РЕШЕНИЕ № 909 ОТ 13 ДЕКЕМВРИ 2011 Г. ЗА ПРЕДОСТАВЯНЕ НА КОНЦЕСИЯ ЗА ДОБИВ НА ПОДЗЕМНИ БОГАТСТВА ПО ЧЛ. 2, АЛ. 1, Т. 6 ОТ ЗАКОНА ЗА ПОДЗЕМНИТЕ БОГАТСТВА - СКАЛНООБЛИЦОВЪЧНИ МАТЕРИАЛИ - МРАМОРИ И ГНАЙСОШИСТИ, ОТ НАХОДИЩЕ "ЧАКЪРОВ ДРЯН", РАЗПОЛОЖЕНО В З
РЕШЕНИЕ № 909 ОТ 13 ДЕКЕМВРИ 2011 Г. ЗА ПРЕДОСТАВЯНЕ НА КОНЦЕСИЯ ЗА ДОБИВ НА ПОДЗЕМНИ БОГАТСТВА ПО ЧЛ. 2, АЛ. 1, Т. 6 ОТ ЗАКОНА ЗА ПОДЗЕМНИТЕ БОГАТСТВА - СКАЛНООБЛИЦОВЪЧНИ МАТЕРИАЛИ - МРАМОРИ И ГНАЙСОШИСТИ, ОТ НАХОДИЩЕ "ЧАКЪРОВ ДРЯН", РАЗПОЛОЖЕНО В ЗЕМЛИЩЕТО НА С. КАМИЛСКИ ДОЛ, ОБЩИНА ИВАЙЛОВГРАД, ОБЛАСТ ХАСКОВО
Обн. ДВ. бр.100 от 20 Декември 2011г.
На основание чл. 5, т. 3, чл. 6, ал. 3, чл. 29 и чл. 54, ал. 4 - 6 от Закона за подземните богатства, чл. 95е, ал. 1 от Закона за концесиите във връзка с чл. 71 от Закона за подземните богатства и мотивирано предложение на министъра на икономиката, енергетиката и туризма
МИНИСТЕРСКИЯТ СЪВЕТ
РЕШИ:
1. Предоставя концесия за добив на подземни богатства по чл. 2, ал. 1, т. 6 от Закона за подземните богатства - скалнооблицовъчни материали - мрамори и гнайсошисти, от находище "Чакъров дрян", разположено в землището на с. Камилски дол, община Ивайловград, област Хасково.
2. Определя концесионна площ с общ размер 239 дка, включваща площите на 1-ви контур - първа мраморна пачка, 2-ри контур - втора мраморна пачка, 3-ти контур - гнайсошисти, на находище "Чакъров дрян" и необходимите площи за осъществяване на дейността по концесията извън добива, както следва:
2.1. 1-ви контур на концесионна площ с размер 212 дка, индивидуализирана с координатите на точки от № 1 до № 10 в координатна система "1970 г.", съгласно приложението. 1-ви контур на концесионната площ включва: 2-ри контур - втора мраморна пачка, и 3-ти контур - гнайсошисти на находище "Чакъров дрян" и необходимите площи за осъществяване на дейността по концесията извън добива, и
2.2. 2-ри контур на концесионна площ с размер 27 дка, индивидуализирана с координатите на точки от № 11 до № 16 в координатна система "1970 г.", съгласно приложението. 2-ри контур на концесионната площ включва: 1-ви контур - първа мраморна пачка на находище "Чакъров дрян" и необходимите площи за осъществяване на дейността по концесията извън добива.
