ИНСТРУКЦИЯ ЗА ИЗМЕНЕНИЕ И ДОПЪЛНЕНИЕ НА ИНСТРУКЦИЯ № ІЗ-1143 ОТ 2011 Г. ЗА ОРГАНИЗАЦИЯТА И РЕДА ЗА ОСЪЩЕСТВЯВАНЕ НА КОНВОЙНАТА ДЕЙНОСТ В МИНИСТЕРСТВОТО НА ВЪТРЕШНИТЕ РАБОТИ (ДВ, БР. 38 ОТ 2011 Г.)
ИНСТРУКЦИЯ ЗА ИЗМЕНЕНИЕ И ДОПЪЛНЕНИЕ НА ИНСТРУКЦИЯ № Із-1143 ОТ 2011 Г. ЗА ОРГАНИЗАЦИЯТА И РЕДА ЗА ОСЪЩЕСТВЯВАНЕ НА КОНВОЙНАТА ДЕЙНОСТ В МИНИСТЕРСТВОТО НА ВЪТРЕШНИТЕ РАБОТИ (ДВ, БР. 38 ОТ 2011 Г.)
Обн. ДВ. бр.95 от 4 Декември 2012г.
§ 1. Член 9 се изменя така:
"Чл. 9. (1) Полицейските органи конвоират лица:
1. по отношение на които е постановен акт за принудително довеждане от разследващ полицай по реда на Наказателно-процесуалния кодекс, когато се налага етапно или директно конвоиране;
2. настанени в обособените места за настаняване по реда на Закона за Министерството на вътрешните работи (ЗМВР);
3. с наложено от съда наказание "задържане в териториална структура на МВР" при условията и по реда на Закона за опазване на обществения ред при провеждане на спортни мероприятия и "задържане до 15 денонощия в структурно звено на Министерството на вътрешните работи" по реда на Указа за борба с дребното хулиганство (УБДХ).
(2) Извън случаите по ал. 1 полицейските органи могат да конвоират лица, когато това изрично е предвидено в закон."
§ 2. Създава се чл. 9а:
"Чл. 9а. (1) Полицейските органи не конвоират, а отвеждат, довеждат и съпровождат лица:
1. издирени и установени по чл. 58, ал. 1, т. 1 - 5 от Правилника за прилагане на Закона за Министерството на вътрешните работи (ДВ, бр. 47 от 2006 г.), както и лицата, по отношение на които е взета мярка за неотклонение "задържане под стража" от орган на съдебната власт;
2. по реда на чл. 65, ал. 1 ЗМВР;
3. за които е постановено принудително довеждане от разследващ полицай по реда на НПК в района на действие на районно управление "Полиция" (РУП) на ОДМВР/СДВР, гранично полицейско управление (ГПУ) на РДГП и РУТП на ГДНП;
4. когато това изрично е предвидено в закон или международен договор, по който Република България е страна.
(2) За осъществяване дейността по ал. 1 компетентните полицейски органи издават заповед съгласно приложение № 1а.
(3) Лицата по ал. 1, т. 1 се предават в най-близкия следствен арест или териториално звено за охрана на Министерството на правосъдието (ТЗО - МП)."
§ 3. Член 10 се изменя така:
"Чл. 10. (1) Конвойната дейност се осъществява от служители на конвойните звена при СДВР и ОДМВР и от определени за тази дейност със заповед служители от Главна дирекция "Национална полиция" (ГДНП), Главна дирекция "Борба с организираната престъпност" (ГДБОП) и Главна дирекция "Гранична полиция" (ГДГП).
(2) За служителите по ал. 1 от ГДБОП, ГДНП и ГДГП се издава заповед от директора на съответната дирекция или упълномощен от него служител за всеки отделен случай на конвоиране на лице.
(3) Конвойна дейност може да се осъществява и от служители на териториалните звена на ГДБОП, РУТП, СПУ, РДГП, РУП, ГПУ, както и от служители с полицейски правомощия от самостоятелни сектори и групи в СДВР/ОДМВР, които са определени с писмена заповед от съответния ръководител.
(4) По реда на тази инструкция конвойна дейност може да се осъществява и от полицейски органи от структурите на МВР извън посочените в ал. 1, които са определени с писмена заповед на съответния ръководител.
(5) При служебна необходимост в конвойните звена могат да се командироват за определен период от време служители, като в тези случаи се издава писмена заповед, с която им се възлагат функции по конвоиране. При осъществяване на конвойната дейност на командированите служители не е необходимо да се издават заповеди по чл. 10, ал. 3."
§ 4. В чл. 11 ал. 1 се изменя така:
"(1) При създаването на конвойни звена се спазват съотношенията за състава съгласно приложение № 2."
