Държавен вестник, брой 117 от 17.XII

§ 1. В чл. 14, ал. 1, т. 8 думите "от регистрирани производители (местни юридически лица, неперсонифицирани дружества или еднолични търговци) или от представител на чуждестранен производител" се заличават.

§ 2. В чл. 20 се правят следните изменения:

1. Точка 3 се изменя така:

"3. "свързани лица" са лицата по смисъла на § 1 от Търговския закон."

2. В т. 8 думите "по смисъла на този закон се приравняват на същите понятия от" се заменят със "са понятия по смисъла на".

3. Точка 13 се изменя така:

"13. "турист", "хотелиер", "туроператор", "туристически агент", "основни туристически услуги", "организирано пътуване" са понятия по смисъла на § 1, т. 1, 3, 8, 10, 12 и 14 от Закона за туризма."

4. Точка 16 се отменя.

5. В т. 17 думите "задължителна за откриване, но доброволна за ползване" се заличават.

§ 3. В чл. 27, т. 1 и 2 думата "начисляването" се заменя с "вземането под отчет".

§ 4. В чл. 29 се правят следните изменения и допълнения:

1. В ал. 6 т. 1 се изменя така:

"1. продажба на стоката по пазарна цена, определена по методите, посочени в чл. 20, т. 5, букви "а" и "б";".

2. Създават се ал. 7 и 8:

"(7) Разпоредбата на ал. 6, т. 1 не се прилага по отношение на доставки на превозни средства.

(8) В данъчната основа на доставка на стока се счита включена стойността на услугата по последващо безвъзмездно гаранционно обслужване."

§ 5. Член 36 се изменя така:

"Чл. 36. (1) Финансови услуги по смисъла на този закон са:

1. договарянето, отпускането и управлението на кредит срещу насрещна престация (лихва) от лицето, което го отпуска, включително отпускането, договарянето и управлението на кредит при доставка на стоки при условията на договор за финансов лизинг;

2. договарянето на гаранции и сделки с гаранции или ценни книжа, установяващи права върху парични вземания;

3. сделките, включително договарянето, свързани с банкови сметки, преводи, плащания, дългове, вземания, чекове и други подобни договорни инструменти, без сделките по събиране на дългове и факторинг;

4. сделките, включително договаряне, свързани с валута, банкноти, монети, използвани като законно платежно средство, с изключение на банкноти и монети, които обикновено не се използват като законно платежно средство или са с нумизматична стойност;

5. сделките, включително договаряне с дружествени дялове, акции или други ценни книжа и техни деривати, с изключение на управлението и отговорното пазене; това не се отнася за ценни книжа, установяващи права върху стоки или услуги извън посочените в този член;

6. управлението на дейността на инвестиционни дружества по реда на Закона за публичното предлагане на ценни книжа;

7. доставките на таксови и пощенски марки по номинал или приравнен знак на пощенската марка;

8. финансовите фючърси и опции.

(2) В случаите на доставки при условията на договор за финансов лизинг по ал. 1, т. 1 доставчикът може да избере услугата по предоставянето на кредит да бъде облагаема доставка."

§ 6. В чл. 55 ал. 3 и 4 се отменят.

§ 7. Създава се чл. 55а:

"Плащане на начислен данък по доставки

Чл. 55а. (1) Сумата на начисления данък се получава от доставчика заедно с плащането по доставката.

(2) Получателят е задължен да плати начисления му данък по "ДДС-сметка" на доставчика по отношение на доставки, за които едновременно са изпълнени следните условия:

1. получателят е регистрирано по този закон лице;

2. начисленият данък е над 1000 лв."

§ 8. В чл. 58 се правят следните изменения и допълнения:

1. В ал. 2 накрая се добавя "и определеният размер на дължимия данък се взема под отчет по реда, определен за митническото задължение".

2. Алинея 3 се отменя.

§ 9. Създават се чл. 58а, 58б и 58в:

"Специален ред за начисляване на ДДС при внос

Чл. 58а. (1) Независимо от чл. 58, ал. 2 данъкът по вноса на стоки може да се начисли от регистрираното по този закон лице, ако има разрешение, издадено по реда на чл. 58б, и внася стоки (с изключение на акцизни) по списък, одобрен от министъра на финансите.

