ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 335 НА МИНИСТЕРСКИЯ СЪВЕТ ОТ 20 АВГУСТ 1997 Г. ЗА ОПРЕДЕЛЯНЕ НА ОСНОВНИТЕ ФУНКЦИИ И ЗАДАЧИ НА МИНИСТЕРСТВОТО НА ВЪНШНИТЕ РАБОТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 335 НА МИНИСТЕРСКИЯ СЪВЕТ ОТ 20 АВГУСТ 1997 Г. ЗА ОПРЕДЕЛЯНЕ НА ОСНОВНИТЕ ФУНКЦИИ И ЗАДАЧИ НА МИНИСТЕРСТВОТО НА ВЪНШНИТЕ РАБОТИ
Обн. ДВ. бр.73 от 29 Август 1997г., изм. ДВ. бр.91 от 10 Октомври 1997г., изм. ДВ. бр.39 от 7 Април 1998г., изм. ДВ. бр.55 от 18 Юни 1999г., отм. ДВ. бр.105 от 2 Декември 1999г.
Отменено с § 1, т. 1 от преходните и заключителните разпоредби на Постановление № 221 на Министерския съвет от 30 ноември 1999 г. за приемане на Устройствен правилник на Министерството на външните работи и за преобразуване и закриване на административни структури към министъра на външните работи - ДВ, бр. 105 от 2 декември 1999 г., в сила от 02.12.1999 г.
МИНИСТЕРСКИЯТ СЪВЕТ
ПОСТАНОВИ:
Чл. 1. (1) Определя основните функции и задачи на Министерството на външните работи съгласно приложението.
(2) Министърът на външните работи да утвърди правилник за устройството и дейността на Министерството на външните работи съобразно определените основни функции и задачи.
Чл. 2. (Изм. - ДВ, бр. 39 от 1998 г.) (1) (Изм. - ДВ, бр. 55 от 1999 г., в сила от 1.01.1999 г.) Определя числеността на персонала на организациите и звената, включени в бюджета на Министерството на външните работи, както следва:
1. Централното управление на министерството - 631 щатни бройки;
2. Бюрото за обслужване на дипломатическия корпус - 665 щатни бройки;
3. Центъра за европейски изследвания - 8 щатни бройки;
4. Агенцията за българите в чужбина - 22 щатни бройки;
5. Дипломатическите и консулските представителства на Република България в чужбина - 1040 щатни бройки;
6. Посолските комплекси в чужбина - 152 щатни бройки;
7. "Почивно дело" - 43 щатни бройки.
(2) Определя трима заместник-министри, които се включват в числеността на администрацията на Министерския съвет.
Преходни и Заключителни разпоредби
§ 1. Отменя се Постановление № 65 на Министерския съвет от 1995 г. за определяне основните функции и задачи на Министерството на външните работи (ДВ, бр. 29 от 1995 г.).
§ 2. Министърът на външните работи да внесе в Министерския съвет предложение за регламентиране на функциите и структурата на Държавния протокол.
§ 3. Определената в чл. 2 обща численост на персонала на Централното управление на Министерството на външните работи е в изпълнение на чл. 10, ал. 2 от Постановление № 36 на Министерския съвет от 1997 г. за работната заплата в бюджетните организации и дейности през 1997 г. (обн., ДВ, бр. 13 от 1997 г.; изм. и доп., бр. 18, 19, 25, 28, 37, 41, 45, 47, 51, 54 и 55 от 1997 г.).
§ 4. Постановлението се приема на основание чл. 105, ал. 2 от Конституцията на Република България.
§ 5. Постановлението влиза в сила от деня на обнародването му в "Държавен вестник".
Приложение към чл. 1
Основни функции и задачи на Министерството на външните работи
Чл. 1. (1) Министерството на външните работи, наричано по-нататък "министерството", е орган на Министерския съвет за непосредствено провеждане на външната политика на Република България.
