НАРЕДБА № 1 ОТ 13 ЯНУАРИ 2021 Г. ЗА ВЕТЕРИНАРНОМЕДИЦИНСКИТЕ ИЗИСКВАНИЯ И МЕРКИТЕ ЗА БИОСИГУРНОСТ КЪМ ЖИВОТНОВЪДНИТЕ ОБЕКТИ ЗА РИБА И ДРУГИ ВОДНИ ОРГАНИЗМИ

Чл. 1. Тази наредба урежда:

1. ветеринарномедицинските и зоохигиенните изисквания, минималните изисквания относно средата за отглеждане, включително мерките за биосигурност в животновъдните обекти за отглеждане на риба и други водни организми;

2. задълженията на собствениците или ползвателите на животновъдните обекти за отглеждане на риба и други водни организми при прилагане на изискванията по т. 1;

3. официалния контрол върху дейностите по т. 1 и 2 във връзка с изискванията на Регламент (ЕС) 2017/625 на Европейския парламент и на Съвета от 15 март 2017 г. относно официалния контрол и другите официални дейности, извършвани с цел да се гарантира прилагането на законодателството в областта на храните и фуражите, правилата относно здравеопазването на животните и хуманното отношение към тях, здравето на растенията и продуктите за растителна защита, за изменение на регламенти (ЕО) № 999/2001, (ЕО) № 396/2005, (ЕО) № 1069/2009, (ЕО) № 1107/2009, (ЕС) № 1151/2012, (ЕС) № 652/2014, (ЕС) 2016/429 и (ЕС) 2016/2031 на Европейския парламент и на Съвета, регламенти (ЕО) № 1/2005 и (ЕО) № 1099/2009 на Съвета и директиви 98/58/ЕО, 1999/74/ЕО, 2007/43/ЕО, 2008/119/ЕО и 2008/120/ЕО на Съвета и за отмяна на регламенти (ЕО) № 854/2004 и (ЕО) № 882/2004 на Европейския парламент и на Съвета, директиви 89/608/ЕИО, 89/662/ЕИО, 90/425/ЕИО, 91/496/ЕИО, 96/23/ЕО, 96/93/ЕО и 97/78/ЕО на Съвета и Решение 92/438/ЕИО на Съвета (Регламент относно официалния контрол) (ОВ, L 95/1 от 7.04.2017 г.).

Чл. 2. (1) Животновъдните обекти за отглеждане на риба и други водни организми според вида на използваните производствени съоръжения в тях могат да бъдат:

1. мрежени клетки (садки);

2. вертикални съоръжения за отглеждане на двучерупчести (колектори, рафтове и др.);

3. съоръжения за отглеждане на двучерупчести, разположени на дъното;

4. земнонасипни басейни, използващи целия обем на басейна за свободно отглеждане на риба и други водни организми (язовири с друго основно предназначение - за напояване, изравнители и др.);

5. специализирани басейни (земнонасипни, бетонни, пластмасови, метални и др.) с водовземане от повърхностни или подземни води и с възможност за пълно пресушаване.

(2) Според начина на използване на водата могат да бъдат със:

1. рециркулиране на използваната вода (многократно използване на водата);

2. проточно използване на водата (еднократно използване на водата);

3. използване на водата чрез потапяне на производствените съоръжения.

(3) Според вида на използваната вода могат да бъдат:

1. според солеността на водата:

а) сладководни;

б) соленоводни;

в) бракични (полусолени);

2. според температурата на водата:

а) топловодни (с видове риба, изискваща оптимална температура над 20 °C);

б) студеноводни (с видове риба, изискваща оптимална температура под 20 °C);

в) смесени.

(4) Според броя на отглежданите видове риба:

1. монокултурни (с един отглеждан вид);

2. поликултурни (с повече от един отглеждан вид);

3. смесени (растения и риба).

(5) Според изолирането от околната среда:

1. закрити обекти с контролирани условия на живот и достъп до околната среда;

2. открити обекти с частичен или липсващ контрол на параметрите на средата за живот и липса на изолация от околната среда.

