Държавен вестник, брой 30 от 20.IV

МИНИСТЕРСКИЯТ СЪВЕТ

ПОСТАНОВИ:

§ 1. В чл. 5 се правят следните изменения и допълнения:

1. В ал. 1 се създава т. 18:

"18. министър по управление на средствата от Европейския съюз".

2. В ал. 2 накрая се добавя "и министъра по управление на средствата от Европейския съюз."

§ 2. В чл. 12, ал. 4 след думите "без портфейл" се добавя "и на министъра по управление на средствата от Европейския съюз".

§ 3. Създава се чл. 13а:

"Чл. 13а. (1) Министърът по управление на средствата от Европейския съюз отговаря за цялостната организация и ръководство на системата за координация при управлението на средствата от Европейския съюз.

(2) При осъществяване на своите функции министърът по ал. 1 се подпомага от дирекциите по чл. 75 - 77а.

(3) При осъществяване на своите функции министърът по ал. 1 издава заповеди. Заповедите и служебната кореспонденция на министъра се подпечатват със служебния печат на Министерския съвет.

§ 4. В глава втора наименованието на раздел II се изменя така:

"Политически кабинети на министър-председателя, заместник министър-председателите, министъра по управление на средствата от Европейския съюз и министъра без портфейл".

§ 5. В чл. 19 се правят следните допълнения:

1. В ал. 1 след думите "Заместник министър-председателите" се поставя запетая и се добавя "министърът по управление на средствата от Европейския съюз".

2. В ал. 2, т. 1 - 3 след думите "заместник министър-председателите" се поставя запетая и се добавя "министъра по управление на средствата от Европейския съюз".

3. В ал. 3, т. 1 и 2 след думите "заместник министър-председателя" се поставя запетая и се добавя "министъра по управление на средствата от Европейския съюз".

§ 6. В чл. 20, ал. 1 след думите "заместник министър-председателите" се поставя запетая и се добавя "министъра по управление на средствата от Европейския съюз".

§ 7. В чл. 27, ал. 2 след думите "заместник министър-председателите" се поставя запетая и се добавя "министърът по управление на средствата от Европейския съюз".

§ 8. В чл. 29 след думите "в това му качество" се поставя запетая и се добавя "министърът по управление на средствата от Европейския съюз".

§ 9. В чл. 57, ал. 1, т. 3 след думите "заместник министър-председателите" се поставя запетая и се добавя "на министъра по управление на средствата от Европейския съюз".

§ 10. (Попр. - ДВ, бр. 32 от 2010 г.) В глава четвърта се създава раздел IVа:

"Раздел IVа

Звено по сигурността на информацията

Чл. 62а. (1) Регистратурата за класифицираната информация се ръководи от служителя по сигурността на информацията, който се подпомага от Звеното по сигурността на информацията.

(2) Служителят по сигурността на информацията е на пряко подчинение на министър-председателя и изпълнява възложените му със Закона за защита на класифицираната информация функции."

§ 11. В чл. 65, т. 1 след думите "заместник министър-председателите" се поставя запетая и се добавя "министъра по управление на средствата от Европейския съюз."

§ 12. В чл. 67, т. 5 след думите "Министерския съвет" се поставя запетая и се добавя "административно-правното обслужване на дейностите на общата администрация, както".

§ 13. В чл. 69, ал. 2 се създава т. 9:

"9. дирекция "Оперативна програма "Техническа помощ"."

§ 14. Член 75 се изменя така:

"Чл. 75. Дирекция "Програмиране на средствата от Европейския съюз":

1. осъществява оперативната координация при разработването, оценката и изпълнението на Националната стратегическа референтна рамка (НСРР) и провеждането на преговорите с Европейската комисия за нейното одобряване и актуализация;

2. координира процеса по разработване, оценка, актуализация и наблюдение на изпълнението на Националния програмен документ (НПД), като осигурява съгласуваност между него и НСРР;

3. ръководи дейността на Работна група 19 "Регионална политика и координация на структурните инструменти" към Съвета по европейски въпроси в съответствие с действащата нормативна уредба;

4. изготвя проекти на нормативни актове, методически указания и общи насоки във връзка с управлението на средствата от Европейския съюз;

5. осигурява и следи за прилагането на хоризонталните политики и принципи на Европейския съюз, включително на принципите на партньорство и допълняемост, при управление на средствата от Европейския съюз;

6. осъществява оперативната координация на дейностите по финансовите инструменти на Европейската комисия JESSICA и JASPERS и координира подготовката и изпълнението на годишни планове за действие на JASPERS в Република България;