(2) В изпълнение на своите правомощия министерството осъществява следните основни функции и задачи:
1. представлява Република България в отношенията є с други държави и осъществява дипломатически и консулски отношения с тях, като:
а) непосредствено провежда външната политика на Република България в отношенията є с други държави, съдейства за развитието на политическия диалог, икономическите, културните и научните отношения с тях;
б) ръководи работата на дипломатическите и консулските представителства на Република България; дава указания на ръководителите на тези представителства за осъществяване на обща координация на представителствата на други министерства и ведомства в чужбина в рамките на възложени от правителството задачи;
в) осъществява официалните връзки и работни контакти с акредитираните в Република България дипломатически и консулски представителства и мисии на международните организации; оказва съдействие на дипломатическите и консулските представителства, акредитирани в Република България, и на мисиите на международните правителствени организации за осъществяването на официалните им функции; организира обслужването на дипломатическия корпус;
г) участва в подготовката и в работата на българските части на двустранните междуправителствени комисии за икономическо, научно-техническо и търговско сътрудничество;
2. осъществява представителството на Република България в международните правителствени организации, в които тя членува или се ползва с определен статут, като:
а) непосредствено провежда външната политика на Република България в международните правителствени организации, в които тя членува или се ползва с определен статут, и съдейства за осъществяването на целите и принципите на тези организации;
б) ръководи работата на представителствата на Република България в междуправителствените организации, в които тя членува или се ползва с определен статут;
в) утвърждава позициите и състава на българските делегации, с изключение на правителствените делегации за участие в органите на ООН и в специализираните организации от системата на ООН, в международните дипломатически и други конференции, провеждани под егидата на тези организации, както и отчетите за дейността на българските делегации на тези форуми;
г) (Изм. - ДВ, бр. 91 от 1997 г.) координира и ръководи дейността по участието на Република България в международните правителствени организации, в които тя членува или се ползва с определен статут;
д) подготвя и води съгласувано с компетентните министерства и ведомства преговорите за присъединяване на Република България към многостранни междуправителствени организации, обединения от държави и многостранни структури, както и позициите, целите и задачите на страната при участие в тях;
3. координира и участва в подготовката, сключването и изпълнението на международни договори, като:
а) подготвя проектите и води преговорите за сключване на международните политически договори, консулските конвенции, визовите и културните спогодби и съгласувано с Министерството на финансите-на междудържавни и междуправителствени споразумения, отнасящи се до имуществени интереси на българската държава зад граница и до имуществени интереси на други държави и международни организации в Република България, както и на други международни договори и документи от своята компетентност; организира тяхното изпълнение;
б) участва в подготовката, съгласуването и в преговорите, които се водят от други министерства, ведомства и държавни институции в кръга на тяхната компетентност, за сключване на международни договори;
в) следи за изпълнението на сключените от Република България международни договори и за съответствието между международните задължения на страната и вътрешното законодателство;
г) представлява съвместно със заинтересуваните министерства и ведомства Република България при уреждане на спорове, произтичащи от задълженията на държавата по международни договори, по които тя е страна, доколкото това не е уредено от друг нормативен акт;
д) съхранява и извършва регистрацията в ООН на сключените от българската държава международни договори; компетентните министерства и ведомства предоставят оригиналните текстове на двустранните и заверените копия на многостранните международни договори, по които Република България е страна;
4. защитава правата и интересите на българската държава и на нейните граждани в чужбина; информира и разяснява политиката на Република България, като:
а) осъществява дипломатическа защита на интересите на българската държава в отношенията є с други държави и с международни правителствени организации, както и на правата на българските граждани в чужбина;
б) осъществява визовата политика на страната и консулското обслужване на български и чуждестранни физически и юридически лица;
в) съдейства за защита на правата и интересите на българските малцинства, на българските граждани и на нашите сънародници, постоянно живеещи в чужбина;
г) предприема дипломатически действия за опазване на български държавни имоти, имущество, културно-историческо наследство и паметници в чужбина;
д) оказва съдействие на дейността на български институти в чужбина в областта на науката, образованието, културата и информацията;
е) поддържа контакти със средствата за масово осведомяване и осигурява необходимата публичност на външнополитическите мероприятия; съдейства за осъществяването на основните насоки на културно-информационната политика на страната в чужбина;
5. осъществява междуведомствената координация в областта на външните отношения и взаимодейства с други министерства, ведомства и държавни институции при изпълнението на международната им дейност, като:
а) взаимодейства с висшите органи на държавната власт в осъществяването на тяхната международна дейност; планира посещенията на държавни и правителствени делегации на най-високо и високо равнище в Република България и в чужбина, участва в тяхната подготовка и провеждане;
б) взаимодейства с другите министерства и ведомства по въпросите, свързани с осъществяваното от тях международно сътрудничество, в т.ч. във връзка с плановете за посещения на делегации на министерско равнище в Република България и в чужбина, с оглед осигуряване на външнополитическите интереси и приоритети на страната;