(6) Според прилаганата технология на отглеждане на видовете могат да бъдат със:

1. екстензивна технология;

2. интензивна технология;

3. суперинтензивна технология;

4. смесена (комбинирана) технология.

(7) Животновъдните обекти за риба в зависимост от производствения цикъл могат да бъдат:

1. пълносистемни - с възможност за репродукция/възпроизводство и пълен цикъл на отглеждане;

2. непълносистемни - отглеждащи риба само през определен цикъл от живота.

(8) В животновъден обект за риба и други водни организми може да има комбинация от производствени съоръжения, начини на използване на водата, видове отглеждана риба и други водни организми и технологии.

(9) Животновъдните обекти за отглеждане на риба и други водни организми могат да разполагат със специализирани места за контролирано получаване на потомство (риболюпилня).

Чл. 3. За всеки животновъден обект за отглеждане на риба и други водни организми се прилагат следните мерки за биосигурност:

1. да е ограден или обозначен по начин, осигуряващ неговата безопасност и здравното благополучие на животните и непозволяващ или максимално ограничаващ свободния достъп на хора и животни;

2. да има обособен вход, който разполага с място и оборудване за измиване и дезинфекция на хора и транспортни средства, с изключение на обектите по чл. 2, ал. 1, т. 2, 3 и 4;

3. да не се допускат посетители, работници, оборудване, фураж и биологичен материал с произход от обекти с установено заболяване или със съмнение за заболяване;

4. производствените басейни и съоръжения да се разполагат така, че да се спазват максимално възможно принципите на профилактика;

5. производствените басейни и съоръжения за отглеждане на риба и други водни организми да са изградени по начин, позволяващ почистване и дезинфекция при спазване на изискванията за заустване, определени в съответните разрешителни по Закона за водите;

6. съоръженията за отглеждане на риби и други водни организми, както и изпускателните съоръжения да са изградени по начин, който да не позволява попадане на отглежданата риба в околната среда;

7. да е изграден съгласно изискванията на нормативната уредба за защита и хуманно отношение към рибите и другите водни организми.

Чл. 4. Животновъдните обекти за отглеждане на риба и други водни организми трябва да разполагат със:

1. технологична схема на производство съгласно чл. 25а, ал. 2, т. 2 от Закона за рибарството и аквакултурите (ЗРА);

2. определени лимити за обема на производството и необходимите площи за рибностопанска дейност според изискванията на чл. 25, ал. 5 от ЗРА;

3. достатъчно количество вода според технологичната схема на производство в съответствие с издадено по реда на Закона за водите разрешително за водовземане и/или ползване на воден обект;

4. условия за поддържане на физико-химични параметри на водата, които да отговарят на физиологичните нужди и изисквания на отглежданите видове риби и други водни животни;

5. спомагателни сгради или съоръжения:

а) място за подготовка на рибата и другите водни организми за продажба и транспорт;

б) място за механично почистване, измиване и дезинфекция на рибовъден, риболовен и друг инвентар;

в) помещение за работниците и санитарен възел;

г) помещения или места за разделно съхранение на дезинфекционни средства и инвентар;

д) помещения или съоръжения за съхранение на фураж, изградени и поддържани в съответствие с изискванията, посочени в Приложение III от Регламент (ЕО) № 183/2005 за определяне на изискванията за хигиена на фуражите (ОВ, L 035, от 8.02.2005 г.) (Регламент (ЕО) № 183/2005);

е) обезопасен контейнер и/или съоръжение, или климатизирано помещение, или съоръжение с контролирана температура до 4 °С за временно съхранение на умрели риби или други водни организми, непозволяващи достъпа на други животни или хора, което не се използва за други цели и редовно се почиства и дезинфекцира;

ж) карантинно отделение или басейн с осигурено независимо водоснабдяване и дезинфекция на технологичните води, специално/собствено оборудване и инвентар, предназначени за предотвратяване на заразяване на други възприемчиви видове; минималните срокове за карантина на риба и/или разплоден материал се определят в зависимост от вида на рибата и/или разплодния материал и произхода им; в края на периода на карантина карантинното отделение трябва да бъде освободено, почистено и дезинфекцирано и в него да няма риба и други водни организми в продължение на най-малко седем дни, преди да бъдат въведени нови такива;

з) оборудване за пълно изпускане на водата и/или пресушаване на производствените басейни и съоръжения.

