ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 330 ОТ 7 ДЕКЕМВРИ 2006 Г. ЗА ИЗМЕНЕНИЕ И ДОПЪЛНЕНИЕ НА НАРЕДБАТА ЗА ГРАНИЧНИТЕ КОНТРОЛНО-ПРОПУСКАТЕЛНИ ПУНКТОВЕ, ПРИЕТА С ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 104 НА МИНИСТЕРСКИЯ СЪВЕТ ОТ 2002 Г. (ДВ, БР. 54 ОТ 2002 Г.)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 330 ОТ 7 ДЕКЕМВРИ 2006 Г. ЗА ИЗМЕНЕНИЕ И ДОПЪЛНЕНИЕ НА НАРЕДБАТА ЗА ГРАНИЧНИТЕ КОНТРОЛНО-ПРОПУСКАТЕЛНИ ПУНКТОВЕ, ПРИЕТА С ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 104 НА МИНИСТЕРСКИЯ СЪВЕТ ОТ 2002 Г. (ДВ, БР. 54 ОТ 2002 Г.)
Обн. ДВ. бр.106 от 27 Декември 2006г.
МИНИСТЕРСКИЯТ СЪВЕТ
ПОСТАНОВИ:
§ 1. Член 7а се изменя така:
"Чл. 7а. (1) В зоната на ГКПП областният управител:
1. осигурява поддържането, преустройството и управлението на сградния фонд и терените - публична държавна собственост, които не са възложени за стопанисване и управление на службите от задължителния граничен контрол, както и на техническата инфраструктура;
2. отговаря за опазването и защитата на държавната собственост;
3. координира дейността на териториалните звена на органите за граничен контрол във връзка с осъществяването на административно обслужване;
4. осигурява националното знаме и изображението на герба на Република България в съответствие с нормативните изисквания;
5. изгражда и поддържа указателните табели и надписи на български и на английски език, обозначаващи зоната и реда за преминаване през ГКПП;
6. осигурява дейностите по озеленяване, маркиране на пътната инфраструктура и почистване в зоната на ГКПП, както и на обектите за обществено ползване.
(2) В изпълнение на правомощията си по ал. 1 областният управител определя длъжностни лица, които го представляват на територията на ГКПП в областта."
§ 2. В чл. 11, ал. 3 се правят следните изменения и допълнения:
1. В т. 2 след думите "вещества и прекурсори" се добавя "и по отношение на пътните такси, разрешителните за международни превози и контрола на транспортните средства, осъществявани от Фонд "Републиканска пътна инфраструктура".
2. Точка 3 се отменя.
§ 3. В чл. 12 думите "министъра на регионалното развитие и благоустройството и министъра на транспорта" се заличават.
§ 4. В чл. 14 думите "Национална служба" се заменят с "Главна дирекция".
§ 5. В глава трета раздел III се изменя така:
"Раздел III
Задачи на органите за граничен здравен контрол
Чл. 18. Органите за граничен здравен контрол на Министерството на здравеопазването изпълняват следните основни задачи за предотвратяване разпространението на болести, които представляват опасност за общественото здраве:
1. проучват случаите на заболели от заразни болести при пътувания в засегнати зони;
2. изискват данни за маршрута при пътуване в засегнатите зони;
3. изискват необходимите доказателства от извършени медицински прегледи и лабораторни изследвания за всеки конкретен случай, ако има такива;
4. разпореждат извършването на необходимите медицински прегледи и изследвания за всеки конкретен случай;
5. изискват доказателства за извършени имунизации и за предприети други профилактични мерки, ако има такива;
6. поставят под медицинско наблюдение лица, за които има съмнение, че са заразени;
7. поставят под карантина физически лица, багажи, транспортни средства, товари, стоки и международни пощенски пратки, за които има съмнение, че са заразени, или разпореждат прилагането на други здравни мерки;
8. изолират или насочват за изолация и лечение засегнати лица;
9. издирват контактните на болни и лицата, за които има съмнение, че са болни;
10. отказват влизане на територията на Република България на болни и на лица, за които има съмнение, че са болни, както и на багажи, транспортни средства и товари, за които има съмнение, че са заразени;
11. отказват влизане в засегнати зони;
12. разпореждат изследване на лицата при напускане на засегнати зони или ограничават напускането им;
13. предписват и контролират извършването на дезинфекция, дезинсекция, дератизация или третиране по друг начин на транспортни средства, багажи, товари, включително контейнери, стоки и международни пощенски пратки, когато е необходимо."
§ 6. (*) В чл. 21 се правят следните изменения:
1. В ал. 1 думите "Министерството на регионалното развитие и благоустройството" се заменят с "Фонд "Републиканска пътна инфраструктура".
