ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 28 ОТ 7 ФЕВРУАРИ 2001 Г. ЗА ИЗМЕНЕНИЕ И ДОПЪЛНЕНИЕ НА УСТРОЙСТВЕНИЯ ПРАВИЛНИК НА МИНИСТЕРСТВОТО НА ВЪНШНИТЕ РАБОТИ, ПРИЕТ С ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 221 НА МИНИСТЕРСКИЯ СЪВЕТ ОТ 1999 Г.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 28 ОТ 7 ФЕВРУАРИ 2001 Г. ЗА ИЗМЕНЕНИЕ И ДОПЪЛНЕНИЕ НА УСТРОЙСТВЕНИЯ ПРАВИЛНИК НА МИНИСТЕРСТВОТО НА ВЪНШНИТЕ РАБОТИ, ПРИЕТ С ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 221 НА МИНИСТЕРСКИЯ СЪВЕТ ОТ 1999 Г.
Обн. ДВ. бр.14 от 13 Февруари 2001г.
МИНИСТЕРСКИЯТ СЪВЕТ
ПОСТАНОВИ:
§ 1. В чл. 5, ал. 2 се правят следните изменения:
1. Точка 6 се изменя така:
"6. утвърждава позициите и състава на българските делегации, с изключение на правителствените делегации, които участват в работата на международните организации, в които Република България членува или се ползва с определен статут; утвърждава позициите и състава на българските делегации, с изключение на правителствените делегации, които участват в работата на международните дипломатически и други конференции, провеждани под егидата на международни организации; утвърждава отчета за дейността на тези делегации;".
2. В т. 14 буква "в" се отменя.
§ 2. В чл. 13 се правят следните изменения и допълнения:
1. В ал. 1 числото "19" се заменя с "20".
2. В ал. 3 числото "514" се заменя с "1707" и запетаята след думата "бройки" и текстът до края се заличават.
3. Създава се ал. 5:
"(5) Министърът на външните работи може да командирова по реда на Наредбата за условията и реда за дългосрочно командироване на служители в дипломатическите и консулските представителства на Република България до 1192 служители."
§ 3. В чл. 16 се правят следните изменения и допълнения:
1. Алинея 1 се изменя така:
"(1) Инспекторатът е на пряко подчинение на министъра."
2. В ал. 2 думите "ведомствен финансово-ревизионен контрол" се заменят с "предварителен финансов контрол".
3. Създава се ал. 3:
"(3) Инспекторатът:
1. извършва планови и тематични проверки по заповед на министъра;
2. информира министъра за констатациите от направените проверки и прави предложения за отстраняване на нарушенията;
3. контролира спазването на предписанията на компетентните органи при извършени проверки и вътрешни одити;
4. дава становища по въпроси, свързани с финансовата и административната дисциплина;
5. участва в изготвянето на проекти на инструкции, наредби и указания."
§ 4. В чл. 17 т. 5 се изменя така:
"5. дирекция "Административно-техническо обслужване;".
§ 5. В чл. 18 се правят следните изменения:
1. Запетаята след думата "архивна" и думата "документационна" се заличават.
2. В т. 5 запетаята след думата "архивния" и думата "документационния" се заличават.
§ 6. В чл. 19 се правят следните изменения:
1. Точка 3 се изменя така:
"3. организира и води счетоводното отчитане на дълготрайните материални активи, нематериалните активи и паричните ресурси на министерството при спазване на съответните нормативни актове; изготвя и внася за утвърждаване от министъра периодичните счетоводни отчети за финансово-счетоводната дейност на администрацията, включително на дипломатическите представителства;".
2. Точка 6 се изменя така:
"6. осигурява съобразно утвърдените бюджетни кредити материално-техническото снабдяване на министерството и дипломатическите представителства, осъществява финансирането, отчитането и контрола по разходването на средствата за капитални вложения в дипломатическите представителства;".
3. Точка 11 се изменя така:
"11. участва в подбора и подготовката на определените за завеждащи финансово-административните служби и касиер-домакини в дипломатическите представителства и ежегодно обсъжда и оценява дейността им."