Чл. 5. Собствениците или ползвателите на животновъдните обекти за отглеждане на риба и други водни организми спазват следните ветеринарномедицински и зоохигиенни изисквания:

1. контрол на здравния статус на отглежданите риба и други водни организми чрез:

а) прилагане на добри санитарно-хигиенни практики при заселването и отглеждането им;

б) прилагане на принципа "всичко пълно - всичко празно" там, където е приложимо;

в) изолация и разделение при спазване на мерки за дезинфекция с цел намаляване на кръстосаното замърсяване между карантинното отделение и постоянната популация, както и между отделните популации по време на карантината;

г) наблюдение върху поведението и здравния статус на рибата и другите водни организми и корекция на диетата по време на карантината, ако се налага такава;

д) вземане на проби в началото и в края на карантината за болестите, посочени в програмата по чл. 118 от Закона за ветеринарномедицинската дейност (ЗВД);

2. разработване и изпълнение на програмите по чл. 132, ал. 1, т. 26 от ЗВД;

3. разработване на план за прилагане на спешни мерки при констатиране на заразна болест в животновъдния обект в съответствие с чл. 132, ал. 1, т. 28 от ЗВД, в който се включват най-малко следните мерки:

а) изолиране, доколкото е възможно, на рибите и другите водни организми, отглеждани в обекта, от контакти с други животни и от външно замърсяване;

б) контрол върху качеството на водата;

в) контрол върху здравния статус на хайвер, личинки, риби и други водни организми, както и на качеството и безопасността на използваните фуражи и медикаменти;

г) контрол върху хигиенното състояние на съоръженията в обекта;

д) дезинфекция на превозните средства, влизащи в обекта;

е) дезинфекция на оборудването и инвентара, който се използва в обекта;

ж) дезинфекция на персонала и на посетителите, влизащи в обекта;

з) обезвреждане по подходящ начин на труповете и отпадъчните материали от обекта;

4. управление на персонала и посетителите чрез обучение по отношение на принципите и спазване на програмите за биосигурност;

5. предварителна дезинфекция на риболовните съоръжения при пренасянето им от едно към друго рибно стопанство; пренесените съоръжения не се използват за период от минимум 7 дни;

6. използване на фуражи в количество, вид и начин на хранене, отговарящи на физиологичните потребности на съответния вид риба;

7. поддържане на наситеност на водата с кислород средно дневно поне 50 % от оптималните стойности за съответния вид;

8. отстраняване на вредните за рибите и другите водни животни вещества и продукти във водата - резултат от жизнената им дейност или попаднали по други причини.

Чл. 6. (1) В съответствие със спецификата на отглежданите риба и други водни организми собствениците и ползвателите на животновъдните обекти по чл. 2, ал. 1 трябва да разработят и изпълняват програма за биосигурност, основана на оценка на риска с включена информация за използваните в обекта средства за дезинфекция и техните концентрации.

(2) Програмата по ал. 1 се утвърждава от директора на съответната Областна дирекция по безопасност на храни (ОДБХ), на чиято територия се намира животновъдният обект.

Чл. 7. (1) Изисквания към обектите, използващи системи за производство, отделени от околната среда и с контролирани параметрите на водата:

1. при отглеждане на неместни или инвазивни видове, които не са естествени за територията на Република България:

а) напускат обекта умъртвени, когато се предлагат за консумация;

б) напускат обекта с разрешително за доотглеждане, когато ще се доставят до друг животновъден обект;

2. отведената от обекта утайка чрез физично пречистване на водата се полага в специални изолирани съоръжения и се третира като оборска тор;

3. отвежданата за опресняване вода се третира като оборска тор.

