Държавен вестник, брой 43 от 8.VI

§ 1. Наименованието на Наредба № 21 от 24 септември 2009 г. се изменя така:

"Наредба № 21 от 24 септември 2009 г.за условията и реда за предоставяне на безвъзмездна финансова помощ по мярка 1.1. "Публична помощ за постоянно прекратяване на риболовни дейности" по Приоритетна ос № 1 "Мерки за приспособяване на българския риболовен флот" от Оперативна програма за развитие на сектор "Рибарство" на Република България, финансирана от Европейския фонд за рибарство за Програмен период 2007 - 2013 г.".

§ 2. В чл. 1 думите "Европейския фонд по рибарство" се заменят с "Европейския фонд за рибарство" и в края на текста се добавя "на Европейския съюз (ЕС)".

§ 3. В чл. 3 думите "Европейския фонд по рибарство" се заменят с "Европейския фонд за рибарство", а думите "Обща политика по рибарство и аквакултура" се заменят с "Общата политика по рибарство".

§ 4. В чл. 4, ал. 3 думите "Приоритетна ос № 1" се заменят с "ОПРСР".

§ 5. Основният текст на чл. 5 се изменя така:

"Чл. 5. Безвъзмездна финансова помощ се предоставя във вид на премии по проекти на собственици на риболовни кораби по следните сектори, посочени в заявлението за кандидатстване, съгласно приложение № 1."

§ 6. В чл. 7 се правят следните изменения:

1. Алинея 1 се изменя така:

"(1) Безвъзмездната финансова помощ е в размер до 100 на сто от размера на изчислените премии, от които 85 на сто се осигуряват от ЕФР и 15 на сто от държавния бюджет на Република България."

2. Алинея 2 се отменя.

§ 7. Член 8 се изменя така:

"Чл. 8. Размерът на безвъзмездната финансова помощ за постоянно прекратяване на риболовните дейности се установява, вземайки предвид най-благоприятната стойност на база възрастта и тонажа на риболовния кораб, изразен в бруто тонаж (GT)."

§ 8. В чл. 9 се правят следните изменения:

1. В ал. 1 думите "финансовата помощ" се заменят с "безвъзмездната финансова помощ".

2. Алинея 2 се изменя така:

"(2) Намаляване на размера на безвъзмездната финансова помощ по предходната алинея се допуска при условията на чл. 19, ал. 2 или при процедура на ограничен бюджет по чл. 25."

§ 9. В чл. 12 се правят следните изменения:

1. Алинея 1 се изменя така:

"(1) За безвъзмездна финансова помощ могат да кандидатстват собственици на риболовни кораби, регистрирани в Регистъра на риболовните кораби на Изпълнителна агенция по рибарство и аквакултури (ИАРА), който е част от Регистъра на риболовните кораби на Общността."

2. В ал. 3:

а) точка 1 се изменя така:

"1. не са обявени в несъстоятелност или не са в открито производство по несъстоятелност;"

б) точка 7 се изменя така:

"7. притежават валидно разрешително за стопански риболов съгласно Закона за рибарството и аквакултурите (ЗРА);"

в) В т. 8 думите "в предвидените от ЗРА случаи" се заменят с "в предвидените от закона случаи".

3. Алинея 4 се отменя.

§ 10. В чл. 13 се правят следните изменения:

1. Точка 2 се изменя така:

"2. са представили документ/и с невярно съдържание, неистински или подправен/и, при осигуряване на информация, поискана от ИАРА и ДФЗ, или не предоставят тази информация;".

2. Създава се т. 3:

"3. са извършвали незаконен, недеклариран и нерегламентиран риболов през последните три години към датата на кандидатстване, установен с влязло в сила наказателно постановление."

§ 11. В чл. 14 думите "по образец" се заличават.

§ 12. В чл. 15 думите "посочена в" се заменят с "по".

§ 13. В чл. 16 се правят следните изменения:

1. Алинея 1 се изменя така:

"(1) Безвъзмездната финансова помощ се предоставя на собственици на риболовни кораби, засегнати от план/ове за приспособяване на риболовното усилие, когато те са част от:" .

2. Алинея 2 се изменя така:

"(2) Мерките за приспособяване капацитета на българския риболовен флот ще бъдат прилагани в рамките на план/ове за приспособяване на риболовното усилие и последващо приемане на консервационни мерки по отношение на запасите от риба в Черно море (цаца, калкан и други)."

