Държавен вестник, брой 47 от 22.VI

МИНИСТЕРСКИЯТ СЪВЕТ

ПОСТАНОВИ:

§ 1. В чл. 11, ал. 1 думата "директорите" се заменя с "административните директори".

§ 2. В чл. 12, ал. 1 думите "отдел "Вътрешен контрол" се заменят с "отдел "Противодействие на измамите и вътрешен контрол", а думите "отдел "Борба с измамите и противодействие на корупцията" се заличават.

§ 3. В глава трета раздел VII се изменя така:

"Раздел VІІ

Отдел "Противодействие на измамите и вътрешен контрол" (ОПИВК)

Чл. 18. (1) Отдел "Противодействие на измамите и вътрешен контрол" е самостоятелно звено в структурата на фонда с правомощия в областта на противодействие на неправомерното разходване на средства от европейските фондове и от държавния бюджет и е на пряко подчинение на изпълнителния директор. Той осигурява изпълнението на контролните функции на изпълнителния директор и осъществява контрол за съответствие на действията на отделните организационни структури на фонда със законите, подзаконовите нормативни актове и вътрешните актове.

(2) Отдел "Противодействие на измамите и вътрешен контрол" е организиран във:

1. сектор "Противодействие на измамите";

2. сектор "Вътрешен контрол";

3. сектор "Информация, анализ и координация".

(3) Сектор "Противодействие на измамите":

1. извършва планови проверки по спазване на реда за предоставяне на финансова помощ, основани на анализ на рискови критерии относно злоупотреби със средства от европейските фондове и от държавния бюджет;

2. извършва проверки по подаден сигнал или при възникнало съмнение за нарушение с оглед установяване на характера му (измама/нередност), последиците от него и предприема необходимите последващи действия;

3. при съмнение за извършено престъпление от общ характер изготвя мотивирано становище до изпълнителния директор за необходимостта да бъдат уведомени компетентните органи, изготвя сигналите до тях и оказва необходимото съдействие;

4. дава предложения на изпълнителния директор за реализиране на съответната наказателна, административнонаказателна и гражданска отговорност при установени нарушения - резултат от грешка, небрежност или умишлено нарушение на правилата за отпускане на финансова помощ от служители на фонда;

5. дава становища, препоръки и насоки за действия, които да се предприемат срещу измамите и други незаконосъобразни действия, които засягат финансовите интереси на Европейската общност и на държавния бюджет;

6. контролира спазването на предписанията, дадени от компетентните органи при извършени проверки;

7. анализира информацията, получена при осъществяване на дейността си, и изготвя предложения до изпълнителния директор за отстраняване и недопускане на нарушения.

(4) Сектор "Вътрешен контрол":

1. контролира изпълнението на задълженията на организационните структури на фонда по мерките и схемите за подпомагане;

2. анализира работата на организационните структури на фонда по повод изпълнението на техните оперативни задължения във връзка с подпомагането;

3. извършва текущ и последващ контрол по изпълнението на задълженията на организационните структури на фонда, за спазването на вътрешните актове и правилата за работа;

4. извършва комплексни, тематични и целеви проверки по организацията и ефективността на дейността на фонда;

5. упражнява контрол по изпълнението на издаваните от изпълнителния директор вътрешноведомствени актове;

6. извършва при поискване от изпълнителния директор проверка относно допустимостта на проектите и заявленията за подпомагане;

7. извършва "кредитен мониторинг" чрез активно наблюдение, контрол и анализ на кредитите;

8. извършва проверки по постъпили сигнали, молби, жалби и предложения по повод незаконни или неправомерни действия или бездействия на служители на фонда и на организационните му структури и изготвя писмени отговори по тях;

9. идентифицира, проверява и докладва за наличие на конфликт на интереси и за спазване на конфиденциалност;

10. предлага образуване на дисциплинарни производства при констатирани нарушения на трудовата дисциплина и неизпълнение на служебните задължения (действия или бездействия) и налагане на имуществена отговорност по смисъла на Кодекса на труда и вътрешните актове на фонда;

11. анализира информацията, получена при осъществяване на дейността си, и изготвя предложения до изпълнителния директор за отстраняване и недопускане на нарушения;

12. контролира спазването на предписанията, дадени от компетентните органи при извършени проверки.

(5) Сектор "Информация, анализ и координация":

1. поддържа регистър на сигналите и/или подозренията за нередности и измами, свързани с усвояването на европейските фондове и с държавния бюджет;

2. координира и контролира действията на структурните звена във фонда по изпълнение на искания от национални и европейски органи и институции, свързани с изяснявани случаи на нередности/измами;

3. извършва комуникация със съответните компетентни национални и европейски органи и институции;

4. изготвя 6-месечен и годишен отчет за дейността на отдела, като анализира причините за констатираните нередности и предлага мерки за отстраняването им.

(6) При изпълнение на служебните си задължения служителите на ОПИВК:

1. имат право на свободен достъп до работните помещения на всички служители и до цялата документация и информация на фонда с цел осъществяване на функциите си;

2. имат право да изискват документи и да събират сведения от служителите на фонда във връзка с изпълнението на възложената им задача;

3. имат право на достъп до обектите на проверка - офиси, производствени помещения, складове, земи и други, на подпомаганите от фонда лица, като могат да изискват писмени и устни обяснения от проверяваните лица и от техни служители по въпроси, свързани с тяхната дейност;

4. имат право да изискват пълна информация относно обекта на проверката, включително копия на документи, извлечения, справки и други, необходими за изпълнение на задълженията им."

§ 4. В глава трета раздел X се отменя.

§ 5. В чл. 41 се правят следните изменения и допълнения:

1. Точка 3 се изменя така:

"3. отдел "Договориране по прилагане на мерки за развитие на селските райони";".

2. Създава се т. 3а:

"3а. отдел "Оторизация по прилагане на мерки за развитие на селските райони";".

§ 6. Член 44 се изменя така:

"Чл. 44. Отдел "Договориране по прилагане на мерки за развитие на селските райони" (ДПМРСР):

1. отговаря за процеса на приемане на молби за кандидатстване за финансова помощ по проекти по Програмата за развитие на селските райони за периода 2007 - 2013 г. посредством подписване на договори за отпускане на финансова помощ, включително проверки на данните, посочени в молбите за кандидатстване;

2. извършва риск-анализ с цел определяне на кандидатите или заявките за плащане, които следва да бъдат проверени на място от отдел "Технически инспекторат"."

§ 7. Създава се чл. 44а:

"Чл. 44а. Отдел "Оторизация на плащанията по прилагане на мерки за развитие на селските райони" (ОППМРСР):

1. отговаря за одобряване на заявени суми за плащане;

2. извършва финансов контрол на заявките за плащане;

3. извършва проверки на одобрени лимити и допустими разходи, посочени в заявките за плащане;

4. попълва и проверява контролните листа за оторизация на плащанията;

5. изготвя доклади за оторизация на плащанията, представяни на компетентните институции;

6. осъвременява и контролира работните процедури и контролните листа, свързани с оторизацията на плащания;

7. извършва риск-анализ с цел определяне на кандидатите или заявките за плащане, които следва да бъдат проверени на място от отдел "Технически инспекторат"."

§ 8. В чл. 48, т. 1 думите "и на отдел" се заменят със "сектор".

§ 9. В чл. 50, ал. 2 думата "директори" се заменя с "административни директори".

§ 10. В чл. 58, т. 2, буква "е" думата "директора" се заменя с "административния директор".

§ 11. В чл. 64, ал. 2 и 3 думата "директорите" се заменя с "административните директори".