§ 7. В чл. 20 т. 11 се отменя.
§ 8. В чл. 22 се правят следните изменения:
1. Думите "дирекция "Административно, информационно и техническо обслужване" се заменят с "дирекция "Административно-техническо обслужване".
2. Точки 4, 5, 6 , 7 и 8 се отменят.
3. Досегашната т. 9 става т. 4.
§ 9. В чл. 24 се правят следните изменения:
1. Точка 6 се изменя така:
"6. дирекция "Америка, Австралия и Океания";".
2. Точка 8 се изменя така:
"8. дирекция "Азия, Африка и Арабски държави";".
3. Точка 11 се изменя така:
"11. дирекция "Анализ и планиране на международната дейност";".
4. Създава се т. 14:
"14. дирекция "Защита на дейността и информацията"."
§ 10. В чл. 27, ал. 1 се правят следните и изменения и допълнения:
1. Навсякъде в текста след думата "хуманитарното" се поставя запетая и се добавя "научното, културното".
2. Точки 7 и 8 се изменят така:
"7. осигурява секретариата на Националната комисия за ЮНЕСКО;
8. оказва съдействие в рамките на своите компетенции на правителствения съагент по процесуалното представителство на Република България пред Европейския съд по правата на човека в Страсбург;".
3. Създава се т. 9:
"9. съвместно с дирекция "Човешки ресурси" организира подбора и назначаването на български граждани на работа в международните правителствени организации, както и на експерти, консултанти и доброволци по изпълнението на проекти и дейности от компетенциите на дирекцията."
§ 11. В чл. 28 наименованието "Американски държави" се заменя с "Америка, Австралия и Океания", а наименованието "Азия, Африка, Австралия и Океания" се заменя с "Азия, Африка и Арабски държави".
§ 12. Член 29 се изменя така:
"Чл. 29. Дирекция "Международно право" подпомага министъра при провеждането на външната политика на страната в областта на международното право чрез анализиране и разработване на предложения за решаване на проблеми от областта на международното право, участие в разработването на концепции по въпроси от международноправен характер и изготвянето на становища във връзка с участието на Република България в международни договори, както и по проектите на международни договори, като:
1. дава мнения, справки и изработва проекти по позиции по международноправни въпроси;
2. подпомага ръководството на министерството при изпълнение на задачите му, произтичащи от действащото законодателство, относно участието на Република България в международни договори и уведомява ръководството за случаите на несъобразяване с него, като прави съответни предложения;
3. в съответствие с действащите нормативни актове дава становища и участва в подготовката и сключването на международни договори между Република България или български държавни органи с други държави, с международни организации и с чуждестранни юридически лица, когато договорите с последните подлежат на ратификация в съответствие с чл. 85, ал. 1 от Конституцията на Република България;
4. дава правни мнения по международни договори, които се внасят в Министерския съвет за утвърждаване или в Народното събрание за ратифициране;
5. дава мнения по предложения за изменение на съществуващи или за приемане на нови закони и други нормативни актове във връзка със задълженията на Република България, произтичащи от нейното участие в международни договори;
6. дава мнение по тълкуването, прилагането, сключването на и присъединяването към международни договори, представляващи интерес за Република България;
7. осигурява правен анализ и прави предложения за решаване на въпросите от международноправен характер, възникнали в процеса на работа на дипломатическите представителства на Република България в чужбина, дава консултации от международноправно естество на централните органи на изпълнителната власт и на Народното събрание и поддържа контакти с чуждестранните дипломатически представителства в Република България по въпроси от международноправен характер;
8. следи международноправните аспекти и дава становища по въпроси от международно-правен характер, свързани с дейността на международните органи и организации, в които членува Република България, и участва в тяхната работа при разглеждането на международноправни въпроси;
9. осигурява изготвянето на правителствени становища по проблемите, разглеждани от VI комитет на Общото събрание на ООН, и участва в неговата работа;
10. изготвя проектите на позиции на правителството по кандидатури за международни служители в органи и организации, които се занимават с правни проблеми, както и мнения по кандидатури за съдийския състав на Международния съд на ООН и на други международни съдебни органи;
11. оказва съдействие за защита на интересите и правата на българската държава по отношение на държавната територия, на пространствата, върху които тя упражнява своята териториална юрисдикция, както и за защита на правата на Република България в пространствата извън националната юрисдикция на държавите;
12. въз основа на решение на Министерския съвет изготвя пълномощни за водене на преговори и за подписване на международни договори, както и за участие в международни конференции и други международни форуми;
13. изготвя документи за ратифициране, утвърждаване, присъединяване или приемане на международни договори от Република България и уведомява другите страни, съответно страната депозитар;
14. изпълнява функциите на депозитар, когато Република България е депозитар по международен договор;
15. съхранява оригиналните текстове на двустранните и заверените копия на многостранните международни договори, по които Република България е страна, и осигурява регистрацията в ООН на сключените от българската държава международни договори;
16. поддържа информационната база от данни за състоянието на двустранните и многостранните международни договори, по които Република България е страна."