§ 14. В чл. 18, ал. 1, т. 4 думите "по линията на" се заменят със "с".

§ 15. В чл. 19 се правят следните изменения и допълнения:

1. В ал. 1 съкращението "ТЗ" се заменя с "Териториалното звено (ТЗ)".

2. Алинея 2 се изменя така:

"(2) За сектор 01, за да бъде изплатена премия на собственика на риболовен кораб, собствеността върху кораба трябва да бъде прехвърлена чрез покупко-продажба на лицензирана компания за разкомплектоване и скрапиране на кораби, като премията се намалява с размера на продажната цена."

3. Алинея 3 се изменя така:

"(3) За да бъде изплатена премия на собственик на риболовен кораб, кандидатстващ по дейност 3 от сектор 02 и/или сектор 03, собствеността на кораба трябва да бъде прехвърлена на лице, което е одобрено за финансиране от ИАРА по проект по мярка 3.2 и/или 3.6 на ОПРСР."

4. Създава се ал. 4:

"(4) Изключение от ал. 2 и 3 е пренасочването на риболовния кораб за туристически дейности и кораб-музей по сектор 02, като собственикът е длъжен да демонтира всички риболовни уреди на борда."

5. Създава се ал. 5:

"(5) Подаването на заявление за кандидатстване за дейност 3 от сектор 02 и по сектор 03 е допустимо само след предварително одобрен от ИАРА проект на кандидат по мярка 3.2 или по мярка 3.6 от ОПРСР."

6. Създава се ал. 6:

"(6) При кандидатстване по дейност 3 от сектор 02 и по сектор 03 кандидатът представя:

1. сключен договор с кандидат по мярка 3.2 или по мярка 3.6 съгласно изискванията на съответните наредби за предоставяне на безвъзмездна финансова помощ по мерките;

2. уведомително писмо от изпълнителния директор на ИАРА за одобрен проект на кандидата по т. 1."

7. Създава се ал. 7:

"(7) Дейностите по ал. 1 - 4 трябва да бъдат извършени от собственика на риболовния кораб след сключване на договора по чл. 24, ал. 2 и преди подаване на заявка за плащане."

§ 16. В чл. 21, ал. 3 след думите "на електронната страница на ИАРА" се поставя запетая и добавя "на ОПРСР".

§ 17. В чл. 22 се правят следните изменения:

1. Алинея 1 се изменя така:

"(1) Кандидатите подават заявление за кандидатстване съгласно приложение № 1 в ТЗ на ИАРА по място на регистрация на кораба."

2. Алинея 2 се изменя така:

"(2) Заявлението за кандидатстване се подава лично от кандидата и/или законния представител на кандидата и/или от упълномощено от него лице, което представя изрично нотариално заверено пълномощно за кандидатстване пред ИАРА за отпускане на безвъзмездна финансова помощ от ЕФР."

3. Основният текст на ал. 3 се изменя така:

"(3) Документите, придружаващи заявлението за кандидатстване, трябва да отговарят на следните изисквания:".

4. Алинея 4 се изменя така:

"(4) При подаване на документите в ТЗ на ИАРА в присъствието на кандидата се извършва опис на приложените към заявлението за кандидатстване документи."

5. Алинея 5 се изменя така:

"(5) При непълнота на документите заявлението за кандидатстване се връща на кандидата за отстраняване на непълнотите заедно с копие от контролен лист с отбелязаните непълноти."

6. В ал. 6 думата "прието" се заменя с "регистрирано".

7. Алинея 7 се изменя така:

"(7) При приемане и регистриране на заявлението за кандидатстване се издава входящ номер на заявлението за кандидатстване."

§ 18. В чл. 23 се правят следните изменения и допълнения:

1. В основния текст "ИАРА" се заменя с "ИАРА - София".

2. Алинея 2 се изменя така:

"(2) В случаите на нередовност на документите и/или непълнота и/или неяснота на заявените данни и/или посочените факти ИАРА уведомява писмено кандидата, който в срок до 10 работни дни от получаване на уведомлението може да отстрани посочените нередовности, непълноти или неясноти, чрез представяне на допълнителни и/или нови документи, включително документи, извън посочените съгласно приложение № 1, свързани с одобрението на заявлението за кандидатстване."

