Държавен вестник, брой 55 от 20.VII

§ 1. В чл. 4, ал. 2 се правят следните изменения и допълнения:

1. В т. 7 думите "финансово посредничество" се заменят с "финансови услуги".

2. Създава се т. 13:

"13. развъждане на животни."

§ 2. В чл. 6 се правят следните изменения и допълнения:

1. Създава се нова ал. 2:

"(2) Финансовата помощ за проекти за производство и продажба на енергия от възобновяеми енергийни източници е в размер на 80 % от одобрените разходи, но не повече от левовата равностойност на 200 000 евро."

2. Досегашната ал. 2 става ал. 3, а след думите "по ал. 1" се добавя "и ал. 2".

3. Досегашната ал. 3 става ал. 4.

§ 3. В чл. 7 се правят следните изменения и допълнения:

1. Създават се нови ал. 2 и ал. 3:

"(2) Финансова помощ не се предоставя на кандидати/ползватели на помощта, за които бъде установена функционална несамостоятелност и/или изкуствено създаване на условия, необходими за получаване на помощта, с цел осъществяване на предимство в противоречие с целите на мярката.

(3) В случаите на проекти, включващи строително-монтажни работи, не се предоставя финансова помощ за дейности, извършени преди посещението на място по чл. 27, ал. 2, с изключение на разходите по чл. 23, ал. 1, т. 5, буква "а"."

2. Досегашните ал. 2 и 3 стават ал. 4 и 5.

§ 4. Член 8 се изменя така:

"Чл. 8. (1) Минималният размер на общите допустими разходи за един проект е левовата равностойност на 5000 евро.

(2) Максималният размер на общите допустими разходи, за които се кандидатства, заедно с тези, за които не се кандидатства, но са част от цялостния обект на инвестицията и без него той не може да бъде завършен и/или да функционира самостоятелно, не трябва да надхвърлят левовата равностойност на 400 000 евро.

(3) За проекти за производство на енергия от възобновяеми източници общите допустими разходи за един проект е левовата равностойност на 1 000 000 евро."

§ 5. В чл. 9 се правят следните изменения:

1. В ал. 1 след думите "за период" се добавя "от".

2. В ал. 2 след думите "евро за" се добавя "период от".

§ 6. В чл. 12, ал. 2 след думата "одобрена" се добавя "от РА".

§ 7. В чл. 16, ал. 1 се създава изречение второ:

"Бизнес планът се представя на хартиен и електронен носител, като таблиците, включени в него, са във формат "xls"."

§ 8. В чл. 17, ал. 1 думите "изпълняват на" се заменят с "изпълняват върху", а думите "изпълнявани на" с "изпълнявани върху".

§ 9. В чл. 21 думите "лицензиране и/или разрешение" се заменят с "лицензиране, разрешение и/или регистрация", а думите "лицензи и/или разрешения" се заменят с "лицензи, разрешения и/или регистрация".

§ 10. В чл. 23 се правят следните изменения и допълнения:

1. В ал. 1 се правят следните изменения:

а) в т. 2 в края на изречението се поставя запетая и се добавят думите "включително чрез финансов лизинг";

б) в т. 3 в края на изречението се поставя запетая и се добавят думите "включително чрез финансов лизинг";

в) в т. 5, буква "б", в края на изречението се поставя запетая и се добавят думите "както и разходи за изработване на информационна табела или билборд".

2. Създава се нова ал. 2:

"(2) Закупуването чрез финансов лизинг на активи по ал. 1, т. 2 и 3 е допустимо при условие, че ползвателят на помощта стане собственик на съответния актив не по-късно от датата на подаване до РА на заявката за окончателно плащане."

