Държавен вестник, брой 101 от 9.XII

МИНИСТЕРСКИЯТ СЪВЕТ

ПОСТАНОВИ:

Чл. 1. (1) (Изм. - ДВ, бр. 65 от 2013 г., в сила от 23.07.2013 г., изм. - ДВ, бр. 10 от 2014 г., в сила от 04.02.2014 г., изм. - ДВ, бр. 76 от 2014 г., в сила от 12.09.2014 г., изм. - ДВ, бр. 101 от 2014 г., в сила от 09.12.2014 г., изм. - ДВ, бр. 68 от 2017 г., в сила от 22.08.2017 г.) Изготвянето на Споразумението за партньорство на Република България и преговорите с Европейската комисия по него, както и изготвянето на оперативните програми за програмния период 2014 - 2020 г., включително програмните документи в областта на Общата селскостопанска политика и Общата политика в областта на рибарството, наричани по-нататък "програмите", се ръководят от заместник министър-председателя по чл. 5, ал. 1, т. 2 от Устройствения правилник на Министерския съвет и на неговата администрация.

(2) Оперативната координация при изготвянето на документите по ал. 1 се осъществява от Централното координационно звено по смисъла на чл. 10 от Постановление № 70 на Министерския съвет от 2010 г. за координация при управлението на средствата от Европейския съюз (ДВ, бр. 31 от 2010 г.).

(3) (Изм. - ДВ, бр. 65 от 2013 г., в сила от 23.07.2013 г., изм. - ДВ, бр. 76 от 2014 г., в сила от 12.09.2014 г., изм. - ДВ, бр. 101 от 2014 г., в сила от 09.12.2014 г., изм. - ДВ, бр. 68 от 2017 г., в сила от 22.08.2017 г.) Съветът за координация при управлението на средствата от Европейския съюз, създаден с Постановление № 70 на Министерския съвет от 2010 г. за координация при управлението на средствата от Европейския съюз, подпомага заместник министър-председателя по чл. 5, ал. 1, т. 2 от Устройствения правилник на Министерския съвет и на неговата администрация при вземането на решения, свързани с цялостния процес по разработване на стратегическите и програмните документи по ал. 1.

Чл. 2. (1) Съветът за координация при управлението на средствата от Европейския съюз обсъжда приоритетите, които да се финансират от фондовете по Общата стратегическа рамка в България и финансовата рамка за тях.

(2) (Изм. - ДВ, бр. 65 от 2013 г., в сила от 23.07.2013 г., изм. - ДВ, бр. 10 от 2014 г., в сила от 04.02.2014 г., изм. - ДВ, бр. 76 от 2014 г., в сила от 12.09.2014 г., изм. - ДВ, бр. 101 от 2014 г., в сила от 09.12.2014 г., изм. - ДВ, бр. 68 от 2017 г., в сила от 22.08.2017 г.) Въз основа на обсъжданията в Съвета по ал. 1 заместник министър-председателят по чл. 5, ал. 1, т. 2 от Устройствения правилник на Министерския съвет и на неговата администрация внася за приемане от Министерския съвет проект на решение за одобряване на списък с тематичните цели, които да бъдат включени в Споразумението за партньорство, списък с програми, финансов ресурс и водещо ведомство за разработването на всяка програма.

Чл. 3. (1) (Изм. - ДВ, бр. 10 от 2014 г., в сила от 04.02.2014 г.) Създава се работна група за разработване на Споразумението за партньорство.

(2) (Изм. - ДВ, бр. 65 от 2013 г., в сила от 23.07.2013 г., изм. - ДВ, бр. 76 от 2014 г., в сила от 12.09.2014 г., изм. - ДВ, бр. 101 от 2014 г., в сила от 09.12.2014 г., изм. - ДВ, бр. 68 от 2017 г., в сила от 22.08.2017 г.) Председателят на работната група по ал. 1 се определя от заместник министър-председателя по чл. 5, ал. 1, т. 2 от Устройствения правилник на Министерския съвет и на неговата администрация.

