НАРЕДБА № Н-4 ОТ 11 ФЕВРУАРИ 2021 Г. ЗА ПОДЛЕЖАЩИТЕ НА ВПИСВАНЕ ОБСТОЯТЕЛСТВА, УСЛОВИЯТА И РЕДА ЗА ВОДЕНЕ И ПОДДЪРЖАНЕ НА РЕГИСТРИТЕ ПО ЗАКОНА ЗА ХАЗАРТА, КАКТО И ПРЕДОСТАВЯНИТЕ ЕЛЕКТРОННИ УСЛУГИ

Чл. 1. С тази наредба се определят:

1. подлежащите на вписване обстоятелства в публичните електронни регистри, водени в Националната агенция за приходите (НАП) по Закона за хазарта (ЗХ);

2. условията и редът за вписване и подлежащите на вписване обстоятелства в публичните електронни регистри, водени в Българския институт по метрология (БИМ) по ЗХ;

3. условията и редът за водене и поддържане на регистрите по т. 1 и 2;

4. електронните услуги, предоставяни от НАП и БИМ по ЗХ.

Чл. 2. (1) Националната агенция за приходите води и поддържа регистри за:

1. организаторите на хазартни игри;

2. организаторите на дейности по производство, разпространение и сервиз и по внос, разпространение и сервиз на игрално оборудване;

3. издадените лицензи, включително отказаните, прекратените, отнетите, променените лицензи за организиране на хазартните игри и за извършване на дейности по производство, разпространение и сервиз и по внос, разпространение и сервиз на игрално оборудване;

4. лабораториите, които да извършват изпитвания на игрално оборудване, джакпот системи, игрален софтуер и комуникационно оборудване, предназначени за използване на територията на страната;

5. решенията на изпълнителния директор на НАП по ЗХ.

(2) Регистрите се съхраняват в база от данни на НАП за организатори на хазартни игри и дейности по ЗХ.

Чл. 3. (1) Българският институт по метрология води и поддържа регистри за:

1. типове и модификации на игрално оборудване, включващ:

а) игрални автомати с едно или повече игрални места;

б) игрални маси в игрално казино;

в) игрални съоръжения за числови лотарийни игри тото, лото, бинго и кено;

2. джакпот системи;

3. игрален софтуер и комуникационно оборудване за онлайн залагания, вкл. виртуално игрално оборудване, системи за онлайн залагания и контролен локален сървър;

4. централните компютърни системи за контрол върху тото, лото, бинго, кено, моментни лотарийни игри, игри със залагания върху резултати от спортни състезания и надбягвания с коне и кучета и игри със залог върху случайни събития и със залагания, свързани с познаване на факти;

5. устройствата на самообслужване за организиране на лотарийни игри.

(2) Регистрите се съхраняват в база от данни на БИМ.

Чл. 4. (1) На вписване в регистрите подлежат само данните относно определените в ЗХ и в наредбата обстоятелства и промените в тях. В регистрите не се вписва информация, която представлява лични данни по смисъла на Закона за защита на личните данни, с изключение на информацията, за която със закон се изисква да бъде обявена.

(2) Вписванията в регистрите на НАП имат оповестително действие, а вписванията в регистрите на БИМ имат конститутивно действие.

Чл. 5. (1) Всички вписвания и заличавания в регистрите се извършват от длъжностни лица, определени със заповед на изпълнителния директор на НАП, съответно със заповед на председателя на БИМ.

(2) Вписването и заличаването се извършва в тридневен срок от издаване на съответния акт на изпълнителния директор на НАП, съответно на председателя на БИМ, въз основа на представен препис от акта.

(3) Удостоверенията за издаден лиценз по чл. 34 от ЗХ се вписват в съответния регистър в срок до 3 дни след заплащане на дължимите държавни такси по чл. 29, ал. 3 от ЗХ.

(4) Вписванията и заличаванията се извършват служебно.

Чл. 6. (1) Техническите грешки, допуснати при вписванията, се поправят въз основа на заповеди на изпълнителния директор на НАП, съответно на председателя на БИМ, като в заповедите се отбелязват поправките.

(2) Поправките по ал. 1 не могат да водят до унищожаване или повреждане на вписаната информация, която се поправя.

(3) Поправките на технически грешки се извършват в срок до 7 дни след получаване на искане от заинтересовани лица или след констатиране на допуснатата грешка по служебен път.

(4) Поправките на очевидни фактически грешки се извършват след влизане в сила на решението за поправката на очевидни фактически грешки.