3. Досегашната ал. 2 става ал. 3 и се изменя така:

"(3) За разходи по ал. 1, чиято стойност възлиза на повече от левовата равностойност на 15 000 евро или са част от доставки/услуги на обща стойност, по-голяма от левовата равностойност на 15 000 евро, предложени от един доставчик, се изисква предоставяне на най-малко три съпоставими независими оферти в оригинал, които съдържат фирмата на търговското дружество (фирмата не се попълва за оферти, подадени от Национална служба за съвети в земеделието (НССЗ), срока на валидност на офертата, датата на издаване на офертата, подпис и печат на оферента, с цел определяне на основателността на предложените разходи. В случаите на доставка на машини офертите трябва да съдържат и подпис и печат на производителя или официалния представител/вносител с цел определяне на основателността на предложените разходи. Кандидатът представя и заверени копия на предварителни или окончателни договори с избраните изпълнители/доставчици."

4. Досегашната ал. 3 става ал. 4 и думите "най-малко една оферта в оригинал, с цел определяне на разумността и основателността на предложените разходи" се заменят със "заверени копия на предварителни или окончателни договори с избраните доставчици или изпълнители".

5. Създават се нови ал. 5, 6 и 7:

"(5) В случаите по ал. 3 може с цел определяне на основателността на предложените разходи изпълнителният директор на РА със заповед да определи оценяваща комисия, която да се произнесе относно обосноваността на разходите. В състава на комисията се включват независими оценители, притежаващи знания в съответната област.

(6) Оферентите по ал. 3 в случаите, когато са местни лица, следва да са вписани в Търговския регистър към Агенцията по вписванията, а оферентите - чуждестранни лица, следва да представят документ за правосубектност съгласно националното им законодателство. Оферентите на строително-монтажни работи, местни и чуждестранни лица, трябва да бъдат вписани в Централен професионален регистър на строителя съгласно Закона за камарата на строителите (ЗКС) и да могат да извършват строежи и/или отделни видове строителни и монтажни работи от съответната категория съгласно изискванията на чл. 3, ал. 2 от ЗКС. Изискването за вписване в търговския регистър към Агенцията по вписванията не се отнася за НССЗ.

(7) В случаите по ал. 3 кандидатът изпраща запитване за оферта по образец съгласно приложение № 4а. В случаите, когато кандидатът не е избрал най-ниската оферта, направеният избор се обосновава писмено.

6. Досегашните ал. 4 и 5 стават съответно ал. 8 и 9.

7. Досегашната ал. 6 става ал. 10, а думите "ал. 4" се заменят с "ал. 8".

8. Досегашната ал. 7 става ал. 11.

9. Досегашната ал. 8 става ал. 12 и се изменя и допълва така:

а) точка 3 се изменя така:

"3. данък добавена стойност (ДДС), с изключение на невъзстановим ДДС, когато е поет действително и окончателно от кандидати, различни от лицата, освободени от данък съгласно чл. 3, ал. 5 от Закона за данък върху добавената стойност;"

б) в т. 4 след думата "лизинг" се поставя запетая и се добавя "с изключение на финансов лизинг";

в) създават се т. 9, 10 и 11:

"9. лихви и комисиони, печалба на лизинговата компания, разходи по лихви за рефинансиране, оперативни и застрахователни разходи по лизинговия договор, в случаите на финансов лизинг;

10. закупуване на нови машини, съоръжения и оборудване (включително и компютърен софтуер и специализирана техника) и превозни средства чрез финансов лизинг, когато не са спазени условията на ал. 2;

11. инвестиции, за които е установена функционална несамостоятелност и/или изкуствено създадени условия за получаване на помощта, с цел осъществяване на предимство в противоречие с целите на мярката."

10. Досегашната ал. 9 стават ал. 13.

§ 11. В чл. 25 се правят следните изменения:

1. В ал. 1 се създават изречение второ и трето:

"Заповедта съдържа началния и крайния срок за приемане на заявления за подпомагане, както и бюджета на мярката за съответния период на прием. Със заповедта може да бъде определен и бюджет само за една от допустимите за подпомагане дейности."