2. В ал. 2 думите "със съвместна заповед на министъра на регионалното развитие и благоустройството и министъра на транспорта" се заменят със "с решение на управителния съвет на Фонд "Републиканска пътна инфраструктура".
§ 7. (*) В чл. 23, ал. 2 думите "организацията и вътрешния ред на пункта съгласно приети от Междуведомствения съвет по въпросите на граничните контролно-пропускателни пунктове общи правила" се заменят с "оперативната координация във връзка с граничната контролно-пропускателна дейност".
§ 8. (*) В чл. 24, ал. 1 се правят следните изменения:
1. В т. 1 думата "взаимодействието" се заменя с "оперативното взаимодействие".
2. В т. 2 думите "техническите средства, съоръженията, сградите и териториите в зоната на ГКПП" се заменят със "специализираните технически средства и съоръжения".
3. В т. 3 думата "приложението" се заменя с "приложение № 1".
§ 9. В чл. 27 след думата "улесняване" се добавя "преминаването", а думите "и ускоряване" се заменят с "и увеличаване на пропускателните възможности".
§ 10. Създават се чл. 27а и 27б:
"Чл. 27а. (1) Организацията и редът за събиране на държавни такси от службите на граничния контрол при преминаване на шосейни ГКПП се извършва в технологичен ред съгласно приложение № 2.
(2) Заплащането на всички държавни такси и глоби, дължими при преминаване на шосейни ГКПП и отразени в единен електронен фиш, се извършва на едно място в зоната на пункта.
(3) Заплащането на дължимите държавни такси и глоби, събирани при преминаване на шосейни ГКПП, се осъществява в брой или безкасово по тяхната стойност, отразена в единния електронен фиш.
Чл. 27б. (1) Информацията от единния електронен фиш се пренася чрез магнитна карта, като в нея се въвеждат данни при преминаването през всяка точка за гранична обработка.
(2) Информацията в единния електронен фиш задължително съдържа:
1. идентифициране на служителя/службата в системата;
2. уникален номер, генериран от системата;
3. идентификация на всяко преминаващо лице и/или пътно превозно средство, преминаващо границата;
4. всеки отделен вид и размер държавна такса и глоба, дължими съгласно нормативен акт;
5. стойността на всички дължими държавни такси и глоби за всяко лице и/или пътно превозно средство при преминаване на шосейни ГКПП.
(3) Информацията се съхранява в базата данни на локалната информационна система по реда и в сроковете, предвидени в Закона за счетоводството. Всички служби от граничния контрол имат достъп до базата данни."
§ 11. Създава се чл. 35а:
"Чл. 35а. (1) Водачите на пътни превозни средства и преминаващите лица са длъжни да опазват от повреда или загубване магнитната карта.
(2) Изискването за опазване на магнитната карта се изписва върху самата карта на български и на английски език, както и на видно място на всяка точка за гранична обработка."
§ 12. В чл. 36, ал. 1 след думите "разпоредбите на чл. 35, ал. 1 и 2" се добавя "и чл. 35а".
§ 13. След чл. 37 се създава допълнителна разпоредба:
"Допълнителна разпоредба
§ 1. По смисъла на наредбата "единен електронен фиш" е обобщена информация, генерирана от локална система за автоматизирана обработка на входящ и изходящ трафик от преминаващи лица и превозни средства през шосейни ГКПП и даващ възможност съдържанието на генерираната информация да бъде възпроизведено в идентичен обем и на хартиен носител."
§ 14. Досегашните § 1 - 3 от преходните и заключителните разпоредби стават съответно § 2 - 4.
§ 15. Наименованието на приложението към чл. 24, ал. 1, т. 3 се изменя така: "Приложение № 1 към чл. 24, ал. 1, т. 3".
§ 16. Създава се приложение № 2 към чл. 27а:
"Приложение № 2 към чл. 27а
Технологичен ред за автоматизирана обработка на входящ и изходящ трафик от преминаващи лица и пътни превозни средства при осъществяване на задължителния граничен контрол на шосейните гранични контролно-пропускателни пунктове
Граничният контрол обхваща входящия и изходящия трафик на граничния пункт (леки и товарни автомобили, автобуси и други пътни превозни средства и преминаващи лица) и се осъществява в следната технологична последователност:
I. Входящ в Република България трафик
I.1. Влизане в ГКПП: Гранична полиция
1. На това работно място се осъществява автоматично идентифициране на пътното превозно средство (ППС) чрез видеокамери. Служителят от Гранична полиция предоставя на водача или на преминаващите лица магнитна карта, в която чрез локалната информационна система са въведени следните данни:
а) уникален номер на единния фиш;
б) регистрационен номер на пътното превозно средство.
2. След получаване на магнитната карта с въведените данни водачът или преминаващите лица преминават към следващата точка за обработка.