(2) Вносителят упражнява правото си по ал. 1, като:

1. декларира в подадената митническа декларация, че ще ползва този режим;

2. декларира, че към момента на осъществяване на вноса е регистрирано по този закон лице и няма ликвидни и изискуеми данъчни задължения и задължения към задължителното обществено и здравно осигуряване.

(3) Когато вносителят е упражнил правото си по ал. 1, митническите органи допускат вдигане на стоките, без данъкът да е ефективно внесен или обезпечен.

(4) Вносителят начислява данъка по отношение на вноса, за който е упражнил правото си по ал. 1, за данъчния период, през който е възникнало данъчното събитие съгласно чл. 27.

(5) За начисления данък по ал. 4 вносителят има право на данъчен кредит при условията на чл. 64.

Лица с право да прилагат специалния ред за начисляване на ДДС при внос

Чл. 58б. (1) Право да прилага чл. 58а има лице, което отговаря едновременно на следните условия:

1. реализира инвестиционен проект, одобрен от министъра на финансите;

2. регистрирано е по този закон;

3. няма ликвидни и изискуеми данъчни задължения и задължения към задължителното обществено и здравно осигуряване;

4. е получило разрешение от министъра на финансите.

(2) Инвестиционният проект се одобрява от министъра на финансите при съобразяване със следните изисквания:

1. срок на изпълнение на проекта - до две години;

2. размер на инвестициите - над 10 млн. лв. за период не по-дълъг от две години;

3. създаване на повече от 50 нови работни места;

4. възможностите на лицето за финансиране на проекта, както и за изграждане и поддържане на обекти, осигуряващи изпълнението му.

(3) Разрешението се издава за срок до две години въз основа на писмено искане, към което се прилагат следните документи:

1. проекти, разработки и планове, удостоверяващи възможностите на лицето за изграждане и поддържане на обекти, осигуряващи изпълнението на проекта;

2. анализ на финансовото състояние, потвърден от регистриран одитор или специализирано одиторско предприятие по смисъла на Закона за независимия финансов одит, в случай че лицето осъществява дейност повече от една година; към анализа се прилагат и пълните годишни финансови отчети за анализираните периоди;

3. гаранции, удостоверяващи възможностите за финансиране на проекта;

4. списък на стоките, които лицето ще внася в изпълнение на инвестиционния проект;

5. декларация за обстоятелствата по чл. 58б, ал. 1, т. 2 и 3.

(4) Министърът на финансите при съобразяване с изискванията по ал. 2 и след проверка на наличието на условията по чл. 58б, ал. 1, т. 2 и 3 издава разрешение в едномесечен срок от подаване на искането.

(5) Издаването или отказът за издаване на разрешението се извършва с писмена заповед на министъра на финансите.

(6) Отказът за издаване на разрешението може да се обжалва по реда на Закона за Върховния административен съд.

Отнемане на разрешението за ползване на специалния ред за начисляване на ДДС при внос

Чл. 58в. (1) Издаденото разрешение се отнема в следните случаи:

1. когато лицето престане да отговаря на условията по чл. 58б, ал. 1, т. 1, 2 и 3;

2. при изтичането на срока по чл. 58б, ал. 3.

(2) Когато съответният компетентен орган установи, че не са налице условията по чл. 58б, ал. 1, т. 2 и 3, уведомява незабавно за това министъра на финансите.

(3) Разрешението се отнема със заповед на министъра на финансите, която се обжалва по реда на Закона за Върховния административен съд.

(4) Министърът на финансите предоставя на митническата администрация информация за издадените и отменените разрешения, както и списъците по чл. 58б, ал. 3, т. 4."

§ 10. В чл. 59 се правят следните изменения и допълнения:

1. Точка 6 се изменя така:

"6. се внасят безвъзмездни помощи с изключение на акцизни стоки, от учебни, лечебни и здравни заведения, както и от научни, културни, просветни и социални организации на бюджетна издръжка, от министерства, ведомства и други държавни и общински органи, от Българския червен кръст, от Агенцията за чуждестранна помощ и от юридически лица с нестопанска цел, осъществяващи общественополезна дейност и вписани в централния регистър на юридическите лица с нестопанска цел за общественополезна дейност при Министерството на правосъдието."