(2) Изисквания към обектите, използващи мрежени клетки (садки):

1. зареждането с риба за доотглеждане или складиране от други стопанства, регистрирани по реда на чл. 137 от ЗВД, извън водния обект, в който е регистриран съответният животновъден обект, става само след установена липса на заразни заболявания чрез лабораторна диагностика; зареждането с риба става до 30 дни след направеното изследване;

2. отглеждането на риба и други водни организми да не превишава определения лимит за производство съгласно чл. 25а, ал. 2, т. 4 и чл. 27, т. 7 от ЗРА.

(3) Изисквания към обектите, използващи системи за развъждане на риба и други водни животни и добиване на полови продукти (риболюпилня):

1. да се води и съхранява документация за придобитите и използваните разплодни риби или други водни организми и/или оплоден хайвер по отношение на техния здравен статус, когато произхождат от друг животновъден обект;

2. производствените средства и инвентар за размножаване да могат да се пресушават напълно, да подлежат на дезинфекция и да отговарят на технологичните и видовите физиологични изисквания за размножаване на съответния вид риба или воден организъм;

3. използваните препарати за размножаване на рибите да са одобрени за използване;

4. рибите, третирани и използвани в размножителния процес, да не се използват за хранителни цели за период от 60 дни;

5. риби, уловени от дивата природа, използвани за размножаване, задължително се изследват лабораторно за носителство на заразни болести;

6. потомството, добито от рибите по т. 5, задължително преди разселване в природата или в други регистрирани обекти за доотглеждане се изследва за носителство на заразни заболявания.

(4) Изисквания към обектите за развлекателен и платен риболов:

1. подлежат на контрол по индивидуална програма, одобрена от директора на съответната ОДБХ, на чиято територия се намира животновъдният обект;

2. на входа и/или на друго видно място се поставят указателни табели с информация за възможностите за пренасяне на заразни заболявания по рибите от посетителите чрез използвания риболовен инвентар от лицата, извършващи риболов;

3. разселват се и се използват за примамка риби, които произхождат само от регистрирани по реда на чл. 137 от ЗВД животновъдни обекти, изследвани за наличие на заразни заболявания;

4. уловът задължително се умъртвява преди напускане на обекта.

(5) Изисквания към обектите, осъществяващи научна, изследователска или друга нестопанска дейност:

1. подлежат на контрол по индивидуална програма, одобрена от директора на съответната ОДБХ, на чиято територия се намира животновъдният обект;

2. рибите, разселвани в такива обекти, трябва да произхождат от регистрирани по реда на чл. 137 от ЗВД животновъдни обекти;

3. дейностите, свързани със здравния статус и хуманното отношение към рибите, се извършват по програма, одобрена от директора на съответната ОДБХ, на чиято територия се намира животновъдният обект;

4. уловът задължително се умъртвява преди напускане на обекта;

5. дейностите в обекта се ръководят от лице, притежаващо необходимите за целите на дейността образование и опит; лицето изготвя и план за достъп и посещаване на обекта, одобрен от директора на съответната ОДБХ, на чиято територия се намира животновъдният обект.

(6) Изисквания към обектите, осъществяващи развъждане и отглеждане на риби и други водни животни за декоративни и други цели, несвързани с храните за хора:

1. подлежат на регистрация по реда на чл. 137 от ЗВД;

2. подлежат на контрол по индивидуална програма, одобрена от директора на съответната ОДБХ, на чиято територия се намира животновъдният обект;

3. при внос в обекта на оплоден хайвер или живи риби и други водни животни от трети държави всяка партида обезателно се изследва за носителство на опасни инфекциозни заболявания;

4. задължително трябва да разполагат с карантинни басейни/системи, в които да се съхраняват и отглеждат новопристигнали и потенциално опасно заразени риби;

5. отглежданите в тях риби и другите водни животни да не се използват за разселване в природата.