(3) В работната група по ал. 1 участват представители на:

1. Централното координационно звено, Сертифициращите органи по оперативните програми, Разплащателната агенция по Програмата за развитие на селските райони и Одитния орган по оперативните програми за програмния период 2007 - 2013 г.;

2. Управляващите органи на оперативните програми и Програмата за развитие на селските райони за програмния период 2007 - 2013 г.;

3. ведомствата, отговорни за националните политики, свързани с одобрените от Министерския съвет тематични цели по чл. 2, ал. 2;

4. дирекция "Стратегическо развитие и координация" в администрацията на Министерския съвет;

5. (изм. - ДВ, бр. 60 от 2022 г., в сила от 01.09.2022 г., изм. - ДВ, бр. 70 от 2022 г., в сила от 31.08.2022 г. (*), изм. - ДВ, бр. 82 от 2022 г., в сила от 01.11.2022 г.) отдел "Стратегическо планиране" в администрацията на Министерския съвет;

6. (изм. - ДВ, бр. 10 от 2014 г., в сила от 04.02.2014 г., изм. - ДВ, бр. 101 от 2014 г., в сила от 09.12.2014 г.) Главна дирекция "Управление на териториалното сътрудничество" на Министерството на регионалното развитие и благоустройството;

7. Националния статистически институт;

8. Комисията за защита от дискриминация;

9. регионалните съвети за развитие в районите от ниво 2;

10. национално представителните организации на работодателите, работниците и служителите, признати от Министерския съвет по реда на Кодекса на труда;

11. национално представителните организации на и за хора с увреждания, признати от Министерския съвет по реда на Закона за интеграция на хората с увреждания;

12. Националното сдружение на общините в Република България;

13. академичната общност;

14. неправителствени организации.

(4) (Изм. - ДВ, бр. 65 от 2013 г., в сила от 23.07.2013 г., изм. - ДВ, бр. 76 от 2014 г., в сила от 12.09.2014 г., изм. - ДВ, бр. 101 от 2014 г., в сила от 09.12.2014 г., изм. - ДВ, бр. 68 от 2017 г., в сила от 22.08.2017 г.) Поименният състав на работната група се определя със заповед на заместник министър-председателя по чл. 5, ал. 1, т. 2 от Устройствения правилник на Министерския съвет и на неговата администрация.

(5) Председателят на работната група може да кани за участие в заседанията й представители и на други ведомства и организации, имащи отношение към изпълнението на политиките, финансирани от фондовете по Общата стратегическа рамка на Европейския съюз за програмния период 2014 - 2020 г.

(6) Членовете на работната група по ал. 3, т. 9 представят информация относно дейността й на заседанията на съответния регионален съвет за развитие.

(7) Членовете на работната група не получават възнаграждение за участието си в нейната работа.

Чл. 4. (1) (Изм. - ДВ, бр. 10 от 2014 г., в сила от 04.02.2014 г.) Работната група по чл. 3:

1. отговаря за изготвянето на проекта на Споразумение за партньорство;

2. (изм. - ДВ, бр. 10 от 2014 г., в сила от 04.02.2014 г.) осигурява съответствието на Споразумението за партньорство с принципите на партньорство, многостепенно управление, насърчаване на равенството между мъжете и жените и устойчивото развитие, както и с приложимото европейско и национално законодателство;

3. осъществява хоризонталната координация по съдържанието на програмите;

4. осигурява липсата на припокриване между мерките по отделните програми;

5. следи за изпълнението на общите предварителни условности;

6. следи за спазване принципа на допълняемост на националните средства със средствата от Европейския съюз;

7. (изм. - ДВ, бр. 10 от 2014 г., в сила от 04.02.2014 г.) осъществява мониторинг на промените в европейското законодателство, като отразява необходимите промени и актуализира проекта на Споразумение за партньорство;

8. изпълнява и други функции, възложени й в заповедта по чл. 3, ал. 4.

(2) (Изм. - ДВ, бр. 65 от 2013 г., в сила от 23.07.2013 г., изм. - ДВ, бр. 76 от 2014 г., в сила от 12.09.2014 г., изм. - ДВ, бр. 101 от 2014 г., в сила от 09.12.2014 г., изм. - ДВ, бр. 68 от 2017 г., в сила от 22.08.2017 г.) Работната група се отчита за работата си пред заместник министър-председателя по чл. 5, ал. 1, т. 2 от Устройствения правилник на Министерския съвет и на неговата администрация.