§ 5. Член 13 се изменя така:
"Чл. 13. Началниците на отдели и самостоятелни сектори при главните дирекции:
1. обобщават опита в конвойната дейност чрез разработването на обзори, указания, методически и други пособия;
2. оказват методическа помощ на СДВР, ОДМВР, РУТП, СПУ и РДГП по организацията и тактиката за изпълнение на конвойната дейност;
3. предприемат мерки за осъществяване на взаимодействие и координация между охранителните и оперативните структурни звена, имащи отношение към конвойната дейност;
4. при необходимост предлагат на директорите на главните дирекции организационни мероприятия за повишаване ефективността на конвойната дейност, усъвършенстване на нейната организация и управление;
5. осъществяват контрол по организацията на конвойната дейност в съответните звена."
§ 6. Член 15 се изменя така:
"Чл. 15. Началниците на отдели в СДВР, ОДМВР и сектор "Охрана на държавната граница" при РДГП:
1. анализират и оценяват периодично не по-малко от веднъж на шестмесечие конвойната дейност в конвойните звена, РУП и ГПУ;
2. разработват обзори, методически и други указания по въпросите на организацията, тактиката и изпълнението на конвойната дейност и предлагат мерки за нейното подобряване;
3. запознават личния състав с измененията на оперативната обстановка и предприемат своевременно мерки за правилната разстановка и ефективното използване на силите и средствата;
4. набелязват и предприемат мерки за организиране на взаимодействието и координацията на конвойните наряди;
5. организират взаимодействието и координацията със звената на другите ОДМВР, осъществяващи конвойна дейност;
6. предлагат на ръководителите по чл. 14 необходимите мерки за подобряване на взаимодействието и координацията с ТЗО - МП, както и непосредствено участват в решаването на конкретни въпроси, свързани с конвоиране на лица от органите на МВР и МП;
7. осъществяват контрол по организацията и изпълнението на конвойната дейност, както и правилното водене на служебната документация."
§ 7. Член 16 се изменя така:
"Чл. 16. Началниците на РУП, СПУ, РУТП и ГПУ отговарят за организацията и изпълнението на конвойната дейност в ръководените от тях структури, като:
1. отчитат и анализират конвойната дейност и набелязват мерки за повишаване на нейната ефективност;
2. определят реда за осъществяване на конвойната дейност от подчинените им служители след оценка на оперативната обстановка, наличните сили и средства, което се отразява в плана по чл. 20;
3. организират взаимодействието и координацията с ОДЧ, другите конвойни наряди и полицейските сили, работещи по охрана на обществения ред и на държавната граница, органите на съдебната власт, другите органи и организации, имащи отношение към конвойната дейност;
4. организират провеждането на инструктаж на конвойните наряди;
5. осъществяват контрол по организацията и изпълнението на конвойната дейност, както и правилното водене на служебната документация."
§ 8. Член 17 се изменя така:
"Чл. 17. Началниците на групи или полицейските инспектори в конвойните звена и определените със заповед служители от началниците на РУП, СПУ, РУТП, РДГП, ГПУ непосредствено отговарят за изпълнението на конвойната дейност, като:
1. познават обстановката на територията и по маршрутите, по които се осъществява конвойната дейност;
2. не по-малко от веднъж на шестмесечие оценяват ефективността от работата на подчинения им състав, като предприемат или предлагат конкретни мерки за отстраняване на констатираните слабости;
3. планират и организират изпълнението на решенията за ежедневната разстановка на нарядите и разчета на силите и средствата по направленията за конвоиране в съответствие с поставените им задачи и указания;
4. осигуряват управлението на конвойните наряди при изпълнение на служебните им задължения и организират взаимодействието и координацията им;
5. взаимодействат със служителите на другите звена на МВР, изпълняващи конвойна дейност при етапно или директно конвоиране на лица, и предприемат необходимите мерки за изпълнение на задачите;
6. взаимодействат непосредствено с други държавни органи, възложители или имащи отношение към конкретния конвой;
7. предприемат своевременни мерки при възникнали проблеми, свързани с взаимодействието и координацията с конвойните звена на други областни дирекции или държавни органи извън МВР за тяхното решаване, като информират за това своите началници;
8. обучават, инструктират и контролират подчинените си служители;
9. водят служебната документация и следят за нейното правилно попълване и съхранение;
10. изготвят предложение относно оборудването на състава с необходимите технически и помощни средства."
§ 9. В чл. 19 се правят следните изменения:
1. В ал. 1:
а) в текста преди т. 1 думите "Директорите на ГДКП, СДВР, ОДМВР, РДГП" се заменят с "Директорите на СДВР, ОДМВР, РДГП, ДСПС - ГДНП и началник отдел "Транспортна полиция" - ГДНП";
б) точки 1 и 3 се отменят.