Чл. 8. Специфични условия по отношение на минималните изисквания към средата за живот в животновъдните обекти за риба и други водни организми:

1. в обектите, отглеждащи, развъждащи и складиращи студенолюбиви видове (пъстървови риби), се осигурява/поддържа максимална температура на водата до 22 °C и среднодневна температура през вегетационния период между 16 - 18 °C;

2. в обектите, отглеждащи, развъждащи и складиращи топлолюбиви видове (шаранови, сомови, щукови и костурови риби), се осигурява/поддържа максимална температура на водата до 28 °C и среднодневна температура през вегетационния период между 18 - 24 °C;

3. в обектите, отглеждащи, развъждащи и складиращи есетрови видове риби, се осигурява/поддържа средна дневна температура на водата между 16 - 24 °C през вегетационния период;

4. в обекти за смесено отглеждане на различни видове риби или различни от изброените в т. 1, 2 и 3 температурният режим на водата трябва да бъде съобразен с изискванията и физиологичните нужди на съответните видове риби.

Чл. 9. (1) Собственикът или ползвателят на обект за риба и други водни организми е длъжен да спазва изискванията, посочени в чл. 132, ал. 1 и 5 от ЗВД, както и да:

1. осигурява редовното почистване, а когато е необходимо - и дезинфекциране по подходящ начин на:

а) всички сгради, използвани за основното производство и свързаните с него операции, включително помещенията за съхраняване на фуражите, изградени и поддържани в съответствие с изискванията на Приложение III от Регламент (ЕО) № 183/2005;

б) оборудването;

2. съхранява и борави с отпадъците и опасните вещества така, че да предотврати замърсяване на околната среда;

3. предоставя за лабораторни анализи пробите за болестите, посочени в програмата по чл. 118 от ЗВД, взети от рибите и другите водни организми, отглеждани в обекта;

4. използва фуражи за риба и други водни организми, в които са вложени само фуражни добавки, разрешени за употреба в съответствие с чл. 3, параграф 1 от Регламент (ЕО) № 1831/2003 на Европейския парламент и на Съвета от 22 септември 2003 г. относно добавки за използване при храненето на животните (ОВ, L 268 от 18.10.2003 г.), съгласно условията, определени в индивидуалните разрешения за употреба на фуражната добавка, във връзка с чл. 8 от Закона за фуражите;

5. използва само биоциди, разрешени за пускане на пазара от министъра на здравеопазването по реда на глава четвърта от Закона за защита от вредното въздействие на химични вещества и смеси и на Регламент (ЕС) № 528/2012 на Европейския парламент и на Съвета от 22 май 2012 г., относно предоставянето на пазара и употребата на биоциди (ОВ, L 167 от 27.06.2012 г.) при спазване на условията на издаденото разрешение и на изискванията, посочени на етикета и в информационния лист за безопасност;

6. уведомява ветеринарния лекар, обслужващ обекта, и официалния ветеринарен лекар при съмнение за заразна болест или при поява на отклонения от общото здравословно състояние на рибата и другите водни организми, отглеждани в обекта, не по-късно от 24 часа от установяване на съответното обстоятелство;

7. води и съхранява документация за:

а) видовете, категориите, количеството и произхода на рибите и другите водни организми, отглеждани в обекта, както и за движението им;

б) броя на умрелите риби и други водни организми от всяка производствена единица;

в) вида и произхода на фуража, с който се изхранват рибите и другите водни организми, в съответствие с Приложение III от Регламент (ЕО) № 183/2005 и чл. 27 от Закона за фуражите и записите се съхраняват за срок от три години;

г) извършената дезинфекция в обекта;

д) издадените декларации по чл. 27, т. 3 от ЗРА;

е) използваните ВМП и карентния им срок;

8. води и съхранява актуален дневник за посетители в животновъдния обект;

9. разполага със схема за изхранване на рибата и другите водни организми в обекта;