3. Площта, покриваща находището, е 140 дка и е индивидуализирана, както следва:
3.1. за 1-ви контур - първа мраморна пачка - площ с размер 19 дка, индивидуализирана с координатите на точки от № 1 до № 12 съгласно схема и координатен регистър в координатна система "1970 г." - неразделна част от концесионния договор;
3.2. за 2-ри контур - втора мраморна пачка - площ с размер 28 дка, индивидуализирана с координатите на точки от № 1 до № 14 съгласно схема и координатен регистър в координатна система "1970 г." - неразделна част от концесионния договор;
3.3. за 3-ти контур - гнайсошисти - площ с размер 93 дка, индивидуализирана с координатите на точки от № 1 до № 7 съгласно схема и координатен регистър в координатна система "1970 г." - неразделна част от концесионния договор.
4. Определя срок на концесията 35 години.
5. Концесионният договор влиза в сила от датата, на която са изпълнени едновременно следните условия:
5.1. Влизане в сила на положително решение за оценка на съвместимостта на инвестиционното предложение за добив на подземни богатства - скалнооблицовъчни материали - мрамори и гнайсошисти, от находище "Чакъров дрян", разположено в землището на с. Камилски дол, община Ивайловград, област Хасково, с предмета и целите на опазване на защитена зона "Родопи - Източни" с официален код BG 0001032 и защитена зона "Язовир Ивайловград" с официален код BG 0002106 по Закона за биологичното разнообразие.
5.2. Предоставяне на банковата гаранция по т. 10.1.1.
6. До влизането в сила на концесионния договор концесионерът има права на възложител на инвестиционно предложение по смисъла на Закона за опазване на околната среда.
7. Определя за концесионер по право ЕТ "Руска Ангелова" - титуляр на Удостоверение за търговско откритие № 0284 от 22.01.2007 г., издадено от министъра на околната среда и водите.
8. Концесията да се осъществява при следните условия:
8.1. Добивът на подземното богатство по т. 1 започва след съгласуване от министъра на икономиката, енергетиката и туризма на цялостен работен проект и годишни работни проекти за добив и първична преработка на подземните богатства от находище "Чакъров дрян", изготвени в съответствие с условията на решението по оценка на въздействието върху околната среда и оценка за съвместимост.
8.2. Правата и задълженията по концесията да не се прехвърлят на трети лица освен с разрешение на Министерския съвет при условията на действащото законодателство.
8.3. При експлоатацията на подземните богатства да се спазват нормативните изисквания, свързани с опазването на земните недра, околната среда, водите, човешкото здраве, защитените със закон територии и обекти, правата върху земите от държавния горски фонд и земеделските земи, културните ценности, националната сигурност, отбраната на страната и обществения ред.
8.4. При осъществяване на концесията и на свързаните с нея дейности концесионерът е длъжен:
8.4.1. да спазва изискванията за осигуряване на здравословни и безопасни условия на труд;
8.4.2. да извършва всички дейности по предоставената концесия в съответствие с установените технически и технологични стандарти;
8.4.3. да не изгражда сгради и трайни съоръжения върху земята, на която или под която е находището на подземни богатства;
8.4.4. да спазва указанията, давани от министъра на икономиката, енергетиката и туризма при съгласуване на проектите по т. 9.2.3;
8.4.5. да изпълнява одобрените и изискващи се рекултивационни мероприятия.
8.5. Концесионерът да не разкрива и предоставя на трети лица придобитата геоложка и техническа документация и информация, свързана с обекта на концесията, без изрично писмено съгласие от министъра на икономиката, енергетиката и туризма.
8.6. Добивът се извършва със средства, осигурени от концесионера и на негов риск.
8.7. За осъществяване на правата и изпълнение на задълженията по концесията не се изискват задължителни подобрения в находището.
8.8. Концесионерът може да упражнява правата, произтичащи от предоставената концесия, само върху земя от концесионната площ, върху която е придобил съответни права при условията и по реда на Закона за подземните богатства и след съответна промяна на предназначението й при условията и по реда на Закона за опазване на земеделските земи и на Закона за горите.
8.9. Концесионерът може да осъществява дейност върху концесионната площ въз основа на одобрен и влязъл в сила подробен устройствен план, който включва концесионната площ и пътната връзка между площта на находището и пътната мрежа на страната.