2. Алинея 2 се изменя така:
"(2) Заповедта по ал. 1 се издава за срок от една година, като при промяна в оперативната обстановка тя се актуализира своевременно."
3. Алинея 3 се отменя.
§ 10. В чл. 20, ал. 1 думите "началниците на конвойните звена, РУП, РУТП и ГПУ" се заменят с "началниците на конвойните звена, РУП, ГПУ, СПУ и РУТП".
§ 11. В чл. 21 думите "събирателни пунктове" се заменят с "пунктове за събиране".
§ 12. Член 23 се изменя така:
"Чл. 23. (1) Издирени и установени лица по чл. 9 и чл. 9а, ал. 1, задържани в района на държавната граница или в граничната зона от служители на РДГП, се отвеждат и предават от тях в обособените места на най-близкото РУП, ведомства, домове за временно настаняване (ДВН), на съседните гранични органи и други държави в съответствие със закона и с международните договори, по които Република България е страна.
(2) За издирени и установени лица по чл. 9 и чл. 9а, ал. 1, задържани от служители на РУТП - ГДНП в района на жп гари и влакови състави, се уведомява най-близкото РУП и се предават.
(3) Издирени и установени лица по чл. 9 и чл.9а, ал. 1, задържани от служители на териториалните структури на ГДБОП, се отвеждат и предават от тях в обособените места на РУП.
(4) Издирени и установени лица по чл. 9 и чл. 9а, ал. 1, задържани от служители на ГДНП, се отвеждат и предават от тях в обособените места на РУП.
(5) Издирени и установени лица по чл. 9а, ал. 1, т. 1, задържани в района на държавната граница или в граничната зона от служители на РДГП, се предават от тях в най-близкия следствен арест или ТЗО - МП.
(6) Издирени и установени лица по чл. 9 и чл. 9а, ал. 1 от органи по чл. 10, ал. 4 се задържат, отвеждат и предават от тях в обособените места на РУП."
§ 13. В чл. 25 в текста преди т. 1 съкращението "ГДОП" се заменя с "ГДНП".
§ 14. В чл. 28 се правят следните изменения:
1. В ал. 1 думите "чл. 9, ал. 1" се заменят с " чл. 9".
2. В ал. 2 т. 2 се изменя така:
"2. писмен документ от компетентен орган, изискващ преместването на лицето;".
§ 15. В чл. 39 ал. 2 се отменя.
§ 16. В преходните и заключителните разпоредби думите "ГДОП, ГДГП, ГДКП" се заменят с "ГДНП, ГДГП".
§ 17. Създава се приложение № 1а към чл. 9а, ал. 2:
"Приложение № 1а към чл. 9а, ал. 2
МИНИСТЕРСТВО НА ВЪТРЕШНИТЕ |
РАБОТИ |
№ .... Екз. №.... |
... 20 ... г. |
ЗАПОВЕД |
за отвеждане, довеждане, съпровождане на лице |
(категория, собствено, бащино, фамилно име) |
длъжност ................ при ......................................... на МВР |
на основание чл. ......... от .......................... във връзка със: |
ЗАПОВЯДВАМ: |
Да бъде отведено, доведено, съпроводено лицето |
(собствено, бащино, фамилно име, ЕГН, месторождение и постоянен адрес) |
(посочва се структурата на МВР и др.) | (посочва се структурата на МВР и др.) |
(посочва се крайният | (дата) |
адресат и длъжностното | |
лице) |
Документи, съпровождащи лицето: |
Допълнителни сведения за лицето: |
Лицето да бъде отведено, доведено, съпроводено: |
(посочва се как лицето може да бъде отведено, доведено, съпроводено) |
.... 20 ............ г. | ПОЛИЦЕЙСКИ |
гр. ..................... | ОРГАН: |
(длъжност, фамилия) |
Допълнителни данни за лицето, получени по време на отвеждането, довеждането, съпровождането: |
............. | |
(дата) | (категория, име, фамилия, |
длъжност, структура на МВР) | |
(категория, име, | (категория, име, |
фамилия, длъжност, | фамилия, длъжност, |
структура на МВР) | структура на МВР) |
"
§ 18. В приложение № 2 към чл. 11, ал. 1 в т. 5, буква "а" думите "помещения за изолация" се заменят с "помещения за краткотраен престой".
§ 19. В приложение № 7 към чл. 29, ал. 7 навсякъде съкращението "ГДКП" се заменя с "ГДНП".
§ 20. В приложение № 8 към чл. 30, ал. 1 в раздела статистическа информация думите в графата "до полицейски дознател" се заменят с "до разследващ полицай".