Република България и приемащата държава;

2. да следят за изпълнението на сключените договори между Република България и приемащата държава в областта на външноикономическото сътрудничество във всички негови форми;

3. да оказват информационно и методическо съдействие на български физически и юридически лица наред с другите дипломатически представители при сключването и изпълнението на търговски сделки с физически и юридически лица на приемащата държава.

(5) (Нова - ДВ, бр. 45 от 1997 г.) Министерството осъществява координацията с другите министерства и ведомства и с органите на местното самоуправление и местната администрация в областта на търговията, туризма и външноикономическото сътрудничество.


Чл. 3. (1) (Доп. - ДВ, бр. 45 от 1997 г.) Министерството координира, ръководи и контролира дейността на едноличните търговски дружества с държавно имущество и държавното участие в търговските дружества в областта на търговията, и туризма като:

1. (Доп. - ДВ, бр. 45 от 1997 г.) разработва и реализира програми за преобразуването и приватизацията им и за следприватизационен контрол;

2. води регистър на задграничните дружества с българско държавно участие и/или участие на еднолични търговски дружества с държавно имущество;

3. ръководи методически в мирно време търговските дружества, осъществяващи предимно външнотърговска дейност по въпросите, осигуряващи изпълнението на военновременния план.

(2) (Изм. и доп. - ДВ, бр. 45 от 1997 г.) Министърът на търговията и туризма упражнява правата на собственост на държавата в едноличните търговски дружества с държавно имущество в областта на търговията, и туризма управлява и представлява държавното участие в други стопански субекти от тази област.

Чл. 4. В информационната област министерството:

1. координира и направлява информационно-аналитичната дейност на специализираните структури към него, както и създаването и развитието на информационна инфраструктура;

2. координира подготовката и провеждането на панаири и изложби в страната и в чужбина и свързаната с тях издателска и рекламна дейност.

Чл. 5. В областта на правното регулиране министерството:

1. (Доп. - ДВ, бр. 45 от 1997 г.) анализира действието на стопанското законодателство и разработва или участва в подготовката на проекти на нормативни актове, регулиращи търговията, туризма и търговията и туризма, както и различните стопански дейности;

2. подготвя проекти на търговски спогодби, договори за взаимно насърчаване и защита на инвестициите, споразумения, протоколи и други международни договори в областта на търговията и туризма;

3. участва със свои представители в работните групи по хармонизиране на законодателството на страната, подготвя предложения и становища и участва в изработването на унифицирани правни актове в организациите за международно търговско право.


Промени настройката на бисквитките