НАРЕДБА № РД-06-53 ОТ 17 СЕПТЕМВРИ 2021 Г. ЗА РЕДА И УСЛОВИЯТА ЗА ОПРЕДЕЛЯНЕ НА ЦЕЛЕВИТЕ ГРУПИ И НАСОЧВАНЕ НА ПОМОЩТА ПО ПРОГРАМАТА ЗА ХРАНИ И ОСНОВНО МАТЕРИАЛНО ПОДПОМАГАНЕ 2021 - 2027 Г., СЪФИНАНСИРАНА ОТ ЕВРОПЕЙСКИЯ СОЦИАЛЕН ФОНД ПЛЮС

Чл. 4. (1) Основна целева група за подпомагане с пакети хранителни продукти и хигиенни материали, закупени по Програмата за храни и основно материално подпомагане 2021 - 2027 г., са:

1. лица и семейства, подпомагани по Наредба № РД-07-5 от 2008 г. за условията и реда за отпускане на целева помощ за отопление (ДВ, бр. 49 от 2008 г.);

2. лица с ниски доходи на член от семейството, които получават месечни помощи за отглеждане на дете по реда на чл. 8, ал. 1 и 5 от ЗСПД;

3. лица с над 90 на сто степен на увреждане с определена чужда помощ и ниски лични доходи от пенсия, които получават месечна финансова подкрепа по реда на чл. 70 от ЗХУ;

4. лица и семейства, които получават месечни помощи за отглеждане на дете с трайно увреждане по реда на чл. 8д от ЗСПД;

5. лица и семейства, получили еднократни или получаващи месечни помощи, предназначени за превенция и реинтеграция, отглеждане на детето при близки и роднини и в приемни семейства по реда и условията на Правилника за прилагане на Закона за закрила на детето (ППЗЗД);

6. лица и семейства, подпомогнати с еднократна помощ по реда на чл. 16 от Правилника за прилагане на Закона за социално подпомагане (ППЗСП) или на друго нормативно основание, въз основа на инцидентно възникнали обстоятелства;

7. лица и семейства с ниски доходи, получили отказ за подпомагане по Наредба № РД-07-5 от 2008 г. за условията и реда за отпускане на целева помощ за отопление (ДВ, бр. 49 от 2008 г.), поради надвишен диференциран доход за отопление или поради неизпълнено някое от другите комплексни условия за подпомагане, което не променя нивото им на материално лишение.

(2) Допълнителната целева група за подпомагане с пакети хранителни продукти и хигиенни материали, закупени по Програмата за храни и основно материално подпомагане 2021 - 2027 г., за разпределяне на закупени, но неразпределени и/или нераздадени пакети, включва:

1. лица и семейства, които поради липса на доход или нисък доход не са в състояние да посрещнат свои основни жизнени потребности, в т.ч. и лица и семейства с ниски доходи, получили отказ за социално подпомагане;

2. лица и/или групи от лица с ниски доходи, ползващи социални услуги;

3. лица от уязвими групи - граждани на трети страни, по смисъла на § 1, т. 17 от допълнителните разпоредби от Закона за убежището и бежанците;

4. Лица, изложени на риск от бедност или социално изключване, за които органът по социално подпомагане или негови териториални структури, въз основа на обосновано предложение е установил, че се нуждаят от подпомагане за облекчаване на материалните лишения и недостига на храна.

Чл. 5. (1) При определяне на количеството на пакетите хранителни продукти и хигиенни материали на лицата от основната целева група по чл. 4, ал. 1 се прилага диференциран подход в зависимост от броя на членовете на домакинството, както следва:

1. за едночленни и двучленни - най-малко един пакет хранителни продукти и най-малко един пакет хигиенни материали;

2. за три- и повече членни семейства - най-малко два пакета хранителни продукти и най-малко два пакета хигиенни материали.

(2) Данните за броя на лицата в семействата по чл. 4, ал. 1 и 2, включително по пол, възраст и по показателите за отчитане на резултати по Програмата, съгласно Регламент (ЕС) 2021/1057 на Европейския парламент и на Съвета от 24 юни 2021 г. за създаване на Европейския социален фонд плюс (ЕСФ+) и за отмяна на Регламент (ЕС) № 1296/2013, се предоставят от органа по социално подпомагане и/или териториалните му структури при условията на глава трета от тази наредба.

(3) Неразпределените и нераздадени хранителни продукти и/или материали за хигиенни нужди, които са в срок на годност и са съхранявани при условия, определени от производителя, се преразпределят на най-нуждаещите се лица и семейства от допълнителната целева група по чл. 4, ал. 2 въз основа на становище от органа по социално подпомагане и/или негови структури, съгласувано с ръководителя на Управляващия орган на Програмата за храни и основно материално подпомагане или упълномощено от него лице.

(4) Становището по ал. 3 съдържа обосновано предложение за конкретна целева ориентация на неразпределените и нераздадени хранителни продукти и материали за хигиенни нужди и обосновка за включените лица от допълнителната целева група.

(5) Помощта за лицата по чл. 4, ал. 2 се предоставя в зависимост от наличните видове и количества нераздадени и неразпределени хранителни продукти и/или материали за хигиенни нужди.

(6) Лица и семейства, които попадат в обхвата на повече от една от посочените в чл. 4, ал. 1 и 2 групи, могат да получат хранителни продукти и хигиенни материали само като представители на една от групите.

(7) Хранителните продукти и хигиенните материали се предоставят за нуждите на цялото семейство или домакинство.