(3) (Изм. - ДВ, бр. 65 от 2013 г., в сила от 23.07.2013 г., изм. - ДВ, бр. 10 от 2014 г., в сила от 04.02.2014 г., изм. - ДВ, бр. 76 от 2014 г., в сила от 12.09.2014 г., изм. - ДВ, бр. 101 от 2014 г., в сила от 09.12.2014 г., изм. - ДВ, бр. 68 от 2017 г., в сила от 22.08.2017 г.) Заместник министър-председателят по чл. 5, ал. 1, т. 2 от Устройствения правилник на Министерския съвет и на неговата администрация носи отговорност за качественото и своевременно изготвяне на проекта на Споразумение за партньорство.

Чл. 5. (1) В съответствие с решението на Министерския съвет по чл. 2, ал. 2 се създават тематични работни групи за разработване на всяка от програмите за периода 2014 - 2020 г.

(2) Работните групи по ал. 1 се председателстват от определеното от Министерския съвет водещо ведомство.

(3) Председателите на работните групи по ал. 1 участват в състава на работната група по чл. 3.

(4) В работните групи по ал. 1 участват представители на:

1. Централното координационно звено, Сертифициращите органи по оперативните програми, Разплащателната агенция по Програмата за развитие на селските райони и Одитния орган по оперативните програми за програмния период 2007 - 2013 г.;

2. ведомствата, отговорни за политиките, мерки по които ще се финансират от съответната програма;

3. дирекция "Стратегическо развитие и координация" в администрацията на Министерския съвет;

4. (изм. - ДВ, бр. 60 от 2022 г., в сила от 01.09.2022 г., изм. - ДВ, бр. 70 от 2022 г., в сила от 31.08.2022 г. (*), изм. - ДВ, бр. 82 от 2022 г., в сила от 01.11.2022 г.) отдел "Стратегическо планиране" в администрацията на Министерския съвет;

5. Националния статистически институт;

6. Комисията за защита от дискриминация;

7. регионалните съвети за развитие в районите от ниво 2;

8. национално представителните организации на работодателите, работниците и служителите, признати от Министерския съвет по реда на Кодекса на труда;

9. национално представителните организации на и за хора с увреждания, признати от Министерския съвет по реда на Закона за интеграция на хората с увреждания;

10. Националното сдружение на общините в Република България;

11. академичната общност;

12. неправителствени организации.

(5) (Изм. - ДВ, бр. 65 от 2013 г., в сила от 23.07.2013 г., изм. - ДВ, бр. 76 от 2014 г., в сила от 12.09.2014 г., изм. - ДВ, бр. 101 от 2014 г., в сила от 09.12.2014 г., изм. - ДВ, бр. 68 от 2017 г., в сила от 22.08.2017 г.) Поименният състав на всяка от работните групи по ал. 1 се определя със заповед на ръководителя на съответното водещо ведомство съгласувано с заместник министър-председателя по чл. 5, ал. 1, т. 2 от Устройствения правилник на Министерския съвет и на неговата администрация.

(6) Председателите на работните групи по ал. 1 могат да канят за участие в заседанията им представители и на други ведомства и организации, имащи отношение към изпълнението на политиките, финансирани от фондовете по Общата стратегическа рамка на Европейския съюз, за програмния период 2014 - 2020 г.

(7) Членовете на работните групи по ал. 4, т. 7 представят информация относно дейността на работните групи на заседанията на съответния регионален съвет за развитие.