7. участва във формирането и следи процесите в развитието на политиката по многонационалните програми за Европейско териториално сътрудничество и програмите за трансгранично сътрудничество - вътрешни граници;

8. координира подготовката и изпращането на големите проекти по смисъла на чл. 39 от Регламент (ЕО) № 1083 на Съвета от 2006 г. относно определянето на общи разпоредби за Европейския регионален фонд, Европейския социален фонд и Кохезионния фонд и за отмяна на Регламент (EO) № 1260/1999;

9. участва в координационния механизъм за работа с международните финансови институции за постигане на ефективност при подготовката, изпълнението и управлението на проекти, съфинансирани от оперативните програми;

10. участва в разработването и наблюдението на изпълнението на мерки и програми, финансирани от Европейския съюз, като:

а) наблюдава и отчита финансовия и физическия напредък по изпълнението на проектите, включени във Финансовите меморандуми, финансирани по програма ех-ИСПА (Кохезионен фонд по Регламент (ЕО) № 1164 на Съвета от 1994 г. относно създаването на Кохезионен фонд);

б) наблюдава и отчита финансовия и физическия напредък на изпълнението на оперативните програми "Околна среда", "Транспорт" и "Регионално развитие";

11. изпълнява и други функции, определени с нормативен акт или възложени от министър-председателя, министъра по управление на средствата от ЕС и главния секретар на Министерския съвет."

§ 15. Член 76 се изменя така:

"Чл. 76. Дирекция "Мониторинг на средствата от Европейския съюз":

1. осъществява наблюдение върху планирането, изпълнението и усвояването на оперативните програми "Развитие на конкурентоспособността на българската икономика", "Развитие на човешките ресурси", "Административен капацитет" и "Техническа помощ", съфинансирани от Структурните фондове на Европейския съюз, програмите, финансирани от Европейския земеделски фонд за развитие на селските райони, Европейския фонд за гарантиране на земеделието и Европейския фонд по рибарство, както и на двустранни програми за сътрудничество;

2. участва в изготвянето на методически указания за изпълнението на оперативните програми, съфинансирани от фондовете на Европейския съюз, и изготвя такива указания за двустранни програми за сътрудничество;

3. участва в комитетите за наблюдение на оперативните програми по т. 1, Програмата за развитие на селските райони за периода 2007 - 2013 г. и Оперативна програма "Развитие на сектор рибарство";

4. участва в мрежата за оценка към Главна дирекция "Регионална политика" на Европейската комисия и в Партньорството за оценка към Главна дирекция "Заетост, социални въпроси и равни възможности" на Европейската комисия;

5. създава и ръководи хоризонталната мрежа от експерти за оценка на оперативните програми, финансирани от фондовете на Европейския съюз, и координира изпълнението на плановете за оценка на оперативните програми;

6. осъществява наблюдение по прилагането на Общата селскостопанска политика в областта на директните плащания и пазарната подкрепа;

7. осъществява обща координация на изпълнението, наблюдението и оценката на програма ФАР и Преходния финансов инструмент (ПФИ) и изпълнява функциите на Национална точка за контакт по туининг и на секретариат на Съвместния комитет за наблюдение по Програма ФАР и ПФИ;

8. изпълнява функциите на Национална точка за контакт за Инструмента за подобряване на бюджетните парични потоци и за подпомагане изпълнението на Шенгенското споразумение и участва в Комитета за управление, наблюдение и контрол;

9. изпълнява функциите на Национално координационно звено по Финансовия механизъм на Европейското икономическо пространство (ФМ на ЕИП), на секретариат на Комитета за наблюдение на ФМ на ЕИП и на Национално координационно звено по Норвежката програма за сътрудничество за икономически растеж и устойчиво развитие в България;

10. изпълнява функциите на Национално координационно звено по Програмата за сътрудничество "България - Швейцария";

11. изпълнява и други функции, определени с нормативен акт или възложени от министър-председателя или от главния секретар на Министерския съвет."