3. Алинея 3 се изменя така:

"(3) Срокът по ал. 1 спира да тече до получаване на отговор, когато:

1. е изпратено писмо за отстраняване на нередовност по ал. 2;

2. по даден проект е необходимо експертно становище на друг орган или институция;

3. в резултат от дейностите по ал. 1 са събрани документи и/или информация, които създават съмнение за нередност или измама, до изясняване на случая от компетентните органи;".

4. Алинея 5 се изменя така:

"(5) Проектите, по които от извършените проверки е установена допустимост на кандидата и премията, се разглеждат от Експертна комисия за осигуряване на прозрачност (ЕКОП), която се назначава от изпълнителния директор на ИАРА."

5. Алинея 6 се изменя така:

"(6) При необходимост в състава на ЕКОП могат да бъдат включвани и външни експерти, специалисти в съответната област, определени със заповед на изпълнителния директор на ИАРА."

6. Алинея 7 се изменя така:

"(7) Член на ЕКОП не може да взема участие при обсъждане на конкретно заявление за кандидатстване в случай, че:

1. има интерес по смисъла на Закона за предотвратяване и разкриване на конфликт на интереси от отпускането на безвъзмездна финансова помощ за кандидата, който е подал заявлението за кандидатстване;

2. е свързано лице по смисъла на § 1, т. 1 от допълнителните разпоредби от Закона за предотвратяване и разкриване на конфликт на интереси с кандидата, който е подал заявлението за кандидатстване;

3. е участвал в подготовката и разработването на заявлението за кандидатстване или е консултирал кандидата."

7. Създава се ал. 8:

"(8) За всяко заседание на ЕКОП членовете й подписват декларация за конфиденциалност и липса на обстоятелствата по ал. 7, т. 1 - 3."

8. Създава се ал. 9:

"(9) Експертната комисия за осигуряване на прозрачност изразява писмено становище пред изпълнителния директор на ИАРА за одобрение или отхвърляне на проекта."

§ 19. Създава се нов член 23а:

"Чл. 23а. (1) Заявлението за кандидатстване получава пълен отказ за финансиране в случай на:

1. нередовност на документите, непълнота или неяснота на заявените данни и посочените факти, установени при проверките по чл. 23, ал. 1, т. 1;

2. несъответствие с условията на чл. 23, ал. 1, т. 2;

3. неотстраняване на непълнотите и пропуските в срока по чл. 23, ал. 2;

4. недостатъчен бюджет по мярката;

5. установен опит за измама.

(2) В случай на пълен отказ по ал. 1, т. 1 - 4 кандидатът има право да кандидатства отново за същата премия по реда на тази наредба."

§ 20. В чл. 24 се правят следните изменения:

1. Алинея 1 се изменя така:

"(1) Изпълнителният директор на ИАРА одобрява или отхвърля заявлението за кандидатстване с мотивирана заповед, подлежаща на обжалване по реда на Административнопроцесуалния кодекс, за което писмено уведомява кандидата."

2. Алинея 2 се изменя така:

"(2) В срок до 10 работни дни от получаване на писменото уведомление за одобрение на проекта кандидатът лично, чрез законния си представител или упълномощено от него лице с изрично нотариално заверено пълномощно се явява за подписване на договор за предоставяне на безвъзмездна финансова помощ. При подписването на договора кандидатът представя актуално удостоверение за наличие или липса на задължения, издадено от съответната Териториална дирекция на Националната агенция за приходите (ТД на НАП), и документ, удостоверяващ открита разплащателна сметка на името на кандидата."

3. Алинея 4 се изменя така:

"(4) При неявяване, непредставяне на документите по ал. 2 или неподписване на договора в определения срок кандидатът губи право на получаване на безвъзмездна финансова помощ по одобрения проект и може да кандидатства отново за същия проект по реда на тази наредба."

§ 21. В чл. 25 ал. 1 се изменя така:

"(1) Когато сумата на безвъзмездната финансова помощ за допустимите премии, одобрени по проекти, надхвърли 90 на сто от определения бюджет по мярката, проектите се класират съгласно критериите за приоритизация и оценка на проектите в условията на ограничен бюджет по приложение № 3 и се одобряват в низходящ ред."

§ 22. Заглавието на глава четвърта се изменя така:

"Изплащане на безвъзмездната финансова помощ".

