Държавен вестник, брой 118 от 10.XII

Отменен с § 2 от заключителните разпоредби на Постановление № 449 на Министерския съвет от 4 декември 1997 г. за създаване на Национален съвет по етническите и демографските въпроси към Министерския съвет и за приемане на правилник за неговата дейност - ДВ, бр. 118 от 10 декември 1997 г.

Чл. 1. Националният съвет по социалните и демографските въпроси към Министерския съвет, наричан по-нататък "Националния съвет", е орган за осъществяване на консултации и сътрудничество за решаване на социалните проблеми на специфични групи от населението.

Чл. 2. Националният съвет:

1. способства за провеждане на активна социална, демографска, културна и образователна политика, осигуряваща достоен начин и равнище на живот в съответствие с изискванията на Европейската социална харта;

2. проучва, анализира и разработва предложения за усъвършенстване на системата за социални грижи и социално-осигурителни отношения, а така също за духовното и културното развитие на гражданите от специфичните групи от населението;

3. спомага за балансиране интересите на отделните социални групи и за осигуряване на обществена подкрепа при осъществяване на реформите в трудовото и социалното законодателство;

4. координира действията на министерствата и ведомствата с действията на неправителствените организации и осъществява взаимодействие с Националния съвет за тристранно сътрудничество;

5. установява и поддържа връзки с международни правителствени и неправителствени организации и органи със сходни задачи и сфери на действие.

Чл. 3. (1) В работата на Националния съвет участват представители на правителството и на неправителствени организации или асоциации на сродни организации, които имат социалнозащитни функции и са признати от Министерския съвет за представителни на национално равнище.

(2) Не могат да участват в Националния съвет организации на работниците и служителите и на работодателите, както и организации, регистрирани по Закона за политическите партии.

Чл. 4. (1) Представители на правителството в Националния съвет са заместник министър-председател и определени от него лица от състава на министрите, ръководителите на централни ведомства и на техни заместници.

(2) Неправителствените организации и асоциациите на сродни организации се представляват от по двама упълномощени представители.

(3) На заседание на Националния съвет може да присъства по един експерт на всеки от участниците.

Чл. 5. На заседанията на Националния съвет могат да бъдат канени представители на други организации и на научноизследователски институти, които работят в областта на социалната и демографската политика.

Чл. 6. (1) Неправителствените организации и асоциациите на сродни организации могат да прекратят участието си в Националния съвет с писмено заявление до Министерския съвет, връчено чрез председателя на Националния съвет по социалните и демографските въпроси.

(2) Организациите, които са прекратили участието си в Националния съвет, могат да кандидатстват за признаване представителността им на национално равнище не по-рано от една календарна година от датата на прекратяване на участието.

Чл. 7. (1) Признаването на неправителствени организации за представителни на национално равнище се извършва с решение на Министерския съвет по предложение на председателя на Националния съвет. То се изготвя въз основа на:

1. писмено заявление до Министерския съвет от съответната организация, в което се излагат мотивите за кандидатстване и се декларира готовност за спазване на документите, регламентиращи работата на съвета;

2. удостоверение за съдебна регистрация;

3. устав, с който организацията е регистрирана в съда, със заверен препис от протокола или решението за неговото приемане;

4. списък на националните и местните органи, имената и адресите на ръководителите им;

5. решение на организацията за упълномощаване на представители в Националния съвет;

6. численост на членския състав на организацията към датата на кандидатстване за участие в Националния съвет.

(2) Асоциация на сродни организации, кандидатстваща за признаване за представителна на национално равнище, представя протокол от Координационния съвет на сродните организации, надлежно подписан и подпечатан от ръководителите на съответните организации, като се прилагат документите по ал. 1, т. 2, 3, 4 и 6 поотделно за всяка организация.

Чл. 8. (1) Неправителствена организация, която кандидатства за участие в Националния съвет, трябва да отговаря на следните условия:

1. да е съдебно регистрирана;

2. да има уставни цели и задачи с национална значимост;

3. да има общински структури в повече от 1/3 от общините в страната.

(2) Министерският съвет има право да извършва проверки по спазването на изискванията за участие в Националния съвет.

Чл. 9. (1) В случаите, когато от определена социална или друга група от населението кандидатстват за участие в Националния съвет повече от една организация, се прилага правилото за единна представителност на сродните организации.

(2) По смисъла на ал. 1 "сродни организации" са организациите, изградени върху единна основа, като например: пенсионерски организации; организации на инвалиди и лица с намалена работоспособност; организации на лица, принадлежащи към отделни етнически групи; женски организации и др.

(3) Когато сред определена социална група има изградени организации, но нито една от тях или всички заедно не отговарят на условията по чл. 8, ал. 1, т. 3, те могат да участват в работата на Националния съвет с право на съвещателен глас и по отношение на тях се прилага правилото за единна представителност на сродните организации.

Чл. 10. (1) Решенията на Министерския съвет за признаване за представителни на национално равнище на неправителствени организации или асоциации на сродни организации са окончателни.

(2) Министерският съвет може да отмени решението си за признаване за представителни на национално равнище на неправителствени организации или асоциации на сродни организации, когато се установят документи с невярно съдържание или ако съответната организация престане да отговаря на изискванията, предвидени в чл. 8, ал. 1.

Чл.11. (1) Председател на Националния съвет е заместник министър-председател, който е упълномощен да представлява правителството в съвета.

(2) Заместник-председател на Националния съвет е министърът на труда и социалните грижи.

(3) Секретарят на Националния съвет се определя от председателя на Националния съвет. Секретарят осигурява подготовката и организацията на заседанията на съвета.

(4) Към Националния съвет могат при необходимост да се изграждат помощни експертни звена, комисии, групи и др.

Чл. 12. Организационно-техническото и финансовото обслужване на дейността на Националния съвет по социалните и демографските въпроси се осигурява от Министерския съвет.

Чл. 13. (1) Националният съвет провежда заседания по предварително уточнен план за работа, разработван и утвърждаван от участниците за определен период.

(2) Писмените материали за заседанията на Националния съвет се предоставят от вносителя на секретаря на съвета най-малко 5 дни преди заседанието, а на участниците в заседанието - най-малко 2 дни предварително.

(3) По искане на някой от участниците и със съгласието на председателя на Националния съвет могат да се провеждат извънредни заседания за обсъждане на внезапно възникнали въпроси.

Чл. 14. (1) Заседанията на Националния съвет се ръководят от председателя на съвета, а в негово отсъствие - от заместник-председателя.

(2) Участието на представители на правителството на всички заседания е задължително.

(3) Неправителствените организации и асоциациите на сродни организации, признати за представителни, заявяват желанието си за участие в конкретните заседания при приемането на плана за работа на съвета или най-късно 5 дни преди насрочване на заседанието. Материали се изпращат на заявилите участие.

(4) Заседанията на Националния съвет са редовни, ако присъстват представители на правителството и представители най-малко на 2/3 от организациите, заявили желание за участие по смисъла на ал. 3.

Чл. 15. (1) По обсъжданите въпроси Националният съвет приема споразумения. Всеки от участниците, подписал споразумението, предприема действия за изпълнение на постигнатото споразумение в рамките на своите правомощия.

(2) Организации, неприсъствали на заседание, могат да се присъединят към постигнато споразумение чрез писмено заявление.

(3) Председателят на Националния съвет внася разглеждани от съвета въпроси за решаване от компетентните държавни органи.

Чл. 16. Националният съвет утвърждава правила за консултации и сътрудничество на местно равнище.