Чл. 7. При първоначално вписване в регистрите се въвеждат предвидените в раздели IV и V обстоятелства.

Чл. 8. (1) Вписване на промяна в обстоятелствата в регистрите се извършва чрез вписване на новото обстоятелство.

(2) След извършване на вписването по ал. 1 актуалното състояние на съответния регистър отразява последното вписване, като информация за предходните вписвания се запазва в базите данни, поддържани от НАП и БИМ.

Чл. 9. (1) Регистрите се съхраняват безсрочно.

(2) Действията по съхраняване на регистрите се извършват от длъжностните лица, които водят регистрите, или под тяхно ръководство и надзор при спазване на нормативно определените или установените от изпълнителния директор на НАП, съответно от председателя на БИМ, правила.

Чл. 10. (1) Базите от данни се съхраняват по начин, който гарантира сигурността на съхраняваните в тях данни, целостта на информацията и контролиран достъп за вписвания и преглеждане съгласно изискванията на наредбата.

(2) Ежедневно след приключване на работния ден се прави архивно копие на базата от данни.

(3) Базата от данни се копира на отделен електронен носител поне веднъж седмично след приключването на последния работен ден от седмицата.

(4) Копиране на информация от базата от данни на електронен носител извън случаите по ал. 2 и 3 се извършва само с изрично разрешение на изпълнителния директор на НАП, съответно на председателя на БИМ.

Чл. 11. Достъпът до вписаните в електронните регистри по чл. 2 и 3 данни се осъществява чрез интернет страниците на НАП и БИМ.

Чл. 12. (1) Всеки може да поиска издаване на справки за вписаните в регистрите обстоятелства.

(2) Удостоверения, свързани с вписаните за организатор данни, могат да бъдат поискани от и се издават само на този организатор.

(3) Справка/удостоверение по ал. 1 и 2 се изготвя от длъжностно лице, определено със заповед на изпълнителния директор на НАП, съответно на председателя на БИМ.

Чл. 13. (1) В регистъра на организаторите на хазартни игри се вписват следните данни и обстоятелства:

1. наименование, както и данни за промени в наименованието, ако такива са настъпили след издаване на последното удостоверение за издаден лиценз на организатора;

2. правно-организационна форма;

3. единен идентификационен код, съответно код по БУЛСТАТ, служебен номер от регистъра на НАП на чуждестранно юридическо лице или друг номер или данни за идентификация съгласно съответното национално законодателство на дружество, което не е регистрирано в Република България, за лицата по чл. 4, ал. 1, т. 4 и 5 ЗХ;

4. седалище;

5. адрес на управление, адрес за кореспонденция, телефон, факс, електронен адрес и електронна страница в интернет на организатора;

6. имена на лицето или лицата, които представляват организатора;

7. номер и дата на решенията на изпълнителния директор на НАП за: издаване на лиценз, потвърждаване извършването на инвестициите при издаден първоначален лиценз, както и за одобряване, съответно даване на разрешения за промени в обстоятелствата по издадения лиценз;

8. номер и дата на удостоверението за издаден лиценз, срок на действие на лиценза и териториален обхват в случаите, когато е приложимо;

9. вид на хазартната игра и способ за организирането ѝ.

(2) За хазартните игри, за които е приложимо, в регистъра се вписват и:

1. адрес на обекта, в който се организират хазартните игри;

2. тираж и номинална стойност на билетите и талоните за участие в игрите по чл. 49, т. 1, 2 и 4 от ЗХ;

3. общ брой игрални места на игрално оборудване, включително общ брой джакпот система/и;

4. централен пункт и общ брой пунктове за приемане на залози и изплащане на печалби;

5. адрес на интернет страницата на организатора, чрез която се организират онлайн хазартните игри;

6. вписаните в регистъра по чл. 20, ал. 2 от ЗХ комуникационно оборудване, централна компютърна система и игрален софтуер на организаторите на хазартни игри, организирани онлайн: наименование; местоположение (държава/юрисдикция); списък на утвърдените игри; максимален брой едновременни игрални сесии, съответстващ на броя игрални места на виртуалното игрално оборудване; производител на игралния софтуер.

(3) В случаи на издадено решение на изпълнителния директор на НАП за продължаване, предсрочно прекратяване, отказване, временно отнемане или окончателно отнемане на лиценз в регистъра се вписват и:

1. при продължен лиценз - номер и дата на решението на изпълнителния директор на НАП, номер и дата на удостоверението за издаден лиценз и срок на продължаване действието на лиценза;

2. при предсрочно прекратен лиценз - номер и дата на решението на изпълнителния директор на НАП;

3. при отказан лиценз - номер и дата на решението на изпълнителния директор на НАП;

4. при временно отнет лиценз - номер и дата на решението на изпълнителния директор на НАП, срок на принудителната административна мярка;

5. при окончателно отнет лиценз - номер и дата на решението на изпълнителния директор на НАП.