9. Определя основните права и задължения по концесията, както следва:
9.1. Основни права на концесионера:
9.1.1. да добива мрамори и гнайсошисти от находището по т. 1;
9.1.2. право на собственост върху добитите за срока на концесията подземни богатства - мрамори и гнайсошисти;
9.1.3. право на ползване върху минните отпадъци от добива и първичната преработка;
9.1.4. да извършва преработка, складиране, транспортиране и продажба на добитите мрамори и гнайсошисти;
9.1.5. да ползва за срока за концесията съществуващата до момента на подписването на концесионния договор геоложка и техническа документация и информация;
9.1.6. да извършва с осигурени от него средства и на свой риск и след предварително съгласуване с концедента необходимите дейности, свързани с добива, включително допроучване и експлоатационно проучване на подземните богатства по т. 1;
9.1.7. да складира отпадъците от добива и преработката на подземното богатство въз основа на проекти, съгласувани с министъра на икономиката, енергетиката и туризма.
9.2. Основни задължения на концесионера:
9.2.1. да извършва добива на подземните богатства по т. 1, като:
9.2.1.1. изпълнява съгласуваните цялостен работен проект и годишни работни проекти за добив и първична преработка;
9.2.1.2. разработва находището добросъвестно, като не допуска неправилна изборна експлоатация, която може да доведе до загуби на подземни богатства или до икономическа неизгодност за бъдещото разработване на находището;
9.2.1.3. изземва подземните богатства от земните недра при минимални загуби, като спазва изискванията за правилно и безопасно разработване;
9.2.1.4. не застрашава компонентите на околната среда;
9.2.2. да извършва концесионното плащане при условия и в срокове, определени в концесионния договор;
9.2.3. да изработи и съгласува с компетентните държавни органи при условия, по ред и в срокове, определени в концесионния договор:
9.2.3.1. цялостен работен проект за добив и първична преработка;
9.2.3.2. изменения и допълнения на цялостния работен проект за добив и първична преработка - при възникнала необходимост от това;
9.2.3.3. годишни работни проекти за добив и първична преработка;
9.2.3.4. цялостен работен проект за ликвидация или консервация на миннодобивния обект и за рекултивация на засегнатите земи, представляващ неразделна част от проекта по т. 9.2.3.1; концесионерът представя на министъра на икономиката, енергетиката и туризма на всеки 5 години от срока на концесията актуализация на проекта за ликвидация или консервация на миннодобивния обект и за рекултивация на засегнатите земи;
9.2.3.5. годишни работни проекти за ликвидация или консервация на миннодобивния обект и за рекултивация на засегнатите земи, представляващи неразделна част от проекта по т. 9.2.3.3;
9.2.3.6. план за управление на минните отпадъци;
9.2.4. да уведомява компетентните държавни органи при условия и по ред, определени в концесионния договор, за всяко обстоятелство, което може да създаде опасност за националната сигурност, отбраната на страната, обществения ред, човешкото здраве, околната среда, защитените със закон територии, обекти, растителни и животински видове, културни ценности;
9.2.5. да съставя и води геоложка и техническа документация за дейностите по концесията;
9.2.6. да представя при условия, по ред и в срокове, определени в концесионния договор:
9.2.6.1. шестмесечни отчети за действително добитите и продадени количества и средно-претеглената им продажна цена по оперативни данни за съответния период - до 15 дни след изтичането на отчетния период;
9.2.6.2. отчет за изпълнението на годишния работен проект за добив и първична преработка, включващ документи и доказателства, удостоверяващи верността на посоченото в отчета, включително информация за изменението на запасите и ресурсите през изтеклата година, резултатите от маркшайдерските измервания, кантарни разписки, фактури и др., и отчет за вложените инвестиции;
9.2.6.3. доклад за остатъчните запаси в находището при доказана необходимост от ликвидация на миннодобивния обект и рекултивация на засегнатите земи;
9.2.7. да осигурява пълен достъп до концесионния обект, съоръженията и документацията, свързани с дейностите по концесията, на оправомощени органи и/или лица;
9.2.8. да спазва изискванията на Закона за културното наследство и да осигури периодичен мониторинг на територията на добивните работи от археолог на регионалния исторически музей;
9.2.9. да стабилизира на терена граничните точки по контура на концесионната площ;
9.2.10. да извърши ликвидация или консервация на миннодобивния обект и рекултивация на засегнатите земи за своя сметка при условия и в срокове, определени в съгласувания проект по т. 9.2.3.4;
9.2.11. при прекратяване на концесионния договор да предаде държането на находището по т. 1 при условия и по ред, определени в концесионния договор.