§ 23. В чл. 27 се правят следните изменения:

1. Алинея 1 се изменя така:

"(1) Бенефициентът подава заявка за плащане в регионалните разплащателни агенции (РРА) на ДФЗ - Разплащателна агенция (ДФЗ - РА), по място на регистрация на кораба и прилага документите съгласно приложение № 4."

2. Алинея 3 се изменя така:

"(3) Документите по ал. 1 трябва да бъдат представени в оригинал, нотариално заверено копие или копие, заверено от бенефициента. В случай на представяне на заверени от бенефициента копия на документи техните оригинали се представят за преглед от служителите на РА."

3. В алинея 4 думите "ползвателя на помощта" се заменят с "бенефициента".

4. Алинея 6 се изменя така:

"(6) При непредставяне или нередовност на документите по ал. 1 РРА - РА връща документите на бенефициента заедно с копие от контролен лист за извършена проверка, от което са видни липсите и нередовността."

5. В алинея 7 думите "ползвателя на помощта" се заменят с "бенефициента".

6. Алинея 8 се изменя така:

"(8) След приемане на документите за плащане бенефициентът получава номер на заявката за плащане."

§ 24. В чл. 28 се правят следните изменения:

1. В ал. 1, т. 3 "РА" се заменя с "ДФЗ - РА".

2. В ал. 1, т. 4 и 5 думите "ползвателя на помощта" се заменят с "бенефициента".

3. Алинея 2 се изменя така:

"(2) В случай на нередовност на документите по ал. 1 или непълнота и неяснота в заявените данни и посочените факти РА уведомява писмено бенефициента, който в срок до 10 работни дни от получаване на уведомлението може да отстрани констатираните нередовности, непълноти и/или неясноти чрез представяне на допълнителни и/или нови документи извън посочените в заявката за плащане съгласно приложение № 4."

4. Алинея 3 се изменя така:

"(3) Срокът по ал. 1 може да бъде удължен в следните случаи:

1. когато е изпратено писмо за отстраняване на нередовност, този срок се удължава със срока за получаване на отговор по ал. 2;

2. със заповед на изпълнителния директор на ДФЗ - РА, в случай че по даден проект е необходимо становище на други органи или институции, както и в случаите, когато в резултат от дейностите по ал. 1 са събрани документи и/или информация, които създават съмнение за нередност."

§ 25. В чл. 29 се правят следните изменения:

1. В ал. 1:

а) основният текст се изменя така:

"Изпълнителният директор на ДФЗ - РА отказва изплащането на част или на цялата помощ, когато:";

б) точка 2 се отменя.

в) в т. 3 думите "ползвателят на помощта" се заменят с "бенефициента".

2. В ал. 2 думата "плащане" се заменя с "изплащане на безвъзмездната финансова помощ".

§ 26. В чл. 30 думите "ползвателят на помощта" се заменят с "бенефициентът".

§ 27. Член 32 се изменя така:

"Чл. 32. Бенефициентът е отговорен за изпълнението на одобрения проект съгласно договора за предоставяне на безвъзмездна финансова помощ, условията на тази наредба, както и приложимото национално законодателство и правото на Европейския съюз."

§ 28. Член 33 се изменя така:

"Чл. 33. Най-късно до края на изпълнението на проекта бенефициентът е длъжен да отговаря на всички нормативно установени изисквания, свързани с одобрения проект."

§ 29. Член 34 се изменя така:

"Чл. 34. В срок до 2018 г. включително бенефициентът е длъжен да съхранява всички документи, свързани с одобрения проект."

§ 30. В чл. 35 се правят следните изменения:

1. Алинея 1 се изменя така:

"(1) Бенефициентът е длъжен да предоставя всяка поискана информация, свързана с предмета на проекта по тази наредба, на упълномощени представители на ИАРА, Министерството на земеделието и храните, ДФЗ, Министерството на финансите, Сметната палата на Република България, Европейската комисия, Европейската сметна палата, Европейската служба за борба с измамите, както и на всеки упълномощен външен одитор, на когото е разрешено да упражнява своето право на контрол върху документите, свързани с осъществяването на проекта."

2. В алинея 3 думите "ползвателят на помощта" се заменят с "бенефициентът".

3. Алинея 4 се изменя така:

"(4) Бенефициентът трябва да оказва пълно съдействие на институциите, посочени в ал. 1."