§ 16. Член 77 се изменя така:

"Чл. 77. Дирекция "Информация и системи за управление на средствата от Европейския съюз":

1. осигурява развитието, управлението и поддръжката на:

а) информационната система за управление и наблюдение на средствата от Структурните инструменти на ЕС в Република България (ИСУН);

б) системата за финансово планиране и наблюдение LOTHAR;

в) информационната система за планиране и управление;

г) Единния информационен портал за обща информация за управлението на Структурните фондове и Кохезионния фонд на Европейския съюз в Република България www.eufunds.bg;

2. координира процеса по въвеждане и актуализиране на информацията в системите по т. 1, като изготвя методически указания;

3. осигурява оперативната съвместимост между системите по т. 1 и други информационни системи, използвани от административните структури в системата на изпълнителната власт;

4. разработва и внедрява системи за моделиране на бизнес процесите и за оценка на ефективността при управлението на средствата от Европейския съюз;

5. изготвя анализи, прогнози и справки за изпълнението на оперативните програми, съфинансирани от европейските фондове;

6. изпълнява функциите на централен координатор на системата на Европейската комисия за управление на фондовете SFC 2007 на национално ниво в частта за Структурните инструменти на Европейския съюз;

7. изпълнява функциите на Централен информационен офис за управлението на Структурните фондове и Кохезионния фонд на Европейския съюз в Република България;

8. координира дейностите по ефективното прилагане на мерките за публичност и прозрачност във връзка с изпълнението на оперативните програми, съфинансирани от европейските фондове;

9. изпълнява и други функции, определени с нормативен акт или възложени от министър-председателя или от главния секретар на Министерския съвет."

§ 17. Създава се чл. 77а:

"Чл. 77а. Дирекция "Оперативна програма "Техническа помощ":

1. изпълнява функциите на управляващ орган на Оперативна програма "Техническа помощ", като осъществява цялостно управление на оперативната програма, насочено към постигане на нейните цели и изпълнение на финансовия план;

2. подготвя и актуализира документите, необходими за управлението и изпълнението на оперативната програма;

3. осъществява финансово управление на оперативната програма и предоставя на сертифициращия орган цялата необходима информация за целите на сертифицирането на разходите;

4. установява процедури, които гарантират, че проектите са избрани за финансиране в съответствие с критериите, приложими за оперативната програма;

5. осъществява наблюдението и контрола на проектите и организира осъществяването на оценката на изпълнението на оперативната програма;

6. установява процедури, които гарантират, че бенефициентите и другите звена, включени в осъществяването на проекта, поддържат или отделна счетоводна система, или адекватна счетоводна аналитична сметка за всички транзакции, отнасящи се до проекта/групата проекти, като се спазват националните счетоводни правила;

7. установява процедури, които осигуряват наличието на адекватна одитна пътека;

8. подпомага работата на Комитета за наблюдение и му осигурява необходимите документи, които да позволят да се следи качеството на изпълнение на оперативната програма с оглед на специфичните й цели;

9. изготвя годишните и окончателните доклади за изпълнението на програмата и след одобрение от Комитета за наблюдение осигурява тяхното представяне на Европейската комисия;

10. изготвя предложения за промяна на оперативната програма, включително предложения за прехвърляне на средства между приоритетните оси, и ги представя пред Комитета за наблюдение;

11. осигурява спазването на изискванията за информираност и публичност;

12. докладва за напредъка по ОПТП на структурите и институциите, отговорни за наблюдението и контрола по усвояването на средства от фондове на Европейския съюз;

13. изпълнява и всички други функции на управляващ орган на оперативната програма, произтичащи от приложимото право на Европейския съюз и националното законодателство."

§ 18. В чл. 78, ал. 2 след думите "заместник министър-председателя" се поставя запетая и се добавя "министъра по управление на средствата от Европейския съюз."

§ 19. В приложение № 2 към чл. 53, ал. 1 и чл. 54, ал. 1 се правят следните изменения и допълнения:

1. В наименованието числото "409" се заменя с "428".

2. След ред "Политически кабинет на заместник министър-председателя и министър на вътрешните работи 5" се създава нов ред:

"Политически кабинет на министъра по управление на средствата от Европейския съюз 5"

3. На ред "Главен инспекторат" числото "18" се заменя със "17".

4. На ред "Специализирана администрация" числото "119" се заменя със "136".

5. На ред "дирекция "Държавна администрация" числото "23" се заменя с "22".

6. На ред "дирекция "Програмиране на средствата от Европейския съюз" числото "16" се заменя с "23".

7. След ред "дирекция "Информация и системи за управление на средствата от Европейския съюз 8" се създава нов ред:

"дирекция "Оперативна програма "Техническа помощ" 11"

8. На ред "Секретариати на съвети към Министерския съвет" числото "11" се заменя с "9".

9. Ред "Секретариат на Съвета за управление на средствата от Европейския съюз 2" се заличава.