9.3. Основни права на концедента:
9.3.1. да получава дължимото концесионно плащане при условия и в срокове, определени в концесионния договор;
9.3.2. при условия и по ред, определени в концесионния договор, да контролира изпълнението на задълженията от концесионера, включително:
9.3.2.1. като изисква от концесионера представянето на документите и информацията по т. 9.2.6.2;
9.3.2.2. чрез вземане на проби от всяка продукция - резултат от експлоатацията на находището, и чрез извършване на маркшайдерски измервания;
9.3.3. право на съсобственост с концесионера, а след прекратяване на концесията - право на собственост - върху придобитата по време на концесията геоложка и техническа документация;
9.3.4. право да усвои при условия и по ред, определени в концесионния договор, изцяло или част от банковата гаранция по т. 10.1;
9.3.5. да прекрати едностранно концесионния договор при неизпълнение от страна на концесионера на което и да е от основните задължения по това решение и по договора и/или при нарушаване на условие за осъществяване на концесията.
9.4. Основни задължения на концедента:
9.4.1. да оказва съдействие на концесионера при осъществяване на концесията, след като такова бъде поискано, при условия и по ред, определени в концесионния договор;
9.4.2. да осъществява контрол за спазване на условията по концесията и за изпълнение на задълженията по концесионния договор.
10. Определя следните видове гаранции за изпълнение на задълженията по концесионния договор:
10.1. Безусловна и неотменяема годишна банкова гаранция, обезпечаваща изпълнението на задълженията по концесионния договор, както следва:
10.1.1. за първата година от срока на концесията гаранцията е в размер 4987 лв. и се представя в срок до 7 дни от датата на влизане в сила на съответното решение по т. 5.1;
10.1.2. за всяка следваща година банковата гаранция е в размер 100 на сто от стойността на концесионното плащане за предходната година с начислен данък върху добавената стойност (ДДС) и се представя на концедента до 31 януари на съответната година.
10.2. Банковата гаранция по т. 10.1.1 и 10.1.2 е валидна до 28 февруари на следващата година.
10.3. При усвояване изцяло или на част от гаранцията по т. 10.1 концесионерът е длъжен да възстанови нейния размер в 14-дневен срок от уведомлението на концедента за усвояването й.
10.4. Финансово обезпечение за изпълнение на дейностите по техническа ликвидация или консервация на миннодобивния обект и рекултивация на засегнатите земи. Видът на финансовото обезпечение и предвиденият размер на средствата се договарят между страните в концесионния договор.
10.5. Неустойки и лихви при неизпълнение и при забавено изпълнение на договорните задължения. Формите на неизпълнение, условията и редът за тяхното установяване, както и видът и размерът на санкциите се определят в концесионния договор.
11. За предоставената концесия за добив концесионерът заплаща на концедента по ред, определен в концесионния договор, концесионно плащане, върху което се дължи ДДС, както следва:
11.1. Парични плащания за срока на концесията, дължими на 6-месечни вноски, като срокът на плащане е 30-о число на месеца, следващ отчетния период.