2. В ал. 2 думите "Министерството на земеделието и храните" се заменят с "ПРСР", а думите "областните разплащателни агенции (ОРА) и областните дирекции "Земеделие и гори" се заменят с "областните дирекции на фонда - отдел "Прилагане на схеми и мерки за подпомагане" (ОДФ - ПСМП) и областните дирекции "Земеделие"."

3. Алинея 3 се изменя така:

"(3) При вземане на решение за спиране на приема на заявления за подпомагане съобщението се публикува най-малко 15 календарни дни преди спирането на приема на електронните страници на ПРСР и РА и на общодостъпно място в ОДФ - ПСМП и областните дирекции "Земеделие"."

§ 12. В чл. 26 се правят следните изменения:

1. В ал. 1 думите "областната разплащателна агенция (ОРА)" се заменят с "областната дирекция на фонда - отдел "Прилагане на схеми и мерки за подпомагане" (ОДФ - ПСМП)".

2. В ал. 2 думите "Областната разплащателна агенция" се заменят с "Областната дирекция на фонда - отдел "Прилагане на схеми и мерки за подпомагане"."

3. В ал. 3 и 4 думата "ОРА" се заменя с "ОДФ - ПСМП".

§ 13. В чл. 27 се правят следните изменения и допълнения:

1. В ал. 1 се правят следните изменения и допълнения:

а) в основния текст думата "три" се заменя с "пет", а думата "подаване" се заменя с "крайната дата за съответния период на прием";

б) създава се нова т. 3:

"3. може чрез длъжностно лице от РА да извърши посещение на място за установяване на фактическото съответствие с представените документи, като:

а) посещението на място се извършва в присъствието на кандидата, упълномощен негов представител или служител;

б) при приключване на посещението на място служителят на РА представя протокола с резултатите от посещението за подпис на кандидата, упълномощен негов представител или служител, който има право да напише в протокола обяснения и възражения по направените констатации;

в) копие от протокола по буква "б" се предоставя на кандидата, упълномощения негов представител или служител веднага след приключване на посещението на място;

г) в случай че кандидатът, упълномощен негов представител или служител не е открит при извършване на посещението на място, РА уведомява кандидата, като му изпраща копие от протокола;

д) в срок до 10 работни дни от получаването на протокола за посещението на място кандидатът може да направи възражения и да даде обяснения по направените констатации пред изпълнителния директор на РА."

2. Създава се нова ал. 2:

"(2) В случай на проекти, включващи строително-монтажни работи, в срок до 30 работни дни от подаване на заявлението за подпомагане длъжностно лице от РА задължително извършва посещението на място по ал. 1, т. 3."

3. Досегашната ал. 2 става ал. 3.

4. Досегашната ал. 3 става ал. 4 и след думите "ал. 1, т. 1" се добавя "и т. 3", а след думите "10 работни дни от" се добавя "получаване на".

5. Досегашната ал. 4 става ал. 5 и в нея се създава т. 3:

"3. за срока на работа на оценяващата комисия по чл. 23, ал. 5, който се удостоверява с акта за нейното създаване, и до датата на вземане на решение за оценка."

6. Създават се ал. 6, 7 и 8:

"(6) Ако кандидатът не отстрани нередовност на документите и/или непълнота и неяснота на заявените данни и посочени факти до изтичане на срока по ал. 4, РА отказва финансиране или финансовата помощ се намалява в съответствие с неотстранените нередности.

(7) При изричен отказ на кандидата РА прекратява процедурата по разглеждане на заявлението за подпомагане.

(8) При отказ или прекратяване на процедурата по реда на ал. 6 или ал. 7 кандидатът може да кандидатства отново с нов проект по реда на наредбата."

§ 14. В чл. 28 досегашният текст става ал. 1 и се създават ал. 2, 3, 4, 5 и 6:

"(2) Функциите на ЕКОП се определят в правила за работа, които се утвърждават със заповед на изпълнителния директор на РА.

(3) Правилата за работа по ал. 2 се публикуват на електронните страници на РА и ПРСР.