в) следи за официалната помощ, оказвана за развитието на Република България, и съдейства за изпълнението на разработените двустранни и многостранни програми и проекти, осъществявани в рамките на тази помощ;
6. ръководи и координира съгласувано с Министерството на отбраната, в рамките на Междуведомствения комитет за интегриране в НАТО, цялостната дейност по присъединяването на Република България към Северноатлантическия съюз, като:
а) разработва и непосредствено провежда външната политика на Република България за присъединяването на страната към НАТО;
б) ръководи съвместно с Министерството на отбраната цялостната дейност на Междуведомствения комитет за интегриране в НАТО;
в) в рамките на Междуведомствения комитет за интегриране в НАТО осигурява изработването и провеждането на единна държавна политика по всички въпроси на отношенията с НАТО, координацията на дейностите по изпълнението на Националната програма за подготовката и присъединяването на Република България към Северноатлантическия съюз и по изпълнението на задачите, произтичащи от участието на Република България в Евроатлантическия съвет за партньорство и в "Партньорство за мир", както и от двустранните отношения с НАТО;
г) ръководи работата на дипломатическото представителство на Република България към НАТО, като дава инструкции на представителството по всички въпроси на отношенията с НАТО; координира осъществяването на кореспонденцията на отделните министерства и ведомства с представителството;
7. ръководи и координира цялостната дейност по присъединяването на Република България към Европейския съюз, като:
а) осигурява организационно изработването и провеждането от Министерския съвет и от Съвета по европейска интеграция на единна съгласувана държавна политика по всички въпроси на отношенията с Европейския съюз; съдейства при организационно-техническата подготовка на заседанията на Министерския съвет по въпросите на европейската интеграция;
б) поддържа работен контакт с членовете на Съвета по европейска интеграция, с министерствата, ведомствата и други организации по въпросите на европейската интеграция; подготвя заседанията на Съвета по европейска интеграция;
в) координира дейностите, свързани с работата на органите, създадени по силата на Европейското споразумение; следи за конкретното изпълнение на договореностите по Европейското споразумение;
г) дава инструкции на Мисията на Република България към Европейските общности и на посолствата на Република България в държавите-членки на Европейския съюз, и в столиците на асоциираните държави в съответствие с решенията на Министерския съвет по въпросите на европейската интеграция и на Съвета по европейска интеграция; координира осъществяването на кореспонденцията на отделните министерства и ведомства с Мисията на Република България към Европейските общности, както и с органите на съюза;
д) осъществява националната координация по Програмата ФАР;
8. ръководи и координира съгласувано със заинтересуваните ведомства цялостната дейност по присъединяването на Република България към Западноевропейския съюз (ЗЕС), като:
а) разработва и непосредствено провежда външната политика на Република България за присъединяване на страната към ЗЕС;
б) координира дейността на заинтересуваните министерства и ведомства за изпълнение на задачите, произтичащи от участието на Република България в ЗЕС със статут на асоцииран партньор;
в) ръководи работата на дипломатическото представителство на Република България към ЗЕС, като дава инструкции на представителството по всички въпроси на отношенията със ЗЕС; координира осъществяването на кореспонденцията на отделните министерства и ведомства с представителството;
9. организира подбора, подготовката, квалификацията и движението на дипломатическите кадри, включително ръководителите на задграничните представителства и почетните консули, както и подбора и представянето на български граждани за служители или експерти в международни правителствени организации; по предложение на заинтересуваните министерства и ведомства утвърждава статута и дипломатическия ранг на техните служители в дипломатическите и консулските представителства на Република България;
10. изработва анализи, проекти на програми и концепции, становища и позиции за осъществяване на външнополитическата дейност, отразяващи основните национални цели и приоритети, като:
а) съдейства за проучването на вътрешната и външната политика на отделни държави и групи държави;
б) съвместно с други заинтересувани министерства и ведомства следи миграционните процеси, наблюдава и анализира процесите и тенденциите на развитие на българската колония и на българските малцинства в чужбина, работи с техните представители, както и с ръководствата на съществуващите по места сдружения на българите за реализиране на външнополитическите интереси на Република България в съответните страни;
в) съдейства за проучването на дейността на международните организации и институции;
г) следи и проучва развитието на глобални и регионални проблеми, засягащи интересите на Република България, и предлага конкретни действия за реализиране позициите на страната;
д) анализира и дава експертно становище по инициативи и предложения на други министерства, ведомства и държавни институции по въпроси на външната политика;
е) участва в процеса на изработването и вземането на вътрешнополитически решения, които засягат пряко или косвено реализирането на външнополитическите интереси и приоритети, образа на България в чужбина и националната сигурност на страната;
ж) участва в процеса на изработването и вземането на решения от икономически характер, които засягат общонационални интереси;
11. комплектува, съхранява и организира
използването на дипломатическия архивен фонд;
12. разработва и поддържа готовност за изпълнение на военновременния план и на плана за привеждане от мирно на военно положение.
Чл. 2. Министерството на външните работи осъществява и други задачи, възложени му по установения ред в съответствие с разпоредбите на Конституцията на Република България.