§ 13. В чл. 30 се правят следните изменения и допълнения:
1. Алинея 1 се изменя така:
"(1) Дирекция "Консулски отношения" подпомага министъра при провеждането на външната политика на Република България в областта на консулските отношения, визовия режим и по отношение на присъединяването на страната към европейската "Зона на свобода, сигурност и правосъдие."
2. В ал. 2 се правят следните изменения и допълнения:
а) точка 4 се изменя така:
"4. съдейства за защита на правата и законните интереси на българите, живеещи извън Република България, за учредяването и дейността на техни организации, насочена към съхраняване и развитие на българската езикова, културна и религиозна традиция, и подпомага Българската православна църква при осъществяването на функциите й зад граница;";
б) в т. 7 думите "с оглед" се заменят с "в процеса на";
в) създава се нова т. 9:
"9. изготвя главните направления, осъществява методическо ръководство и дава практически указания за работата на консулските служби към българските дипломатически представителства, регламентира квалификацията и подготовката на консулските служители и дава предложения и становища по кадровото осигуряване на консулските служби;";
г) досегашната т. 9 става т. 10 и се изменя така:
"10. осъществява взаимодействие с компетентните ведомства и институции в страната за провеждане на единна и законосъобразна дейност по прилагане на визовия режим, на гранично-пропускателния контрол и за противодействие на нелегалната миграция и борба с трансграничната престъпност;";
д) досегашната т. 10 става т. 11;
е) досегашната т. 11 става т. 12 и се изменя така:
"12. поддържа контакти със средствата за масово осведомяване и осигурява необходимата публичност на външнополитическите мероприятия, подготвя и разпространява актуална превантивна информация по консулски въпроси за ползване от българските граждани, пътуващи в чужбина."
§ 14. В чл. 31 думите "дирекция "Координация и планиране" се заменят с "дирекция "Анализ и планиране на международната дейност".
§ 15. В чл. 32, ал. 3, т. 5 след думата "транспорта" се добавя "и съобщенията".
§ 16. В чл. 33 т. 5 се изменя така:
"5. участва или оказва съдействие на дипломатическите представителства при организирането или провеждането на процедури за възлагане на обществени поръчки за ремонт и строителство; дава становища относно сключването, изменянето и прекратяването на договори за наем на недвижимите имоти извън страната;".