2. В т. 9:

а) в буква "г" думата "употребявано" се заличава;

б) в буква "д" след думата "внася" се добавя "употребявано";

в) в буква "к" думата "междудържавните" се заменя с "международните";

г) в буква "л" думата "чуждестранни" се заличава;

д) в буква "п" думите "внасят елементи на" се заменят с "внася".

3. В т. 11 думите "инвалиди с първа група инвалидност" се заменят с "лица с над 90 на сто трайно намалена работоспособност или трайно ограничена възможност за социална адаптация", а след думите "лица на 6 и повече години" се добавя "с до 90 на сто включително трайно намалена работоспособност или трайно ограничена възможност за социална адаптация".

4. Точка 17 се изменя така:

"17. се внасят:

а) стоки в непроменено състояние, които са били временно изнесени;

б) стоки, които са били временно изнесени за ремонт (поправка), ако са изпълнени условията на чл. 154 от Закона за митниците."

§ 11. В чл. 64 се правят следните изменения и допълнения:

1. В ал. 1:

а) точка 2 се изменя така:

"2. данъкът по облагаемата доставка е начислен по смисъла на чл. 55, ал. 6 от регистрирано по този закон лице (доставчик) най-късно към датата, на която изтича данъчният период, следващ периода, през който е възникнало данъчното събитие за облагаемата доставка;";

б) в т. 4 накрая се добавя "или е начислен от вносителя по реда на чл. 58а".

2. Алинеи 3 и 4 се изменят така:

"(3) Получателят на суми, преведени от "ДДС-сметка" на основание, различно от плащане за данък върху добавената стойност, без основание или с отпаднало основание, е задължен да ги преведе обратно по "ДДС-сметката" на платеца в срок до 14 дни от края на календарния месец, през който са получени сумите или е отпаднало основанието за превеждането им. Ако сумите не бъдат върнати в този срок, задълженията по този закон на платеца, установени след проверка или ревизия, се внасят или събират от получателя до размера на полученото.

(4) Обезпечение и принудително изпълнение по Гражданския процесуален кодекс срещу "ДДС-сметка" не се допуска. Обезпечение и принудително изпълнение по Данъчния процесуален кодекс срещу "ДДС-сметка" се допуска само за задължения, възникнали на основание на този закон."

§ 12. В чл. 65, ал. 4, т. 2 накрая се поставя запетая и се добавя "освен в случаите, когато данъкът е начислен в сроковете по чл. 64, ал. 1, т. 2".

§ 13. В чл. 66 ал. 2 се изменя така:

"(2) Размерът на правото на частичен данъчен кредит се определя по ред и начин, определени в правилника за прилагане на закона."

§ 14. Член 75 се изменя така:

"Чл. 75. (1) Вносителят на стоки внася ефективно начисления от митническите органи данък в републиканския бюджет, както следва:

1. по сметка на съответното митническо учреждение, оформящо вноса;

2. по сметка на съответното митническо учреждение, оформящо вноса, или в касата на митническото учреждение, когато вносител е нерегистрирано по този закон физическо лице, което не е едноличен търговец.

(2) Данъкът по ал. 1 не може да се прихваща от данъчните или митническите органи с други задължения.

(3) Митническите органи разрешават вдигането на стоките след заплащане или обезпечаване на начисления данък по реда, определен за митническото задължение.

(4) Митническата администрация предоставя на данъчната администрация информация за приетите митнически декларации и получените плащания на данъка при внос по електронен път в срок до 14 дни от изтичането на всеки календарен месец. Информацията се подава при условия и по ред, определени със заповед на министъра на финансите."

§ 15. В чл. 77 се правят следните изменения:

1. В ал. 2, изречение второ думите "начисления му за периода данък" се заменят с "начисления му данък, за който е упражнено правото на данъчен кредит за периода".

2. Алинея 5 се изменя така:

"(5) Данък, подлежащ на възстановяване, невъзстановен без основание или невъзстановен поради отпаднало основание в предвидените в този закон срокове, се възстановява ведно със законната лихва за забава."

§ 16. В чл. 78 се правят следните изменения и допълнения:

1. Досегашният текст става ал. 1, като в т. 7 думите "но за не повече от 6 месеца, считано от датата на уведомяване за данъчна ревизия" се заменят с "в срока по чл. 68, ал. 5 - 7 от Данъчния процесуален кодекс".