I.2. Дезинфекция: Гранична инспекция за ветеринарен контрол (ГИВК)
1. Служителят от ГИВК срещу предоставена от водача на ППС магнитна карта въвежда в локалната информационна система следните данни:
а) вид на превозното средство;
б) националност.
2. Служителят на ГИВК отразява в системата дължимите такси за дезинфекция, след което връща на водача магнитната карта за преминаване на ППС към следващата точка за обработка.
I.3. Граничен контрол на транспортните средства, пътните такси и разрешителните: Управление "Пътни такси и разрешителни" (УПТР)
1. Служителят от УПТР срещу предоставена от водача на ППС магнитна карта въвежда в локалната информационна система следните данни:
а) тегло и габарити на автомобила според контролните уреди за измерване;
б) дължима такса, определена от системата на УПТР.
2. Предоставяне на винетен стикер.
3. Служителят на УПТР връща на водача магнитната карта за преминаване на ППС към следващата точка за обработка.
I.4. Граничен паспортно-визов контрол: Гранична полиция
1. Служителят от Гранична полиция срещу предоставена от водача на ППС или от преминаващите лица магнитна карта извършва проверка и контрол на въведените до този момент данни.
2. Служителят от Гранична полиция въвежда в локалната информационна система следните данни:
а) данни, удостоверяващи самоличността на водача и пътниците в пътното превозно средство (име, номер на паспорт, гражданство);
б) такси за визи и глоби за административни нарушения, ако има такива.
3. Служителят от Гранична полиция връща на водача или на преминаващите лица магнитната карта за преминаване на ППС към следващата точка за обработка.
I.5. Граничен фитосанитарен контрол на стоки от растителен произход: Национална служба за растителна защита (НСРЗ)
1. Служителят от НСРЗ срещу предоставена от водача на ППС магнитна карта въвежда в системата следните данни:
а) вид на стоката;
б) тегло на стоката;
в) размер на дължимата такса;
г) констатация от извършения контрол.
2. Служителят от НСРЗ връща на водача магнитната карта за преминаване на ППС към следващата точка за обработка.
I.6. Граничен контрол на стоки от животински произход и фуражи: граничен инспекционен ветеринарен пункт (ГИВП)
1. Служителят от ГИВП срещу предоставена от водача магнитна карта въвежда в системата следните данни:
а) вид на стоката;
б) тегло на стоката;
в) размер на дължимата такса;
г) констатация от извършения контрол.
2. Служителят от ГИВП връща на водача магнитната карта за преминаване на ППС към следващата точка за обработка.
I.7. Митнически контрол
1. Митническият служител срещу предоставена от водача на ППС или от преминаващите лица магнитна карта извършва проверка на въведените до момента данни и осъществява граничен митнически контрол.
2. Митническият служител въвежда в системата следните данни:
а) номер на транзитния документ и удостоверяване на извършените проверки;
б) уникален номер на транзитния документ;
в) вид на стоката, както е въведена в транзитния документ;
г) получаващо митническо учреждение;
д) констатация от извършена проверка.
3. Митническият служител връща на водача или на преминаващите лица магнитната карта за преминаване на ППС към следващата точка за обработка.
4. Разпоредбите на т. 1, 2 и 3 се прилагат за пътните превозни средства, превозващи стоки, както и за товарните автомобили, преминаващи през ГКПП празни, за които в буква "д" - констатация от извършена проверка", се отбелязва "празен".
I.8. Заплащане на държавните такси и глоби
1. В оторизиран банков офис срещу предоставена магнитна карта водачът на ППС или преминаващите лица са длъжни да заплатят общата стойност на записаните в магнитната карта на единния електронен фиш (ЕЕФ) дължими държавни такси и глоби, за което получават платежен документ на хартиен носител, удостоверяващ тяхното плащане.
Забележка. В така издадения платежен документ трябва да бъде отразена информацията, която е генерирана от локалната информационна система в ЕЕФ и която не представлява нарушение на Закона за защита на личните данни.
2. Банковият служител потвърждава в паметта на магнитната карта заплатените такси и глоби, след което връща магнитната карта с потвърдено плащане и издава платежния документ на водача на ППС или на преминаващите лица за преминаване към следващата точка за обработка.
I.9. Излизане от ГКПП и влизане в страната: Гранична полиция
1. Служителят от Гранична полиция срещу предоставена от водача на ППС или от преминаващите лица магнитна карта извършва проверка на данните от ЕЕФ в магнитната карта за:
а) извършените до този момент проверки;
б) въведените държавни такси и глоби;
в) платените държавни такси и глоби.
2. Служителят от Гранична полиция отразява в локалната информационна система данните от магнитната карта, потвърждава извършените действия и заличава информацията от магнитната карта. С това служителят приключва дейността по граничния контрол и освобождава ППС или преминаващите лица за излизане от граничния пункт и влизане в страната.