(8) Всяка от работните групи по ал. 1:

1. отговаря за изготвянето на проекта на съответната програма;

2. внася за разглеждане от Съвета за координация при управлението на средствата от Европейския съюз приоритетите на съответната програма;

3. анализира приоритетите на Република България и секторните стратегии в областта на съответната програма и при необходимост изготвя мотивирано предложение до Съвета за координация при управлението на средствата от Европейския съюз за включване на допълнителни приоритети и мерки в програмата;

4. осигурява съответствието на програмата с принципите на партньорство, многостепенно управление, насърчаване на равенството между мъжете и жените и устойчивото развитие, както и с приложимото европейско и национално законодателство;

5. следи за изпълнението на тематичните предварителни условности в съответните сектори и предоставя информация за напредъка в изпълнението им на работната група по чл. 3;

6. осъществява мониторинг на промените в европейското законодателство, като отразява необходимите промени и актуализира проекта на програма;

7. внася проекта на програма за разглеждане от Съвета за координация при управлението на средствата от Европейския съюз;

8. изпълнява и други задачи, възложени й със съответната заповед по ал. 3.

(9) (Изм. - ДВ, бр. 65 от 2013 г., в сила от 23.07.2013 г., изм. - ДВ, бр. 76 от 2014 г., в сила от 12.09.2014 г., изм. - ДВ, бр. 101 от 2014 г., в сила от 09.12.2014 г., изм. - ДВ, бр. 68 от 2017 г., в сила от 22.08.2017 г.) Работните групи по ал. 1 се отчитат за работата си пред ръководителя на съответното водещо ведомство и пред заместник министър-председателя по чл. 5, ал. 1, т. 2 от Устройствения правилник на Министерския съвет и на неговата администрация.

(10) Ръководителите на водещите ведомства носят отговорност за качественото и своевременно изготвяне на проектите на съответните програми.

(11) (Изм. - ДВ, бр. 10 от 2014 г., в сила от 04.02.2014 г.) При изпълнение на функциите си работните групи по ал. 1 взаимодействат помежду си и с работната група по чл. 3, като регулярно обменят информация по напредъка в разработването на Споразумението за партньорство и програмите.

(12) Членовете на работните групи по ал. 1 не получават възнаграждение за участието си в тяхната работа.

Чл. 6. (1) (Изм. - ДВ, бр. 65 от 2013 г., в сила от 23.07.2013 г., изм. - ДВ, бр. 10 от 2014 г., в сила от 04.02.2014 г., изм. - ДВ, бр. 76 от 2014 г., в сила от 12.09.2014 г., изм. - ДВ, бр. 101 от 2014 г., в сила от 09.12.2014 г., изм. - ДВ, бр. 68 от 2017 г., в сила от 22.08.2017 г.) Министърът на регионалното развитие и благоустройството съгласувано с заместник министър-председателя по чл. 5, ал. 1, т. 2 от Устройствения правилник на Министерския съвет и на неговата администрация определя българските представители в работните групи за разработване на многостранните и двустранните програми за териториално сътрудничество, в които Република България ще участва за периода 2014 - 2020 г.

(2) Работните групи по ал. 1 се състоят от представители на държавите - участнички в съответната програма за териториално сътрудничество за периода 2014 - 2020 г.

(3) (Изм. - ДВ, бр. 10 от 2014 г., в сила от 04.02.2014 г., изм. - ДВ, бр. 101 от 2014 г., в сила от 09.12.2014 г.) Главна дирекция "Управление на териториалното сътрудничество" на Министерството на регионалното развитие и благоустройството координира на национално ниво и методически подпомага дейността на работните групи по ал. 1.

Чл. 7. (1) (Изм. - ДВ, бр. 10 от 2014 г., в сила от 04.02.2014 г.) Съветът за координация при управлението на средствата от Европейския съюз разглежда работни варианти на Споразумението за партньорство и на програмите.

(2) В рамките на дейността си Съветът за координация при управлението на средствата от Европейския съюз осигурява взаимната съгласуваност на документите по ал. 1 и съответствието им с Общата стратегическа рамка на Европейския съюз за програмния период 2014 - 2020 г.

Чл. 8. (1) (Изм. - ДВ, бр. 65 от 2013 г., в сила от 23.07.2013 г., изм. - ДВ, бр. 10 от 2014 г., в сила от 04.02.2014 г., изм. - ДВ, бр. 76 от 2014 г., в сила от 12.09.2014 г., изм. - ДВ, бр. 101 от 2014 г., в сила от 09.12.2014 г., изм. - ДВ, бр. 68 от 2017 г., в сила от 22.08.2017 г.) Работните групи по чл. 3 и 5 изготвят проектите на Споразумение за партньорство и на програми в срокове, определени от заместник министър-председателя по чл. 5, ал. 1, т. 2 от Устройствения правилник на Министерския съвет и на неговата администрация, които се посочват в заповедите по чл. 3, ал. 4 и чл. 5, ал. 5.