Чл. 14. (1) В регистъра на организаторите на дейности по производство, разпространение и сервиз и по внос, разпространение и сервиз на игрално оборудване се вписват следните данни и обстоятелства:

1. наименование, както и данни за промени в наименованието, ако такива са настъпили след учредяването на юридическото лице;

2. правно-организационна форма;

3. единен идентификационен код, съответно код по БУЛСТАТ, служебен номер от регистъра на НАП на чуждестранно юридическо лице или друг номер или данни за идентификация съгласно съответното национално законодателство на дружество, което не е регистрирано в Република България;

4. седалище;

5. адрес на управление, адрес за кореспонденция, телефон, факс, електронен адрес и електронна страница в интернет на организатора;

6. имена на лицето или лицата, които представляват организатора;

7. номер и дата на решенията на изпълнителния директор на НАП за: издаване на лиценз, потвърждаване извършването на инвестициите (при издаден първоначален лиценз), както и за одобряване, съответно даване на разрешения за промени в обстоятелствата по издадения лиценз;

8. номер и дата на удостоверението за издаден лиценз и срок на действие на лиценза;

9. видът на организираната дейност;

10. адрес на обекта, в който се организира дейността.

(2) В случаи на издадено решение на изпълнителния директор на НАП за продължаване, предсрочно прекратяване, отказване, временно отнемане или окончателно отнемане на лиценз в регистъра се вписва и:

1. при продължен лиценз - номер и дата на решението на изпълнителния директор на НАП, номер и дата на удостоверението за издаден лиценз и срок на продължаване действието на лиценза;

2. при предсрочно прекратен лиценз - номер и дата на решението на изпълнителния директор на НАП;

3. при отказан лиценз - номер и дата на решението на изпълнителния директор на НАП;

4. при временно отнет лиценз - номер и дата на решението на изпълнителния директор на НАП, срок на принудителната административна мярка;

5. при окончателно отнет лиценз - номер и дата на решението на изпълнителния директор на НАП.

Чл. 15. (1) В регистъра на издадените лицензи, включително отказаните, прекратените, отнетите, променените лицензи за организиране на хазартните игри и за извършване на дейности по производство, разпространение и сервиз и по внос, разпространение и сервиз на игрално оборудване се обособяват дялове за вписване на обстоятелства за:

1. организиране на хазартни игри;

2. дейности по производство, разпространение и сервиз и по внос, разпространение и сервиз на игрално оборудване.

(2) Във всеки от дяловете по ал. 1 се обособяват раздели за:

1. издадените лицензи;

2. отказаните лицензи;

3. прекратените лицензи;

4. отнетите лицензи;

5. променените лицензи.

(3) Във всеки от разделите на дела по ал. 1, т. 1 се обособяват секции за видовете хазартни игри, за които се издава лиценз.

(4) В съответния раздел по ал. 2 се вписват следните данни и обстоятелства:

1. наименование на организатора, както и данни за промени в наименованието, ако такива са настъпили след издаване на последното удостоверение за издаден лиценз;

2. правно-организационна форма;

3. съответен идентификационен номер;

4. седалище и адрес на управление;

5. номер и дата на решението на изпълнителния директор на НАП.

(5) Вписванията и заличаванията в дяловете, разделите и секциите на регистъра се извършват обособено за всяка календарна година.

Чл. 16. В регистъра на лабораториите, които да извършват изпитвания на игрално оборудване, джакпот системи, игрален софтуер и комуникационно оборудване, предназначени за използване на територията на страната, се вписват следните данни и обстоятелства:

1. наименование, както и данни за промени в наименованието, ако такива са настъпили след учредяването на юридическото лице;

2. правно-организационна форма;

3. единен идентификационен код, съответно код по БУЛСТАТ, служебен номер от регистъра на НАП на чуждестранно юридическо лице или друг номер или данни за идентификация съгласно съответното национално законодателство на дружество, което не е регистрирано в Република България;

4. обхват на изпитванията на лабораторията;

5. седалище и адрес на управление;

6. номер и дата на решението на изпълнителния директор на НАП за включване на лабораторията в регистъра.