(4) Юридическите лица и организациите, чиито членове се канят за участие в ЕКОП, се определят от Управителния съвет към Управляващия орган на ПРСР.

(5) За всяко заседание на ЕКОП неин член не участва в заседанието при обсъждане на конкретно заявление за подпомагане, в случай че:

1. има интерес по смисъла на Закона за предотвратяване и разкриване на конфликт на интереси от отпускането на безвъзмездна финансова помощ за кандидата, който е подал заявлението;

2. е свързано лице по смисъла на § 1, т. 1 от допълнителните разпоредби на Закона за предотвратяване и разкриване на конфликт на интереси с кандидат, който е подал заявлението;

3. е в йерархическа зависимост от кандидат, който е подал заявлението;

4. е участвал в процеса по подготовка и разработване на заявлението."

(6) За всеки проект, по който е изразил становище, съответният член на ЕКОП подписва декларация за липса на всяко едно обстоятелство по ал. 5, т. 1 - 4."

§ 15. В чл. 29, ал. 1 се правят следните изменения:

1. В т. 2 думите "чл. 27, ал. 2" се заменят с "чл. 27, ал. 3".

2. В т. 3 думите "чл. 27, ал. 3" се заменят с "чл. 27, ал. 4".

3. В т. 5 след думите "чл. 8, ал. 1" се добавят "или надхвърли максималния размер в случаите по чл. 9, ал. 3."

§ 16. В чл. 30 ал. 1 се изменя така:

"(1) Когато сумата на исканата финансова помощ по предложените за разглеждане заявления за подпомагане надхвърля наличния бюджет по мярката, определен в заповедта по чл. 25, ал. 1, заявленията за подпомагане, класирани съгласно критериите за оценка по чл. 27, ал. 2, т. 2, се одобряват в низходящ ред, до размера, определен в заповедта."

§ 17. В чл. 31, ал. 1 след думата "подпомагане" се поставя запетая и се добавя "която подлежи на обжалване по реда на Административнопроцесуалния кодекс".

§ 18. В чл. 34 се правят следните изменения:

1. В ал. 1 думите "регионалните разплащателни агенции (РРА)" се заменят с "областните дирекции на фонда - отдел "Регионална разплащателна агенция - Разплащателна агенция" (ОДФ - РРА - РА)".

2. В ал. 3 думите "Регионалната разплащателна агенция" се заменят с "Областната дирекция на фонда - отдел "Регионална разплащателна агенция - Разплащателна агенция".

3. В ал. 4 думата "РРА" се заменя с "ОДФ - РРА - РА".

§ 19. В чл. 35, ал. 1 думата "РРА" се заменя с "ОДФ - РРА - РА".

§ 20. В чл. 36 се правят следните изменения:

1. В ал. 1 думите "Регионалната разплащателна агенция" се заменят с "Областната дирекция на фонда - отдел "Регионална разплащателна агенция - Разплащателна агенция".

2. В ал. 2 думата "РРА" се заменя с "ОДФ - РРА - РА".

§ 21. В чл. 37 се правят следните изменения и допълнения:

1. В ал. 1 т. 2 се изменя така:

"2. може да извърши проверка на място за установяване на фактическото съответствие с представените документи, която включва и проверка за функционална несамостоятелност, която:

а) се извършва в присъствието на ползвателя, упълномощен негов представител или служител;

б) при приключване на проверката на място служителят на РА представя протокола с резултатите от проверката за подпис на ползвателя, упълномощен негов представител или служител, който има право да напише в протокола обяснения и възражения по направените констатации;

в) копие от протокола по буква "б" се предоставя на ползвателя, упълномощения негов представител или служител веднага след приключване на проверката на място;

г) в случай че ползвателят на помощта, упълномощен негов представител или служител не е открит при извършване на проверката на място, РА уведомява ползвателя, като му изпраща копие от протокола;

д) в срок до 10 работни дни от получаването на протокола за проверката на място ползвателят може да направи възражения и да даде обяснения по направените констатации пред изпълнителния директор на РА."