10. при изхранване на рибите и другите водни организми със странични продукти, добити от водни животни, да спазва изискванията на Регламент (ЕО) № 178/2002 на Европейския парламент и на Съвета от 28 януари 2002 г. за установяване на общите принципи и изисквания на законодателството в областта на храните, за създаване на Европейски орган за безопасност на храните и за определяне на процедури относно безопасността на храните (ОВ, L 031 от 1.02.2002 г.), Регламент (ЕО) № 1069/2009 на Европейския парламент и на Съвета от 21 октомври 2009 г. за установяване на здравни правила относно странични животински продукти и производни продукти, непредназначени за консумация от човека, и за отмяна на Регламент (ЕО) № 1774/2002 (Регламент за страничните животински продукти) (ОВ, L 300, 14.11.2009 г.) (Регламент (ЕО) № 1069/2009), Регламент (ЕС) № 142/2011 на Комисията от 25 февруари 2011 г. за прилагане на Регламент (ЕО) № 1069/2009 на Европейския парламент и на Съвета за установяване на здравни правила относно странични животински продукти и производни продукти, непредназначени за консумация от човека (ОВ, L 54 от 26.02.2011 г.), ограниченията в съответствие с чл. 7 и Приложение IV от Регламент (ЕО) № 999/2001 на Европейския парламент и на Съвета от 22 май 2001 г. относно определяне на правила за превенция, контрол и ликвидиране на някои трансмисивни спонгиформни енцефалопатии (ОВ, L 147 от 31.05.2001 г.) и секторното законодателство в сектора на фуражите;

11. осигурява:

а) достатъчно облекло за еднократна употреба или чисто работно облекло, което се използва при посещение в обекта;

б) съхраняването на фуража и дезинфекционните материали в отделни помещения, защитени от достъпа на птици, гризачи, насекоми и животни съгласно изискванията на Приложение III от Регламент (ЕО) № 183/2005;

в) извършването на редовно механично почистване, дезинфекция, дератизация и дезинсекция на животновъдния обект;

г) извършването на редовно механично почистване и дезинфекция на транспортните средства, които влизат и излизат от територията на обекта;

12. спазва задължително приложената технологична схема на производство, мерките, предвидени в профилактичната програма, и предписанията на контролните органи с цел да се сведе до минимум рискът от възникване на заразни болести;

13. осигурява спазването на поставените условия и ограничения в разрешителното за водовземане, водоползване и/или ползване на водния обект;

14. представя на контролните органи при поискване документацията за проследимост, в т.ч. и дневника за продажба по чл. 27, т. 3 от ЗРА;

15. осигурява подходящо периодично обучение на персонала на животновъдните обекти относно изпълнението на изискванията на тази наредба;

16. осигурява изпълнението на мерките по Програмата за профилактика, надзор, контрол и ликвидиране на болести по животните и зоонози по чл. 118 от ЗВД;

17. осигурява изпълнението на собствена мониторингова програма за надзор върху здравния статус на рибата и другите водни организми и предоставя резултатите от нея при поискване от компетентните органи по чл. 132, ал. 1, т. 26 от ЗВД;

18. поставя под карантина риба и други водни животни при заселване от друг обект или при съмнение и/или възникване на заболяване в подходящи съоръжения за период от време, достатъчен за намаляване до приемливо ниво на риска от пренасяне на заболяване, и под надзора на ветеринарен лекар;

19. осигурява отстраняването/съхранението на мъртвите риби и други водни организми от всички производствени единици в животновъдния обект с честота, при която се гарантира, че инфекциозният натиск е сведен до минимум, и да се унищожават в съответствие с чл. 13 от Регламент (ЕО) № 1069/2009;

20. отглежда рибата и другите водни организми по начин, който ги предпазва от вредни въздействия и не им причинява болка, страдания и наранявания.

(2) Собственикът или ползвателят на обект за риба и други водни организми съхранява документацията по ал. 1, т. 7 и 8 в животновъдния обект на електронен и/или на хартиен носител и я предоставя на компетентните органи при поискване.

Чл. 10. Изискванията по чл. 9, ал. 1, т. 4, т. 7, букви "а", "б" и "в", т. 9, т. 11, буква "б" и т. 12 не се прилагат за собствениците или ползвателите на обекти за двучерупчести мекотели.