Чл. 17. В регистъра на решенията на изпълнителния директор на НАП по ЗХ се вписват следните данни и обстоятелства:

1. номер и дата на решението;

2. правно и фактическо основание за издаване на решението;

3. предмет на решението;

4. адресат на решението;

5. резултат от издаване на решението.

Чл. 18. (1) За вписване в регистрите, водени от БИМ по ЗХ, се подава искане до БИМ.

(2) (Доп. - ДВ, бр. 25 от 2022 г.) Искането се подава от производител, вносител или организатор, който внася съответното оборудване за собствени нужди, притежаващ издаден лиценз за съответната игра или дейност по ЗХ. Искане може да подаде и лице, което е подало искане за издаване на лиценз за организиране на хазартни игри, при които се ползва комуникационно оборудване, в т.ч. игрален софтуер, централна компютърна система и/или контролен локален сървър.

(3) Обстоятелствата по ал. 2 се декларират в подаденото искане.

(4) Към искането се прилагат:

1. документ за извършени изпитвания от лаборатория, вписана в регистъра по чл. 20, ал. 1, т. 4 от ЗХ, с декларирано съответствие на изпитания продукт с изискванията на наредбата по чл. 17, ал. 3, т. 4 от ЗХ;

2. декларации за съответствие съгласно Закона за техническите изисквания към продуктите и подзаконовите актове по прилагането му или протоколи от изпитвания, издадени от акредитирани лаборатории.

(5) Българският институт по метрология може да поиска от лабораторията, извършила изпитването, техническата документация от производителя на съответното оборудване или допълнителна информация, свързана с изпитване.

(6) Българският институт по метрология може да поиска от искателя предоставяне на достъп до потребителския и административния интерфейс на игралния софтуер и комуникационното оборудване за онлайн залагания и централните компютърни системи за организирането на игри тото, лото, бинго, кено, моментни лотарийни игри, игри със залагания върху резултати от спортни състезания и надбягвания с коне и кучета и игри със залог върху случайни събития и със залагания, свързани с познаване на факти.

Чл. 19. (1) Разглеждането на искането по чл. 18 и приложените към него документи се извършва в 30-дневен срок от получаването му от длъжностни лица, определени със заповед на председателя на БИМ.

(2) При установяване на съответствие на представените документи с изискванията за вписване лицата по ал. 1 правят мотивирано предложение до председателя на БИМ за вписване на типа или модификацията на изпитаното съоръжение в съответния регистър по чл. 20, ал. 2 от ЗХ.

(3) Въз основа на предложението по ал. 2 председателят на БИМ или оправомощено от него лице се произнася с решение, възлага вписването на лицето по чл. 5, ал. 1 в срока по чл. 5, ал. 2 и уведомява искателя в тридневен срок от вписването по реда на чл. 61 от Административнопроцесуалния кодекс.

(4) При установяване на несъответствие на искането и документите по чл. 18, ал. 4 председателят на БИМ уведомява писмено искателя в 7-дневен срок от получаване на искането.

(5) Искателят следва да отстрани установените несъответствия и да представи доказателства за това на БИМ в 30-дневен срок от получаване на уведомлението по ал. 4.

(6) Когато искателят представи доказателства за отстраняване на установените несъответствия в срока по ал. 5, срокът по ал. 1 започва да тече отново от датата на представянето им.

(7) Ако при прегледа на представените доказателства се констатира, че несъответствията са отстранени, вписването се извършва по реда на ал. 2 и 3.

(8) Когато искателят не представи доказателства за отстраняване на несъответствията в срока по ал. 5 или от представените доказателства се установи, че несъответствията не са отстранени, председателят на БИМ отказва вписването в съответния регистър по чл. 20, ал. 2 от ЗХ, като информира искателя за направения отказ по реда на чл. 61 от Административнопроцесуалния кодекс.

(9) Отказът за вписване по ал. 8 може да бъде обжалван по реда на Административнопроцесуалния кодекс.

Чл. 20. В регистъра на типовете и модификациите на игрално оборудване се вписват следните данни и обстоятелства:

1. наименование;

2. тип/модификация на игралното оборудване (хардуерна и/или софтуерна, версия №);

3. корпус (тип);

4. вид и наименование на играта и на нейните разновидности;

5. брой игрални места, когато е приложимо;

6. начин на определяне на печеливши числа - механичен или компютърен - за игрални съоръжения за числовите лотарийни игри тото, лото, бинго и кено;

7. номер на документ от изпитвателна лаборатория;

8. производител/вносител/номер на лиценз, издаден от изпълнителния директор на НАП;

9. номер и дата на решението на председателя на БИМ за вписване на съответния тип или модификация на игрално оборудване.