(2) (Изм. - ДВ, бр. 65 от 2013 г., в сила от 23.07.2013 г., изм. - ДВ, бр. 76 от 2014 г., в сила от 12.09.2014 г., изм. - ДВ, бр. 101 от 2014 г., в сила от 09.12.2014 г., изм. - ДВ, бр. 68 от 2017 г., в сила от 22.08.2017 г.) При неспазване на сроковете по ал. 1 съответната работна група изготвя доклад до заместник министър-председателя по чл. 5, ал. 1, т. 2 от Устройствения правилник на Министерския съвет и на неговата администрация, в който се посочват причините за забавянето и срокът, в който съответният документ ще бъде изготвен.

(3) (Изм. - ДВ, бр. 65 от 2013 г., в сила от 23.07.2013 г., изм. - ДВ, бр. 10 от 2014 г., в сила от 04.02.2014 г., изм. - ДВ, бр. 44 от 2014 г., в сила от 07.05.2014 г., изм. относно влизането в сила - ДВ, бр. 52 от 2014 г., изм. - ДВ, бр. 76 от 2014 г., в сила от 12.09.2014 г., изм. - ДВ, бр. 101 от 2014 г., в сила от 09.12.2014 г., изм. - ДВ, бр. 68 от 2017 г., в сила от 22.08.2017 г.) Заместник министър-председателят по чл. 5, ал. 1, т. 2 от Устройствения правилник на Министерския съвет и на неговата администрация внася проектите на Споразумението за партньорство за одобрение от Министерския съвет.

(4) (Отм. - ДВ, бр. 10 от 2014 г., в сила от 04.02.2014 г., нова - ДВ, бр. 44 от 2014 г., в сила от 07.05.2014 г., изм. относно влизането в сила - ДВ, бр. 52 от 2014 г.) Всеки ръководител на ведомство, отговорен за разработването на съответната програма, а за програмата, съфинансирана от Европейския фонд за морско дело и рибарство - министърът на земеделието и храните, внася проектите на съответната програма за одобрение от Министерския съвет.

(5) (Изм. - ДВ, бр. 65 от 2013 г., в сила от 23.07.2013 г., отм. - ДВ, бр. 10 от 2014 г., в сила от 04.02.2014 г.)

Чл. 9. (1) (Изм. - ДВ, бр. 65 от 2013 г., в сила от 23.07.2013 г., изм. - ДВ, бр. 76 от 2014 г., в сила от 12.09.2014 г., изм. - ДВ, бр. 101 от 2014 г., в сила от 09.12.2014 г., изм. - ДВ, бр. 68 от 2017 г., в сила от 22.08.2017 г.) Механизмът за избор на неправителствените организации, чиито представители да участват в състава на работните групи по чл. 3 и 5, се изготвя от Централното координационно звено и се утвърждава от заместник министър-председателя по чл. 5, ал. 1, т. 2 от Устройствения правилник на Министерския съвет и на неговата администрация.

(2) (Изм. - ДВ, бр. 62 от 2013 г., в сила от 03.07.2013 г., изм. - ДВ, бр. 65 от 2013 г., в сила от 23.07.2013 г., изм. - ДВ, бр. 76 от 2014 г., в сила от 12.09.2014 г., изм. - ДВ, бр. 101 от 2014 г., в сила от 09.12.2014 г., изм. - ДВ, бр. 68 от 2017 г., в сила от 22.08.2017 г.) Механизмът за избор на представителите на академичната общност, които да участват в състава на работните групи по чл. 3 и 5, се изготвя от Министерството на образованието и науката и се съгласува със заместник министър-председателя по чл. 5, ал. 1, т. 2 от Устройствения правилник на Министерския съвет и на неговата администрация.