2. В ал. 2 думата "деня" се заменя с "получаване".

3. В ал. 3 се създава нова т. 3:

"3. когато е необходимо експертно становище от комисия за проверка на цялата или на част от инвестицията при подаване на заявка за плащане, както и за установяване на функционална несамостоятелност, той се удължава със срока на работа на комисията, който се удостоверява с акта за нейното създаване от изпълнителния директор на РА, и до датата на вземане на решение за оценка."

§ 22. В допълнителните разпоредби се създават нови т. 29, 30, 31, 32 и 33:

"29. "Обособена част от инвестицията" е завършен етап на изпълнение на инвестицията, който е обособен и е доведен до самостоятелна степен на завършеност.

30. "Изкуствено създадени условия" е всяко установено условие по смисъла на чл. 5, т. 3 от Регламент (ЕО) № 1975/2006 на Комисията от 7 декември 2006 г. относно определяне на подробни правила за прилагане на Регламент (ЕО) № 1698/2005 на Съвета по отношение на прилагането на процедури за контрол, както и кръстосано спазване по отношение на мерките за подпомагане на развитието на селските райони (ОВ, L 368 от 23.12.2006).

31. "Функционална несамостоятелност" е изкуствено разделяне на производствените и технологичните процеси в различни проекти или установяване ползване на обща инфраструктура, финансирана от ПРСР, с цел усвояване на средства над максималния размер на общо допустимите разходи по мярката.

32. "Независими оценители" са лица, които притежават правоспособност да изготвят и подписват оценка на обекти, подлежащи на оценяване.

33. "Финансови услуги" са всички услуги по извършване на дейностите по чл. 2, ал. 1 и ал. 2 от Закона за кредитните институции; застрахователни, презастрахователни или свързани със застраховането услуги; публично предлагане на ценни книжа и търговия с ценни книжа; всички форми на управление на парични средства или имущества по занятие; всички форми на управление на колективни инвестиции, управление на осигурителни дружества и фондове."

§ 23. В раздел V "Прогноза за нетните парични потоци на проекта и другите дейности, осъществявани от кандидата" от "Инструкция за попълване на бизнес плана" от приложение № 3 към чл. 16, ал. 1 се правят следните допълнения:

1. В "ред 6" от точка 1 "Прогноза на нетните парични потоци на проекта" след думите "10, общо" се добавя "(не е задължително попълването му)".

2. В точка 2 "Прогноза на нетните парични потоци на другите дейности на кандидата" се създава ново второ изречение: "В таблица 10а "Прогноза на нетните парични потоци на другите дейности на кандидата" не е задължително попълването на ред VI "Главници по кредита"."

§ 24. Създава се ново приложение № 4а към чл. 23, ал. 7:

"Приложение № 4а към чл. 23, ал. 7

§ 25. В приложение № 5 към чл. 26, ал. 1 се правят следните изменения и допълнения:

1. В таблица "Информация за предложението" на ред "За служебно попълване" думата в скобите "ОРА" се заменя с "ОДФ - ПСМП".

2. В раздел "Данни за кандидата" се правят следните изменения:

а) думите на ред "Единен идентификационен код към Агенция по вписванията (или фирмено дело №)" се заменят с "Единен идентификационен код към Агенция по вписванията (БУЛСТАТ)";

б) редове "От дата", ред "Районен съд", ред "Том", ред "Регистър", ред "Страница", ред "Партиден №" и ред "Булстат" се отменят;

в) след раздел "Данни за кандидата" се заличава текстът:

"Кандидатствам за____________ пореден път за подпомагане по Мярка 312.

Подпомаган съм по Мярка 312  Да  Не

Брой на финансовите подпомагания:_________

Стойност на първото финансово подпомагане: .......... Евро

за проект с идентификационен № ...........

Стойност на второто финансово подпомагане: .......... Евро

за проект с идентификационен № ...............Стойност на третото финансово подпомагане: .......... Евро

за проект с идентификационен № ................