Чл. 6. (1) Основна целева група за предоставяне на топъл обяд са:

1. лица и семейства без доходи или с ниски доходи, възрастни семейства пенсионери и самотно живеещи пенсионери, които имат ниски доходи, не могат да се издържат с тези доходи и имуществото си и не получават подкрепа от близките си;

2. лица, обект на социално подпомагане, включително и от кръга на лицата по чл. 4, ал. 1, които са в невъзможност да задоволят основните си жизнени потребности и за тях е установена нужда от ежедневна допълнителна подкрепа;

3. лица с ниски доходи, които поради налични увреждания или здравословни ограничения са със затруднено или невъзможно самообслужване, в това число самотни лица с трайни увреждания с ниски лични доходи от пенсия, за които няма подходящ кандидат за асистент по механизма лична помощ;

4. лица, които поради инцидентни обстоятелства са в затруднена и уязвима ситуация и за тях е установена нужда от този вид подпомагане;

5. скитащи и бездомни лица;

6. лица от уязвими групи - граждани на трети страни, по смисъла на § 1, т. 17 от допълнителните разпоредби от Закона за убежището и бежанците.

(2) Неполучен топъл обяд, който отговаря на сроковете и условията за съхранение, може да бъде разпределян на лица от целевите групи, посочени в чл. 4, ал. 1 и 2, чл. 6, ал. 1, както и на лица и семейства, настанени в приюти и домове за временно настаняване.

(3) В случаите, в които всеки от членовете на едно семейство или домакинство попада в някоя от изброените в ал. 1 групи, топъл обяд може да бъде предоставян на всеки един от тях.

(4) Предоставянето на топъл обяд е допустимо и на непълнолетни деца, когато същите попадат в някоя от изброените хипотези на ал. 1 и за тях не е осигурено безплатно хранене по друг ред.

Чл. 7. Принадлежността на лицата към основната целева група по чл. 6, ал. 1 се потвърждава от органа по социално подпомагане на местно ниво по реда на глава трета.

Чл. 8. (1) Основна целева група за предоставяне на пакети за новородени деца, закупени по Програмата за храни и основно материално подпомагане 2021 - 2027 г., са:

1. семейства без доходи или с ниски доходи, при които е установен риск от изоставяне на новородените деца или невъзможност да осигурят техните базови материални нужди;

2. родител (осиновител) на новородени деца с ниски доходи, жертва на насилие;

3. приемни семейства и семейства на роднини или близки, при които има настанени новородени деца;

4. родител/и (осиновител/и) на новородени деца с ниски доходи, потребител/и на социални услуги.

(2) Помощта се предоставя на лицата по ал. 1 за новородените деца въз основа на оценка на дохода, нивото на материално лишение и необходимостта от този вид подкрепа.

(3) Лицата по ал. 1 се идентифицират от кръга на следните лица и семейства:

1. правоимащи за предоставяне на социални и/или семейни помощи, както и помощи по реда на Закона за закрила на детето (ЗЗД) и правилника за неговото прилагане;

2. семейства, с които работят отделите "Закрила на детето";

3. за които са подадени сигнали от доставчици на социални услуги и други институции или източници на местно ниво.

(4) За новородени близнаци от кръга на основната целева група по ал. 1 пакет за новородено се предоставя за всяко дете - близнак.

(5) Продуктите от пакета за новородени деца се предоставят най-малко два пъти до навършване на шест месеца на детето, като преди всяко предоставяне наличието на основания за продължаване на подпомагането се потвърждава от органа по социално подпомагане/закрила на детето на местно ниво по реда на глава трета.

(6) В случай че до навършване на шест месеца на детето настъпят промени в обстоятелствата, които изключват получателя на помощта от кръга на лицата по ал. 1, останалата част от продуктите в пакета се разпределят на други нуждаещи се лица от същата целева група.

(7) Закупени, но неполучени или неразпределени пакети за новородени деца, могат да се предоставят на други лица от кръга на посочените в ал. 1 групи, както и на лица от уязвими групи - граждани на трети страни, по смисъла на § 1, т. 17 от допълнителните разпоредби от Закона за убежището и бежанците, за техните новородени деца.

Чл. 9. Принадлежността на лицата към основната целева група по чл. 8, ал. 1 се потвърждава от органа по социално подпомагане/закрила на детето на местно ниво по реда на глава трета.

Чл. 10. Помощта се предоставя под формата на ваучери/карти за детска кухня и е предназначена за деца от 10-месечна до 3-годишна възраст, за които не е осигурено хранене по друг ред.

Чл. 11. (1) Основна целева група за подпомагане с ваучери/карти за детска кухня са деца, в т.ч. и деца с увреждания на:

1. семейства без доходи или с ниски доходи, които не са в състояние или са в затруднение да осигурят здравословно и пълноценно хранене на децата си, в т.ч. и за деца с увреждания;

2. самотни родители (осиновители) с ниски доходи;

3. приемни семейства и семейства на роднини или близки, при които има настанени деца.

(2) Помощта се предоставя на лицата по ал. 1 при условията на чл. 10 въз основа на оценка на дохода, нивото на материално лишение и необходимостта от този вид подкрепа.

(3) Лицата по ал. 1 се идентифицират от кръга на следните лица и семейства:

1. правоимащи за предоставяне на социални и/или семейни помощи, както и помощи по реда на ЗЗД и правилника за неговото прилагане;

2. семейства, с които работят отделите "Закрила на детето";

3. за които са подадени сигнали от доставчици на социални услуги и други институции или източници на местно ниво.

(4) За деца близнаци от кръга на основната целева група по ал. 1 ваучер/карта за детска кухня се предоставя за всяко дете - близнак.

Чл. 12. Принадлежността на лицата към основната целева група по чл. 11, ал. 1 се потвърждава от органа по социално подпомагане/закрила на детето на местно ниво по реда на глава трета.