11.2. Отчетните периоди се определят от 1 януари до 30 юни и от 1 юли до 31 декември за всяка календарна година от срока на концесията.
11.3. Размерът на всяко плащане се определя съгласно чл. 1, ал. 1 и 2 от Методиката за определяне на конкретния размер на концесионното възнаграждение за добив на строителни и скалнооблицовъчни материали - приложение № 4 към чл. 11 от Наредбата за принципите и методиката за определяне на концесионното възнаграждение за добив на подземни богатства по реда на Закона за подземните богатства.
11.4. Концесионното плащане за единица добито подземно богатство съгласно чл. 1, ал. 3, т. 2, буква "в" от методиката по т. 11.3 - мрамори и гнайсошисти за добив на плочи, не може да бъде по-ниско от 10,00 лв./куб. м и по чл. 1, ал. 3, т. 1, буква "а" - мрамори и гнайсошисти за трошени фракции, не може да бъде по-ниско от 0,30 лв./тон, като тези стойности се индексират ежегодно с процента на увеличение на цените на строителните и скалнооблицовъчните материали по информация, предоставена от Националния статистически институт, при базова статистическа информация за цените за 2005 г.
11.5. Минималният размер на концесионното плащане за всеки отчетен период от срока на концесията не може да бъде по-нисък от 1565 лв., определен на базата на 30 на сто от предвидения средногодишен добив за срока на концесията - 300 куб. м/шестмесечие (144 куб. м мрамори и гнайсошисти за плочи и 156 куб. м гнайсошисти, годни за трошен камък), и предвидената стойност за единица добито подземно богатство, съгласно т. 11.4.
11.6. Размерът на концесионното плащане по т. 11.3 и минималният размер на концесионното плащане по т. 11.4 и 11.5 се променя с допълнително споразумение към концесионния договор при промяна на законодателството, уреждащо реда за неговото определяне.
11.7. Министърът на икономиката, енергетиката и туризма внася от името и за сметка на концесионера част от концесионното плащане в размер 50 на сто от сумата, определена по реда на т. 11.3 или 11.5, по бюджета на Община Ивайловград по ред, определен в концесионния договор.
12. При условия и по ред, определени в концесионния договор, концесионерът не дължи концесионно плащане за времето на реализиране на дейностите, предвидени в съгласуван проект за техническа ликвидация или консервация на миннодобивния обект и за рекултивация на засегнатите земи, при условие че не се извършва добив на подземни богатства.
13. Оправомощава министъра на икономиката, енергетиката и туризма:
13.1. Да проведе преговори и да сключи концесионния договор с ЕТ "Руска Ангелова" - с. Дъбовец.
13.2. Да представлява Министерския съвет по концесионния договор с изключение на неговото прекратяване.
13.3. Да организира контрола по изпълнението на концесионния договор.
13.4. Да предявява вземанията на концедента по съдебен ред.
Приложение към т. 2
Координатен регистър на концесионната площ на находище "Чакъров дрян" в координатна система "1970 г." |
№ | Х | Y |
1-ви контур |
1. | 4542496,0 | 9469420,2 |
2. | 4542362,2 | 9469695,8 |
3. | 4542371,0 | 9469963,0 |
4. | 4542027,0 | 9469901,6 |
5. | 4541923,0 | 9469751,0 |
6. | 4541916,7 | 9469592,2 |
7. | 4541915,2 | 9469564,9 |
8. | 4541937,4 | 9469556,0 |
9. | 4542469,0 | 9469371,0 |
10. | 4542495,7 | 9469391,4 |
2-ри контур |
11. | 4542236,5 | 9469219,7 |
12. | 4542249,4 | 9469265,1 |
13. | 4542238,6 | 9469332,3 |
14. | 4541916,7 | 9469414,8 |
15. | 4541914,0 | 9469399,5 |
16. | 4542196,9 | 9469215,1 |