3. В случай на загубване или унищожаване на магнитната карта от водача на ППС или от преминаващите лица те заплащат определената глоба, като служителят от Гранична полиция връща водача с пътното превозно средство или преминаващите лица отначало за нова обработка.
II. Изходящ от Република България трафик
II.1. Влизане в ГКПП: Гранична полиция
1. На това работно място се осъществява автоматично идентифициране на ППС чрез видеокамери. Служителят от Гранична полиция предоставя на водача или на преминаващите лица магнитна карта, в която чрез локалната информационна система са въведени следните данни:
а) уникален номер на ЕЕФ, и
б) регистрационен номер на превозното средство.
2. След получаване на магнитната карта с въведените данни водачът или преминаващите лица преминават към следващата точка за обработка.
II.2. Граничен контрол на транспортните средства, пътните такси и разрешителните: Управление пътни такси и разрешителни (УПТР)
1. Служителят от УПТР срещу предоставена от водача на ППС магнитна карта въвежда в локалната информационна система следните данни:
а) тегло и габарити на автомобила според контролните уреди за измерване;
б) дължима такса, определена от системата на УПТР.
2. Предоставяне на винетен стикер.
3. Служителят на УПТР връща на водача магнитната карта за преминаване на ППС към следващата точка за обработка.
II.3. Митнически контрол
1. Митническият служител срещу предоставена от водача на ППС или от преминаващите лица магнитна карта извършва проверка на въведените до момента данни и осъществява граничен митнически контрол.
2. Митническият служител въвежда в системата следните данни:
а) номер на транзитния документ и удостоверяване на извършените проверки;
б) уникален номер на транзитния документ;
в) вид на стоката, както е въведена в транзитния документ;
г) отправно митническо учреждение;
д) констатация от извършена проверка.
3. Митническият служител връща на водача или на преминаващите лица магнитната карта за преминаване на ППС към следващата точка за обработка.
4. Разпоредбите по т. 1, 2 и 3 се прилагат за пътните превозни средства, превозващи стоки, както и за товарните автомобили, преминаващи през ГКПП празни, за които в буква "д" - констатация от извършена проверка" се отбелязва "празен".
II.4. Граничен паспортно-визов контрол: Гранична полиция
1. Служителят от Гранична полиция срещу предоставена от водача на ППС или от преминаващите лица магнитна карта извършва проверка и контрол на въведените до този момент данни.
2. Служителят от Гранична полиция въвежда в локалната информационна система следните данни:
а) данни, удостоверяващи самоличността на водача и пътниците в ППС (име, номер на паспорт, гражданство);
б) такси за визи и глоби за административни нарушения, ако има такива.
3. Служителят от Гранична полиция връща на водача или на преминаващите лица магнитната карта за преминаване на ППС към следващата точка за обработка.
II.5. Заплащане на държавните такси и глоби
1. В оторизиран банков офис срещу предоставена магнитна карта водачът на ППС или преминаващите лица са длъжни да заплатят общата стойност на записаните в магнитната карта на ЕЕФ дължими държавни такси и глоби, за което получава платежен документ на хартиен носител, удостоверяващ тяхното плащане.
Забележка. В така издадения платежен документ трябва да бъде отразена информацията, която е генерирана от локалната информационна система в ЕЕФ и която не представлява нарушение на Закона за защита на личните данни.
2. Банковият служител потвърждава в паметта на магнитната карта заплатените такси и глоби, след което връща магнитната карта с потвърдено плащане и издава платежния документ на водача на ППС или на преминаващите лица за преминаване към следващата точка за обработка.
II.6. Излизане от ГКПП и излизане от страната: Гранична полиция
1. Служителят от Гранична полиция срещу предоставена от водача на ППС или от преминаващите лица магнитна карта извършва проверка на данните от ЕЕФ в магнитната карта за:
а) извършените до този момент проверки;
б) въведените държавни такси и глоби.
2. Служителят от Гранична полиция отразява в локалната информационна система данните от магнитната карта, потвърждава извършените действия и заличава информацията от магнитната карта. С това служителят приключва дейността по граничния контрол и освобождава пътното превозно средство или преминаващите лица за излизане от страната.
3. В случай на загубване или унищожаване на магнитната карта от водача на ППС или от преминаващите лица те заплащат определената глоба, като служителят от Гранична полиция връща водача с ППС или преминаващите лица отначало за нова обработка."
Заключителни разпоредби
§ 17. Параграфи 6, 7 и 8 влизат в сила:
1. За ГКПП - Лесово - от деня на обнародването на постановлението в "Държавен вестник".
2. За шосейните ГКПП - Брегово, Връшка чука, Калотина, Стрезимировци, Олтоманци, Гюешево, Станке Лисичково, Златарево, Капитан Андреево и Малко Търново - в 6-месечен срок от обнародването на постановлението в "Държавен вестник".