2. Създават се ал. 2 и 3:

"(2) Срокът за възстановяване по чл. 77, ал. 2 не спира в случаите, когато лицето е платило чрез "ДДС-сметка", включително по внос, но не по-малко от 80 на сто от начисления му данък, за който е упражнено правото на данъчен кредит за периода.

(3) Алинея 2 не се прилага в случаите по ал. 1, т. 1 - 6."

§ 17. В чл. 91д ал. 2 се изменя така:

"(2) Данъчната основа на доставката на общата туристическа услуга е 35 на сто от разликата по ал. 1, намалена с размера на дължимия данък при продажбата на организирано пътуване, което ще се ползва в страната от чуждестранен турист, на чуждестранно лице, което не е регистрирано по този закон."

§ 18. В чл. 91е ал. 2 се изменя така:

"(2) Туроператорът или туристическият агент има право на 65 на сто от данъчния кредит за получените доставки на стоки и услуги, от които туристът се възползва пряко, използвани за доставки по чл. 91д, ал. 2."

§ 19. В чл. 91к се правят следните изменения и допълнения:

1. Алинея 4 се изменя така:

"(4) Когато туроператорът или туристическият агент се е възползвал от правото си по ал. 1, данъчната основа при продажбата на организирано пътуване, което ще се ползва в страната от чуждестранен турист, на чуждестранно лице, което не е регистрирано по този закон, е 35 на сто от данъчната основа, определена по реда на глава шеста."

2. Създава се ал. 5:

"(5) Данъчната основа при доставката от хотелиер на основни туристически услуги, които са част от организирано пътуване, което ще се ползва в страната от чуждестранен турист, на чуждестранен туроператор, който не е регистриран по този закон, е 35 на сто от данъчната основа, определена по реда на глава шеста."

§ 20. Член 91л се изменя така:

"Доказване на продажба на туристически услуги

Чл. 91л. Документите, удостоверяващи извършването на доставките по чл. 91д, ал. 2 и чл. 91к, ал. 4 и 5, се регламентират в правилника за прилагане на този закон."

§ 21. В чл. 92 се правят следните изменения и допълнения:

1. Досегашният текст става ал. 1.

2. Създава се ал. 2:

"(2) Освобождават се от данък върху добавената стойност и облагаемите доставки, осъществени при условията на съвместно финансиране със средства от републиканския или общинските бюджети по международни публични договори по ред, определен с правилника за прилагане на този закон."

§ 22. В чл. 93 ал. 4 се изменя така:

"(4) Данъчните документи се издават задължително освен в случаите на доставки, които се документират по реда на чл. 102 и получател е физическо лице, което не е търговец, или на доставки по чл. 36, 37, 38, 46 и 47. Когато издаването на данъчни документи не е задължително, те се издават по желание на доставчика или на получателя, като всяка страна е задължена да окаже необходимото съдействие на другата страна за издаването на данъчния документ."

§ 23. В чл. 100, ал. 2 думите "в два екземпляра" се заличават.

§ 24. В чл. 102 се създава ал. 4:

"(4) При експлоатацията на фискалното устройство лицата по ал. 1 сключват договори за техническо обслужване и ремонт с регистрирани от Главна дирекция "Национален център по метрология" към Държавната агенция по стандартизация и метрология сервизни фирми. Техническото обслужване по време на гаранционния срок е безплатно в рамките на поетите от производителя гаранции."

§ 25. В чл. 104 се създава ал. 6:

"(6) Регистрираното лице може да подаде справката-декларация, заедно с информацията от регистрите по този член за съответния данъчен период и по електронен път, при условията и по реда на Данъчния процесуален кодекс. В тези случаи ал. 5 не се прилага."

§ 26. В чл. 107, ал. 1 думите "Закона за данъчното производство" се заменят с "Данъчния процесуален кодекс".

§ 27. В чл. 108, ал. 1 думите "75 000 лв." се заменят с "50 000 лв." и изречение второ се заличава.

§ 28. В чл. 110, ал. 1 изречение второ се заличава.

§ 29. Член 114 се отменя.