Чл. 21. В регистъра на джакпот системите се вписват следните данни и обстоятелства:

1. наименование;

2. тип/модификация на типа (хардуерна и/или софтуерна, версия №);

3. брой нива на премията;

4. максимален брой игрални автомати, които могат да се свържат в джакпот системата;

5. начин на свързване - в една или в няколко игрални зали/казина;

6. номер на документ от изпитвателна лаборатория;

7. производител/вносител/номер на лиценз, издаден по ЗХ;

8. номер и дата на решението на председателя на БИМ за вписване на съответния тип или модификация на джакпот система.

Чл. 22. (1) В регистъра на игрален софтуер и комуникационно оборудване за онлайн залагания (вкл. виртуално игрално оборудване, системи за онлайн залагания и контролен локален сървър) и в регистъра на централните компютърни системи за контрол върху тото, лото, бинго, кено, моментни лотарийни игри, игри със залагания върху резултати от спортни състезания и надбягвания с коне и кучета и игри със залог върху случайни събития и със залагания, свързани с познаване на факти, се вписват следните данни и обстоятелства:

1. наименование;

2. тип/модификация на типа (хардуерна и/или софтуерна, версия №);

3. вид и наименование на играта/игрите и на нейните/техните разновидности;

4. максимален брой едновременни игрални сесии, съответстващ на броя игрални места на виртуалното игрално оборудване, когато е приложимо;

5. номер на документ от изпитвателна лаборатория;

6. (изм. - ДВ, бр. 25 от 2022 г.) номер на лиценз, издаден по Закона за хазарта, или когато е приложимо, номер на искане за издаване на лиценз за организиране на хазартни игри, при които се ползва комуникационно оборудване, в т.ч. игрален софтуер, централна компютърна система и/или контролен локален сървър;

7. номер и дата на решението на председателя на БИМ за вписване на съответния тип или модификация на комуникационното оборудване, централната компютърна система и игралния софтуер.

(2) Вписването на централната компютърна система се извършва след решение на изпълнителния директор на НАП по чл. 17, ал. 1, т. 7 от ЗХ, което е предоставено по служебен път на БИМ.

(3) (Нова - ДВ, бр. 25 от 2022 г.) При постановяване на решение от изпълнителния директор на Националната агенция за приходите за отказ за издаване на лиценз в случаите по чл. 18, ал. 2, изречение второ, искане за заличаване на съответното комуникационно оборудване, централна компютърна система, контролен локален сървър и/или игрален софтуер от регистъра се подава от Националната агенция за приходите въз основа влязлото в сила решение.

Чл. 23. В регистъра на устройствата на самообслужване за организиране на лотарийни игри се вписват следните данни и обстоятелства:

1. наименование;

2. тип/модификация на типа (хардуерна и/или софтуерна, версия №);

3. производител (вносител);

4. номер на документ от изпитвателна лаборатория;

5. номер и дата на решението на председателя на БИМ за вписване на съответния тип или модификация на устройството на самообслужване.

Чл. 24. Националната агенция за приходите и БИМ предоставят като електронни услуги административните услуги, които са вписани в регистъра на регистрите и данните, регистъра на информационните обекти и Административния регистър по чл. 61 от Закона за администрацията и които са обявени на Единния портал за достъп до електронните административни услуги, както и на интернет страницата на НАП, съответно на БИМ.

Чл. 25. (1) Искането за предоставяне на електронна административна услуга, вписана в съответните регистри съгласно Закона за електронното управление, се подава чрез въвеждане на структурирана информация и попълване на електронна форма по образец, подписана с квалифициран електронен подпис.

(2) Към искането по ал. 1 за издаване на лиценз се прилагат сканирани документите, определени в наредбите по чл. 17, ал. 3, т. 4, 5 и 6 от ЗХ.

(3) В случаите по ал. 2 лицето, подало искането, прилага към него декларация, с която удостоверява идентичността на приложените сканирани документи с хартиените оригинали.

Чл. 26. (1) По всяко време в хода на производството по предоставяне на електронна административна услуга по чл. 22, ал. 2 органите на НАП, съответно на БИМ, могат да изискат предоставянето на хартиените оригинали на документите, трансформирани в електронни чрез сканиране и приложени към електронното искане. В случай че оригиналните документите не бъдат представени или не отговарят на изискванията на действащото законодателство, се прилага чл. 24 от ЗХ.

(2) По всяко време в срока на действие на издадения лиценз НАП може да изиска хартиените оригинали на документите, чиито копия са приложени по чл. 22, ал. 2.