§ 17. Създава се чл. 33а:
"Чл. 33а. Дирекция "Защита на дейността и информацията" има следните основни функции:
1. разработва, реализира и контролира изпълнението на всички мероприятия, свързани с физическата и техническата защита на дипломатическите представителства, сградата на министерството и секретната информация, включително монтажа и експлоатацията на техническите средства, осигуряващи тази защита;
2. упражнява контрол и предприема мерки за опазване на сведенията, фактите и предметите, съставляващи държавна и служебна тайна, в дипломатическите представителства;
3. упражнява контрол и съгласува с компетентните ведомства програмите за отдаване под наем на имоти извън страната, за наемане, закупуване или строителство на нови сгради и имоти за нуждите на дипломатическите и консулските представителства, както и за извършване на ремонтни дейности в тях;
4. участва в специализирани комисии при покупка и наемане на имоти за нуждите на дипломатическите и консулските представителства;
5. упражнява предварителен, текущ и последващ контрол върху изпълнението и прилагането на нормативните актове, свързани със сигурността на дипломатическите представителства;
6. актуализира изискванията и концепциите по обезпечаване сигурността на дипломатическите представителства на базата на предварителни прогнози, предотвратяващи кризисни ситуации;
7. проучва и закупува нови технически средства, монтира и поддържа агрегатите за аварийно захранване и телефонните централи на дипломатическите представителства и сградата на министерството;
8. ръководи дейността по организиране и пренасяне на дипломатическата поща между министерството и дипломатическите представителства;
9. осъществява надежден пренос на съобщенията, обменяни между министерството и дипломатическите и консулските представителства, с използване на специализирани и обществени комуникационни мрежи;
10. осъществява с криптографски методи и средства обработка на обменяната информация с цел гарантирана защита на държавната и служебната тайна;
11. регистрира, оформя и разпределя явната и шифровата преписка, получавана по електронен път, до адресатите в министерството и другите органи на държавното управление;
12. изгражда, развива, поддържа и администрира компютърните мрежи в министерството и в дипломатическите представителства;
13. внедрява нови информационни технологии за нуждите на министерството;
14. осъществява техническото и програмното обслужване на криптографската, компютърната и информационната техника, използвана в министерството и в дипломатическите представителства."
§ 18. Създава се чл. 36а:
"Чл. 36а. Ръководителите на дипломатическите представителства утвърждават правилник за вътрешния трудов ред след съгласуване с дирекция "Правно-нормативно обслужване" и дирекция "Защита на дейността и информацията", в който се конкретизират изискванията за изпълнението на функциите на отделните служби и служители, връзките между тях, разпределението на работното време, определянето на дежурствата, почивките и други въпроси, свързани с дейността на представителствата."
§ 19. В чл. 39 думата "държавните" се заличава, а след думата "предметни" се добавя "и парични".
§ 20. Приложение № 1 към чл. 13, ал. 4 се изменя така:
"Приложение № 1 към чл. 13, ал. 4
Обща численост на персонала в организационните структури и административните звена в Министерството на външните работи - 1707 щатни бройки
Политически кабинет | 80 |
в т. ч.: | |
Експертни и технически сътрудници | 75 |
Главен секретар | 1 |
Инспекторат | 7 |
Обща администрация | 509 |
в т. ч.: | |
Дирекция "Човешки ресурси" | 37 |
Дирекция "Канцелария" | 47 |
Дирекция "Финансово-стопански | |
дейности" | 112 |
Дирекция "Правно-нормативно | |
обслужване" | 20 |
Дирекция "Административно- | |
техническо обслужване" | 275 |
Дирекция "Връзки с обществеността" | 18 |
Специализирана администрация | 1110 |
в т. ч.: | |
Дирекция "Европейска интеграция" | 52 |
Дирекция "Международна сигурност" | 38 |
Дирекция "Права на човека" | 39 |
Дирекция "Югоизточна Европа" | 110 |
Дирекция "Европейски държави" | 143 |
Дирекция "Америка, | |
Австралия и Океания" | 41 |
Дирекция "Страни от общността | |
на независимите държави" | 45 |
Дирекция "Азия, Африка | |
и Арабски държави" | 105 |
Дирекция "Международно право" | 27 |
Дирекция "Консулски отношения" | 251 |
Дирекция "Анализ и планиране | |
на международната дейност" | 32 |
Дирекция "Държавен протокол" | 36 |
Дирекция "Имоти извън страната" | 145 |
Дирекция "Защита на дейността | |
и информацията" | 46 |
Заключителни разпоредби
§ 21. Постановлението влиза в сила от 1 януари 2001 г.