§ 31. Член 36 се изменя така:

"Бенефициентът е длъжен да води счетоводство по реда на Закона за счетоводството, като поддържа отделна аналитична счетоводна сметка за проектите, за които е получил безвъзмездна финансова помощ от ЕФР за период 5 години считано от датата на подписване на договора по чл. 24, ал. 2."

§ 32. Член 37 се изменя така:

"При неспазване на условията по чл. 34 - 36 включително получената по реда на тази наредба безвъзмездна финансова помощ се обявява за изискуема от изпълнителния директор на ИАРА или от изпълнителния директор на ДФЗ и се открива процедура по възстановяване на отпуснатата безвъзмездна финансова помощ."

§ 33. В чл. 38 се правят следните изменения:

1. Алинея 1 се изменя така:

"(1) Изпълнителната агенция по рибарство и аквакултури осъществява последващ контрол върху целевото използване на отпуснатата безвъзмездна финансова помощ за срока по чл. 34."

2. В ал. 2 думата "избора" се заменя с "одобрението".

§ 34. Член 39 се изменя така:

"Чл. 39. С цел осигуряване на публичност и прозрачност ИАРА публикува на електронната страница на ОПРСР следната информация за всеки проект:

1. име на бенефициента, наименование на проекта и риболовния кораб, за който е отпусната премията;

2. приоритетна ос, мярка, сектор и дейност;

3. общ размер на одобрената безвъзмездна финансова помощ по проекта;

4. общ размер на изплатената безвъзмездна финансова помощ по проекта;

5. общ размер на финансовия принос от ЕФР."

§ 35. В § 1 от допълнителната разпоредба се правят следните изменения:

1. В т. 6 думите "физическо лице" се заличават.

2. Точка 7 се изменя така:

"7. "Бенефициент" е едноличен търговец или юридическо лице, което е крайният получател на безвъзмездна финансова помощ."

3. В т. 8 думите "ползвател на помощта" се заменят с думата "бенефициент".

4. В т. 10 думите "публична помощ" се заличават.

5. В т. 12 думата "фонда" се заменя с "ЕФР".

6. Точка 13 се изменя така:

"13. "Административни проверки" са проверки съгласно условията и разпоредбите на чл. 59 на Регламент на Съвета (ЕО) № 1198/2006 от 27 юли 2006 г. за Европейския фонд за рибарство и на чл. 39, т. 2 на Регламент (ЕO) № 498/2007 на Комисията от 26 март 2007 г. за определяне на подробни правила за прилагането на Регламент на Съвета (ЕO) № 1198/2006 г."

§ 36. Навсякъде в наредбата думите "публична помощ" се заменят с "безвъзмездна финансова помощ".

§ 37. Навсякъде в наредбата думите "ползвател на помощта" и "ползвател" се заменят с "бенефициент".

§ 38. Приложение № 1 се изменя така:

"Приложение № 1 към чл. 5

§ 39. Приложение № 2 се изменя така:

"Приложение № 2 към чл. 9, ал. 1

Метод за определяне размера на премиите

Определянето на премията се извършва на две стъпки по следната методика:

Първа стъпка:

По таблица № 1 за всеки отделен кораб, за който се кандидатства, се определя горната граница (лимит) на размера на премията в евро, на база неговия бруто тонаж (GT).

Таблица № 1. Изчисляване на индивидуалния лимит на премиите, предоставяни на собственици на риболовни кораби за постоянно прекратяване на риболовни дейности

Втора стъпка:

Окончателният размер на премията се изчислява, като резултатът, получен от таблица № 1, се редуцира по таблица № 2 в зависимост от възрастта на кораба.

Таблица № 2. Формули за окончателно изчисление на премиите, предоставяни на собственици на риболовни кораби за постоянно прекратяване на риболовни дейности в Черно море

За дейност "Пренасочване на риболовния кораб за нуждите на туризма" на сектор 02 "Пренасочване на риболовния кораб за извършване на дейности, различни от риболов" за изчисляване на премията се използва същата методика, като полученият окончателен размер на премията по таблица № 2 се редуцира с 50 %.

Трета стъпка:

Изчисленият размер на премията в евро се преизчислява в левове по централния курс на БНБ."

§ 40. Приложение № 3 се изменя така:

"Приложение № 3 към чл. 25, ал. 1

Критерии за приоритизация и оценка на проектите в условията на ограничен бюджет

§ 41. Приложение № 4 се изменя така:

"Приложение № 4 към чл. 27, ал. 1