Стойност на четвъртото финансово подпомагане: .......... Евро

за проект с идентификационен № ...............

Стойност на петото финансово подпомагане: .......... Евро

за проект с идентификационен № ...............

ОБЩА стойност на финансовите подпомагания до момента: .......... Евро

Кандидатствам за авансово плащане по Мярка 312  Да  Не

Кандидатствам за междинно плащане по Мярка 312  Да  Не "

3. В таблица "ПРИЛОЖЕНИ ДОКУМЕНТИ" се правят следните изменения и допълнения:

а) ред 1 се изменя така:

"Бизнес план (по образец), включително на електронен носител, като таблиците от бизнес плана са във формат "xls";"

б) ред 14 се отменя;

в) ред 21 се изменя така:

"21. В случаите по чл. 23, ал. 3 кандидатите представят най-малко три съпоставими независими оферти в оригинал, които съдържат фирмата на търговското дружество (фирмата не се попълва за оферти, подадени от НССЗ), срок на валидност на офертата, дата на издаване на офертата, подпис и печат на оферента (в случаите на доставка на машини офертите трябва да съдържат и подпис и печат на производителя или официалния представител/вносител, с цел определяне на основателността на предложените разходи), за всяка доставка/услуга, договорирани с един доставчик/изпълнител, на стойност, по-голяма от левовата равностойност на 15 000 евро, както и в случай че тя е част от доставки/услуги, договорирани с един доставчик/изпълнител на обща стойност повече от левовата равностойност на 15 000 евро. Цената следва да бъде определена в левове или евро с описан ДДС. Офертите се издават не по-късно от датата на сключване на договора с избрания оферент и се придружават от техническа спецификация в случаите на закупуване на транспортни средства, машини, оборудване, съоръжения, включително компютърен софтуер и специализирана техника. Оферентите - местни лица, следва да са вписани в Търговския регистър към Агенцията по вписванията, а оферентите - чуждестранни лица, следва да представят документ за правосубектност съгласно националното им законодателство. Оферентите на строително-монтажни работи, местни и чуждестранни лица, трябва да бъдат вписани в Централен професионален регистър на строителя съгласно Закона за камарата на строителите (ЗКС) и да могат да извършват строежи и/или отделни видове строителни и монтажни работи от съответната категория съгласно изискванията на чл. 3, ал. 2 от ЗКС. Изискването за вписване в търговския регистър към Агенцията по вписванията не се отнася за НССЗ. Оферти не се изискват при придобиване на патентни права и лицензии. Офертите се придружават от направените запитвания за оферти съгласно приложение № 4а. Заверено копие от предварителни или окончателни договори за услуги, работи, доставки (в т.ч. покупка на оборудване) - обект на инвестицията, с определени марка, модел, цена в левове или евро и срок. В договорите се описва ДДС.";

г) ред 22 се изменя така:

"22. Заверени копия на предварителни или окончателни договори за доставки или услуги на стойност, по-малка от левовата равностойност на 15 000 евро.";

д) в ред 25 след думите в скобите "тези услуги" се поставя запетая и се добавя "когато те са извършени преди подаване на заявлението за подпомагане";

е) създава се нов ред 27:

"27. Количествено-стойностни сметки (когато е приложимо) на хартиен и електронен носител."

4. В раздел "ДЕКЛАРАЦИИ" се създава т. 12:

"12. Представеният от мен на електронен носител бизнес план е идентичен с представения на хартиен носител."

§ 26. Наименованието на "Приложение № 6 към чл. 27, ал. 2, т. 2" се изменя така:

"Приложение № 6 към чл. 27, ал. 3, т. 2".

§ 27. В приложение № 8 към чл. 35, ал. 1 т. 24 се изменя така:

"24. Договор за финансов лизинг с приложен към него погасителен план за изплащане на лизинговите вноски (в случаите на финансов лизинг)".