§ 30. Създава се чл. 115а:

"Задължение за откриване на "ДДС-сметка"

Чл. 115а. (1) Всяко данъчнозадължено лице е длъжно да открие "ДДС-сметка" най-късно до 14 дни след датата на регистрацията си по този закон и да разполага с такава сметка, докато е регистрирано по този закон.

(2) Списъкът на "ДДС-сметките", както и датите на откриването и закриването им, се публикуват в Интернет на страницата на данъчната администрация."

§ 31. В чл. 116 се създава ал. 3:

"(3) Лице, на което е прекратена регистрацията по този закон на основание ал. 2, т. 2, букви "б" и "г", може да се регистрира повторно, ако са налице условията за това и са отпаднали обстоятелствата, довели до прекратяване на регистрацията му."

§ 32. В чл. 118, ал. 1 думите "75 000 лв." се заменят с "50 000 лв."

§ 33. В чл. 120 се създават ал. 4 и 5:

"(4) При преместване на седалището или при дерегистрация данъчната администрация извършва задължителна ревизия за установяване на задълженията по настоящия закон.

(5) Ревизията по ал. 4 трябва да бъде започната от съответния данъчен орган не по-късно от 30 дни от подаване на декларацията за промяна на седалището по чл. 33, ал. 2 от Данъчния процесуален кодекс или от датата на влизане в сила на акта за прекратяване на регистрацията."

§ 34. В чл. 124, ал. 1 думата "местно" се заличава.

§ 35. В чл. 132 се правят следните изменения:

1. В ал. 1 думите "не се регистрира" се заменят с "не подаде заявление за регистрация".

2. В ал. 3 думите "открие "ДДС-сметка" в предвидените срокове" се заменят със "спази чл. 115а, ал. 1".

§ 36. В чл. 134, ал. 1 думите "на магнитен носител" се заличават.

§ 37. В чл. 135 се правят следните изменения и допълнения:

1. Създава се нова ал. 2:

"(2) При нарушение по ал. 1, когато регистрираното лице е начислило данъка в периода, следващ периода, през който данъкът е следвало да бъде начислен, глобата, съответно имуществената санкция, е в размер 25 на сто от данъка, но не по-малко от 50 лв."

2. Досегашната ал. 2 става ал. 3 и в нея думите "по ал. 1" се заменят с "по ал. 1 и 2".

§ 38. В чл. 143 се създават ал. 3 и 4:

"(3) Данъчен орган по чл. 68, ал. 1, т. 1 и 2 от Данъчния процесуален кодекс, който не изпълни задължението си да започне и извърши ревизията по реда и в сроковете по чл. 120, ал. 4 и 5, се наказва с глоба в размер 500 лв. При повторно нарушение глобата е в размер 1000 лв.

(4) Актовете за административните нарушения по ал. 3 се съставят от данъчните органи, осъществяващи дейността по вътрешен контрол в данъчната администрация, а наказателните постановления се издават от Главния данъчен директор по реда на Закона за административните нарушения и наказания."

§ 39. Създават се чл. 146 и 147:

"Чл. 146. (1) Който не внесе в срок пълния размер на дължим по този закон данък, се наказва с глоба - за физическите лица, които не са търговци, или с имуществена санкция - за юридическите лица и за едноличните търговци, в размер 2 на сто от сумата на невнесения в срок данък за внасяне, но не по-малко от 50 лв.

(2) За извършено повторно нарушение по ал. 1 размерът на глобата или имуществената санкция е 5 на сто от сумата на невнесения в срок данък, но не по-малко от 400 лв.

(3) За всяко нарушение по ал. 1, извършено в двегодишен срок от влизането в сила на наказателно постановление за същото по вид повторно нарушение, размерът на глобата или имуществената санкция е 10 на сто от сумата на невнесения в срок данък за внасяне, но не по-малко от 1000 лв.

Чл. 147. (1) Регистрирано лице, което не спази чл. 55а, ал. 2, се наказва с глоба - за физическите лица, които не са търговци, или с имуществена санкция - за юридическите лица и едноличните търговци, в размер не по-малък от 500 лв. и не по-голям от размера на данъка по доставката.

(2) При повторно нарушение по ал. 1 глобата или имуществената санкция е в размер не по-малък от 1000 лв. и не по-голям от двойния размер на данъка по доставката."